Постановление Администрации муниципального образования "Курильский городской округ" Сахалинской области от 1 февраля 2017 г. N 52 "Об утверждении Порядка обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Курильского городского округа в случае, если начальная (максимальная) цена контракта составляет от 100 миллионов рублей до 1 миллиарда рублей включительно"

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также в целях повышения эффективности использования бюджетных средств, гласности и прозрачности в сфере муниципальных закупок администрация муниципального образования "Курильский городской округ"

Постановляет:

1. Установить необходимость обязательного общественного обсуждения закупок в случае, если начальная (максимальная) цена контракта, заключаемого путем проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса), электронного аукциона, составляет от 100 миллионов рублей до 1 миллиарда рублей включительно.

2. Утвердить Порядок обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Курильского городского округа в случае, если начальная (максимальная) цена контракта составляет от 100 миллионов рублей до 1 миллиарда рублей включительно (прилагается).

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечению 10 дней с момента его официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Красный маяк" и разместить на официальном сайте администрации Курильского городского округа.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования "Курильский городской округ" (по должности).

Глава администрации

Г.В. Митрик

Порядок
обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения нужд Курильского городского округа в случае,
если начальная (максимальная) цена контракта составляет
от 100 миллионов рублей до 1 миллиарда рублей включительно
(утв. постановлением Администрации муниципального образования
"Курильский городской округ"
от 1 февраля 2017 г. N 52)

1. Настоящий Порядок определяет правила проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Курильского городского округа в случае, если начальная (максимальная) цена контракта, заключаемого путем проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса), электронного аукциона, составляет от 100 миллионов рублей до 1 миллиарда рублей включительно (далее - обязательное общественное обсуждение закупок).

2. Обязательное общественное обсуждение закупок проводится:

муниципальными заказчиками муниципального образования "Курильский городской округ";

муниципальными бюджетными учреждениями, осуществляющими закупки в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе);

муниципальными унитарными предприятиями при осуществлении закупок в соответствии с частью 4 статьи 15 Закона о контрактной системе;

юридическими лицами, не являющимися муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими закупки в соответствии с частью 5 статьи 15 Закона о контрактной системе;

муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими закупки в соответствии с частью 6 статьи 15 Закона о контрактной системе;

уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, на которые в соответствии со статьей 26 Закона о контрактной системе возложены полномочия по планированию и осуществлению закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение муниципальных контрактов, их исполнение, в том числе с возможностью приемки поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечение их оплаты для соответствующих государственных и муниципальных заказчиков.

3. Обязательное общественное обсуждение закупок не проводится при проведении:

закупки закрытым способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

повторного конкурса.

4. Проведение лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка (далее - заказчики), обязательного общественного обсуждения закупок обеспечивается контрактной службой муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства Курильского городского округа" (далее - контрактная служба).

5. В обязательном общественном обсуждении закупок могут на равных условиях принимать участие любые юридические лица независимо от организационно-правовой формы, места нахождения, любые физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, государственные органы и органы местного самоуправления.

6. Предметом обязательного общественного обсуждения закупок является:

целесообразность закупки;

соблюдение заказчиками требований законодательства Российской Федерации и Сахалинской области о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

наличие факторов, необоснованно ограничивающих конкуренцию, невыполнимых или необоснованно затрудняющих выполнение контракта условий, некорректных технических требований, избыточных функциональных характеристик и др.;

соответствие закупок законам Сахалинской области, нормативным правовым актам Правительства Сахалинской области и муниципального образования "Курильский городской округ";

соответствие закупок целям и мероприятиям, предусмотренным государственными программами Российской Федерации, государственными программами Сахалинской области, в том числе адресной инвестиционной программой Сахалинской области, муниципальными программами Курильского городского округа;

соответствие закупок функциям и полномочиям органов местного самоуправления Курильского городского округа, подведомственных им учреждений и организаций;

соблюдение заказчиками правил нормирования в сфере закупок;

обоснованность начальной (максимальной) цены контракта.

7. Обязательное общественное обсуждение закупок начинается со дня размещения в единой информационной системе (до ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг) извещения о проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, электронного аукциона и завершается по истечению семи рабочих дней.

Обязательное общественное обсуждение начинается с даты размещения на официальном сайте в соответствии с частью 2 статьи 112 Федерального закона плана-графика размещения заказов и завершается за три дня до даты, не позднее которой определение поставщик (подрядчика, исполнителя) может быть отменено в соответствии со статьей 36 Федерального закона

8. Все поступившие на сайт замечания и комментарии в рамках обязательного общественного обсуждения закупок проходят предварительную проверку в закрытой части сайта, осуществляемую контрактной службой, в целях исключения замечаний и комментариев, содержащих высказывания, нарушающие общепринятые нормы публичной дискуссии (жаргонизмы, ненормативную лексику и т.п.), замечаний и комментариев, не относящихся к предмету обязательного общественного обсуждения закупки, и размещаются в открытой части сайта не позднее одного рабочего дня с даты их поступления.

9. Контрактная служба в день размещения в открытой части сайта замечания, комментария уведомляет Заказчика, инициирующего данную закупку, посредством электронной почты о поступивших замечаниях, комментариях.

10. Заказчик в течение двух рабочих дней после дня поступления уведомления от контрактной службы о поступлении такого замечания, комментария готовит ответ, пояснение и размещает его на сайте.

11. Заказчик в течение одного рабочего дня после дня завершения обязательного общественного обсуждения закупки составляет и подписывает протокол о результатах обязательного общественного обсуждения закупки, в котором отражает все поступившие замечания, комментарии и ответы, пояснения на них.

12. Протокол должен содержать следующую информацию:

наименование Заказчика;

наименование объекта закупки;

номер извещения;

способ закупки;

начальную (максимальную) цену контракта;

дату размещения извещения;

период проведения обязательного общественного обсуждения;

количество и содержание поступивших сообщений, количество и содержание ответов Заказчика;

решение, принятое по результатам обязательного общественного обсуждения закупки.

13. По результатам обязательного общественного обсуждения закупки Заказчик принимает одно из трех возможных решений:

внесение изменений в документацию о закупке в соответствии с результатами обязательного общественного обсуждения закупки;

продолжение открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, электронного аукциона без внесения изменений в документацию о закупке;

отмена закупки.

14. Протокол о результатах обязательного общественного обсуждения закупки в отсканированном виде в день подписания размещается Заказчиком на сайте.

Глава администрации

Г.В. Митрик