Постановление Избирательной комиссии Сахалинской области от 20 февраля 2017 г. N 7/37 "О письме Охинского городского прокурора А.А. Черба"

17 февраля 2017 года в избирательную комиссию Сахалинской области поступило письмо Охинского городского прокурора А.А. Черба о рассмотрении обращения Шереметинского А.С. в части законности опубликования агитационного интервью кандидата на должность главы муниципального образования городской округ "Охинский" Д.Ю. Кана, в ходе проверки которого установлено следующее.

Решением Собрания муниципального образования городской округ "Охинский" от 15.12.2016 N 5.40-2 назначены досрочные муниципальные выборы главы муниципального образования городской округ "Охинский" на 12 марта 2017 года.

В установленный законом срок были зарегистрированы 5 кандидатов на должность главы муниципального образования городской округ "Охинский", в том числе Кан Денис Юрьевич, выдвинутый Местным отделением Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" муниципального образования городской округ "Охинский".

В обращении заявитель сообщает о публикации в газете "Сахалинский нефтяник" интервью Кана Д.Ю., являющегося заместителем министра ЖКХ Сахалинской области и полагает размещение указанного интервью в газете нарушением Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", закона Сахалинской области от 28.04.2008 N 35-ЗО "О муниципальных выборах в Сахалинской области".

В соответствии с пунктом 7 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума и принимают меры по устранению допущенных нарушений.

В силу пункта 8 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в случае нарушения редакцией периодического печатного издания установленного Федеральным законом порядка проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума соответствующая комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 1 закона Сахалинской области от 28.04.2008 N 35-ЗО "О муниципальных выборах в Сахалинской области" комиссией, определяющей результаты выборов в округе, является избирательная комиссия муниципального образования при проведении выборов депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, главы муниципального образования.

В соответствии с постановлением избирательной комиссии Сахалинской области от 13.09.2007 N 5/29 полномочия избирательной комиссии муниципального образования городской округ "Охинский" по проведению муниципальных выборов возложены на Охинскую территориальную избирательную комиссию.

С учетом изложенного избирательная комиссия Сахалинской области не наделена компетенцией по контролю соблюдения установленного порядка проведения предвыборной агитации на досрочных муниципальных выборах главы муниципального образования городской округ "Охинский", а также по принятию мер по устранению допущенных нарушений.

Вместе с этим, в силу части 4 статьи 20 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" комиссии обязаны рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы только в пределах своей компетенции.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 20, 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", избирательная комиссия Сахалинской области постановляет:

1. Направить обращение Шереметинского А.С., поступившее из Охинской городской прокуратуры, в части законности опубликования агитационного интервью кандидата на должность главы муниципального образования городской округ "Охинский" Д.Ю. Кана в Охинскую территориальную избирательную комиссию для рассмотрения в соответствии с компетенцией.

2. Поручить председателю избирательной комиссии Сахалинской области направить письменный ответ Охинскому городскому прокурору, заявителю.

3. Направить настоящее постановление в Охинскую территориальную избирательную комиссию и опубликовать в журнале "Вестник избирательной комиссии Сахалинской области".

Председатель комиссии

В.В. Черкасова

Секретарь комиссии

М.В. Андриянова

Приложение N 9

к Примерной инструкции по

делопроизводству в избирательной

комиссии субъекта

Российской Федерации

Лист
согласования к проекту постановления по вопросу "О письме Охинского городского прокурора А.А. Черба"

Должность	Дата	Подпись	Фамилия, инициалы
Заместитель председателя избирательной комиссии Сахалинской области			Дернейко В.В.
Секретарь избирательной комиссии Сахалинской области			Андриянова М.В.
Исполнители
Начальник организационно-правового отдела избирательной комиссии Сахалинской области			Большаков А.В.