Постановление Администрация Корсаковского городского округа Сахалинской области от 31 марта 2017 г. N 898
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление на торгах земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена, в собственность или аренду"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Правительства Сахалинской области от 15.09.2015 N 459-р "Об утверждении Типового административного регламента предоставления государственных (муниципальных) услуг органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением мэра Корсаковского городского округа от 02.08.2011 N 831, администрация Корсаковского городского округа постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление на торгах земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена, в собственность или аренду" (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации Корсаковского городского округа от 01.03.2016 N 339 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление на торгах земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена, в собственность или аренду" за исключением пункта 2;
- постановление администрации Корсаковского городского округа от 19.05.2016 N 769 "О внесении изменений в постановление администрации Корсаковского городского округа от 01.03.2016 N 339 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление на торгах земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена, в собственность или аренду" признать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Восход", разместить на официальном сайте администрации Корсаковского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
Глава администрации Корсаковского городского округа |
А.М. Рудаков |
Утвержден
постановлением администрации
Корсаковского городского округа
от 31.03.2017 N 898
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление на торгах земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена, в собственность или аренду"
См. Справку об административных регламентах по предоставлению муниципальных услуг и о стандартах качества муниципальных услуг
Раздел 1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление на торгах земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена, в собственность или аренду" (далее - Регламент) разработан в целях упорядочения административных процедур и административных действий, повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, устранения избыточных действий и избыточных административных процедур, сокращения количества документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги, применения новых оптимизированных форм документов, снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, сокращения срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги, если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам Сахалинской области, муниципальным правовым актам.
1.2. Описание заявителей, а также физических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги
Заявителями являются получатели муниципальной услуги, а также их представители, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности, на указании федерального закона либо на акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления (далее - представители).
Получателями муниципальной услуги являются юридические и физические лица либо их уполномоченные представители (далее - заявители).
Участниками аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства, за исключением случая, предусмотренного абзацем четвертым настоящего раздела, могут являться только юридические лица.
Участниками аукциона, проводимого в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, могут являться только граждане или в случае предоставления земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности - граждане и крестьянские (фермерские) хозяйства.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы администрации Корсаковского городского округа (далее - Администрация), предоставляющей муниципальную услугу, ее структурных подразделений, подведомственных учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, способах получения информации о местах нахождения и графиках работы государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждениях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, справочных телефонах структурных подразделений органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, в том числе номер телефона-автоинформатора, адресах их электронной почты содержится в приложении N 1 к Регламенту.
1.3.2. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
N |
Наименование способа получения информации |
Адрес |
1. |
В Администрации: |
|
1.1. |
На официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
www.sakh-korsakov.ru |
1.2. |
При личном обращении в комитет по управлению имуществом Администрации |
694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская, 41, кабинет N 7 |
1.3. |
С использованием средств телефонной связи по номеру комитета по управлению имуществом Администрации |
8 (42435) 4-05-68 |
1.4. |
На информационном стенде, расположенном в Администрации |
694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская, 41, кабинет N 7 |
1.5. |
При письменном обращении по почте в адрес Администрации |
694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская, 41 |
1.6. |
При письменном обращении по электронной почте в адрес Администрации |
korsakov@adm.sakhalin.ru |
2. |
В региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" |
https://uslugi.admsakhalin.ru |
3. |
В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" |
http://www.gosuslugi.ru |
4. |
В ГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Сахалинской области" (далее - МФЦ) (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ): |
|
4.1. |
На официальном сайте МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
http://mfc.admsakhalin.ru |
4.2. |
При личном обращении в МФЦ |
694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Краснофлотская, 30 |
4.3. |
С использованием средств телефонной связи по номеру МФЦ |
8-800-100-00-57; 8 (42435) 4-04-64 |
4.4. |
На информационных стендах в МФЦ |
694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Нагорная, 57/12 |
4.5. |
При письменном обращении по почте в МФЦ |
694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Нагорная, 57/12 |
4.6. |
При письменном обращении по электронной почте в МФЦ |
mfc@admsakhalin.ru |
5. |
Путем публичного информирования |
Общественно-политическая газета "Восход" |
1.3.3. Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить:
|
Наименование способа получения информации |
Адрес |
1. |
В Администрации: |
|
1.1. |
При личном обращении в комитет по управлению имуществом Администрации |
694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская, 41, кабинет N 7 |
1.2. |
С использованием средств телефонной связи по номеру комитета по управлению имуществом Администрации |
8 (42435) 4-05-68 |
1.3. |
При письменном обращении по почте в адрес Администрации |
694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская, 41 |
1.4. |
При письменном обращении по электронной почте в адрес Администрации |
korsakov@adm.sakhalin.ru |
2. |
В региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" (в случае организации предоставления муниципальной услуги в электронном виде) через личный кабинет при получении услуги в электронном виде |
https://uslugi.admsakhalin.ru |
3. |
В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (в случае организации предоставления муниципальной услуги в электронном виде) через личный кабинет при получении услуги в электронном виде |
http://www.gosuslugi.ru |
4. |
В МФЦ (в случае организации предоставления муниципальной услуги в МФЦ): |
|
4.1. |
На официальном сайте МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через личный кабинет |
http://mfc.admsakhalin.ru |
4.2. |
При личном обращении в МФЦ |
694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Нагорная, 57/12 |
4.3. |
С использованием средств телефонной связи по номеру МФЦ |
8-800-100-00-57; 8 (42435) 4-04-64 |
4.4. |
На информационных стендах в МФЦ |
694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Нагорная, 57/12 |
4.5. |
При письменном обращении по почте в МФЦ |
694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Нагорная, 57/12 |
4.6. |
При письменном обращении по электронной почте в МФЦ |
mfc@admsakhalin.ru |
1.3.4. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.4.1. Устное информирование осуществляется специалистами Администрации и (или) МФЦ при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалисты, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.
1.3.4.2. При ответах на телефонные звонки специалисты подробно, в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения Администрации и (или) МФЦ, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении заявителя (по телефону) специалисты дают ответы самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.
1.3.4.3. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу) исходя из выбранного заявителем способа направления ему ответа в срок, установленный Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Администрации и (или) МФЦ.
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной (муниципальной) услуги.
1.3.5.1. Информационный стенд о порядке предоставления государственной (муниципальной) услуги содержит следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы Администрации и (или) МФЦ, а также о способах получения указанной информации;
- о справочных телефонах Администрации и (или) МФЦ;
- об адресах официального сайта Администрации и (или) МФЦ в сети "Интернет";
- об адресах электронной почты Администрации и (или) МФЦ;
- об адресах Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке получения информации по предоставлению государственной (муниципальной) услуги, сведений о ходе предоставления государственной (муниципальной) услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- образец заполнения заявления;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной (муниципальной) услуги;
- краткое изложение процедур предоставления государственной (муниципальной) услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги.
1.3.5.2. Официальный сайт Администрации и (или) МФЦ содержит следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы Администрации и (или) МФЦ, а также о способах получения указанной информации;
- о справочных телефонах Администрации и (или) МФЦ;
- об адресах официального сайта Администрации и (или) МФЦ в сети "Интернет";
- об адресах электронной почты Администрации и (или) МФЦ;
- об адресах портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке получения информации по предоставлению государственной (муниципальной) услуги, сведений о ходе предоставления государственной (муниципальной) услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- образец заполнения заявления;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной (муниципальной) услуги;
- краткое изложение процедуры предоставления государственной (муниципальной) услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги.
1.3.5.3. Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области содержат следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы Администрации, а также о способах получения указанной информации;
- о справочных телефонах Администрации;
- об адресе официального сайта Администрации в сети "Интернет" и адресе его электронной почты;
- об адресе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке получения информации по предоставлению государственной (муниципальной) услуги, сведений о ходе исполнения государственной (муниципальной) услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной (муниципальной) услуги.
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги "Предоставление на торгах земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена, в собственность или аренду".
2.2. Наименование органа местного самоуправления Сахалинской области, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией в лице комитета по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа (далее - комитет по управлению имуществом).
В предоставлении муниципальной услуги также участвуют:
- Управление Росреестра по Сахалинской области (Корсаковский отдел);
- Межрайонная инспекция ФНС России N 5 по Сахалинской области;
- филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Сахалинской области - обособленное подразделение межрайонного отдела в г. Корсакове.
Администрация и (или) МФЦ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Собрания Корсаковского городского округа от 23.06.2011 N 37.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) выдача (направление) уведомления о не допущении к участию в аукционе в форме письма Управления, возврат задатка.
2) выдача (направление) проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка;
3) возврат задатка лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем;
4) выдача (направление) мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;
5) возвращение (направление) заявки на участие в аукционе с указанием причины возврата заявки на участие в аукционе;
6) выдача (направление) решения об отказе в проведении аукциона в форме письма комитета по управлению имуществом, возврат задатка.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги с учетом необходимости обращения в учреждения, подведомственные органу, оказывающему муниципальную услугу, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги - до 8 месяцев:
- прием и регистрация запроса о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;
- формирование и направление межведомственных запросов в целях получения документов и информации, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных и муниципальных органов (в течение трех рабочих дней со дня регистрации запроса);
- запрос технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, если наличие таких условий является обязательным условием для проведения аукциона (не более 30 дней со дня регистрации запроса);
- подготовка и принятие постановления администрации Корсаковского городского округа о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка либо решения об отказе в проведении аукциона (не более двух месяцев со дня поступления запроса);
- определение начальной цены предмета аукциона по продаже земельного участка или предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (в течение 30 рабочих дней со дня принятия постановления администрации Корсаковского городского округа о проведении аукциона по продаже или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка) и если нет оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги);
- подготовка и принятие постановления администрации Корсаковского городского округа об установлении условий проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (не более одного месяца со дня получения отчета о начальной цене предмета аукциона);
- публикация извещения о проведении аукциона и размещение на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации - www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт РФ), на официальном сайте администрации Корсаковского городского округа в сети "Интернет" - http://www.sakh-korsakov.ru/ (далее - официальный сайт Администрации) и опубликование в газете "Восход" (не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона);
- прием и регистрация заявок на участие в аукционе (не менее 25 дней со дня публикации извещения);
- формирование и направление межведомственных запросов в целях получения документов и информации, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных и муниципальных органов (в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявки на участие в аукционе);
- проведение аукциона, оформление, подписание и размещение на официальном сайте результатов аукциона (один рабочий день со дня подписания протокола о результатах аукциона);
- размещение на официальном сайте Администрации и опубликование в газете "Восход" извещения об итогах проведения аукциона (три рабочих дня со дня проведения аукциона);
- подготовка и направление победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику проекта договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка (в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона).
2.4.2. Сроки выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги:
1) выдача (направление) уведомления о принятом решении в отношении к заявителям о недопущении к участию в аукционе (согласно перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего административного регламента) (не позднее дня, следующего после дня подписания протокола рассмотрения заявок), возврат задатка (в течении трех рабочих дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе);
2) выдача (направление) проекта договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка (в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона);
3) возврат задатка лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем (три рабочих дня со дня составления протокола о результатах аукциона);
4) возвращение (направление) заявки на участие в аукционе с указанием причины возврата заявки на участие в аукционе (в день поступления заявки на участие в аукционе);
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги (30 дней со дня регистрации запроса);
6) выдача (направление) решения об отказе в проведении аукциона, возврат задатка (в течение трех дней со дня принятия решения об отказе в проведении аукциона).
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги, предусматривающие перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", 1993, N 237 от 25.12.1993);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ("Российская газета", N 211-212 от 30.10.2001);
- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 211-212 от 30.10.2001);
- Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" ("Российская газета", N 156, от 17.07.2015);
- Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" ("Российская газета", N 165 от 01.08.2007);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168 от 30.07.2010);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202 от 08.10.2003);
- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", N 75 от 08.04.2011);
- постановлением мэра Корсаковского городского округа от 02.08.2011 N 831 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" ("Восход", N 85 (10590) от 06.08.2011).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия
2.6.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:
1) запрос о проведении аукциона по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту;
2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае если с заявлением о проведении аукциона обращается представитель заявителя;
3) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае если заявителем является иностранное юридическое лицо;
2.6.2. Для участия в аукционе заявители представляют следующие документы:
1) заявку на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;
2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан);
3) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае если заявителем является иностранное юридическое лицо;
4) документы, подтверждающие внесение задатка.
2.6.3. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1) сведения о заявителе из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
2) кадастровый паспорт земельного участка;
3) выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.4. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1) технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям водоснабжения и водоотведения;
2) технические условия подключения (технологического подключения) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения.
2.6.5. В случае непредставления заявителем указанных в пункте 2.6.3 документов такие документы запрашиваются в соответствующем органе в порядке межведомственного взаимодействия.
2.6.6. Запрос (заявка) и документы, предусмотренные настоящим Регламентом, подаются на бумажном носителе или в форме электронных документов.
2.6.7. Электронные документы должны соответствовать требованиям, установленным в пункте 2.14 административного регламента.
Запрос (заявка) и приложенные к нему документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, тексты в них должны быть написаны разборчиво, без сокращений.
Копии документов, прилагаемые к запросу (заявке) и направленные заявителем по почте, должны быть удостоверены в установленном законодательством порядке либо в течение 5 (пяти) дней оригиналы данных документов подлежат предъявлению в комитет по управлению имуществом.
2.6.8. Непредставление заявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставлении услуги.
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) с запросом о проведении аукциона обратилось ненадлежащее лицо в соответствии с пунктом 1.2 настоящего регламента;
2) отсутствие сведений о заявителе в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц) или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
3) в запросе не указан кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
4) в запросе не указана цель использования испрашиваемого земельного участка.
2.8.2. Основаниями для отказа в проведении аукциона являются:
1) в случае, если земельный участок не может быть предметом аукциона по основаниям, предусмотренных пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.
2) если земельный участок включен в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с Законом Сахалинской области от 24.11.2011 года N 124-ЗО "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей".
3) если в отношении земельного участка принято решение, предусмотренное подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.8.3. Основаниями для отказа в допуске на участие в аукционе являются:
1) непредставление необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;
2) непоступление задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе;
3) подача заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами не имеет права быть участником конкретного аукциона, покупателем земельного участка или приобрести земельный участок в аренду;
4) наличие сведений о заявителе, об учредителях (участниках), о членах коллегиальных исполнительных органов заявителя, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа заявителя, являющегося юридическим лицом, в предусмотренном статьей 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации реестре недобросовестных участников аукциона.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки о предоставлении услуги и при получении результата такой услуги в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.
Срок ожидания в очереди для получения консультации не должен превышать 15 минут; срок ожидания в очереди в случае приема по предварительной записи не должен превышать 10 минут.
При подаче заявки с сопутствующими документами посредством почты или в электронном виде через "Личный кабинет" через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области необходимость ожидания в очереди исключается.
2.11. Срок регистрации заявки заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день поступления запроса в Администрацию и (или) МФЦ.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
При направлении заявления через "Личный кабинет" через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области регистрация электронного заявления осуществляется в автоматическом режиме.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные (муниципальные) услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.12.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов администрации Корсаковского городского округа.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.12.2. Зал ожидания и места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.
Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.
2.12.3. Здание, в котором расположена администрация Корсаковского городского округа, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей, информационной табличкой (вывеской) с его наименованием и адресом нахождения.
2.12.4. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для заполнения документов, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.
2.12.5. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества специалиста администрации Корсаковского городского округа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
Рабочие места специалистов администрации Корсаковского городского округа, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.
2.12.6. Информационный стенд администрации Корсаковского городского округа содержит следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы администрации Корсаковского городского округа, а также способах получения указанной информации;
- о справочных телефонах администрации Корсаковского городского округа, его структурного подразделения, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу;
- об адресе официального сайта администрации Корсаковского городского округа в сети "Интернет" и адресе его электронной почты;
- об адресах портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке получения информации по предоставлению муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, их формы, образцы заполнения, способ получения, в том числе в электронной форме;
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
2.12.7. Требования к обеспечению доступности для инвалидов помещений, мест для ожидания и информирования заявителей предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
- помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
- в здании, в котором предоставляется муниципальная услуга, должны быть созданы условия для прохода инвалидов и маломобильных групп населения, в том числе возможность беспрепятственного входа и выхода из помещений.
- инвалидам в целях обеспечения доступности муниципальной услуги должна быть оказана помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими муниципальной услуги наравне с другими лицами. Вход в здание должен быть оборудован пандусом. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь расширенные проходы, позволяющие обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях.
- в целях беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к информации о муниципальной услуге, размещение носителей информации о порядке предоставления услуги производится с учетом ограничений их жизнедеятельности, а также дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
- инвалидам обеспечивается допуск к объектам, в которых предоставляются муниципальные услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг
Показатели доступности и качества муниципальных услуг:
1) доступность информации о порядке и стандарте предоставления муниципальной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещенных на информационных стендах, на официальном сайте Администрации в сети "Интернет", МФЦ, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
2) доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования; публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальной услуги;
3) соблюдение сроков исполнения административных процедур;
4) соблюдение графика работы с заявителями по предоставлению государственной (муниципальной) услуги;
5) доля заявителей, получивших муниципальную услугу в электронном виде;
6) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
7) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
8) возможность получения муниципальной услуги в МФЦ.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие возможность и особенности предоставления государственных (муниципальных) услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
2.14.1. Получение государственной (муниципальной) услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между уполномоченным многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в Сахалинской области и Администрацией с момента вступления в силу указанного соглашения о взаимодействии.
2.14.2. При участии МФЦ в предоставлении государственной (муниципальной) услуги МФЦ осуществляет следующие административные процедуры:
1) прием и рассмотрение запросов заявителей о предоставлении государственной (муниципальной) услуги;
2) информирование заявителей о порядке предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной (муниципальной) услуги;
3) взаимодействие с государственными органами, государственными внебюджетными фондами, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления по вопросам предоставления государственной (муниципальной) услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении государственной (муниципальной) услуги, в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
4) выдачу заявителям документов органа, предоставляющего государственную (муниципальную) услугу, по результатам предоставления государственной (муниципальной) услуги.
2.14.3. МФЦ участвует в предоставлении муниципальной услуги в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего административного регламента для осуществления соответствующих административных процедур.
2.14.4. Предоставление государственной (муниципальной) услуги может осуществляться в электронной форме через "Личный кабинет" через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области с использованием электронной подписи и универсальной электронной карты. Использование видов электронной подписи осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
2.14.5. Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной (муниципальной) услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
2.14.6. Требования к электронным документам и электронным копиям документов, предоставляемым через "Личный кабинет" через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области:
1) размер одного файла, содержащего электронный документ или электронную копию документа, не должен превышать 10 Мб. Максимальный объем всех файлов - 50 Мб;
2) допускается предоставлять файлы следующих форматов: txt, rtf, doc, docx, pdf, xls, xlsx, jpg, tiff, gif, rar, zip. Предоставление файлов, имеющих форматы, отличные от указанных, не допускается;
3) документы в формате Adobe PDF должны быть отсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (если приемлемо), а также реквизитов документа);
4) каждый отдельный документ должен быть отсканирован и загружен в систему подачи документов в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, представляемых через Портал, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе;
5) файлы не должны содержать вирусов и вредоносных программ.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) приём и регистрацию запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) проверку запроса и представленных документов на соответствие требованиям настоящего Регламента;
3) принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или предоставления в аренду земельного участка путем проведения аукциона.
4) подготовку и проведение аукциона по продаже земельного участка либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка и направление результата предоставления муниципальной услуги.
3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги
Блок-схема предоставления муниципальной услуги, схематично отображающая последовательность административных процедур, отражена в приложении N 3 к настоящему Регламенту.
3.2. Приём и регистрация запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в Администрацию, в комитет по управлению имуществом запроса о предоставлении муниципальной услуги и приложенных к нему документов.
3.2.2. Запрос о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы предоставляются:
- в письменной форме лично заявителем в комитет по управлению имуществом или специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции (кабинет N 6), в многофункциональный центр, по почте в адрес Администрации, комитета по управлению имуществом;
- в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
3.2.3. В случае обращения заявителя лично к специалисту комитета по управлению имуществом, ответственному за предоставление муниципальной услуги, специалист принимает у заявителя запрос и документы и передает их в тот же день на регистрацию специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции.
В случае, если представлен неполный комплект документов или документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, специалист комитета по управлению имуществом, ответственный за предоставление муниципальной услуги, указывает заявителю на выявленное несоответствие и предлагает представить полный (уточненный) комплект документов, указанный в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента. В случае отказа заявителя от данного предложения специалист комитета по управлению имуществом, ответственный за предоставление муниципальной услуги, принимает документы в объеме, представленном заявителем.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поступившие от заявителя в электронной форме, передаются в день их поступления на регистрацию специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции, соответствующим специалистом, ответственным за прием и передачу соответствующей входящей корреспонденции.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поступившие от заявителя через многофункциональный центр, регистрируются специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции в день поступления заявления из многофункционального центра.
3.2.4. Регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов осуществляется в сроки, предусмотренные пунктом 2.11 настоящего Регламента.
В Администрации регистрацию запроса о предоставлении муниципальной услуги в системе электронного документооборота и делопроизводства (далее - СЭДД) осуществляет специалист ответственный за регистрацию корреспонденции в следующем порядке:
- вводит реквизиты запроса в регистрационную карточку СЭДД;
- на лицевой стороне первого листа запроса в правом нижнем углу или на любом другом свободном месте ставит штамп Администрации с указанием входящего регистрационного номера и даты регистрации.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги после его регистрации в тот же день передаётся специалистом ответственным за регистрацию корреспонденции, через специалиста, ответственного за передачу документов на подписание их главой администрации Корсаковского городского округа на визирование главе администрации Корсаковского городского округа. Визирование запроса о предоставлении муниципальной услуги с указанием на нем фамилии и инициалов руководителя комитета по управлению имуществом и даты визирования осуществляется не позднее 2-х рабочих дней со дня передачи запроса на визирование.
Специалисты, ответственные за передачу документов для их подписания главой Администрации Корсаковского городского округа, не позднее дня визирования главой администрации Корсаковского городского округа запроса о предоставлении муниципальной услуги передают его специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции, для внесения в регистрационную карточку СЭДД сведений об исполнителе запроса и постановке запроса на контроль. После внесения указанных сведений в регистрационную карточку СЭДД в тот же день специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, передает запрос руководителю комитета по управлению имуществом. Руководитель комитета по управлению имуществом визирует запрос о предоставлении муниципальной услуги с указанием на нем фамилии и инициалов специалиста комитета по управлению имуществом и даты визирования и не позднее дня визирования запроса о предоставлении муниципальной услуги передает его специалисту комитета по управлению имуществом.
3.2.5. В случае, если текст запроса о предоставлении муниципальной услуги не поддается прочтению, запрос не направляется на рассмотрение в комитет по управлению имуществом, о чем в течение семи дней со дня регистрации запроса специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, сообщается заявителю, направившему запрос, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Заявителю направляется письменное сообщение о невозможности прочтения текста запроса за подписью специалиста, ответственного за регистрацию корреспонденции.
3.3. Проверка запроса и представленных документов на соответствие требованиям настоящего Регламента
3.3.1. Основанием для начала процедуры проверки запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на соответствие требованиям настоящего Регламента является поступление запроса с визой руководителя комитета по управлению имуществом к специалисту комитета по управлению имуществом, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.2. Специалист комитета по управлению имуществом, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет запрос о предоставлении муниципальной услуги и приложенные к нему документы на соответствие требованиям настоящего Регламента.
В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.3 настоящего Регламента, специалист комитета по управлению имуществом, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение одного дня формирует и направляет межведомственные запросы для получения необходимых документов и информации:
- в Управление Росреестра по Сахалинской области (сведения о заявителе из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
- в МИФНС России N 5 по Сахалинской области (выписка из единого государственного реестра юридических лиц или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
- в филиал государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Сахалинской области (филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Сахалинской области) - обособленное подразделение межрайонного отдела в г. Корсакове (кадастровый паспорт о земельном участке).
3.3.3. Специалист комитета по управлению имуществом подготавливает за подписью руководителя запрос технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
3.3.4. После получения всех необходимых документов специалист комитета по управлению имуществом рассматривает запрос о предоставлении муниципальной услуги на соответствие требованием настоящего Регламента:
1) при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных в подпункте 2.8.1 настоящего Регламента, специалист комитета по управлению имуществом, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течении 30 дней со дня поступления к нему запроса и всех необходимых документов готовит за подписью руководителя комитета по управлению имуществом, решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в котором указываются все причины отказа.
В день подготовки решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист комитета по управлению имуществом, ответственный за предоставление муниципальной услуги, передает его на подпись руководителю комитета по управлению имуществом, который не позднее трех дней со дня его поступления подписывает и возвращает его специалисту комитета по управлению имуществом, ответственному за предоставление муниципальной услуги, для осуществления регистрации специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции;
2) при наличии оснований для отказа в проведении аукциона, предусмотренных в подпункте 2.8.2 настоящего Регламента, специалист комитета по управлению имуществом, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течении 30 дней со дня поступления к нему запроса и всех необходимых документов готовит за подписью главы администрации Корсаковского городского округа решение об отказе в проведении аукциона, в котором указываются все причины отказа.
В день подготовки решения об отказе в проведении аукциона специалист комитета по управлению имуществом, ответственный за предоставление муниципальной услуги, передает его на подпись главе администрации Корсаковского городского округа, который не позднее трех дней со дня его поступления подписывает и возвращает его специалисту комитета по управлению имуществом, ответственному за предоставление муниципальной услуги, для осуществления регистрации специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции.
3.3.5. Регистрация письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги и отказа в проведении аукциона осуществляется специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, который вносит сведения в регистрационную карточку СЭДД, проставляет реквизиты в письменный отказ и передает специалисту комитета по управлению имуществом два экземпляра отказа, один из которых предназначен для отправки заявителю по адресу, указанному в запросе. Одновременно с регистрацией письменного отказа специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, снимает с контроля запрос о предоставлении муниципальной услуги путем внесения в регистрационную карточку, в которой был зарегистрирован поступивший запрос о предоставлении муниципальной услуги, сведений о регистрационном номере и дате регистрации письменного отказа.
3.3.6. Результатом административной процедуры являются:
- при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случаях, указанных в подпункте 2.8.1 настоящего Регламента, выдача (направление) заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, в форме письма комитета по управлению имуществом;
- при наличии оснований для отказа в проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в случаях, указанных в подпункте 2.8.2 настоящего Регламента, выдача (направление) заявителю решения об отказе в проведении аукциона, в форме письма Администрации;
- при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и проведении аукциона - осуществление следующей административной процедуры.
3.4. Принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или предоставления в аренду земельного участка путем проведения аукциона
Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и отказа в проведении аукциона, установленных в подпунктах 2.8.1, 2.8.2 настоящего Регламента.
3.4.1. Специалист комитета по управлению имуществом после получения всех необходимых документов подготавливает проект постановления администрации Корсаковского городского округа о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка и выносит на рассмотрение и подписание такой проект постановления главе администрации Корсаковского городского округа.
3.4.2. Специалист комитета по управлению имуществом осуществляет подготовку муниципального контракта для определения начальной цены предмета аукциона по продаже земельного участка или предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" путем заключения муниципального контракта согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.4.3. После получения отчета по определению начальной цены предмета аукциона по продаже земельного участка или предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка специалист комитета по управлению имуществом подготавливает проект постановления администрации Корсаковского городского округа об установлении условий проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка и выносит на рассмотрение и подписание такой проект постановления главе администрации Корсаковского городского округа.
3.4.4. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация постановлений администрации Корсаковского городского округа в электронном журнале регистрации.
3.5. Подготовка и проведение аукциона по продаже земельного участка либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка
Основанием для начала административной процедуры является принятие Администрацией постановления об установлении условий проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.
3.5.1. Специалист комитета по управлению имуществом подготавливает и размещает извещение о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации, на официальном сайте Администрации и в газете "Восход".
3.5.2. Специалист комитета по управлению имуществом, ответственный за прием и регистрацию заявок на участие в аукционе по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, принимает и регистрирует заявки и документы, предусмотренные пунктом 2.6.2 настоящего Регламента на участие в аукционе.
Прием и регистрация заявки фиксируется посредством указания на заявке номера, даты и времени ее поступления и подписи исполнителя.
Прием заявок и прилагаемых к ним документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю.
3.5.3. Специалист комитета по управлению имуществом в течение одного дня формирует и направляет межведомственные запросы для получения необходимых документов и информации в МИФНС России N 5 по Сахалинской области (выписка из единого государственного реестра юридических лиц или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).
3.5.4. По результатам приема заявок специалист комитета по управлению имуществом оформляет протокол рассмотрения заявок, который подписывается членами комиссии по проведению аукциона по продаже или на право заключения договора аренды не позднее чем в течение одного дня со дня их рассмотрения, и размещает на официальном сайте РФ, не позднее чем на следующий день после дня подписания протокола.
3.5.5. Специалист комитета по управлению имуществом направляет уведомления заявителям, признанным участниками аукциона, и заявителям, не допущенным к участию в аукционе, о принятых в отношении них решениях не позднее дня, следующего после дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе. Возврат внесенного задатка заявителям, не допущенным к участию в аукционе, производится в течении трех рабочих дней со дня оформления протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
В случае отзыва заявки возврат заявителю внесенного задатка производится в течение трех рабочих дней со дня регистрации отзыва заявки.
3.5.6. В случае выявления оснований, предусмотренных подпунктом 2.8.2 настоящего Регламента, специалист комитета по управлению имуществом подготавливает проект постановления администрации Корсаковского городского округа об отказе в проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка и выносит на рассмотрение и подписание такой проект постановления главе администрации Корсаковского городского округа.
Специалист комитета по управлению имуществом размещает на официальном сайте Российской Федерации, на официальном сайте Администрации и в газете "Восход", извещение об отказе в проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка и направляет заявителям извещение об отказе в проведении аукциона и осуществляет возврат задатков в течении трех рабочих дней.
3.5.7. Аукцион проводится в указанном в извещении месте, дне и времени.
Перед проведением аукциона все участники должны зарегистрироваться. При этом участникам необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и доверенность для совершения сделки (для физических лиц, представляющих юридические лица и другие физические лица). Регистрация участников производится в помещении Администрации непосредственно перед началом проведения аукциона.
3.5.8. Аукцион проводится в следующем порядке:
- при регистрации участники аукциона получают аукционные билеты с номером, которые они поднимают после оглашения аукционистом начальной цены предмета аукциона и каждой очередной цены;
- аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик, начальной цены предмета аукциона, "шага аукциона" и порядка проведения аукциона. В процессе аукциона аукционист называет цену предмета аукциона, а участники сигнализируют поднятием номеров о готовности купить земельный участок или заключить договор аренды в соответствии с этой ценой;
- каждую последующую цену предмета аукциона аукционист называет путем увеличения текущей цены предмета аукциона на "шаг аукциона". После объявления очередной цены предмета аукциона аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет, и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционист объявляет следующую цену предмета аукциона в соответствии с "шагом аукциона";
- аукцион завершается, когда после троекратного объявления аукционистом очередной цены предмета аукциона ни один из участников аукциона не поднял билет до последнего удара молотка аукциониста. Победителем признается участник, номер билета которого был назван аукционистом последним.
Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за земельный участок или наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок.
Победителем аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства (за исключением случаев проведения аукциона в соответствии с пунктом 7 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации) признается участник аукциона, предложивший наибольший размер первого арендного платежа;
- по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже земельного участка или права на заключение договора его аренды, называет цену проданного земельного участка или размер арендной платы и номер билета победителя аукциона.
3.5.9. Результаты аукциона оформляются протоколом, который составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается в комитете по управлению имуществом. Специалист комитета по управлению имуществом в течение одного рабочего дня со дня подписания протокола о результатах аукциона осуществляет размещение данного протокола на официальном сайте Российской Федерации.
В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона Администрация производит возврат задатков участникам аукциона, которые не победили в нем или которые отозвали заявки позднее дня окончания срока приема заявок.
3.5.10. В случае, если в аукционе участвовал только один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников аукциона, либо в случае, если после троекратного объявления предложения о начальной цене предмета аукциона не поступило ни одного предложения о цене предмета аукциона, которое предусматривало бы более высокую цену предмета аукциона, аукцион признается несостоявшимся.
Администрация вправе объявить о проведении повторного аукциона в случае, если аукцион был признан несостоявшимся и лицо, подавшее единственную заявку на участие в аукционе, заявитель, признанный единственным участником аукциона, или единственный принявший участие в аукционе его участник в течение тридцати дней со дня направления им проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка, а в случае, предусмотренном пунктом 24 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, также проекта договора о комплексном освоении территории не подписали и не представили в администрацию (при наличии указанных лиц). При этом условия повторного аукциона могут быть изменены.
3.6. Подготовка и подписание проекта договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка по результатам аукциона
Основанием для начала административной процедуры является составление протокола о результатах аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.
3.6.1. Специалист комитета по управлению имуществом осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах участка и выносит на рассмотрение и подписание такой проект договора главе администрации Корсаковского городского округа.
Если аукцион проводится в целях предоставления земельного участка в аренду для комплексного освоения территории, одновременно с договором аренды земельного участка лицу, направляются также два экземпляра проекта договора о комплексном освоении территории, подписанного главой администрации Корсаковского городского округа.
После подписания договора главой администрации Корсаковского городского округа специалист Управления землепользования посредством телефонной или иного вида связи уведомляет победителя аукциона или единственного участника аукциона, с которым заключается соответствующий договор о готовности проекта договора, и приглашает его для получения проекта договора.
В случае неявки победителя аукциона или единственного участника аукциона, с которым заключается соответствующий договор, в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона для получения проекта договора, специалист комитета по управлению имуществом направляет проект договора почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному данными лицами.
3.6.2. Если договор купли-продажи или договор аренды земельного участка, а также договор о комплексном освоении территории в течение тридцати дней со дня направления победителю аукциона проектов указанных договоров не были им подписаны и представлены в администрацию, комитет по управлению имуществом предлагает заключить указанные договора иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.
3.6.3. В случае, если победитель аукциона или единственный участник аукциона, с которым заключается договор купли-продажи или договор аренды земельного участка, в течение тридцати дней со дня направления им Администрацией проекта указанного договора, а также проекта договора о комплексном освоении территории не подписали и не представили в Администрацию указанные договоры, комитет по управлению имуществом вправе объявить о проведении повторного аукциона или распорядиться земельным участком иным образом в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Максимальный срок исполнения административной процедуры:
- в случае заключения договора купли-продажи или аренды, если аукцион признан несостоявшимся и только один заявитель признан участником аукциона, - в течение десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок;
- в случае заключения договора купли-продажи или договора аренды с победителем аукциона или единственным принявшим участие в аукционе участником - в течение десяти дней со дня составления протокола о результатах аукциона.
3.7. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы - Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, нормативными актами Сахалинской области
Заявителю предоставляется доступ к сведениям о муниципальной услуге и возможность подать необходимые для предоставления услуги документы в электронном виде на Едином и Региональном порталах государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru, http://uslugi.admsakhalin.ru) при условии наличия технической возможности, универсальной электронной карты, электронной цифровой подписи.
3.8. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах
3.8.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается в помещении МФЦ и на сайте МФЦ.
Состав административных процедур:
- приём от заявителя (представителя заявителя) заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии);
- формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги в установленном порядке (при наличии технической возможности МФЦ);
- передача пакета документов в Администрацию для предоставления муниципальной услуги;
- принятие решения должностным лицом Администрации, непосредственно предоставляющим услугу о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- получение МФЦ результата предоставления муниципальной услуги из Администрации;
- выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.8.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ включает в себя:
- установление личности заявителя, в том числе проверку документа, удостоверяющего личность (статус) заявителя, либо полномочия представителя (в случае обращения заявителя или его законного представителя лично);
- проверку правильности заполнения и комплектность представленных документов (при их наличии);
- регистрацию заявления в автоматизированной информационной системе МФЦ (далее - АИС МФЦ);
- вручение расписки о получении заявления и приложенных документов (при их наличии) в день получения заявления и документов.
При наличии технической возможности прием заявлений осуществляется, в том числе по принципу экстерриториальности по территории Сахалинской области, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
3.8.3 Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги в установленном порядке (при наличии технической возможности МФЦ).
Должностным лицом, ответственным за направление межведомственных запросов, является специалист МФЦ, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия (далее - специалист МФЦ, ответственный за запрос).
В случае, если документы, необходимые для предоставления услуги, не представлены заявителем самостоятельно и в полном объеме, специалист МФЦ, ответственный за запрос, формирует и направляет межведомственные запросы в соответствующие органы и организации.
Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование МФЦ;
2) наименование органа (организации), в адрес которого направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения о заявителе (членах его семьи): фамилию, имя, отчество, дата рождения, адрес проживания, период предоставления сведений;
6) контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дату направления межведомственного запроса;
8) фамилию, имя, отчество и должность исполнителя, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного исполнителя для связи.
3.8.4. Передача пакета документов в Администрацию, непосредственно предоставляющую услугу.
3.8.4.1. Специалист МФЦ составляет и передает курьеру МФЦ реестр передачи дел с описью документов не позднее одного рабочего дня с момента регистрации заявления.
3.8.4.2. Курьер МФЦ не позднее одного рабочего дня с момента регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги передает сформированный пакет документов должностному лицу Администрации, в должностные обязанности которого входит осуществление приёма документов, который, в свою очередь, проставляет отметку о дате и времени получения пакета документов.
3.8.4.3. В случае приема от заявителя пакета документов, который подлежит передаче в орган местного самоуправления иного муниципального образования Сахалинской области, специалист МФЦ не позднее одного рабочего дня с момента регистрации направляет принятый пакет документов в электронном виде в соответствующий орган местного самоуправления посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - РСМЭВ).
3.8.5. Принятие решения должностным лицом Администрации, непосредственно предоставляющим услугу о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в срок, установленный в пункте 2.4 настоящего административного регламента.
3.8.6. Получение результата предоставления муниципальной услуги из Администрации.
3.8.6.1. Специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции уведомляет МФЦ о готовности результата предоставления муниципальной услуги не позднее одного рабочего дня, предшествующего дню истечения срока предоставления услуги.
3.8.6.2. Курьер МФЦ получает результат предоставления муниципальной услуги в день поступления информации о готовности результата предоставления муниципальной услуги, а в случае поступления информации о готовности результата после 16.00 часов на следующий день до 12.00 часов.
3.8.7. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.8.7.1. Специалист МФЦ вносит информацию о поступлении результата оказанной услуги в АИС МФЦ и информирует заявителей о возможности получения результата муниципальной услуги не позднее дня истечения срока предоставления услуги.
3.8.7.2. Специалист МФЦ выдает результат оказанной муниципальной услуги заявителю и фиксирует факт принятия заявителем результата оказанной услуги в момент обращения заявителя в МФЦ за выдачей результата предоставления муниципальной услуги.
3.8.8. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным Соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем комитета по управлению имуществом Администрации постоянно.
Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главой администрации Корсаковского городского округа.
4.2. Ответственность должностных лиц Администрации и (или) МФЦ за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
Специалист структурного подразделения Администрации и (или) МФЦ, ответственный за прием документов, несет ответственность за порядок приема устного запроса или заявления (письменного запроса) и направления его специалисту структурного подразделения Администрации и (или) МФЦ, ответственному за межведомственное взаимодействие.
Специалист структурного подразделения Администрации, ответственный за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за своевременность и качество подготовки устного ответа или документов, являющихся результатом муниципальной услуги.
4.3. Положения, характеризующие требования к формам контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
Граждане, юридические лица, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего Регламента вправе обратиться с жалобой в Администрацию и (или) МФЦ, правоохранительные и органы государственной власти.
Граждане, юридические лица, их объединения и организации вправе направлять замечания, рекомендации и предложения по оптимизации и улучшению качества и доступности предоставления муниципальной услуги.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) администрации и (или) управления, должностных лиц администрации и (или) управления либо муниципальных служащих
5.1. Заявитель вправе обжаловать нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) комитета по управлению имуществом, муниципальных служащих Администрации при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).
5.1.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной (муниципальной) услуги;
- нарушение срока предоставления государственной (муниципальной) услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальных образований Сахалинской области для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальных образований Сахалинской области для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальных образований Сахалинской области;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ комитета по управлению имуществом, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица комитета по управлению имуществом, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1.3. Жалоба должна содержать:
- наименование Администрации (структурного подразделения Администрации), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Администрации (структурного подразделения Администрации), предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации (структурного подразделения Администрации), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Администрации (структурного подразделения Администрации), предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации (структурного подразделения Администрации), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Администрации (структурного подразделения Администрации), предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2. Жалоба подается в Администрацию (структурное подразделение Администрации) в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.3. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется структурным подразделением Администрации в месте размещения, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
5.6. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.3 настоящего регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.7. Жалоба рассматривается Администрацией (структурным подразделением Администрации). В случае если обжалуются решения руководителя комитета по управлению имуществом, жалоба подается в вышестоящий орган и рассматривается им.
5.8. Жалоба, поступившая в Администрацию (структурное подразделение Администрации), подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Зарегистрированная жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации (структурного подразделения Администрации), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Администрации (структурного подразделения Администрации), предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Администрацию (структурное подразделение Администрации) в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается Администрацией (структурным подразделением Администрации). При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации.
5.10. В Администрации (структурном подразделении Администрации) уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.
5.11. Администрация обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, ее должностных лиц, муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах, на официальном сайте, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, ее должностных лиц, муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы Администрация (структурное подразделение Администрации) принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией (структурным подразделением Администрации), предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование Администрации (структурного подразделения Администрации), должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.13. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Администрации (структурного подразделения Администрации).
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.14. Администрация (структурное подразделение Администрации) отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.15. Должностные лица Администрации (структурного подразделения Администрации), уполномоченные на рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от приема жалобы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Сахалинской области.
5.16. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) администрации Корсаковского городского округа, структурных подразделений администрации Корсаковского городского округа и их должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг утверждён постановлением мэра Корсаковского городского округа от 12.10.2012 N 1222.
Приложение N 1
к административному регламенту,
утвержденному постановлением
администрации Корсаковского городского округа
от 31.03.2017 N 898
Общая информация
об Администрации и структурном подразделении Администрации, предоставляющих муниципальную услугу
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу |
Администрация Корсаковского городского округа |
Наименование структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу |
комитет по управлению имуществом |
Почтовый адрес для направления корреспонденции |
694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская, 41 |
Фактический адрес месторасположения |
694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская, 41, кабинет N 7 |
Адрес электронной почты для направления корреспонденции |
korsakov@adm.sakhalin.ru |
Телефон для справок |
8 (42435) 4-05-68 8 (42435) 4-29-66 |
Официальный сайт в сети "Интернет" |
www.sakh-korsakov.ru |
График работы
комитета по управлению имуществом Администрации по вопросам предоставления муниципальной услуги
День недели |
Часы приема заявителей по вопросам предоставления услуги |
Часы приема заявлений граждан (кабинет N 6) |
Понедельник |
не приемный день |
08.30 - 17.15 (перерыв 12.30 - 14.00) |
Вторник |
14.00 - 17.00 (перерыв 12.30 - 14.00) |
08.30 - 17.15 (перерыв 12.30 - 14.00) |
Среда |
10.00 - 12.00 (перерыв 12.30 - 14.00) |
08.30 - 17.15 (перерыв 12.30 - 14.00) |
Четверг |
не приемный день |
08.30 - 17.15 (перерыв 12.30 - 14.00) |
Пятница |
не приемный день |
08.30 - 17.00 (перерыв 12.30 - 14.00) |
Суббота |
выходной день |
выходной день |
Воскресенье |
выходной день |
выходной день |
Общая информация об иных органах и (или) организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
I. Управление Росреестра по Сахалинской области (Корсаковский отдел):
Наименование органа (организации), участвующего в предоставлении муниципальной услуги |
Управление Росреестра по Сахалинской области (Корсаковский отдел) |
Почтовый адрес для направления корреспонденции |
694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская, 23 |
Фактический адрес месторасположения |
694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская, 23 |
Адрес электронной почты для направления корреспонденции |
korsakov@srp.svtc.ru |
Телефон для справок |
(42435) 4-27-50, (42435) 4-24-62 |
Официальный сайт в сети "Интернет" (если имеется) |
www.to65.rosreestr.ru |
График работы управления Росреестра по Сахалинской области (Корсаковский отдел)
День недели |
Часы работы (обеденный перерыв) |
Часы приема граждан |
Понедельник |
09.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00) |
неприемный день |
Вторник |
09.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00) |
11.00 - 20.00 |
Среда |
09.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00) |
10.00 - 19.00 |
Четверг |
09.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00) |
08.00 - 17.00 |
Пятница |
09.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00) |
09.00 - 18.00 |
Суббота |
09.00 - 13.00 |
09.00 - 13.00 |
Воскресенье |
выходной день |
выходной день |
II. Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России N 5 по Сахалинской области:
Наименование органа (организации), участвующего в предоставлении муниципальной услуги |
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России N 5 по Сахалинской области |
Почтовый адрес для направления корреспонденции |
694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Гвардейская, 1, первый этаж |
Фактический адрес месторасположения |
694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Гвардейская, 1, первый этаж |
Адрес электронной почты для направления корреспонденции |
нет |
Телефон для справок |
(42435) 4-03-23, (42435) 4-03-16 |
Официальный сайт в сети "Интернет" (если имеется) |
www.nalog.ru/rn65/ |
График работы по приему заявителей межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы России N 5 по Сахалинской области
День недели |
Часы работы |
Понедельник |
09.00 - 17.15 |
Вторник |
09.00 - 20.00 |
Среда |
09.00 - 17.15 |
Четверг |
08.00 - 20.00 |
Пятница |
09.00 - 17.00 |
Суббота |
выходной день |
Воскресенье |
выходной день |
III. Филиал государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Сахалинской области - обособленное подразделение межрайонного отдела в г. Корсакове
Наименование органа (организации), участвующего в предоставлении муниципальной услуги |
филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Сахалинской области) - обособленное подразделение межрайонного отдела в г. Корсакове |
Почтовый адрес для направления корреспонденции |
694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская, 23 |
Фактический адрес месторасположения |
694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская, 23 |
Адрес электронной почты для направления корреспонденции |
fgu65@u65.rosreestr.ru |
Телефон для справок |
(42435) 4-46-89, (4242) 72-64-60 |
Официальный сайт в сети "Интернет" (если имеется) |
www.to65.rosreestr.ru |
График работы филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Сахалинской области - обособленное подразделение межрайонного отдела в г. Корсакове
День недели |
Часы работы |
Понедельник |
не приемный день |
Вторник |
11.00 - 20.00 |
Среда |
10.00 - 19.00 |
Четверг |
08.00 - 17.00 |
Пятница |
09.00 - 18.00 |
Суббота |
09.00 - 13.00 |
Воскресенье |
выходной день |
Общая информация об Отделении МФЦ (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ)
Наименование Отделения |
Отделение по Корсаковскому городскому округу ГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Сахалинской области" |
Почтовый адрес для направления корреспонденции |
г. 694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Нагорная, 57/12 |
Фактический адрес месторасположения |
г. 694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Нагорная, 57/12 |
Адрес электронной почты для направления корреспонденции |
s.nesterenkov@admsakhalin.ru; mfc@admsakhalin.ru |
Телефон для справок |
8 (4242) 67-22-59 Нагорная, 57/12 |
Телефон-автоинформатор |
8-800-100-00-57 |
Официальный сайт в сети |
http://mfc.admsakhalin.ru |
График работы по приему заявителей на базе МФЦ
Дни недели |
Часы работы |
Понедельник |
10.00 - 19.00 |
Вторник |
10.00 - 19.00 |
Среда |
10.00 - 20.00 |
Четверг |
10.00 - 19.00 |
Пятница |
10.00 - 19.00 |
Суббота |
10.00 - 14.00 |
Воскресенье |
Выходной |
Приложение N 2
к административному регламенту,
утвержденному постановлением
администрации Корсаковского городского округа
от 31.03.2017 N 898
Форма запроса
о предоставлении муниципальной услуги "Предоставление на торгах земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена, в собственность или аренду"
Администрация Корсаковского городского округа
_____________________________________________
_____________________________________________
фамилия, имя, отчество (наименование организации) заявителя
_____________________________________________
_____________________________________________
домашний (юридический) адрес
_____________________________________________
реквизиты, адрес электронной почты, телефон
_____________________________________________
наименование документа, удостоверяющего личность
серия __________________ N __________________
_____________________________________________
наименование органа, выдавшего документ
_____________________________________________
"__"______________________________________ г.
дата выдачи документа
ИНН _________________________________________
Запрос
о предоставлении муниципальной услуги "Предоставление на торгах земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена, в собственность или аренду"
Прошу провести аукцион _____________________________________________
(по продаже земельного участка, на право заключения договора аренды земельного участка)
под / для __________________________________________________________
(цель использования земельного участка)
1. Площадь: ________________________________________________________
2. Местоположение (адрес): _________________________________________
3. Кадастровый номер: ______________________________________________
4. Разрешенное использование: ______________________________________
5. Сроком на: ______________________________________________________
(в случае аренды)
6. Мощность объекта: _______________________________________________
(в случае предоставления земельного участка для строительства, за исключением ИЖС)
7. Намечаемые ориентировочные строительные решения: ________________
Размер объекта в плане _____________________________________________
Этажность __________________________________________________________
8. Ориентировочная потребность объекта в ресурсах (согласно норм
проектирования): ___________________________________________________
Энергоснабжения (кВт/час) __________________________________________
Теплоснабжение (Ккал/час) __________________________________________
Водоснабжение (м/сут) _____________________________________________
Канализация (м/сут) _______________________________________________
Условия организации транспортного обеспечения ______________________
9. Дополнительная информация: ______________________________________
Я, в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных" даю согласие на обработку моих персональных данных, содержащихся в настоящем запросе в пределах, необходимых для предоставления настоящей муниципальной услуги в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрацией Корсаковского городского округа и ее структурными подразделениями. Настоящее согласие действует со дня подписания настоящего запроса до дня отзыва в письменном виде.*
______________________________________
личная подпись заявителя*
"__"_______________ _________
дата подачи запроса
* В случае, если запрос подписывается и представляется заявителем, являющимся уполномоченным представителем лица, в отношении которого запрашивается информация, то в запросе дополнительно указываются: фамилия, имя, отчество и адрес представителя; номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе; реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя (включая получение представителем от субъекта персональных данных, т.е. лица, в отношении которого запрашивается информация, согласия на обработку его персональных данных в соответствии с указанным текстом согласия).
Приложение N 3
к административному регламенту,
утвержденному постановлением главы
администрации Корсаковского городского округа
от 31.03.2017 N 898
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Предоставление на торгах земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена, в собственность или аренду"
/---------------------------------------------\
| Предоставление муниципальной услуги по |
|инициативе заинтересованных в предоставление |
| земельного участка гражданину |
| или юридическому лицу |
\---------------------------------------------/
/---------------------------------------------\
| Прием и регистрация заявления о |
| предоставлении муниципальной услуги |
\---------------------------------------------/
/---------------------------------------------\ нет
| Запрос подан в форме электронного документа |--------------------\
\---------------------------------------------/ |
/---------------------------------------------\ /-------------------------------\ нет
| Проверка соблюдения установленных условий | | Запрос подан лично через МФЦ |-------\
| признания действительности | \-------------------------------/ |
| квалифицированной подписи (КП) | да |
\---------------------------------------------/ /--------------------------------------\ |
|Выдача расписок в получении документов| |
\--------------------------------------/ |
|
/--------------------------------------\ |
| Передача документов в Администрацию| |
/----------------------------------\ да \--------------------------------------/ |
| КП признана действительной |---------------------------------------------------/
\----------------------------------/
/--------------------------------------\
/---------------------------------------\ | Проверка запроса и представленных |
|Направление решения об отказе в приеме | | документов на соответствие |
|к рассмотрению запроса о предоставлении| | требованиям настоящего Регламента |
| услуги | \--------------------------------------/
\---------------------------------------/
/--------------------------------------\
| Направление межведомственных запросов|
\--------------------------------------/
/--------------------------------------\
|Запрос технических условий подключений|
\--------------------------------------/
нет /--------------------------------------\
/--------------------------| Отсутствуют основания, |
| предусмотренные пунктом 2.8.1 |
/-----------------------------------------------\ | настоящего Регламента, для отказа |
| Подготовка, согласование решения | | в предоставлении услуги |
|об отказе в предоставлении муниципальной услуги| \--------------------------------------/
\-----------------------------------------------/ |да
/--------------------------------------\
| Определение начальной цены предмета |
| аукциона |
\--------------------------------------/
/--------------------------------------\
| Подготовка и принятие решения |
| о проведении аукциона |
\--------------------------------------/
/--------------------------------------\
| Публикация извещения о проведении |
| аукциона |
\--------------------------------------/
|
/-------------------------------------\
не соответствует | Рассмотрение заявок и документов на | соответствует
/-------------| соответствие подпункта 2.6.2 |-------\
| | настоящего Регламента | |
\-------------------------------------/
/--------------------------------------\ /--------------------------------------\
| Направление заявителю уведомления о | | Проведение аукциона, определение |
| не допущенных к участию в аукционе, | | победителя аукциона, размещение |
| возврат внесенного задатка заявителю.| |результатов аукциона в сети "Интернет"|
\--------------------------------------/ \--------------------------------------/
/--------------------------------------\
|Возврат задатков участникам аукциона, |
| которые не победили в нем или |
|которые отозвали заявки позднее дня |
| окончания срока приема заявок. |
\--------------------------------------/
/--------------------------------------\
| Подготовка проекта договора |
| купли-продажи или проекта договора |
| аренды земельного участка |
\--------------------------------------/
/--------------------------------------\
| Выдача результата предоставления |
| муниципальной услуги |
\--------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Корсаковского городского округа Сахалинской области от 31 марта 2017 г. N 898 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление на торгах земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена, в собственность или аренду"
Настоящее постановление вступает в силу с 31 марта 2017 г.
Текст постановления опубликован в газете "Восход" от 5 апреля 2017 г. N 25