Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 25 апреля 2017 г. N 1144-па "Об утверждении отчета о реализации муниципальной программы "Совершенствование пространственной организации территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 20.08.2014 N 1522-па, за 2016 год"

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 N 717-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа "Город Южно-Сахалинск", администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить отчет о реализации муниципальной программы "Совершенствование пространственной организации территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 20.08.2014 N 1522-па, за 2016 год (прилагается).

2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на начальника Управления архитектуры и градостроительства.

Мэр города

С.А. Надсадин

Отчет
о реализации муниципальной программы "Совершенствование пространственной организации территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 20.08.2014 N 1522-па, за 2016 год
(утв. постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 25 апреля 2017 г. N 1144-па)

1. Отчет об использовании бюджетных ассигнований бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" за 2016 год

Наименование муниципальной программы, мероприятия	Исполнители муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия	Код бюджетной классификации				Расходы по годам реализации, тыс. руб.				Результат исполнения мероприятия (в %)
		ГРБС	ЦСР	Рз, Пр	ВР	Сводная бюджетная роспись, план на 1 января отчетного года	Сводная бюджетная роспись на отчетную дату	Кассовое исполнение	Освоение
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ		х	x	х	х	57 651,0	57 717,2	57 713,2	57 713,2	99,99
1. Подпрограмма "Обеспечение жителей городского округа "Город Южно-Сахалинск"местами для хранения личного автотранспорта на 2015 - 2020 годы"
Всего по подпрограмме		х	х	х	х	40,0	7 604,5	7 601,9	7 601,9	99,97
Основное мероприятие 1.3.Образование земельных участков, расположенных в городском округе "Город Южно-Сахалинск", в целях дальнейшей продажи права их аренды (собственности) на аукционе для строительства автостоянок	ДАГИЗ города Южно-Сахалинска (до 30.09.2016). ДЗП города Южно-Сахалинска	905	26101020990	0412	240	40,0	40,0	37,4	37,4	93,50
Основное мероприятие 1.9. Обустройство парковочных зон (в т.ч. плоскостных автостоянок)	МКУ "УКС"	902	2610920990	0503	243	0,0	7 564,5	7 564,5	7 564,5	100,0
2. Подпрограмма "Реконструкция скверов, бульваров и зеленых ландшафтных зон, включая проектную деятельность в целях благоустройства территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", на 2015 - 2020 годы"
Всего по подпрограмме		х	х	х	х	47 611,0	42 727,7	42 726,3	42 726,3	100,0
Основное мероприятие 2.1.Реконструкция скверов, бульваров и зеленых ландшафтных зон на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", в том числе:	МКУ "УКС"	902	2620120980	0503	414	37 500,0	39 114,7	39 114,7	39 114,7	100,0
2.1.1. Бульвар им. Ф.С. Анкудинова							38 525,7	38 525,7	38 525,7	100,0
2.1.2. Строительство Стелы на перекрестке улиц Пуркаева и Ленина							98,0	98,0	98,0	100,0
2.1.3. Сквер Пограничников							97,0	97,0	97,0	100,0
2.1.4. Сквер им. В.М.Головнина							100,0	100,0	100,0	100,0
2.1.5. Сквер им. Н.В.Рудановского							97,0	97,0	97,0	100,0
2.1.6. Сквер им. Г.И.Невельского							100,0	100,0	100,0	100,0
2.1.7. Сквер им. И.Ф.Крузенштерна							97,0	97,0	97,0	100,0
Основное мероприятие 2.2.Создание системы озеленения на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"	ДГХ, МБУ "Зеленый город"	915	2620220990	0503	240	10 111,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2.3.Выполнение работ (оказание услуг), связанных с разработкой проектов благоустройства территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", в том числе скверов, зеленых зон, проектов фасадов зданий и входных зон, разработка эскизов и т.д.	ДАГИЗ города Южно-Сахалинска (до 30.09.2016). ДЗП города Южно-Сахалинска МКП "Горархитектура"	905	2620380010	0503	810	0,0	3 613,0	3 611,6	3 611,6	99,96
Ведомственная программа "Освобождение земельных участков от некапитальных гаражей, самовольно (незаконно) установленных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", на 2015 - 2020 годы"
Всего по ведомственной программе		х	х	х	х	4 000,0	3 708,6	3 708,6	3 708,6	100,0
Основное мероприятие 3.2. Освобождение земельных участков городского округа "Город Южно-Сахалинск"от самовольно (незаконно) размещенных некапитальных гаражей	ДАГИЗ города Южно-Сахалинска (до 30.09.2016). ДЗП города Южно-Сахалинска	905	263В220990	0503	244	3 800,0	3 608,8	3 608,8	3 608,8	100,0
Основное мероприятие 3.3.Утилизация некапитальных гаражей, потерявших целостность и признанных судом бесхозяйными	ДАГИЗ города Южно-Сахалинска (до 30.09.2016). ДЗП города Южно-Сахалинска	905	263В320990	0503	244	200,0	99,8	99,8	99,8	100,0
Мероприятие 4: Освобождение земельных участков городского округа "Город Южно-Сахалинск"от временных объектов во исполнение судебных актов
Всего		х	х	х	х	6 000,0	3 581,4	3 581,4	3 581,4	100,0
Освобождение земельных участков городского округа "Город Южно-Сахалинск"от временных объектов во исполнение судебных актов	ДАГИЗ города Южно-Сахалинска (до 30.09.2016). ДЗП города Южно-Сахалинска	905	2600420990	0503	244	6 000,0	3 581,4	3 581,4	3 581,4	100,0
Мероприятие 6: Проведение инвентаризации сведений об адресах на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Всего		х	х	х	х	0,0	95,0	95,0	95,0	100,0
Проведение инвентаризации сведений об адресах на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"	ДАГИЗ города Южно-Сахалинска (до 30.09.2016). ДЗП города Южно-Сахалинска	905, 902	2600620990	0412	244	0,0	95,0	95,0	95,0	100,0

2. Сведения о степени выполнения муниципальной программы за 2016 год

Наименование муниципальной программы, мероприятия	Ответственный исполнитель	Плановый срок		Фактический срок		Результаты		Проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятий
		начало реализации	окончания реализации	начало реализации	окончания реализации	запланированные	достигнутые
Муниципальная программа "Совершенствование пространственной организации территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы"
1. Подпрограмма "Обеспечение жителей городского округа "Город Южно-Сахалинск"местами для хранения личного автотранспорта на 2015 - 2020 годы"
1.1. Упорядочение работы существующих плоскостных автостоянок с подготовкой предложений по освобождению земельных участков, предлагаемых для строительства капитальных автостоянок; - контроль за соблюдением содержания и эксплуатации некапитальных автостоянок в соответствии с Требованиями	ДАГИЗ (до 30.09.2016). ДЗП	2015	2020	2016	2016	количество расторгнутых договоров (носит заявительный характер) - 2 ед.	2	Расторгнуты 2 договора аренды земельных участков: от 22.10.2009 N 4789 и от 14.02.2012 N 01491.
1.3. Образование земельных участков, расположенных в городском округе "Город Южно-Сахалинск", в целях дальнейшей продажи права их аренды (собственности) на аукционе для строительства автостоянок	ДАГИЗ (до 30.09.2016). ДЗП	2015	2020	2016	2016	количество земельных участков - 2 ед.	2	Образовано 2 земельных участка под строительство автостоянок, расположенные по следующим адресам: - восточная сторона пр. Мира, севернее здания N 57 по пр. Мира, площадью 1082 кв. м., - ул. Бумажная, 12, площадью 993 кв. метров.
1.6. Проведение ежегодно мониторинга по количеству сданных в эксплуатацию машино-мест в рамках данной подпрограммы	ДАГИЗ (до 30.09.2016). УАИГ	2015	2020	2016	2016	количество машино-мест - 998 м/м*	998	Введены в эксплуатацию подземные автостоянки, расположенные по адресам города Южно-Сахалинска: ОАО "Сахалин инжиниринг" (ул. Детская, 11-й мкр); ТрудСах ЖК "Адмирал"; Сахдом (13-й мкр); Сахинсрой (ул. Пуркаева 92); ул. Мира 350а.
1.7. Обустройство плоскостных автостоянок согласно вышеуказанным Требованиям	ДАГИЗ (до 30.09.2016). ДЗП	2015	2020	2016	2016	количество машино-мест - 1000 м/м	1000	Проведены проверки в отношении 11 земельных участков, используемых под плоскостные автостоянки. Нарушений не выявлено
1.8. Проведение информационно-разъяснительной работы через печатные и электронные средства массовой информации	ДАГИЗ (до 30.09.2016). ДЗП	2015	2020	2016	2016	количество размещенного информационного материала - 2 ед.	2	На официальном сайте администрации и в газете размещены: "В Южно-Сахалинске сформирован список парковок на время циклонов". "Информация о формировании земельных участков для строительства стоянок автомобильного транспорта".
1.9. Обустройство парковочных зон (в том числе плоскостных автостоянок)	МКУ "УКС"	2016	2020	2016	2016	количество машино-мест - 35 м/м	35	МК N 18/2016 от 01.03.2016 ООО "Инжиниринг-проект"- выполнение проектных работ. МК N 032-056-16 от 24.06.2016 ООО "Восток-Курилы"выполнение СМР. Работы выполнены.
2. Подпрограмма "Реконструкция скверов, бульваров и зеленых ландшафтных зон, включая проектную деятельность в целях благоустройства территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", на 2015 - 2020 годы"
2.1. Реконструкция скверов, бульваров и зеленых ландшафтных зон на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"	МКУ "УКС", ДГХ, МБУ "Зеленый город"	2015	2020	2016	2016	площадь реконструируемых скверов, бульваров и зеленых ландшафтных зон - 95,3 тыс. кв. м.	70,5	Выполнены проектные работы по 4 объектам общей площадью 70,5 тыс. кв.м, в том числе благоустройство набережной р. Зима, благоустройство ул. Есенина от пр. Мира до ул. Комсомольской, благоустройство ул. Поповича от ул. Ленина до ул. Физкультурная, внутриквартальные проезды с. Дальнего, разработка эскизного проекта набережной р. Рогатка от ул. Комсомольской до пр. Мира. При этом работы по благоустройству бульвара им. Ф.С.Анкудинова, площадью 24,9 тыс. кв.м. не сданы в срок по вине подрядчика. МКУ "УКС" проведена претензионная работа. Завершение работ по контракту планируется в 2017 году.
2.3. Выполнение проектных работ (оказание услуг) на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", включая благоустройство территории	ДЗП, МКП "Горархитектура"	2016	2020	2016	2016	площадь реконструируемых скверов, бульваров и зеленых ландшафтных зон - 95,3 тыс. кв. м.	70,5	Выполнены проектные работы по 4 объектам общей площадью 70,5 тыс. кв.м, в том числе благоустройство набережной р. Зима, благоустройство ул. Есенина от пр. Мира до ул. Комсомольской, благоустройство ул. Поповича от ул. Ленина до ул. Физкультурная, внутриквартальные проезды с. Дальнего, разработка эскизного проекта набережной р. Рогатка от ул. Комсомольской до пр. Мира. При этом работы по благоустройству бульвара им. Ф.С.Анкудинова, площадью 24,9 тыс. кв.м. не сданы в срок по вине подрядчика. МКУ "УКС" проведена претензионная работа. Завершение работ по контракту планируется в 2017 году.
3. Ведомственная целевая программа "Освобождение земельных участков от некапитальных гаражей, самовольно (незаконно) установленных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"на 2015 - 2020 годы"
3.1. Инвентаризация территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", формирование и ведение реестра размещения некапитальных гаражей, самовольно (незаконно) установленных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск	ДАГИЗ (до 30.09.2016). ДЗП	2015	2020	2016	2016	количество проверок - 500 ед.	610	Проведены проверки 610 ед. в части использования земельных участков городского округа "Город Южно-Сахалинск"без документов, оформленных в установленном законом порядке, под установку гаражей
3.2. Освобождение земельных участков городского округа "Город Южно-Сахалинск"от самовольно (незаконно) размещенных некапитальных гаражей	ДАГИЗ (до 30.09.2016). ДЗП	2015	2020	2016	2016	количество вывезенных гаражей- 398 ед.	398	В 2016 году вывезено 398 самовольно установленных некапитальных гаражей, в том числе 318 гаражей - за счет средств бюджета городского округа, 80 гаражей - за счет средств собственников.
3.3. Утилизация некапитальных гаражей, потерявших целостность и признанных судом бесхозяйными	ДАГИЗ (до 30.09.2016). ДЗП	2015	2020	2016	2016	количество гаражей - 10 ед.	10	В 2016 году утилизировано 10 гаражей на сумму 99,8 тыс. рублей
3.4. Возмещение расходов, понесенных в результате вывоза самовольно (незаконно) установленных некапитальных гаражей, с лиц, виновных в нарушении земельного законодательства Российской Федерации	ДАГИЗ (до 30.09.2016). ДЗП	2015	2020	2016	2016	количество обращений: носят заявительный характер	10	В 2016 году обратилось 10 владельцев по вопросу возврата гаражей, в результате бюджету городского округа "Город Южно-Сахалинск" возмещено 121,5 тыс. рублей за вывоз и хранение гаражей.
3.5. Информационно-разъяснительная работа, связанная с реализацией Программы	ДАГИЗ (до 30.09.2016). ДЗП	2015	2020	2016	2016	количество объявлений- 500 ед.	610	Уведомлены владельцы гаражей о предстоящем вывозе в соответствии с Порядком вывоза
Мероприятие 4: Освобождение земельных участков от временных объектов во исполнение судебных актов с последующим возмещением затрат с должника
4.1. Освобождение земельных участков городского округа "Город Южно-Сахалинск"от временных объектов во исполнение судебных актов	ДАГИЗ (до 30.09.2016). ДЗП	2015	2018	2016	2016	количество вывезенных (демонтированных) объектов - 20 ед.	14	Демонтировано и вывезено 14 временных объектов, в том числе 8 объектов за счет средств бюджета, 6 объектов за счет средств собственников. Проблема - в отсутствии охраняемой площадки для арестованного имущества
Мероприятие 6: Проведение инвентаризации сведений об адресах на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
6.1. Проведение инвентаризации сведений об адресах на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"	ДАГИЗ (до 30.09.2016). УАиГ	2016	2020	2016	2016	количество актуализированных сведений об адресах по результатам проведенной инвентаризации - 580 ед.	580	В 2016 году по результатам проведенной инвентаризации сведений об адресах выявлено 580 адресов.

3. Сведения о достижении значений индикаторов (показателей) муниципальной программы за 2016 год

N	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Значение индикаторов (показателей) муниципальной программы, подпрограммы			Обоснование отклонений значений индикатора (показателя) на конец отчетного года
			2015	2016
				план	факт
Муниципальная программа "Совершенствование пространственной организации территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы
1. Подпрограмма "Обеспечение жителей городского округа "Город Южно-Сахалинск" местами для хранения личного автотранспорта на 2015 - 2020 годы"
1.1.	Количество ежегодно образованных земельных участков	шт.	2	2	2
1.2.	Общее количество машиномест (с нарастающим итогом)	машиномест	6877	7898	7910
1.3.	Уровень обеспеченности населения машиноместами	%	21	36	36
2. Подпрограмма "Реконструкция скверов, бульваров и зеленых ландшафтных зон на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"на 2015 - 2020 годы"
2.1.	Площадь скверов, бульваров и зеленых ландшафтных зон, приведенных по уровню благоустройства в соответствие с современными требованиями	тыс. кв. м.	16,7	95,3	70,5	Работы по благоустройству бульвара им. Ф.С.Анкудинова, площадью 24,9 тыс. кв.м. не сданы в срок по вине подрядчика. МКУ "УКС" проведена претензионная работа. Завершение работ по контракту планируется в 2017 году.
2.2.	Удельный вес площади реконструированных скверов, бульваров и зеленых ландшафтных зон от их общей площади	%	7,98	45,5	41,6	Работы по благоустройству бульвара им. Ф.С.Анкудинова выполнены не в полном объеме по вине подрядчика.
3. Ведомственная целевая программа "Освобождение земельных участков от некапитальных гаражей, самовольно (незаконно) установленных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы"
3.1.	Количество вывезенных самовольно установленных некапитальных гаражей	ед.	804	1198	1202
3.2.	Площадь территории освобожденных земельных участков от самовольно установленных некапитальных гаражей	кв. м.	19296	28752	28848
Мероприятие 4: Освобождение земельных участков от временных объектов во исполнение судебных актов с последующим возмещением затрат с должника
4.1.	Площадь территории, освобожденная от временных объектов во исполнение судебных актов с последующим возмещением затрат с должника	кв. м.	16435	4255	18890	Значительное превышение индикатора сложилось ввиду превышения планового показателя в 2015 году на 14 635 кв. м. в связи с освобождением территории от временных объектов за счет средств собственников.
Мероприятие 6: Проведение инвентаризации сведений об адресах на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
6.1.	Удельный вес актуализированных сведений об адресах в общем количестве сведений, содержащихся в государственном адресном реестре	%	_	13,0	13,0

4. Оценка эффективности и результативности муниципальной программы за 2016 год

1. Оценка степени достижения целей и решения задач:

,

ДИ=(2/2+7910/7898+36/36+70,5/95,3+45,5/45,5+1202/1198+28848/28752+18 890/4255+13,0/13,0) / 9 = (1+1+1+0,740+1+1+1+1+1) / 9 = 0,97

- показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы равен 0,97.

2. Оценка степени исполнения запланированного уровня расходов бюджета городского округа () рассчитывается по формуле:

,

БЛ = 57713,2/57717,2 = 1.

3. Оценка степени своевременности реализации мероприятий (достижение непосредственных результатов их реализации) осуществляется на основе показателей соблюдения установленных сроков начала и завершения реализации мероприятий муниципальной программы.

Оценка степени своевременности реализации мероприятий муниципальной программы () рассчитывается по формуле:

,

4. Оценка эффективности реализации муниципальной программы () осуществляется по формуле:

,

где муниципальная программа считается:

- эффективной при

- недостаточно эффективной при

- неэффективной при .

Ои = 0,6 х 0,97 + 0,25 х 1,0 + 0,15 х 0,97 = 0,582 + 0,25 + 0,146 = 0,98

Показатель оценки эффективности реализации муниципальной программы равен - 0,98

Реализация муниципальной программы за 2016 год считается эффективной.

Начальник Управления архитектуры и градостроительства аппарата администрации города Южно-Сахалинска

А.А. Брусенцев