Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 29 мая 2017 г. N 30 "Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды на 2017 год"

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды на 2017 год (далее - Программа).

2. Ответственным исполнителям обеспечить выполнение мероприятий Программы в установленные сроки.

3. Разместить настоящий приказ на официальном Интернет-сайте министерства (http://mpr.admsakhalin.ru).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области

А.В. Романов

Утверждена
приказом министерства
природных ресурсов и охраны
окружающей среды
Сахалинской области
от 29 мая 2017 г. N 30

Программа
профилактики нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды на 2017 год

Программа профилактики нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды на 2017 год (далее - Программа) разработана в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Программа определяет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральными законами от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, нормами и правилами в области обращения с отходами, в области охраны атмосферного воздуха, в области геологического изучения, рационального использования и охраны недр, в области использования и охраны водных объектов (далее - обязательные требования в области охраны окружающей среды).

Ответственный исполнитель Программы - министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области.

Срок реализации Программы - 2017 год.

Основными целями разработки Программы являются предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в области охраны окружающей среды, устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям указанных обязательных требований.

Задачами Программы являются:

- повышение прозрачности системы государственного надзора (контроля);

- увеличение числа подконтрольных субъектов, информированных о действующих обязательных требованиях в области охраны окружающей среды;

- создание мотивации у подконтрольных субъектов при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности исполнять обязательные требования в области охраны окружающей среды;

- выявление типичных нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды и подготовка предложений по их профилактике.

NN п/п	Наименование мероприятия	Периодичность проведения, сроки выполнения	Ожидаемые результаты проведения мероприятия	Ответственные исполнители мероприятия
1.	Подготовка и размещение на официальном Интернет-сайге министерства перечня и текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка которых является предметом: - регионального государственного надзора в области обращения с отходами; - регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; - регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов; - регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения	До 01.07.2017	Повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требованиях	Отдел регионального государственного экологического надзора
2.	Актуализация перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования	До 31.12.2017	Повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требованиях	Отдел регионального государственного экологического надзора
	Разработка и опубликование руководств по соблюдению обязательных требований: 3.1. Разработка и опубликование руководств по соблюдению обязательных требований в области обращения с отходами 3.2. Разработка и опубликование руководств по соблюдению обязательных требований в области охраны атмосферного воздуха 3.3. Разработка и опубликование руководств по соблюдению обязательных требований в области использования и охраны водных объектов 3.4. Разработка и опубликование руководств по соблюдению обязательных требований в области геологического изучения, рационального использования и охраны недр в отношении участков недр местного значения 3.5. Разработка и опубликование руководств по соблюдению обязательных требований в сфере постановки на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду	До 01.12.2017	Повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требованиях	Отдел охраны окружающей среды. нормирования и разрешительной деятельности; Отдел водных ресурсов; Отдел недропользования: Отдел регионального государственного экологического надзора
4.	Проведение с подконтрольными субъектами семинаров (конференций), консультаций, "горячих линий", разъяснительной работы в средствах массовой информации по вопросам соблюдения обязательных требований	Постоянно, в течение года	Повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требованиях	Отдел охраны окружающей среды, нормирования и разрешительной деятельности; Отдел водных ресурсов; Отдел недропользования; Отдел регионального государственного экологического надзора
5.	Подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований	По мере необходимости	Повышение информированности подконтрольных субъектов о вновь установленных обязательных требованиях	Отдел регионального государственного экологического надзора
6.	Обобщение практики осуществления регионального государственного экологического надзора и размещение на официальном Интернет-сайте министерства соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений	До 31.12.2017	Предупреждение нарушений обязательных требований	Отдел регионального государственного экологического надзора
7.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований	По мере необходимости	Предупреждение нарушений обязательных требований	Отдел регионального государственного экологического надзора