24 августа 2017 года в ходе рассмотрения избирательной комиссией Сахалинской области (далее - Комиссия) вопроса N 6 "О жалобе Ахметгареева Э.И. о распространении листовки "КПСС за счастье сахалинцев и курильчан" повестки заседания Комиссии, член Комиссии с правом решающего голоса Белоусов Ю.В. обратился с заявлением о распространении листовки "КПСС за счастье сахалинцев и курильчан".
В своем заявлении Белоусов Ю.В. указал о незаконном, по его мнению, распространении агитационного печатного материала - листовки "КПСС за счастье сахалинцев и курильчан" и просил избирательную комиссию Сахалинской области запретить распространение указанного агитационного материала. Выводом о незаконности печатного агитационного материала послужило наличие в листовке даты выпуска 31 августа 2017 года которая, на момент заседания Комиссии, еще не наступила.
По результатам рассмотрения указанного вопроса избирательной комиссией Сахалинской области установлено следующее.
Из представленной на заседание Комиссии экземпляра листовки "КПСС за счастье сахалинцев и курильчан" следует, что согласно выходных данных, размещенных на ней, заказчиком листовки является избирательное объединение Региональное отделение в Сахалинской области Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СПРАВЕДЛИВОСТИ, листовка выпущена тиражом 30000 экз. дата выпуска 31 августа 2017 года.
Установлено, что избирательное объединение Региональное отделение в Сахалинской области Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СПРАВЕДЛИВОСТИ обращалось в избирательную комиссию Сахалинской области с уведомлением от 3 августа 2017 года, которым уведомило об изготовлении агитационного материала - буклета, тираж 30000 экз., дата выпуска 1 августа 2017 года. Изготовитель - ООО "Багровый лес", г. Южно-Сахалинск, ул. Тихоокеанская, д. 29, оф. 16.
ООО "Багровый лес" в ответ на запрос избирательной комиссии Сахалинской области письмом от 18.08.2017 г. N 79/08 сообщило, что при конвертировании макета в печатный формат для печати тиража листовок "КПСС за счастье сахалинцев и курильчан" произошла техническая ошибка, в результате которой в выходных данных вместо даты выпуска тиража 1 августа отпечаталось 31 августа. К ответу приложен согласованный изготовителем и заказчиком макет агитационного печатного материала с датой выпуска 1 августа 2017 года.
Уполномоченный представитель избирательного объединения Региональное отделение в Сахалинской области Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СПРАВЕДЛИВОСТИ Сечко В.О., присутствовавшая на заседании Комиссии сообщила, что при изготовлении агитационного материала была допущена техническая ошибка в дате выпуска материала.
Однако, как установлено рабочей группой, не смотря на техническую ошибку, изготовителя агитационного материала, допущено распространение агитационного материала - листовки "КПСС за счастье сахалинцев и курильчан" с датой выпуска 31 августа 2017 года.
В силу части 2 статьи 45 Закона Сахалинской области "О выборах депутатов Сахалинской областной Думы" все печатные и аудиовизуальные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации, изготовившей данные материалы, наименование организации, заказавшей их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
Учитывая изложенное, указание на печатном агитационном материале листовки "КПСС за счастье сахалинцев и курильчан" еще не наступившей даты выпуска 31 августа 2017 года и распространение указанного агитационного материала на выборах депутатов Сахалинской областной Думы седьмого созыва является нарушением действующего избирательного законодательства
При таких обстоятельствах, избирательная комиссия Сахалинской области приходит к выводу о том, что печатный материал листовка "КПСС за счастье сахалинцев и курильчан" с датой выпуска 31 августа 2017 года - является незаконным агитационным материалом, изготовленный и распространяемый в нарушение норм Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Закона Сахалинской области "О выборах депутатов Сахалинской областной Думы".
На основании изложенного, руководствуясь статьей 20 Закона Сахалинской области "Об избирательных комиссиях и комиссиях референдума в Сахалинской области", пунктом 8 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", избирательная комиссия Сахалинской области постановляет:
1. Согласиться с заявлением Белоусова Ю.В. о незаконности и запрете распространения агитационного материала - листовки "КПСС за счастье сахалинцев и курильчан" с датой выпуска 31 августа 2017 года.
2. Признать печатный материал - листовку "КПСС за счастье сахалинцев и курильчан" с датой выпуска 31 августа 2017 года незаконным агитационным печатным материалом.
3. Запретить распространение печатного материала - листовку "КПСС за счастье сахалинцев и курильчан" с датой выпуска 31 августа 2017 года на выборах депутатов Сахалинской областной Думы седьмого созыва, назначенных на 10 сентября 2017 года.
4. Направить представление в УМВД России по Сахалинской области об изъятии незаконных агитационных материалов и привлечении к ответственности лиц, виновных в изготовлении, распространении и/или размещении агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах.
5. Опубликовать настоящее постановление в сетевом издании "Вестник избирательной комиссии Сахалинской области".
Председатель комиссии |
В.В. Черкасова |
Секретарь заседания комиссии |
Н.Н. Бых |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Избирательной комиссии Сахалинской области от 24 августа 2017 г. N 39/293 "О заявлении Белоусова Ю.В. о распространении листовки "КПСС за счастье сахалинцев и курильчан"
Текст постановления опубликован на официальном сайте избирательной комиссии Сахалинской области (http://www.sakhalin.izbirkom.ru/)