Постановление Избирательной комиссии Сахалинской области от 6 сентября 2017 г. N 44/318 "О жалобе Сечко В.О. на агитационный материал в виде баннера Сахалинского регионального отделения Политической партии КПРФ"

В избирательную комиссию Сахалинской области 28 августа 2017 года поступила жалоба уполномоченного представителя избирательного объединения Региональное отделение в Сахалинской области Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СПРАВЕДЛИВОСТИ Сечко Вероники Олеговны на распространение агитационного материала - баннера Сахалинского регионального отделения Политической партии КПРФ.

Предварительно рассмотрев жалобу Сечко В.О., по результатам проверки на предмет соответствия указанной публикации избирательному законодательству Рабочая группа установила.

Заявитель обратилась в избирательную комиссию Сахалинской области с жалобой, в которой указала, что избирательным объединением Сахалинского регионального отделения Политической партии КПРФ нарушаются требования распространения агитационного материала, в частности в г. Южно-Сахалинске по ул. Ленина напротив пивзавода размещен агитационный материал в виде баннера, в котором отсутствуют сведения о месте печати, информация об оплате за счет средств избирательного фонда.

В ходе предварительного рассмотрения жалобы получено объяснение уполномоченного представителя избирательного объединения Сахалинское региональное отделение Политической партии КПРФ Парамошкина В.В. от 4 сентября 2017 года о том, что баннер, размещенный в Южно-Сахалинске по ул. Ленина не несет никакой агитационной нагрузки, никого не призывает и носит информационный характер. Размещен в начале 2017 года, в это же время оплачено его изготовление и размещение.

Указанный печатный материал следует признать незаконным агитационным материалом по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 39 Закона Сахалинской области "О выборах депутатов Сахалинской областной Думы" предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению.

Постановлением избирательной комиссии Сахалинской области от 01.08.2017 N 31/236 "О регистрации списка кандидатов в депутаты Сахалинской областной Думы седьмого созыва, выдвинутого САХАЛИНСКИМ РЕГИОНАЛЬНЫМ ОТДЕЛЕНИЕМ Политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" по единому избирательному округу" комиссией зарегистрирован список кандидатов в депутаты Сахалинской областной Думы указанного избирательное объединение.

В силу части 3 статьи 45 Закона Сахалинской области "О выборах депутатов Сахалинской областной Думы" все печатные и аудиовизуальные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации, изготовившей данные материалы, наименование организации, заказавшей их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.

Учитывая изложенное, на печатном агитационном материале, размещаемом в период выборов депутатов Сахалинской областной Думы, должны содержаться сведения об организации, изготовившей данные материалы, наименование организации, заказавшей их об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, а отсутствие этих сведений является нарушением действующего избирательного законодательства.

В соответствии с частью 4 статьи 45 Закона Сахалинской области "О выборах депутатов Сахалинской областной Думы" экземпляры печатных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, список кандидатов. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения организации, изготовившей и заказавшей эти материалы и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала.

В ходе предварительного рассмотрения жалобы рабочей группой установлено, что экземпляр баннера Сахалинского регионального отделения Политической партии КПРФ, в г. Южно-Сахалинске по ул. Ленина в районе пивзавода, не представлялся в избирательную комиссию Сахалинской области, сведения об его заказчике и изготовителе, а также сведения об оплате его изготовления в комиссию не направлялись.

При таких обстоятельствах, избирательная комиссия Сахалинской области приходит к выводу о том, что агитационный материал - баннер Сахалинского регионального отделения Политической партии КПРФ, в г. Южно-Сахалинске по ул. Ленина в районе пивзавода - является незаконным агитационным материалом, изготовленным и распространяемым в нарушение норм Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Закона Сахалинской области "О выборах депутатов Сахалинской областной Думы".

На основании изложенного, руководствуясь статьей 20 Закона Сахалинской области "Об избирательных комиссиях и комиссиях референдума в Сахалинской области", пунктом 8 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", избирательная комиссия Сахалинской области постановляет:

1. Удовлетворить жалобу Сечко В.О.

2. Признать агитационный материал - баннер Сахалинского регионального отделения Политической партии КПРФ, в г. Южно-Сахалинске по ул. Ленина в районе пивзавода, незаконным агитационным печатным материалом.

3. Запретить распространение агитационного материала - баннера Сахалинского регионального отделения Политической партии КПРФ, в г. Южно-Сахалинске по ул. Ленина в районе пивзавода на выборах депутатов Сахалинской областной Думы седьмого созыва, назначенных на 10 сентября 2017 года.

4. Направить представление в УМВД России по Сахалинской области об изъятии незаконных агитационных материалов и привлечении к ответственности лиц, виновных в изготовлении, распространении и/или размещении агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах.

5. Опубликовать настоящее постановление в сетевом издании "Вестник избирательной комиссии Сахалинской области", направить копию постановления заявителю.

Председатель комиссии

В.В. Черкасова

Секретарь комиссии

М.В. Андриянова