Постановление Избирательной комиссии Сахалинской области от 10 сентября 2017 г. N 47/336 "О материале в средстве массовой информации ИА Sakh.com, заявлении Жука А.В."

10 сентября 2017 года в 12 часов 10 минут в средстве массовой информации ИА Sakh.com (свидетельство СМИ ИА N ФС15-0048) был размещен материал под названием "Соавторы Sakh.com сообщают о фактах подкупа избирателей в Луговом". Материал размещен по адресу https://www.sakhalin.info/news/138576.

Из содержания материала следует, что "соавторы Sakh.com второй раз подряд сообщают в редакцию о фактах подкупа избирателей в Луговом. Некие люди подходят к жителям и предлагают им проголосовать за кандидата Ж. и его партию "Р.". Соавторы прислали видеоролик, на котором нетрезвый мужчина рассказывает о механизме: подъезжают, показывают 500 рублей и говорят: проголосуй за Ж., приведи друга, получишь еще 500. Факт зафиксирован на видеокамеру и диктофон в районе дома 37 по улице 2-я Железнодорожная. Мужчина без стеснения делится обстоятельствами: "У меня из головы вылетает, из-за травмы этой, потому я думал запишу, а они два раза повторили - "Р." и Ж. Я понял, взял 500 рублей и пошел купил черпак". Sakh.com передал видеоролики и аудиозаписи в областную избирательную комиссию, та отправила их в полицию, которая обязана провести проверку".

10 сентября 2017 года в 13 часов в избирательную комиссию Сахалинской области с заявлением обратился кандидат в депутаты Сахалинской областной Думы седьмого созыва Жук А.В. в котором указал, что 10.09.2017 в сети появился ролик с сюжетом "член избирательной комиссии не называя себя убеждает пьяного избирателя о том, что ему лично Жук или "люди от партии Родина" дали 500 рублей, чтобы он проголосовал. В своем заявлении Жук А.В. просит пресечь незаконную агитацию, направить материалы в УВД для привлечения к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 56 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума запрещается осуществлять подкуп избирателей, участников референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, участников референдума, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, участников референдума, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, кампании референдума; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей, участников референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Статьей 5.16 "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ предусмотрена административная ответственность за подкуп избирателей, участников референдума, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо осуществление благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах и референдумах.

В силу части 2 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях по статье 5.16 КоАП РФ вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции).

В соответствии с частью 5 статьи 20 Федерального закона комиссии вправе обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, руководствуясь частью 4 статьи 20 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьей 20 Закона Сахалинской области "Об избирательных комиссиях и комиссиях референдума в Сахалинской области" избирательная комиссия Сахалинской области постановляет:

1. Направить в УМВД России по г. Южно-Сахалинску информацию о материале под названием "Соавторы Sakh.com сообщают о фактах подкупа избирателей в Луговом". Материал размещен по адресу https://www.sakhalin.info/news/138576 для проверки наличия признаков административного правонарушения по статье 5.16 КоАП РФ.

2. Направить в УМВД России по г. Южно-Сахалинску заявление Жука А.В. от 10.09.2017 о распространении информации о подкупе избирателей и проверки наличия признаков административного правонарушения по статье 5.16 КоАП РФ..

3. Опубликовать настоящее постановление в сетевом издании "Вестник избирательной комиссии Сахалинской области". Копию постановления направить заявителю.

Председатель комиссии

В.В. Черкасова

Секретарь комиссии

М.В. Андриянова