10 сентября 2017 года на "Горячую линию" избирательной комиссии Сахалинской области поступило заявление кандидата в депутаты Сахалинской областной Думы седьмого созыва Ивановой С.В., зарегистрированной по одномандатному избирательному округу N 4 о голосовании военнослужащих на избирательном участке N 315, расположенном в г. Южно-Сахалинске. В своем заявлении Иванова С.В. указывала на то, что избиратели-военнослужащие, зарегистрированные по адресу г. Южно-Сахалинск, ул. Тихоокеанская, д. 21, находящемуся на территории избирательного округа N 2, голосуют на избирательном участке N 315, который находится на территории избирательного округа N 4. Просила провести проверку, принять меры.
В ходе проведения проверки установлено, что постановлением Сахалинской областной Думы от 23.03.2017 N 11/8/85-6 утверждена схема одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Сахалинской областной Думы.
В соответствии с указанной схемой к территории одномандатного избирательного округа N 2 отнесена территория Южно-Сахалинска, очерченная с запада границами улицы Пограничной до пр. Мира, на север по пр. Мира до Коммунистического пр, на восток вдоль Коммунистического пр. до ул. Леонова. Соответственно с севера граница избирательного округа N 4 ограничена по ул. Леонова до Коммунистического пр, на запад по Коммунистическому пр. до пр. Мира, на юг вдоль пр. Мира до ул. Поповича, на запад вдоль ул. Поповича до ул. Ленина.
Таким образом, дом по адресу г. Южно-Сахалинск, ул. Тихоокеанская, д. 21 находится на территории одномандатного избирательного округа N 2.
Распоряжением администрации города Южно-Сахалинска от 18.07.2017 N 355-р внесены изменения в распоряжение администрации города Южно-Сахалинска от 17.01.2013 N 3-р "Об образовании избирательных участков, участков референдума для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах и референдумах на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
В соответствии с распоряжением администрации города Южно-Сахалинска от 18.07.2017 N 355-р к избирательному участку N 315 отнесена часть территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" в границах: с севера на юг от Коммунистического проспекта вдоль проспекта Мира до ул. Тихоокеанской; далее на восток вдоль ул. Тихоокеанской до ул. Комсомольской; далее на юг вдоль ул. Комсомольской до ул. Космонавта Поповича; далее на запад вдоль ул. Космонавта Поповича до ул. Чехова; далее на север вдоль домов N 74 и N 72 по ул. Чехова (включая эти дома), N 70а и N 68 по ул. Чехова (исключая эти дома) до ул. Антона Буюклы; далее вдоль ул. Антоны Буюклы до дома N 36 по ул. Дзержинского (исключая этот дом); далее на юг вдоль домов N 36, N 38 по ул. Дзержинского (исключая эти дома); далее на север вдоль ул. Дзержинского до Коммунистического проспекта; далее на восток вдоль Коммунистического проспекта до проспекта Мира.
Таким образом, дом по адресу г. Южно-Сахалинск, ул. Тихоокеанская, д. 21 отнесен к избирательному участку N 315, расположенному в помещении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 1 города Южно- Сахалинска", по адресу ул. Амурская, 121, т.е. на территории избирательного округа N 4.
В соответствии с пунктом 4 статьи 17 Федерального закона N 67-ФЗ, частью 3 статьи 11 закона Сахалинской области "О выборах депутатов Сахалинской областной Думы" основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка.
Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случаях, предусмотренных указанными Федеральным законом и законом Сахалинской области, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Федерального закона N 67-ФЗ регистрация (учет) избирателей-военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории избирателей является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.
Проанализировав приведенные нормы закона избирательная комиссия Сахалинской области приходит к выводу, что включение избирателей, зарегистрированных по месту жительства по адресу г. Южно-Сахалинск, ул. Тихоокеанская, д. 21 в список избирателей на участке N 315 не является нарушением избирательного законодательства.
В ходе голосования жалоб от избирателей, на нарушение порядка голосования на участке N 315 в избирательную комиссию Сахалинской области не поступало.
Мнение избирательной комиссии Сахалинской области подтверждается позицией Верховного суда Российской Федерации (определение от 03.11.2003 N 67-Г03-14, определение от 15.09.2010 N 14-Г10-41).
Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, руководствуясь статьей 20 Закона Сахалинской области "Об избирательных комиссиях и комиссиях референдума в Сахалинской области" избирательная комиссия Сахалинской области постановляет:
1. Принять к сведению заявление Ивановой С.В.
2. Направить копию постановления в администрацию муниципального образования городского округ "Город Южно-Сахалинск" для рассмотрения вопроса о приведении границ избирательных участков в соответствии с границами избирательных округов на выборах депутатов Сахалинской областной думы седьмого созыва.
3. Опубликовать настоящее постановление в сетевом издании "Вестник избирательной комиссии Сахалинской области". Копию постановления направить заявителю.
Председатель комиссии |
В.В. Черкасова |
Секретарь комиссии |
М.В. Андриянова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Избирательной комиссии Сахалинской области от 10 сентября 2017 г. N 47/338 "О заявлении Ивановой С.В. о голосовании военнослужащих на избирательном участке N 315"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Избирательной комиссии Сахалинской области (http://www.sakhalin.izbirkom.ru/)