Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 9 января 2018 г. N 8-па "О создании и оснащении нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 9 января 2018 г. N 8-па
"О создании и оснащении нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.12.2014 N 701 "Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне", распоряжением Правительства Сахалинской области от 10.06.2016 N 283-р "О создании нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории Сахалинской области", и в целях выполнения задач в области гражданской обороны и защиты населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Создать на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее НФГО).

2. Утвердить Положение о нештатных формированиях по обеспечению мероприятий по гражданской обороне на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).

3. Утвердить Перечень предприятий и организаций, создающих нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).

4. Утвердить форму предоставления сведений об оснащении нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами (прилагается).

5. Рекомендовать руководителям организаций, создающим НФГО:

5.1. Обеспечить создание и поддержание в состоянии готовности НФГО.

5.2. Состав, структуру и оснащение НФГО определить, исходя из перечня создаваемых НФГО и примерных норм оснащения (табелизации) НФГО специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.

5.3. Организовать подготовку и обучение личного состава НФГО.

5.4. До 10.12.2017 направить в МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска" копии приказов о создании НФГО и сведения об оснащении НФГО специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.

5.5. В последующем, два раза в год, до 20 июня и 20 декабря направлять сведения, указанные в п. 5.4 в МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска".

6. МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска" организовать организационно-методическое руководство и контроль за созданием и оснащением НФГО специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами организаций городского округа "Город Южно-Сахалинск", осуществлять учет организаций, создающих НФГО.

7. Признать утратившими силу постановления:

- мэра города Южно-Сахалинска от 26.07.2006 N 1376 "О создании нештатных аварийно-спасательных формирований на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- администрации города Южно-Сахалинска от 05.06.2013 N 944-па "О внесении изменений в постановление мэра города Южно-Сахалинска от 26.07.2006 N 1376 "О создании нештатных аварийно-спасательных формирований на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- администрации города Южно-Сахалинска от 07.04.2014 г. N 567-па "О внесении изменения в постановление мэра города Южно-Сахалинска от 26.07.2006 N 1376 "О создании нештатных аварийно-спасательных формирований на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

8. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

9. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на первого вице-мэра города Южно-Сахалинска.

Мэр города

С.А. Надсадин

Утверждено
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 09.01.2018 N 8-па

Положение
о нештатных формированиях по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания, подготовки и обеспечения нештатных формирований по обеспечению мероприятий гражданской обороны на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - НФГО), а также деятельность администрации городского округа и организаций по созданию НФГО.

1.2. Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО) представляют собой самостоятельные структуры, созданные на нештатной основе, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения, не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

1.3. Правовые основы создания и деятельности НФГО составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.12.2014 N 701 "Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне", распоряжение Правительства Сахалинской области от 10.06.2016 N 283-р "О создании нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории Сахалинской области".

2. Порядок создания и комплектования НФГО

2.1. Администрация города Южно-Сахалинска:

- организует поддержание в состоянии готовности НФГО;

- организует подготовку и обучение личного состава НФГО;

- создает и содержит запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения НФГО.

2.2. Организации, создающие НФГО:

- создают и поддерживают в состоянии готовности НФГО (разрабатывают структуру и табели оснащения НФГО, укомплектовывают НФГО личным составом, оснащают их специальной техникой, оборудованием, снаряжением и имуществом, необходимым для выполнения возложенных задач);

- осуществляют обучение личного состава НФГО;

- создают и содержат запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения НФГО.

2.3. Состав, структура и оснащение НФГО утверждаются руководителями организаций по согласованию с органом, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" - МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска".

2.4. Перечень создаваемых НФГО, их состав, структура и оснащенность определяются исходя из объёмов возложенных задач по обеспечению мероприятий по гражданской обороне и в соответствии с Типовым порядком создания НФГО, утвержденным Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.12.2014 N 701 и настоящим Положением.

2.5. Для НФГО сроки приведения в готовность к применению по предназначению не должны превышать:

- в мирное время - 6-ти часов;

- в военное время - 3-х часов.

3. Порядок применения НФГО

3.1. НФГО привлекаются для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с Планом гражданской обороны и защиты населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" по решению руководителя гражданской обороны - мэра города Южно-Сахалинска.

3.2. НФГО включаются в состав группировки сил и средств, предназначенной для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при проведении неотложных работ, не связанных с угрозой жизни и здоровью людей, при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.3. Состав и построение группировки сил и средств НФГО уточняются при угрозе нападения противника или возникновении чрезвычайной ситуации с учетом сложившейся обстановки, реального наличия и состояния сил и средств и объема работ в очаге поражения.

4. Подготовка и обучение НФГО

4.1. Подготовка и обучение личного состава НФГО осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны" и от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также нормативными и методическими документами организаций, создающих НФГО.

4.2. Подготовка НФГО включает:

- обучение руководителей НФГО в государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, обеспечения пожарной безопасности Сахалинской области" и на Курсах гражданской обороны МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска";

- обучение личного состава в организациях, создающих НФГО, в соответствии с примерной программой обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, рекомендованной МЧС России;

- участие НФГО в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

- участие НФГО в практических мероприятиях по ликвидации последствий аварий и катастроф.

5. Обеспечение деятельности НФГО

5.1. Обеспечение НФГО специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом и материалами осуществляется за счет техники и имущества, имеющихся в организациях для обеспечения производственной деятельности.

5.2. Накопление, хранение и использование материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, предназначенных для оснащения НФГО, осуществляется создающими их организациями, по согласованию с органом, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" - МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска".

5.3. Финансирование мероприятий по созданию, подготовке, оснащению и применению территориальных НФГО осуществляется за счет назначений, предусмотренных в сметах организаций и предприятий, финансируемых из соответствующих бюджетов или собственных средств учреждений, предприятий и организаций.

Утвержден
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 09.01.2018 N 8-па

Перечень
предприятий и организаций, создающих нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

N п/п	Наименование организаций	Адрес	Примечание
1.	МКП "Городской Водоканал"	693020, г. Южно-Сахалинск, ул. Крюкова, 38	Обеспечение водоснабжения, подвоз воды
2.	МУП "Электросервис"	693004, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 378 а	Обеспечение работоспособности электросетей, выполнение мероприятий светомаскировки
3.	МУП "Транспортная компания"	693007, г. Южно-Сахалинск, ул. Пограничная, 49	Станция обеззараживания транспорта
4.	МУП "ЖЭУ-10"	693013, г. Южно-Сахалинск, ул. Комсомольская, 300 б	Укрытие населения в жилом фонде
5.	БУ "Бюро ритуальных услуг"	г. Южно-Сахалинск, ул. Невельская, 27	Захоронение трупов
6.	МКП "ЗСМ им. М.А.Федотова"	693004, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 480	Уборка территорий, ликвидация завалов восстановление улично-дорожной сети
7.	МУП "Бани-2"	693008, г. Южно-Сахалинск, пр. Победы, 84	Санитарно-обмывочный пункт
8.	АО "Сахалинская Коммунальная Компания"	693001, г. Южно-Сахалинск, ул. Бумажная, 26	Обеспечение отопления и горячего водоснабжения
9.	Отдел по управлению территорией Хомутово	693021, г. Южно-Сахалинск, ул. 2-я Центральная, 39	Пункт выдачи средств индивидуальной защиты населению, укрытие населения в жилом фонде
10.	Отдел по управлению селом Березняки	693901, г. Южно-Сахалинск, с. Березняки, ул. Крайняя, 8 а
11.	Отдел по управлению селом Дальнее	693904 г.Южно-Сахалинск, с. Дальнее, ул. Алых роз, 9 а кв 1
12.	Отдел по управлению селом Синегорск	693902, г. Южно-Сахалинск, с. Синегроск, ул. Горная, 10
13.	Отдел по управлению территорией Ново-Александровск	693021, г. Южно-Сахалинск, ул. 2-я Центральная, 39	Пункт выдачи средств индивидуальной защиты населению; укрытие населения в жилом фонде
14.	Отдел по управлению территорией Луговое	693021, г. Южно-Сахалинск, ул. Гайдука, 1
15.	ООО УК "ЖЭУ-1" (По согласованию)	693010, г. Южно-Сахалинск, Спортивный проезд, 13 а	Укрытие населения в жилом фонде
16.	ООО "ЖЭУ-2" (По согласованию)	693006, г. Южно-Сахалинск, пр. Победы, 53
17.	ООО "ЖЭУ-3" (По согласованию)	693010, г. Южно-Сахалинск, ул. Курильская, 41
18.	ООО "ЖКХ" (По согласованию)	693023, г. Южно-Сахалинск, пр. Победы, 7 а
19.	ООО "Старый дом-ЖЭУ-5" (По согласованию)	693005, г. Южно-Сахалинск, ул. Сахалинская, 106 а	Пункт выдачи средств индивидуальной защиты населению; укрытие населения в жилом фонде
20.	ООО "ЖЭУ-6" (По согласованию)	693001, г. Южно-Сахалинск, ул. Милицейская, 5 а	Укрытие населения в жилом фонде
21.	ООО УК "ЖЭУ-7" (По согласованию)	693010, г. Южно-Сахалинск, ул. Поповича, 20 А
22.	ООО УК "ЖЭУ-8" (По согласованию)	693006, г. Южно-Сахалинск, ул. Пуркаева, 108 А
23.	ООО УК "ЖЭУ-9" (По согласованию)	693013, г. Южно-Сахалинск, ул. Комсомольская, 276
24.	ООО УК "ЖЭУ-10" (По согласованию)	693013, г. Южно-Сахалинск, ул. Комсомольская, 300 Б
25.	ООО УК "ЖЭУ-13" (По согласованию)	693004, г. Южно-Сахалинск, ул. Авиационная, 57 А
26.	ООО УК "ЖЭУ-14" (По согласованию)	693012, г. Южно-Сахалинск, ул. Украинская, 11
27.	ООО "Жилищник" (По согласованию)	693008, г. Южно-Сахалинск, ул. Вокзальная, 76
28.	ООО "Север" (По согласованию)	693021, г. Южно-Сахалинск, п/р Новоалександровск ул. 2-я Красносельская, 5	Пункт выдачи средств индивидуальной защиты населению; укрытие населения в жилом фонде
29.	ООО УК ЖКХ "Луговое" (По согласованию)	693021, г. Южно-Сахалинск, п/р Луговое, ул. Гайдука, 3 а

Утверждены
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 09.01.2018 N 8-па

Сведения
об оснащении нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (наименование организации) специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами

Техника, оборудование, снаряжение, инструмент и материалы		Ед. изм.	наименование НФГО формирований (команда, группа, звено)
			Команда	Группа...	Звено
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Кол-во	Формирований	ед.
	Личного состава	чел.
СИЗ	Противогаз фильтрующий (с защитой от аварийно химически опасных веществ)	компл.
	Респиратор фильтрующий	шт.
	Костюм защитный облегченный	компл.
	Мешок прорезиненный для зараженной одежды	шт.
	Самоспасатель фильтрующий	компл.
	Костюм врача-инфекциониста	компл.
Мед. имущ.	Индивидуальный противохимический пакет	шт.
	Комплект индивидуальный медицинский гражданской защиты	компл.
	Комплект индивидуальный противоожоговый с перевязочным пакетом	шт.
	Носилки мягкие бескаркасные огнестойкие (огнезащитные)	шт.
	Санитарная сумка с укладкой для оказания первой помощи	компл.
МИ	Набор перевязочных средств противоожоговый	компл.
Средства РХР и контроля	Электронный дозиметр с диапазоном измерения эквивалента дозы у излучения от 0,10 мкЗв до 15 Зв (со связью с ПЭВМ)	шт.
	Комплект дозиметров (индивидуальных) с диапазоном измерения от 20 мкЗв до 10 Зв со считывающим устройством	компл.
	Комплект дозиметров радиофотолюминесцентных (индивидуальных) с измерительным устройством и устройством для отжига	компл.
	Дозиметр-радиометр , и излучения (носимый) с диапазоном измерений мощности амбиентного эквивалента дозы излучения от 0,10 мкЗв/ч до 10 Зв/ч и плотности потока от 0,01 до 1500 c-1 - см-2 и в излучения от 0,1 до 1500 c-1 - см-2	компл.
	Метеорологический комплект с электронным термометром (термоанемометром)	компл.
	Комплект носимых знаков ограждения	компл.
	Газосигнализатор автоматический для определения зараженности воздуха и автоматической сигнализации об их обнаружении	компл.
	Многокомпонентный газоанализатор для измерения и анализа концентрации (от 1 ПДК в рабочей зоне) в воздухе и автоматической сигнализации об их обнаружении	компл.
	Комплект отбора проб	компл.
	Прибор химической разведки с комплектом индикаторных трубок	компл.
	Экспресс-лаборатория для определения индикаторными средствами загрязненности воздуха, воды, почвы и продуктов питания	компл.
Средства спец.обр.	Комплект специальной обработки транспорта	компл.
	Комплект специальной обработки автомобильной техники	компл.
	Комплект санитарной обработки	компл.
Инж. имущ. и АС инстр.	Пояс спасательный с карабином	шт.
	Комплект шанцевого инструмента (лопата штыковая и совковая, лом, кувалда, кирка-мотыга, топор плотничный, пила поперечная)	компл.
	Фонарь карманный электрический	шт.
	Защитные очки	шт.
	Моторная пила	шт.
ИИАСИ	Ножницы для резки проволоки	шт.
	Осветительная установка	шт.
Средства связи	Радиостанция КВ стационарная	компл.
	Радиостанция УКВ автомобильная	компл.
	Радиостанция УКВ автомобильная	компл.
	Радиостанция УКВ носимая	компл.
	Телефонный аппарат АТС	шт.
	Телефонный кабель полевой	км.
	Телефонный аппарат полевой	шт.
	Электромегафон	шт.
	Коммутатор полевой телефонный	компл.
Пожарное имущество	Комплект для резки электропроводов (ножницы для резки электропроводов, резиновые сапоги или галоши, перчатки резиновые)	компл.
	Пояс пожарный спасательный с карабином	шт.
	Боевая одежда пожарного, в том числе шлем, перчатки и сапоги резиновые пожарного	компл.
	Лампа бензиновая водопроводно-канализационная	компл.
Вещевое имущество	Шлем защитный брезентовый	шт.
	Шлем защитный пластмассовый	шт.
	Подшлемник шерстяной	шт.
	Рукавицы брезентовые	пара
	Сапоги или ботинки с высокими берцами	пара
	Специальная одежда (зимняя, летняя)	компл.
	Сигнальная одежда (жилет со светоотражающими нашивками)	шт.
	Теплое нижнее белье	компл.
	Фонарь налобный	шт.
	Рюкзак 60 л	шт.
	Очки защитные	шт.
Автомильная и специальная техника	Транспорт пассажирский	шт.
	Специальная техника	шт.
	Всего

Примечание: в разделе автомобильная и специальная техника указывать тип и марку техники, например: "самосвал ЗИЛ-130, автопогрузчик "Comatzu".