Постановление Администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 22 января 2016 г. N 35-па "Об утверждении муниципальной программы "Содержание и ремонт дорог Тенькинского городского округа на 2016 - 2020 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Тенькинского городского округа Магаданской области
от 22 января 2016 г. N 35-па
"Об утверждении муниципальной программы "Содержание и ремонт дорог Тенькинского городского округа на 2016 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 марта, 20 июня, 21 июля 2016 г.

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе: Постановление Администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 16 марта 2017 г. N 86-па

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", администрация Тенькинского городского округа Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Содержание и ремонт дорог Тенькинского городского округа на 2016 - 2020 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Тенькинского городского округа Л.В. Яковлеву.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года.

Глава Тенькинского городского округа

И.С. Бережной

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 31 марта 2016 г. N 192-па настоящая Муниципальная программа изложена в новой редакции

См. текст муниципальной программы в предыдущей редакции

Муниципальная программа
"Содержание и ремонт дорог Тенькинского городского округа на 2016 - 2020 годы"
(утв. постановлением Администрации Тенькинского городского округа Магаданской области
от 22 января 2016 г. N 35-па)

С изменениями и дополнениями от:

31 марта, 20 июня, 21 июля 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 21 июля 2016 г. N 377-па в паспорт настоящей Муниципальной программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы "Содержание и ремонт дорог Тенькинского городского округа на 2016 - 2020 годы" (наименование муниципальной программы)

Наименование муниципальной программы	"Содержание и ремонт дорог Тенькинского городского округа на 2016 - 2020 годы"
Основание для разработки муниципальной программы	Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Заказчик муниципальной программы	Администрация Тенькинского городского округа Магаданской области
Разработчик муниципальной программы	Комитет экономики и стратегического развития территорий администрации Тенькинского городского округа Магаданской области
Исполнители муниципальной программы	- Юридические или физические лица, определенные в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; - администрации Тенькинского городского округа Магаданской области; - муниципальное казенное учреждение "Тенькинский эксплуатационный центр"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Комитет ЖКХ, дорожного хозяйства и жизнеобеспечения администрации Тенькинского городского округа Магаданской области
Перечень подпрограмм (при наличии)	нет
Цели и задачи муниципальной программы	Цель Программы -обеспечение безопасности и повышение качества автомобильных дорог общего пользования Тенькинского городского округа Магаданской области. Задачи Программы: - повышение транспортно-эксплуатационного состояния дорог общего пользования в границах населенных пунктов Тенькинского городского округа; - обеспечение транспортной доступности села Оротук Тенькинского района Магаданской области; - обеспечение безопасности дорожного движения.
Краткое изложение основных мероприятий муниципальной программы	- проведение ремонта дорог общего пользования; - обеспечение устройства дороги до села Оротук Тенькинского района Магаданской области; - обеспечение содержания дорог общего пользования.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Общий объем ресурсного обеспечения реализации Программы составляет 39898,3 тыс. рублей, в том числе: - средства бюджета муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области - 24698,3 тыс. рублей; - внебюджетные средства - 15200,0 тыс. рублей.
Срок реализации муниципальной программы	2016 -2020 годы
Ожидаемый социально-экономический результат реализации муниципальной программы	В экономической сфере: - ежегодное сокращение объемов финансовых ресурсов, расходуемых из бюджета муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области на содержание автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов на 12,9 млн. рублей в долгосрочной перспективе. В социальной сфере: - улучшению экологической ситуации; - снижение числа дорожно-транспортных происшествий; - повышение комфорта и удобства поездок; - обеспечение надлежащего транспортно-эксплуатационного состояния дорог общего пользования; - снижение социальной напряженности; - улучшение эстетичного вида населенных пунктов Тенькинского района Магаданской области.
Контроль исполнения муниципальной программы	Первый заместитель главы Тенькинского городского округа Магаданской области

1. Анализ текущего состояния проблемы с обоснованием ее решения программным методом

Автомобильные дороги являются неотъемлемой частью транспортной системы. Создание устойчиво функционирующей транспортной системы на территории Тенькинского городского округа Магаданской области является необходимым условием подъема экономики, освоения природных богатств, повышения уровня жизни населения.

Автомобильные дороги представляют собой комплекс инженерных сооружений, предназначенных для обеспечения круглогодичного, непрерывного, удобного и безопасного движения автомобилей с расчетной нагрузкой и установленными скоростями в любое время года и в любых условиях погоды. В состав этого комплекса входят земляное полотно, дорожная одежда, искусственные сооружения, обустройство дорог. Параметры и состояние всех элементов дороги определяют технический уровень и эксплуатационное состояние дороги.

Автомобильными дорогами общего пользования местного значения Тенькинского городского округа Магаданской области являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов Тенькинского района Магаданской области, а также автомобильная дорога общего пользования "Омчак -Чигичинах -Оротук", переданная в собственность муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области постановлением Магаданской области от 22.09.2005 года N 161-па "О перечне государственного имущества Магаданской области в собственности муниципальных образований Магаданской области".

Протяженность дорог поселка Усть-Омчуг составляет 10,2 км, поселка Омчак -10,8 км, поселка Мадаун -2,0 км, поселка Транспортный -4,1 км, поселка имени Гастелло -0,4 км, общая протяженность дорог общего пользования в границах населенных пунктов составляет 27,5 км. Протяженностью автодороги "Омчак -Чигичинах -Оротук" составляет 81 линейный километр.

Дороги в границах населенных пунктов преимущественно являются естественно грунтовыми или дорогами с твердым покрытием (булыжные, щебеночные, гравийные). Инженерные сооружения дорог находятся в неудовлетворительном состоянии. Технико-эксплуатационные характеристики дорог, такие как прочность дорожной одежды, ровность, шероховатость и сцепные качества покрытий, устойчивость земляного полотна, не соответствуют комплексу показателей, определяющих качество дорог, и нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям дорог. Дорога "Омчак -Чигичинах -Оротук" нуждается в ежегодном устройстве, поскольку является зимней автомобильной дорогой.

Состояние дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством осуществления дорожной деятельности и напрямую зависит от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов. Недофинансирование дорожной отрасли, нерациональное использование финансовых средств привело к образованию большого количества участков дорог с неудовлетворительным транспортно-эксплуатационным состоянием, на которых необходимо проведение ремонта.

Для соответствия автомобильных дорог нормативным требованиям, необходимо осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог -проведение комплекса работ по обеспечению надлежащего технического состояния, восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик, замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильных дорог в границах населенных пунктов.

Для обеспечения безопасности и повышения качества автомобильных дорог общего пользования Тенькинского городского округа Магаданской области необходимо комплексно и системно подходить к решению финансовых и организационных вопросов. Такой процесс возможен только с применением программного метода, в рамках которого необходимо сформировать финансовые механизмы, структуру управления и реализации.

2. Цели и задачи

Цель Программы -обеспечение безопасности и повышение качества автомобильных дорог общего пользования Тенькинского городского округа Магаданской области.

Задачи Программы:

- повышение транспортно-эксплуатационного состояния дорог общего пользования в границах населенных пунктов Тенькинского городского округа;

- обеспечение транспортной доступности села Оротук Тенькинского района Магаданской области;

- обеспечение безопасности дорожного движения.

3. Система программных мероприятий

В рамках настоящей Программы предполагается осуществить ремонт и содержание дорог общего пользования муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области.

Система программных мероприятий -полный перечень предусмотренных Программой мероприятий, представлена в Приложении N 1.

4. Сроки реализации

Программа реализуется в один этап -период с 2016 года по 2020 год. За период реализации Программы предполагается отремонтировать 14 км дорог, улучшить качество 13,5 км дорог.

5. Важнейшие целевые показатели и индикаторы

Целевые показатели и индикаторы -это потенциально достижимые показатели, обеспечивающие количественную и качественную оценку реализации Программы и позволяющие оценить ход реализации Программы. Важнейшие целевые показатели и индикаторы изложены в Приложении N 2.

6. Нормативно-правовое обеспечение

Для реализации и управления Программой необходима разработка и внедрение распорядительных и согласующих документов. Перечень этих документов представлен в Таблице N 1 "Нормативно-правовое обеспечение программы".

Таблица N 1

Нормативно-правовое обеспечение Программы

N п/п	Вид нормативно-правового акта (распорядительного документа)	Примерное наименование нормативно-правового акта (распорядительного документа)	Срок разработки	Разработчик
1	2	3	4	5
1	Постановление администрации Тенькинского городского округа Магаданской области	Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения	II квартал 2016 года	Комитет ЖКХ, дорожного хозяйства и жизнеобеспечения администрации Тенькинского городского округа Магаданской области
2	Постановление администрации Тенькинского городского округа Магаданской области	Об утверждении порядка содержания автомобильных дорог	II квартал 2016 года	Комитет ЖКХ, дорожного хозяйства и жизнеобеспечения администрации Тенькинского городского округа Магаданской области
3	Постановление администрации Тенькинского городского округа Магаданской области	Об утверждении порядка ремонта автомобильных дорог	II квартал 2016 года	Комитет ЖКХ, дорожного хозяйства и жизнеобеспечения администрации Тенькинского городского округа Магаданской области
4	Постановление администрации Тенькинского городского округа Магаданской области	Об утверждении плана ремонта автомобильных дорог на период 2016 - 2020 годы	II квартал 2016 года	Комитет ЖКХ, дорожного хозяйства и жизнеобеспечения администрации Тенькинского городского округа Магаданской области
5	Постановление администрации Тенькинского городского округа Магаданской области	О реализации муниципальной программы "Содержание и ремонт дорог Тенькинского городского округа на 2016 - 2020 годы"	II квартал года (ежегодно)	Комитет ЖКХ, дорожного хозяйства и жизнеобеспечения администрации Тенькинского городского округа Магаданской области

7. Ресурсное обеспечение

Источники, структура и объемы финансирования мероприятий Программы изложены в Приложении 3. Источники финансирования -средства местного бюджета муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области, иные источники финансирования, включая привлеченные средства коммерческих организаций.

Объем финансирования настоящей Программы ежегодно корректируется при формировании местного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период исходя из возможностей местного бюджета и с учетом изменения стоимости программных мероприятий.

8. Система управления

Заказчиком Программы является администрация Тенькинского городского округа Магаданской области. Заказчик осуществляет управление реализацией Программы и несет ответственность за ее результаты. Руководителем Программы является первый заместитель главы Тенькинского городского округа Магаданской области. Формы и методы организации управления реализацией Программы определяются заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исполнителями Программы являются юридические или физические лица, определенные в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Ответственным исполнителем Программы является комитет ЖКХ, дорожного хозяйства и жизнеобеспечения администрации Тенькинского городского округа Магаданской области. Ответственный исполнитель осуществляет организацию и координацию деятельности исполнителей Программы по реализации программных мероприятий.

Заказчик осуществляет контроль за ходом реализации Программы, обеспечивает организацию системы учета и отчетности, позволяющую обеспечить постоянный мониторинг выполнения Программы, в соответствии с постановлением администрации Тенькинского района Магаданской области от 19.09.2013 N 349-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формировании и реализации" и постановлением администрации Тенькинского района Магаданской области от 02.11.2010 N 295-па "Об утверждении Порядка оценки эффективности реализации муниципальных программ, действующих на территории муниципального образования Тенькинский район Магаданской области".

9. Ожидаемые социально-экономические результаты

В результате реализации мероприятий Программы будут достигнуты следующие результаты:

В экономической сфере:

- ежегодное сокращение объемов финансовых ресурсов, расходуемых из бюджета муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области на содержание автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов на 12,9 млн. рублей в долгосрочной перспективе.

В социальной сфере:

- улучшению экологической ситуации;

- снижение числа дорожно-транспортных происшествий;

- повышение комфорта и удобства поездок;

- обеспечение надлежащего транспортно-эксплуатационного состояния дорог общего пользования;

- снижение социальной напряженности;

- улучшение эстетичного вида населенных пунктов Тенькинского района Магаданской области.

10. План мероприятий

Организационный план по реализации мероприятий Программы представлен в Приложении 4.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 21 июля 2016 г. N 377-па настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к муниципальной программе "Содержание
и ремонт дорог Тенькинского городского
округа на 2016 - 2020 годы"

Система
программных мероприятий муниципальной программы
"Содержание и ремонт дорог Тенькинского городского округа на 2016 - 2020 годы" (наименование муниципальной программы)

С изменениями и дополнениями от:

31 марта, 20 июня, 21 июля 2016 г.

п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реализации	Всего, тыс. руб.	в том числе по годам					Источник финансирования
					2016	2017	2018	2019	2020
Всего, в том числе				39898,3	3598,3	10400,0	10400,0	8700,0	6800,0	БМО, ВБС
1.	Ремонт дорог в границах населенных пунктов	ЮФЛ	2017-2020	21700,0	-	5900,0	5900,0	5900,0	4000,0	БМО, ВБС
2.	Содержание дорог, в том числе обеспыливание, расчистка от снежных заносов, борьба с зимней скользкостью в границах населенных пунктов	ЮФЛ	2016-2020	13090,6	1890,6	2800,0	2800,0	2800,0	2800,0	БМО, ВБС
2.1.	- администрация Тенькинского городского округа Магаданской области			8090,6	890,6	1800,0	1800,0	1800,0	1800,0
2.2.	- муниципальное казенное учреждение "Тенькинский эксплуатационный центр"			5000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0
3.	Устройство и содержание автозимника "Омчак - Чигичинах - Оротук"	ЮФЛ	2016-2020	5107,7	1707,7	1700,0	1700,0	-	-	БМО, ВБС

БМО - бюджет муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области; ВБС - внебюджетные средства

ЮФЛ - юридические или физические лица, определенные в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Приложение N 2
к Муниципальной программе "Содержание
и ремонт дорог Тенькинского городского
округа на 2016 - 2020 годы"

Важнейшие целевые показатели и индикаторы
муниципальной программы "Содержание и ремонт дорог Тенькинского городского округа на 2016 - 2020 годы" (наименование муниципальной программы)

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2016 г.

N п/п	Наименование показателей и индикаторов	Ед-ца изм.	Значения показателей и индикаторов по годам
			Базовый год	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Протяженность отремонтированных автомобильных дорог в границах населенных пунктов	км	0	0	6	6	6	3,5
2	Количество устроенных зимних автодорог	ед.	0	1	1	1	1	1
3	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения	%	100	100	78	56	13	0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 21 июля 2016 г. N 377-па настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к муниципальной программе "Содержание
и ремонт дорог Тенькинского городского
округа на 2016 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
муниципальной программы
"Содержание и ремонт дорог Тенькинского городского округа на 2016 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 марта, 20 июня, 21 июля 2016 г.

Год реализации программы	Стоимость мероприятий, тыс. руб.	в том числе по источникам финансирования
		местный бюджет	внебюджетные средства
Всего, в том числе	39898,3	24698,3	15200,0
2016	3598,3	3598,3	-
2017	10400,0	6300,0	4100,0
2018	10400,0	6200,0	4200,0
2019	8700,0	4600,0	4100,0
2020	6800,0	4000,0	2800,0

Приложение N 4
к Муниципальной программе "Содержание
и ремонт дорог Тенькинского городского
округа на 2016 - 2020 годы"

План мероприятий
муниципальной программы
"Содержание и ремонт дорог Тенькинского городского округа на 2016 - 2020 годы" (наименование муниципальной программы)

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2016 г.

N п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации мероприятия

Ответственный исполнитель

2016

2017

2018

2019

2020

I кв-л

II кв-л

III кв-л

IV кв-л

I кв-л

II кв-л

III кв-л

IV кв-л

I кв-л

II кв-л

III кв-л

IV кв-л

I кв-л

II кв-л

III кв-л

IV кв-л

I кв-л

II кв-л

III кв-л

IV кв-л

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

27

1

Ремонт дорог в границах населенных пунктов

х

х

х

х

х

х

х

х

Первый заместитель главы

2

Содержание дорог, в том числе обеспыливание, расчистка от снежных заносов, борьба с зимней скользкостью в границах населенных пунктов

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Первый заместитель главы

3

Устройство и содержание автозимника "Омчак -Чигичинах -Оротук"

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Первый заместитель главы

Первый заместитель главы -первый заместитель главы администрации Тенькинского городского округа Магаданской области.