В соответствии с частью 11.1. статьи 35 и частью 5.1. статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", подпунктом 6 пункта 1 статьи 32 Устава муниципального образования "Сусуманский городской округ", заслушав отчет главы Сусуманского городского округа о результатах своей деятельности, деятельности администрации Сусуманского городского округа, Собрание представителей Сусуманского городского округа решило:
1. Утвердить отчет главы Сусуманского городского округа о результатах своей деятельности, деятельности администрации Сусуманского городского округа за 2015 год.
2. Признать деятельность главы Сусуманского городского округа, деятельность администрации Сусуманского городского округа по итогам работы за 2015 год удовлетворительной.
3. Решение вступает в силу с момента подписания, подлежит официальному опубликованию в районной газете и размещению на официальном сайте Сусуманского городского округа.
Глава Сусуманского городского округа |
А.В. Лобов |
Председатель Собрания представителей Сусуманского городского округа |
Н.Р. Лебедева |
Отчет
Главы Сусуманского городского округа Александра Лобова
Уважаемые жители Сусуманского городского округа!
2015 год для всех муниципальных образований Сусуманского района был особенным.
Связано это с муниципальной реформой, которая начала осуществляться с февраля минувшего года проведением во всех муниципальных образованиях общественных слушаний, на которых населением была поддержана инициатива создания Сусуманского городского округа.
1 мая 2015 года вступил в силу закон Магаданской области "О преобразовании муниципальных образований "город Сусуман", "поселок Широкий", "поселок Холодный", "поселок Мяунджа" путем их объединения с наделением статусом городского округа" и для муниципалитетов Сусуманского района начался переходный период, который закончился 31 декабря 2015 года.
В переходный период были сформированы органы местного самоуправления городского округа, разработан и утвержден проект местного бюджета на 2016 год, приняты устав и иные необходимые нормативные правовые акты. Запущена процедура принятия в муниципальную собственность городского округа объектов муниципальной собственности упраздняемых муниципальных образований, реализация полномочий собственника принятого муниципального имущества, включая внесение изменений в уставы муниципальных предприятий и учреждений в связи со сменой их учредителей.
Особенностью муниципальной реформы стало изменение порядка избрания главы муниципального образования, который был избран не всенародно, а Собранием представителей из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
В социально-экономическом развитии района в 2015 году отмечен рост заработной платы работников крупных и средних организаций, увеличение потребительского спроса на товары и услуги, создание новых рабочих мест.
Реализовывались муниципальные программы, направленные на развитие разных сфер жизни.
2015 год - год 70-летия Победы в Великой Отечественной войне был насыщен событиями общественной и культурной жизни.
Начавшийся 2016 год будет отмечен таким важным политическим событием как выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации VII созыва.
ЭКОНОМИКА
Промышленное производство
Темп роста промышленного производства в отчетном году увеличился.
Оборот крупных и средних организаций оценивается с ростом 9% к уровню 2014 года.
В структуре экономики Сусуманского городского округа ведущее место принадлежит золотодобывающей отрасли.
Предприятиями добыто 5419,85 килограммов драгоценного металла, 104,7% к уровню прошлого года.
Основные объемы добычи золота у двух ведущих компаний - ОАО "Сусуманзолото" (3225,1 кг) и ОАО ГДК "Берелёх" (1269,5 кг).
Из 19 предприятий, имеющих собственные лицензии, работали 16 и добыли в 2015 году 925,3 кг драгоценного металла, что на 269,18 кг больше аналогичного периода 2014 года.
Угольная промышленность занимает второе место в округе после цветной металлургии. Добычу угля осуществляют ЗАО "Колымская угольная компания" и ООО "Ассоциация делового сотрудничества".
В 2015 году в районе добыто 345,8 тысяч тонн угля, 100,1%к уровню прошлого года.
Инвестиции
Основным показателем развития инвестиционной деятельности на территории Сусуманского городского округа являются инвестиции в основной капитал (приобретение машин, оборудования, транспортных средств).
В экономику Сусуманского городского округа в 2015 году вложено инвестиций 190,0 млн. рублей.
По видам экономической деятельности значительный объем инвестиций приходится на добычу полезных ископаемых, на втором месте - производство и распределение электроэнергии, пара и горячей воды.
В структуре инвестиций в основной капитал преобладают собственные средства градообразующих предприятий, в первую очередь ОАО "Сусуманзолото" и ОАО ГДК "Берелех".
Продолжала свое развитие пищевая промышленность.
Более 185 тонн хлебобулочных изделий выпущено за год муниципальным унитарным предприятием "Сусуманхлеб".
Производство сельскохозяйственной продукции на территории района осуществляло крестьянско-фермерское хозяйство А.В. Казакова, которое получило финансовую поддержку в рамках муниципальной программы "Поддержка агропромышленного комплекса Сусуманского района на 2015 год".
Малый бизнес
В 2015 году осуществляли свою деятельность 248 индивидуальных предпринимателей, действовало 59 предприятий малого и среднего бизнеса, (29 промышленных и 20 торговых).
На протяжении последних шести лет субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках муниципальных программ оказывается поддержка. В 2015 году субсидии распределены двум предпринимателям.
Получила развитие ярмарочная торговля, позволяющая обеспечить доступ населения к сельскохозяйственной продукции и продуктам местного производства, исключая посредников и торговую наценку.
Безработица и занятость
Ситуация на рынке труда в 2015 году оставалась контролируемой.
Уровень регистрируемой безработицы составил 2,61%.
В течение 2015 года в Центр занятости населения за содействием в подборе необходимых работников обратились 209 работодателей (в 2014 г - 246), трудоустроено 255 человек.
Численность официально зарегистрированных безработных составила 131 человек (в 2014 году - 104 человека). Среди граждан, признанных безработными 48,8% составляют женщины, 51,2% - мужчины.
Предотвращению роста безработицы и снижению напряженности на рынке труда способствует реализация мероприятий государственной Программы "Трудовые ресурсы Магаданской области на 2014 - 2017 годы".
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК
По состоянию на 1 января 2016 года на территории городского округа функционировало 73 магазина, общей торговой площадью 3036,6 кв. м.
За 2015 год розничный товарооборот крупных и средних предприятий выполнен в сопоставимых ценах на 101%. В структуре оборота розничной торговли преобладает доля продаж пищевых продуктов.
УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
В 2015 году по данным Магаданстата среднемесячная номинальная начисленная заработная плата на одного работника списочного состава крупных и средних организаций составила 82 222,6 рублей, рост на 21,9%.
По состоянию на 1 января 2016 года задолженности по заработной плате в организациях городского округа не отмечено.
На 1 января 2016 года на учёте в управлении Пенсионного фонда в Сусуманском городском округе состояло 2857 человек, что составляет 36,8% от общей численности населения округа. По сравнению с показателями соответствующего периода 2014 года численность пенсионеров сократилась на 58 человек.
Средний размер пенсии составил 19115,34 рублей, и по отношению к соответствующему периоду прошлого года увеличился на 10,7%.
ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ
Сусуманский городской округ по-прежнему является одним из крупнейших по численности населения в Магаданской области.
На 1 января текущего года зарегистрировано постоянного населения 7757 чел, в том числе детей - 1420 чел, пенсионеров всех категорий 2857 человек.
Доля городского населения, по отношению к соответствующему периоду прошлого года, осталась неизменной и составила 97%, доля сельского населения - 3%.
Продолжает складывается отрицательная миграционная политика.
В 2015 году в округ прибыло 380 человек, что на 68 человек меньше, чем в 2014 году. Количество выбывших составило 520 человек, что меньше аналогичного периода прошлого года на 43 человека. За счёт миграционной убыли население сократилось на 140 человек.
Демографическая ситуация характеризуется продолжающимся процессом естественной убыли населения и низким уровнем рождаемости.
За 2015 год родилось 59 детей (37 мальчиков и 22 девочки). Количество умерших к соответствующему периоду прошлого года сократилось на 36 человек или на 28%и составило 94 человека.
За счёт естественной убыли за 2015 год население сократилось на 35 человек.
Официально оформлено в органах ЗАГС 56 браков. Число зарегистрированных разводов возросло в 1,2 раза и составило 58.
ФИНАНСЫ И БЮДЖЕТ
Бюджет муниципального района исполнен за 2015 год по доходам в сумме 527,7 млн. рублей, что меньше соответствующего периода прошлого года на 62,9 млн.рублей. Налоговых и неналоговых доходов поступило 146,6 млн.рублей, больше соответствующего периода прошлого года на 5,5 млн. рублей.
В общем объеме собственных доходов муниципального образования, поступивших в бюджет, доля налоговых платежей составила 32,7%, неналоговых доходов - 9,7%.
Из областного бюджета поступило 381,3 млн. рублей, что меньше уровня 2014 года на 69,4 млн. рублей.
В Дорожный фонд муниципального образования "Сусуманский район"в отчетном периоде направлено 0,8 млн. рублей.
Доходы от использования имущества, составили 17,2 млн. рублей, что меньше 2014 года на 3,5 млн. рублей.
Доходы от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности увеличились на 6,1 млн. рублей и составили 11,1 млн. рублей.
Наибольший удельный вес в общем объеме собственных доходов занимает налог на доходы физических лиц - 26,7%.
Бюджет по расходам исполнен в суме 544,7 млн. рублей, меньше соответствующего периода прошлого года на 83,5 млн. рублей.
На содержание учреждений социально-культурной сферы направлены средства в сумме 361,6 млн. рублей, меньше против прошлого года на 31,6 млн. рублей.
В районе действовали 25 муниципальных программ,на реализацию которых направлено 16,0 млн. рублей, меньше прошлого года на 7,3 млн. рублей.
Правом проезда в отпуск воспользовались 163 работника бюджетных учреждений и 81 иждивенец. Объем средств, направленных на оплату проезда составил 10,6 млн. рублей.
В 2015 году администрацией Сусуманского района получен бюджетный кредит из областного бюджета в сумме 22,0 млн. рублей, возвращено в областной бюджет 1,7 млн. рублей. Муниципальный долг по бюджетным кредитам на 01.01.2016 года составил 63,3 млн. рублей, по процентам за пользование бюджетным кредитом - 0,6 млн. рублей.
На поддержку жилищно-коммунального хозяйства в прошедшем году из средств бюджета муниципального района направлено 34,8 млн. рублей, в том числе на погашение задолженности за приобретенный уголь и транспортировку угля - 20,0 млн. рублей.
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ
Совокупный годовой объём выставленных на торги заказов составил 36,2 млн. рублей.
Общая экономия бюджетных средств, характеризующая экономическую эффективность закупок, составила в 2015 году 500,0 тыс. рублей.
ЗЕМЕЛЬНЫЕ И ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Политика администрации Сусуманского городского округа в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью направлена на оптимизацию структуры муниципальной собственности, повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами с целью увеличения доходов местного бюджета.
На 31 декабря 2015 года в реестре муниципального имущества Сусуманского городского округа находилось 390 объектов недвижимости.
Доходы в виде арендной платы за пользование муниципальным имуществом и земельными участками составили 17.162,0 тыс. рублей. По сравнению с прошлым годом доходы от аренды имущества и земельных участков уменьшились на 3.501,0 тыс. рублей.
Доходы от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности, составили 11.128,8 тыс. руб., что больше по сравнению с прошлым годом на 6.089,6 тыс. руб.
Всего от использования имущества в 2015 году получено 28 223, 43 тыс. рублей. Годовой план выполнен на 110,62%.
В 2015 году заключен 121 договор на аренду 13 759,3 м2 помещений, и 678 договоров на аренду 2303,44 гектаров земель.
В течение года комиссией по приемке рекультивируемых земель было принято у предприятий недропользователей 28 рекультивированных земельных участка общей площадью около 145,81 гектара.
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
В прошедшем году организациями коммунального комплекса обслужилось 7 котельных, 201,7 тысяч квадратных метров жилых помещений, 36,14 километров тепловых сетей в двухтрубном исчислении, 73,4 километра сетей водоснабжения, 18,8 километра сетей водоотведения.
Стабильность функционирования жилищно-коммунального комплекса, обеспечение устойчивого и гарантированного качества жилищных услуг - задача сложная, так как жилой фонд района характеризуется высокой степенью износа и большим количеством ветхих домов.
Высокой степенью материального и физического износа характеризуются также котельные, очистные сооружения, сети тепло-, водо-, электроснабжения. Уровень износа тепловых сетей составляет 90%, водоводы изношены на 96%, отслужили свой нормативный срок и требуют замены 91% канализационных сетей, 78% электрических сетей.
Предприятиями коммунального комплекса выполнены все намеченные мероприятия по подготовке к работе в зимних условиях. Основной упор сделан на ремонт технологического оборудования котельных и замену ветхих сетей. Всего на подготовку к отопительному периоду финансовые затраты составили 53,4 млн.рублей, в том числе: предприятиями освоено за счёт собственных средств 34,9 млн.рублей, за счет средств областного бюджета 16,0 млн.рублей.
Благоустройство
В 2015 г. году выполнен большой объем работ по благоустройству территории городского округа, на которые затрачено из средств местного бюджета 3 560,97 тыс.р. или 99%.
В рамках плана по благоустройству: установлен 1 детский игровой комплекс, 1 спортивная площадка для сдачи норм ГТО, составлен реестр заброшенных строений и снесены 13 домов, установлены ограждения пешеходных зон, установлены новые опоры и заменено уличное освещение, устроен скейт-парк, , выполнены работы по обустройству школьных и дворовых детских и спортивных площадок. В рамках социального партнерства с ОАО "СуГОК "СУСУМАНЗОЛОТО" и с ОАО "КОЛЫМАЭНЕРГО" выполнены работы по устройству бетонного покрытия дороги пер. Горняцкий.
За достижение наилучших показателей по благоустройству территории муниципального образования, Сусуманский городской округ занял место среди муниципальных образований области и получил денежный грант в размере 1,0 млн. рублей.
За организацию и активное участие в проведении мероприятий в рамках Года чистоты и экологии Сусуманский городской округ награжден дипломом III степени.
Транспортное и дорожное обслуживание.
В соответствии с заключенными договорами по результатам проведения открытого конкурса пассажирские перевозки на территории Сусуманского района, осуществляются транспортным предприятием МУП "АВТО". Перевозки осуществляются по четырем маршрутам городского и межмуниципального сообщения. Все транспортные средства оснащены спутниковым навигационным оборудованием на базе системы ГЛОНАСС.
Предприятием МУП "АВТО" перевезено более 64 тысяч пассажиров. В 2015 году предприятию компенсировано более 6 миллионов рублей недополученных доходов.
Общая протяженность автомобильных дорог местного значения муниципального района составляет 68 км на выполнение работ по содержанию и обслуживанию которых в 2015 году направлено 770 тысяч 335 рублей.
ОБРАЗОВАНИЕ
Сеть образовательных учреждений округа представлена 5 учреждениями общего образования, 3 дошкольными учреждениями и 2 учреждениями дополнительного образования. Функции учредителя осуществляет комитет по образованию администрации Сусуманского городского округа.
Дошкольное образование.
В районе функционируют 3 образовательных организации для детей дошкольного возраста (21 группа/355 детей) воспитательный процесс в которых на конец 2015 года осуществляли 33 педагога.
С января 2015 года в дошкольных учреждениях поселков Холодный и Мяунджа открыты группы для детей с 2-х лет. По состоянию на 31.12.2015 г. на учете в комитете по образованию находилось 85 детей дошкольного возраста, ожидающих направления в дошкольные учреждения.
В прошедшем году улучшилась обеспеченность дошкольных учреждений кадрами. В течение 2015 года в детские сады округа принято 5 воспитателей и 1 педагог-психолог. Однако остается проблема привлечения квалифицированных воспитателей и логопедов в поселковые детские сады.
Во всех детских садах округа внедряются Федеральные государственные стандарты дошкольного образования. Для качественной организации образовательного процесса приобреталось необходимое компьютерное и интерактивное оборудование, методическое и дидактическое оснащение, спортивное и игровое оборудование на сумму 1340,0 тыс. руб. за счет субвенций и местного бюджета.
Во все дошкольные образовательные учреждения приобретено необходимое технологическое оборудование, мебель, мягкий инвентарь. Расходы на приобретение основных средств составили 1876,1 тыс. руб.
На ремонтные работы дошкольных образовательных учреждений было затрачено - 2 890,0 тыс. рублей. Основные виды ремонтных работ: ремонт музыкального зала, ремонт отопления, канализации, монтаж активной молниезащиты, установка видеонаблюдения.
В 2015 году укрепление материально-технической базы дошкольных учреждений составило 724,2 тысячи рублей за счет средств муниципального бюджета. Объем родительской платы - 8530 тыс. руб.
По итогам 2015 года средний уровень заработной платы педагогических работников дошкольных учреждений округа составил 51,9 тыс. рублей, это 97,6% от показателя индикатора. Причинами невыполнения индикатора стали: прием на работу в поселковые дошкольные учреждения воспитателей без стажа работы и категории, а также текучесть кадров.
Среднедневное посещение детьми дошкольных учреждений за 12 месяцев 2015 г. составило 214 детей, таким образом, показатели посещаемости улучшились на 2,4%.
На базе начальной школы города Сусумана организована бесплатная группа предшкольной подготовки которую в прошедшем году посещали от 16 до 22 детей в возрасте 5-7 лет.
Общее образование.
В пяти школах округа по состоянию на 01.09.2015 г. обучалось 780 человек, на конец первого полугодия - 788 обучающихся, в том числе:
- в 1 начальной школе - 209 учащихся;
- в 2 средних общеобразовательных школах - 455 учащихся, из них, в классах очно-заочного обучения - 7 чел.;
- в Лицее г. Сусумана - 71 учащийся;
- в основной школе п. Холодный - 52 учащихся.
Все общеобразовательные учреждения округа имеют статус муниципальных бюджетных учреждений, преподавание осуществляют 60 педагогических работников.
В течение 2015 года в школы прибыло 6 педагогов. В рамках муниципальной программы "Кадровое обеспечение муниципальных бюджетных учреждений Сусуманского района на 2015 год" прибывающим педагогам предусмотрена единовременная выплата в размере 100,0 тыс. руб. Средний уровень заработной платы учителей в 2015 г. составил 73,9 тыс. рублей, что составило 119,9% от показателя индикатора.
Результаты единого государственного экзамена свидетельствуют о наличии обязательного уровня подготовки у выпускников 11-х классов:
- русский язык в формате ЕГЭ сдали 37 выпускников школ, что составило 100% от их общего количества.
- математика в 2015 году была разделена на два экзамена.
Базовый уровень сдавали 26 выпускников. Выполнение составило 100%. Профильный уровень сдавали 27 выпускников, минимальный порог преодолели 22 выпускника.
Из 37 выпускников 11-х классов дневного обучения 30 учащихся поступили в вузы, что составляет 81% от их общего количества, причем половина выпускников поступила на бюджетные места.
В рамках модернизации общего образования за 2015 год из бюджетов различных уровней на укрепление материально-технической базы школ затрачено 3375,6 тыс. руб.
Дополнительное образование детей
Система дополнительного образования представлена муниципальными бюджетными учреждениями дополнительного образования "Дом детского творчества" и "Станция юных техников", которая является старейшим учреждением дополнительного образования в округе и единственным в области.
Учреждения дополнительного образования реализуют программы художественно-эстетического, научно-технического и военно-патриотического направлений.
Численность воспитанников составляет 602 ребенка в возрасте от 6,5 до 17 лет., преподавание осуществляют 26 педагогов, в том числе 11 совместителей.
В 2015 году заметно активизировалась участие воспитанников учреждений дополнительного образования в различных Интернет-конкурсах и фестивалях всероссийского и международного уровня.
Воспитанники ДДТ и СЮТ являются активными участниками областных творческих конкурсов и всегда отмечаются дипломами победителей и призеров.
На проведение ремонтных работ в системе допобразования в 2015 году затрачено 996,5 тыс. руб. из средств муниципального бюджета.
Средний уровень заработной платы педагогов за 2015 год составил 50,0 тыс. рублей, или 100% от индикативных показателей.
Кроме учреждений дополнительного образования занятость детей во внеурочное время обеспечивают общеобразовательные организации через организацию работы кружков и секций в самих учреждениях. Так в 2015 году в четырех школах действовали 21 кружок и секции, в которых занимались 246 учащихся.
Здоровье детей.
Вопрос сохранения и укрепления здоровья детей на сегодняшний день остается одной из важнейших задач социальной политики. В образовательных организациях для создания комфортных условий обучающимся 57% учебных кабинетов оборудованы увлажнителями воздуха. В двух школах (НОШ и ООШ п. Холодный) часть кабинетов оборудована рециркуляторами.
В детских учреждениях функционируют лицензированные медицинские кабинеты. На обслуживание медицинского оборудования в рамках муниципальной программы "Здоровье обучающихся и воспитанников Сусуманского района" в 2015 году было затрачено 225,748 тыс. руб.
Питание
Значительное место в сохранении здоровья детей имеет качество получаемого ими в образовательных организациях питания. Во всех школах организовано горячее двухразовое питание учащихся, созданы условия для трехразового питания.
Охват горячим питанием на начало 2015-2016 учебного года составлял 98,6%.
Расходы на организацию горячего питания в 2015 году составили:
- из областного бюджета - 1520,7 тыс. руб.;
- из муниципального бюджета - 2184,4 тыс. руб.
На оснащение пищеблоков из муниципального бюджета затрачено 285,85 тыс. руб.
Организация летнего оздоровления, труда и отдыха
Всеми формами летнего труда и отдыха в 2015 году было охвачено 991 ребенок, что составило 126,7% от общего количества учащихся. Расходы на организацию летней оздоровительной кампании из всех источников финансирования составили 7309,4 тысяч рублей (2014 г. - 6447,6 тыс. руб.). Таким образом, несмотря на уменьшение количества детей,затраты на организацию летнего труда и отдыха с каждым годом увеличиваются.
Обеспечение безопасности образовательного процесса
В целях обеспечения безопасности жизнедеятельности в 10 образовательных организациях Сусуманского района действует прямая двусторонняя связь посредством передачи голосовых сообщений с объекта защиты на пульт пожарной охраны, в учреждениях функционируют системы АПС, кнопки тревожной сигнализации, системы видеонаблюдения.
Поддержка лучших образцов отечественного образования.
С целью выявления передового педагогического опыта и поощрения педагогов были проведены районные конкурсы:
- "Педагог года - 2015"
- "Самый здоровый класс";
- смотр-конкурс учебных кабинетов, в которых приняли участие 14 педагогов.
Победителем областного этапа конкурсного отбора лучших учителей в рамках приоритетного национального проекта "Образование"была признана педагог МБОУ "Лицей" г. Сусумана Вакар Светлана Степановна.
Государственная поддержка способной, талантливой молодежи.
В районе ведется работа по направлению "Государственная поддержка талантливой молодежи". Комитетом по образованию разработана и реализуется муниципальная программа "Одаренные дети", создан банк данных способной, талантливой молодежи.
В рамках реализации муниципальной программы "Одаренные дети":
- единовременной муниципальной стипендией награждены 16 учащихся школ округа и профессионального лицея г. Сусумана на сумму 70,0 тыс. руб.;
- ежемесячная стипендия администрации района на сумму 162,0 тыс. руб. выплачена 9 учащимся;
- стипендией за лучшую исследовательскую работу отмечены 2 учащихся МБОУ "Лицей г. Сусумана" в размере 1,5 тыс. руб. каждому;
- осуществлена материальная поддержка 4 учащихся, закончивших школу с золотой- 1 учащаяся и 3 серебряной медалью, на сумму 22,0 тыс. руб. Таких учащихся в 2014 году также было 4;
- в рамках районного слета талантливых и способных учащихся подарками отмечены более 70 учащихся 3-11 классов.
Деятельность органа опеки и попечительства комитета по образованию над несовершеннолетними
В органе опеки и попечительства над несовершеннолетними комитета по образованию на 1 января 15 года на учете состояли 42 опекаемых ребенка.
Всего опекунов - 40 чел., приёмных родителей - 13 чел.
В течение года в адрес органа опеки поступило 20 сообщений о нарушении прав детей, выявлено 6 детей оставшихся без попечения родителей. Из них:
- 1 ребёнок передан на воспитание в Магаданский областной дом ребёнка;
- 2 детей в Магаданский областной детский дом N 1 п. Ола;
- 3 детей переданы в семьи.
Специалистами по опеке и попечительству проведено 89 посещений мест проживания несовершеннолетних.
В 2015 году была проведена углубленная диспансеризация детей-сирот силами мобильной бригады врачей г. Магадана.
В летний период 2015 года различными формами летнего труда и отдыха было охвачено 35 опекаемых и подопечных детей, что составило 90% от их общего количества.
За счет средств муниципальной программы "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью на территории Сусуманского района на 2015 год"опекаемым детям была оказана материальная помощь на общую сумму 100,0 тыс. руб.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Медицинскую помощь населению городского округа оказывает "Сусуманская центральная районная больница". По состоянию на 1 января 2016 года развернуто 49 коек круглосуточного пребывания и 5 мест в дневных стационарах.
В поликлиническом отделении функционирует единая электронная система записи на прием к участковым терапевтам, педиатрам и прочим специалистам. Все врачебные рабочие места оснащены необходимым компьютерным оборудованием для ведения электронной карты пациента.
Функционируют два отделения скорой медицинской помощи. Четыре выездные бригады скорой медицинской помощи укомплектованы в соответствии со стандартами оснащения.
В системе здравоохранения округа работает 230 человек, в том числе 29 врачей, 87 средних медицинских работников. Показатель укомплектованности врачебными кадрами составляет 56%, средним медперсоналом 69,4%.
В 2015 году на постоянную работу по приглашению из центральных районов страны прибыло 3 врача (хирург, педиатр, психиатр-нарколог) и 6 средних медработников.
В 2015 году обновлен автомобильный парк районной больницы на одну единицу санитарного автотранспорта.
КУЛЬТУРА
Приоритетными направлениями в работе учреждений культуры являются создание условий по организации досуга, формированию духовно развитого, социально активного гражданина нашего общества.
Всего на развитие учреждений культуры в 2015 году было выделено 50,9 миллионов рублей, что на 3,4 миллионов больше, чем в 2014 году.
В течение 2015 года обучающиеся и преподаватели Детской школы искусств приняли участие в 22 конкурсах художественной и музыкальной направленности.
Сусуманцы с радостью приветствуют на концертах вокальные коллективы "Гармония" и "Жемчужинка", танцевальный коллектив "Сусуманочка", ансамбли скрипачей и аккордеонистов, оркестр народных инструментов, вокалистов и юных музыкантов.
Районный Центр Досуга и народного творчества прославил себя участием в областных фестивалях, достойно представив и сольные, и хореографические номера. Директор Центра Оселедченко Татьяна Викторовна и модельер Волкова Наталья Николаевна за большой вклад в развитие отрасли награждены премией губернатора Магаданской области. Кроме того Районному Центру Досуга из областного бюджета выделен 1,0 млн. руб. на приобретение звуковой аппаратуры.
Управлением по делам молодежи, культуре и спорту в 2014 году за первое место в конкурсе молодежных проектов получен грант в размере 600 тыс. руб. который направлен на приобретение и установку скейт - парка и скейтбордов (8 штук).
В 2015 году за второе место получен грант в размере 387 тыс. руб., на который приобретено оборудование для спортивной площадки для занятий воркаутом и сдачи норм ГТО.
В год литературы невозможно не отметить активную деятельность библиотек по духовно-нравственному воспитанию граждан. В прошедшем году библиотеки посетили 19 839 читателей.
Активизировал свою деятельность краеведческий музей, который посетили 1 373 человека. Организован исторический клуб, создано 9 научно-исторических работ об истории и людях Сусуманского района. На базе музея организованы кинолектории для школьников.
Всего в 2015 году в учреждениях культуры и искусства проведено 534 мероприятия, которые посетили 45249 человек.
СПОРТ
Регулярные занятия физкультурой и спортом, отказ от вредных привычек с каждым годом становится нормой жизни для жителей района.
За отчетный период проведено 68 мероприятий различного уровня по 14 видам спорта, в которых приняло участие более 2529 человек.
С ноября 2014 года возобновилась спартакиада трудящихся, в которой в 2015 году принимают участие 12 команд (7 мужских, 5 женских).
По итогам 2015 года команда Сусуманского района заняла первое место в областной спартакиаде трудящихся.
Росту интереса населения к активным занятиям физической культурой и спортом способствует укрепление материально-технической базы, приезд молодых тренеров - преподавателей по греко-римской борьбе, волейболу, баскетболу и футболу.
У молодежи есть реальная возможность участвовать в общественной жизни округа. В округе действует молодёжный парламент и "Российский Союз молодёжи Сусумана", получило развитие волонтерское движение молодежи. Активно работает Клуб молодой семьи.
В рамках муниципальной программы "Обеспечение жильём молодых семей в Сусуманском районе" более 50 молодых семей улучшили свои жилищные условия на общую сумму более 8 млн. руб. из средств областного и муниципального бюджетов.
ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА
Продолжалась работа по накоплению резерва материальных ресурсов для обеспечения мероприятий при проведении аварийно-восстановительных работ и оказания помощи пострадавшим в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. На данные цели было использовано 133 тысячи рублей.
В штатном режиме осуществляла свою деятельность комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности района. В ходе заседаний рассматривались вопросы, имеющие сезонную актуальность (прохождения паводковых вод, пожароопасный период), а также оперативные вопросы по инициативе заинтересованных органов.
В плановом режиме велись мероприятия, направленные на совершенствование деятельности Единой Дежурно-Диспетчерской Службы.
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
За прошедший год количество зарегистрированных преступных посягательств увеличилось на 34,8% по сравнению с 2014 годом. Так, количество тяжких преступлений возросло на 21,7%, зарегистрировано 47 противоправных деяний против личности. Количество краж чужого имущества увеличилось на 44%.
За отчетный год выявлено и поставлено на учет 15 преступлений по линии противодействия незаконному обороту наркотических средств.
В целях стабилизации оперативной обстановки и предупреждения совершения уличных правонарушений и преступлений с мая по август проводились рейдовые мероприятия по патрулированию улиц с привлечением общественности.
На дорогах зарегистрировано 8 дорожно-транспортных происшествий при которых 10 человек получили телесные повреждения различной степени тяжести и 1 человек погиб.
В целом отделу внутренних дел в 2015 году на территории округа удалось сохранить стабильную оперативную обстановку и своевременно реагировать на негативные изменения.
АДМИНИСТРАЦИЯ
За 2015 год администрацией Сусуманского городского округа было разработано и утверждено 649 постановлений и 155 распоряжений по основной деятельности.
В 2015 г. главой Сусуманского городского округа проведено 11 приемов граждан по личным вопросам.
За 2015 год в администрацию Сусуманского городского округа поступило 184 обращений граждан. Основная часть запросов о предоставлении архивных справок - 27%, о работе жилищно-коммунального хозяйства - 11%, о переселении из ветхого и непригодного для проживания жилья - 8%, переселение из ликвидируемого неперспективного поселка - 11%, предоставлении жилищной субсидии - 17%, предоставлении жилья - 15%.
Все поступившие обращения рассмотрены, ответы предоставлены без нарушения сроков.
За 2015 год в целях определения на соответствие замещаемым должностям прошли аттестацию 20 муниципальных служащих администрации и структурных подразделений администрации городского округа.
В рамках проведения мероприятий по профилактике коррупции в 2015 году:
- прокуратурой Сусуманского района проведена антикоррупционная экспертиза 62 нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.
- правовым управлением администрации Сусуманского городского округа проведен анализ на коррупциогенность 168 проектов нормативных правовых актов.
Продолжает работу комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе.
Администрации Сусуманского городского округа проводила обязательную проверку сведений о доходах, об имуществе и имущественных обязательствах в отношении граждан, впервые поступающих на муниципальную службу.
Муниципальные служащие администрации проходят курсы повышения квалификации, на которых в обязательном порядке затрагиваются вопросы борьбы с коррупцией, ведется информирование о действующем законодательстве по борьбе с коррупцией, обсуждаются проблемы в данной сфере.
Особое внимание продолжает уделяться вопросам предоставления муниципальных услуг, разрабатываются новые административные регламенты.
Архивный отдел
За последние годы значительно выросли и продолжают увеличиваться архивные фонды муниципального архива.
В прошедшем году от учреждений района принято документов постоянного хранения 42 единицы при плане в 40 единиц, по личному составу - 273 единицы при плане - 81.
За 2015 года исполнено 4550 запросов, выдано 11 272 справки.
По мере обращения оказывалась помощь гражданам при оформлении запросов социально-правового характера.
Вопросам социального благополучия граждан, нуждающихся в поддержке, уделяется пристальное внимание.
В 2015 году реализована муниципальная программа "Оказание адресной помощи населению" объем финансирования которой составил 1 миллион 100 тысяч рублей. Производилась единовременная выплата в связи с рождением ребенка, оказывалась финансовая помощь на погребение, приобретение продуктов питания, погашение задолженности за оплату питания школьников.
В прошедшем году на территории городского округа действовала 21 программа социальной направленности на сумму более 16,0 млн.рублей.
СМИ
В современных условиях возрастает роль СМИ, как мощная сила воздействия на людей, средства оперативного распространения информации.
Районные СМИ объективно и полно освещали основные события в политике, экономике и общественной жизни района. Решения Собрания представителей, нормативно-правовые акты и информация о деятельности администрации округа, о мероприятиях, проводимых на территории округа, публиковались в районной газете "Горняк Севера".
Официальный сайт Сусуманского района, а теперь Сусуманского городского округа продолжает функционирование с постоянным обновлением и пополнением всех разделов,актуализацией информации в соответствии с законодательством.
СМИ дают возможность оперативно реагировать на острые проблемы, которые сегодня волнуют жителей округа, обеспечивают работу важного канала постоянной связи между властью и обществом.
Подводя итог, хочу подчеркнуть, что мы уже начали работу над выполнением планов 2016 года. Нам необходимо продолжить установку детских игровых площадок, плоскостных спортивных сооружений в г. Сусумане и п. Холодный, ремонт автомобильных дорог общего пользования, работы по благоустройству населенных пунктов, завершить строительство физкультурно-оздоровительного комплекса.
Поэтому необходимо учесть все недостатки и в текущем году усилить контроль за исполнением всех планов для достижения поставленных целей по укреплению экономики и социальной сферы городского округа, повышению качества жизни населения.
У нас большие надежды и большие возможности. Реализовать их на благо наших земляков - наша важнейшая задача.
Хочу поблагодарить всех, кто принимал непосредственное участие в судьбе района, в его развитии в 2015 году.
Прежде всего, Губернатора Магаданской области В.П. Печеного и его заместителей за помощь в решении вопросов района.
Рядом с нами всегда были и остаются депутаты Магаданской областной Думы - Владимир Кириллович Христов и Леонид Аркадьевич Мурин, которые оказывали и продолжают оказывать неоценимую помощь району.
Благодарю руководителей всех крупных и малых предприятий, индивидуальных предпринимателей, всех тех, кто в 2015 году не только развивал предприятия, но и оказывал материальную поддержку в реализации различных социальных проектов, откликался на призывы по наведению санитарного порядка, благоустройства.
Не могу не поблагодарить сегодня глав и депутатов поселений района, членов общественных организаций, политических партий, духовенство, заместителей главы администрации, сотрудников администрации городского округа, неравнодушных жителей, наших ветеранов всю ту большую и дружную команду, которая верила в себя, в любимый район и обеспечивала движение вперед.
Спасибо Вам всем большое. Нас ждут новые дела.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания представителей Сусуманского городского округа Магаданской области от 14 марта 2016 г. N 83 "Об отчете главы Сусуманского городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации Сусуманского городского округа за 2015 год"
Текст решения опубликован в газете "Горняк Севера" от 25 марта 2016 г. N 13