Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению администрации Ягоднинского городского округа
от 28 марта 2016 г. N 233
План мероприятий
("дорожная карта") "изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в муниципальном образовании "Ягоднинский городской округ"
I. Цели разработки "дорожной карты"
Целями плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" МО "Ягоднинский городской округ" (далее - "дорожная карта") являются:
- предоставление жителям возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, в том числе инвалидам, маломобильным группам населения, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межкультурного обмена;
- совершенствование системы оплаты труда работников учреждений культуры с учетом повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг;
- развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;
- повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
- сохранение культурного и исторического наследия, представленного на территории Ягоднинского городского округа, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала населения;
- создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
II. Проведение структурных изменений в сфере культуры
В рамках структурных изменений предусматривается:
- повышение качества муниципальных услуг в сфере культуры;
- обеспечение доступности услуг сферы культуры, в том числе путем информатизации отрасли (создание электронной библиотеки);
- вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта посредством участия в творческих, самодеятельных коллективах художественной самодеятельности;
- участие учреждений сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов Ягоднинского городского округа, в том числе проведение праздников территорий.
III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение
1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) увеличение количества культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2,7 |
2,7 |
2,8 |
2,9 |
3,0 |
3,1 |
2) увеличение количества посещений культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2,5 |
3,2 |
3,8 |
4,1 |
4,6 |
5 |
3) увеличение количества посещений библиотек (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1,0 |
1,2 |
1,3 |
1,4 |
1,5 |
1,6 |
4) увеличение количества учащейся молодежи, привлекаемой к участию в творческих мероприятиях (по сравнению с предыдущим годом)
(процентов)
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
22 |
25 |
27 |
28 |
29 |
30 |
5) количество библиографических записей в электронных каталогах библиотек Ягоднинского района (единиц):
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
3950 |
3950 |
4000 |
4000 |
4050 |
4050 |
6) сохранение числа детей, обучающихся по дополнительным программам, в возрасте от 6 до 18 лет, в процентном отношении от общего числа детей в районе
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
22% |
22% |
22% |
22% |
22% |
22% |
7) индекс удовлетворения населения количеством и доступностью услуг в сфере культуры
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
80% |
81% |
82% |
83% |
84% |
85% |
8) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей (по сравнению с предыдущим годом):
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
50% |
52% |
54% |
56% |
57% |
58% |
9) увеличение доли муниципальных учреждений культуры, имеющих сайт в сети интернет (по сравнению с предыдущим годом)
(процентов):
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
55 |
60 |
65 |
100 |
100 |
100 |
10) прирост доли библиографических записей по отношению к количеству документов библиотечного фонда
(процентов)
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
30 |
35 |
40 |
45 |
11) прирост доли посещений сайтов библиотеки:
(процентов)
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
4 |
4 |
4 |
4 |
12) увеличение доли прироста числа участников культурно-массовых мероприятий (по отношению к предыдущему году):
(процентов)
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
8 |
9 |
10 |
11 |
13) темп роста участников клубных формирований (по отношению к предыдущему году):
(процентов)
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
4 |
5 |
7 |
8 |
14) увеличение доли охвата населения услугами библиотек по отношению к предыдущему году):
(процентов)
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1,6 |
1,7 |
1,8 |
2,0 |
15) увеличение доли охвата населения услугами передвижных культурных центров:
(единиц)
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1 |
1 |
1 |
2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;
4) корректировка штатной численности муниципальных учреждений культуры путем вывода непрофильных функций на аутсорсинг, поиск внутренних резервов учреждений культуры для повышения заработной платы, исключение дублирующих структур.
IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры
1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры осуществляется с учетом поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях на 2012 - 2018 годы, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р, Едиными рекомендациями, утвержденными решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 25.12.2013 года. Учитывая специфику деятельности муниципальных учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных рассматриваются библиотеки и культурно-досуговые учреждения.
При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов) установленных муниципальных заданий.
2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений сферы культуры к средней заработной плате по Магаданской области:
(проценты)
Категория |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Работники культуры |
56,1 |
64,0 |
64,0 |
82,4 |
100 |
100 |
2) численность работников муниципальных учреждений культуры:
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
78,2 |
86,1 |
67,8 |
66,0 |
65,0 |
63,0 |
V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт
Мероприятие |
Результат |
Ответственный исполнитель |
Сроки исполнения |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры | |||
1.1. Разработка учреждениями культуры планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждений в части оказания муниципальных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, мероприятия по оптимизации штатной численности работников учреждений, совершенствованию системы оплаты труда |
локальный акт комитета культуры администрации Ягоднинского городского округа, учреждений культуры, подведомственных комитету культуры |
Комитет культуры администрации Ягоднинского городского округа, учреждения культуры, подведомственные комитету культуры |
ежегодно |
1.2. Внедрение систем нормирования труда в учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 30 сентября 2013 года N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях" |
локальный акт комитета культуры администрации Ягоднинского городского округа, учреждений культуры, подведомственных комитету культуры |
Комитет культуры администрации Ягоднинского городского округа, учреждения культуры, подведомственные комитету культуры |
Локальные акты учреждений культуры, подведомственных комитету культуры |
1.3. Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указами Президента РФ от 07 мая 2012 г. N 597 и от 01 июля 2012 г. N 761, с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка), с целью недопущения отставания от установленных целевых показателей динамики повышения заработной платы работников муниципальных учреждений |
Потребность в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений |
Комитет культуры администрации Ягоднинского городского округа |
ежегодно |
1.4. Проведение мероприятий по поиску внутренних резервов учреждений культуры для повышения заработной платы: - корректировка штатной численности учреждений; - корректировка основных показателей деятельности учреждений культуры; - исключение дублирующих функций в соответствии с методическими рекомендациями; - разработка положения по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, связанных с повышением оплаты труда отдельных категорий работников учреждений культуры |
локальный акт комитета культуры администрации Ягоднинского городского округа |
Комитет культуры администрации Ягоднинского городского округа, учреждения культуры, подведомственные комитету культуры |
2013 - 2018 годы |
1.5. Организация регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) работников муниципальных учреждений культуры. Увеличение количества работников, зарегистрированных в ЕСИА |
локальный акт комитета культуры администрации Ягоднинского городского округа |
Комитет культуры администрации Ягоднинского городского округа, учреждения культуры, подведомственные комитету культуры |
до 1 апреля, 1 июля, 1 октября, 25 декабря 2016, 2017, 2018 гг. |
2. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей | |||
2.1. Организация мероприятий по представлению руководителями учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей и размещение их в системе Интернет |
Размещение сведений о доходах руководителей учреждений культуры в сети Интернет |
Комитет культуры администрации Ягоднинского городского округа |
В течение всего периода |
2.2. Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя муниципального учреждения культуры, осуществляющего деятельность на территории Ягоднинского городского округа Магаданской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности |
Акты проверок |
Комитет культуры администрации Ягоднинского городского округа |
ежегодно |
2.3. Мероприятия по приведению трудовых договоров руководителей учреждений культуры в соответствие с типовой формой трудового договора, утвержденной Правительством Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения", заключаемого с руководителем учреждения культуры |
Трудовые договора (дополнительные соглашения) 100% |
Комитет культуры администрации Ягоднинского городского округа |
В 2013 году 100%, далее -вновь принятых руководителей |
2.4. Соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей учреждений культуры и средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в кратности от 1 до 3 |
Локальный акт комитета культуры администрации Ягоднинского городского округа |
Комитет культуры администрации Ягоднинского городского округа |
ежегодно |
3. Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры | |||
3.1. Внедрение показателей эффективности деятельности работников учреждений культуры и заключение трудовых договоров |
трудовые договоры с работниками |
Комитет культуры администрации Ягоднинского городского округа, руководители учреждений культуры |
2014 - 2016 годы |
3.2. Повышение квалификации, переподготовка работников с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям |
повышение профессионального уровня персонала |
Комитет культуры администрации Ягоднинского городского округа, учреждения культуры, подведомственные комитету культуры |
ежегодно |
3.3. Проведение аттестации работников учреждений культуры с последующим их переводом на "эффективный контракт" в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Минтруда России от 26 апреля 2013 г. N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работниками государственного (муниципального) учреждения по введении в 2014 - 2015 годах "эффективного контракта" |
Повышение качества уровня предоставляемых услуг |
Комитет культуры администрации Ягоднинского городского округа |
2014 - 2017 годы |
3.4. Разработка систем оценки эффективности деятельности работников. Актуализация требований и компетенций, необходимых для оказания муниципальных услуг (выполнение работ) (должностных инструкций, регламентов) |
Локальный акт комитета культуры администрации Ягоднинского городского округа |
Комитет культуры администрации Ягоднинского городского округа, учреждения культуры, подведомственные комитету культуры |
2016 - 2018 годы |
3.5. Формирование аттестационной комиссии, проведение аттестации работников учреждений культуры |
Локальный акт комитета культуры администрации Ягоднинского городского округа |
Комитет культуры администрации Ягоднинского городского округа |
ежегодно |
4. Независимая оценка качества работы муниципальных учреждений культуры | |||
4.1. Обеспечение координации работы по реализации независимой системы оценки качества работы учреждений культуры. Обеспечение организационно-технического сопровождения их деятельности |
Информирование населения о качестве и результативности работы учреждений культуры |
Комитет культуры администрации Ягоднинского городского округа |
ежегодно |
4.2. Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности учреждений культуры |
Создание официальных сайтов учреждений культуры, выделение финансовой поддержки социально-ориентированных НКО, размещение информации на сайте |
Комитет культуры администрации Ягоднинского городского округа, учреждения культуры, подведомственные комитету культуры, заинтересованные организации |
ежегодно |
4.3. Проведение мониторинга работы учреждений культуры, содействие формированию независимой оценки качества работы учреждений культуры |
Публикация итогов деятельности, разработка и утверждение планов работы учреждений культуры |
Комитет культуры администрации Ягоднинского городского округа |
ежегодно |
4.4. Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет |
Повышение информированности потребителей услуг и общественности |
Комитет культуры администрации Ягоднинского городского округа |
ежегодно |
5. Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы работников отрасли культуры, определенных Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 557, от 01 июля 2012 г. N 761 | |||
5.1. Проведение мониторинга реализации мероприятий по повышению оплаты труда, предусмотренных в "дорожной карте" |
Информационные материалы, статистические отчеты |
Комитет культуры администрации Ягоднинского городского округа |
2 раза в год, ежегодно |
5.2. Проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах учреждений культуры о мероприятиях, реализуемых в рамках региональных "дорожных карт", в том числе мерах по повышению оценки качества работы учреждений, оплаты труда |
Проведение семинаров, совещаний, мероприятий |
Комитет культуры администрации Ягоднинского городского округа, руководители учреждений культуры |
ежегодно |
5.3. Обеспечение представления форм статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом N 597 |
Формы статистического наблюдения |
Комитет культуры администрации Ягоднинского городского округа, учреждения культуры, подведомственные комитету культуры |
ежеквартально |
5.4. Мониторинг реализации комитетом культуры администрации Ягоднинского городского округа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р |
Информация в администрацию Ягоднинского городского округа, в Министерство культуры и туризма Магаданской области |
Комитет культуры администрации Ягоднинского городского округа, учреждения культуры, подведомственные комитету культуры |
ежегодно 10 января 10 июля |
6. Информационное сопровождение "дорожной карты" | |||
6.1. Разработка и утверждение учреждениями культуры планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждений в части оказания услуг на основе целевых показателей деятельности учреждений, совершенствования оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда категорий работников по согласованию с Министерством культуры и туризма Магаданской области |
Локальный акт комитета культуры администрации Ягоднинского городского округа, локальные акты учреждений культуры |
Комитет культуры администрации Ягоднинского городского округа, учреждения культуры, подведомственные комитету культуры |
ежегодно |
6.2. Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ N 597), с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2606-р, и региональной "дорожной картой" целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры |
Аналитические справки |
Администрация Ягоднинского городского округа
Комитет культуры администрации Ягоднинского городского округа |
ежеквартально |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации Ягоднинского городского округа Магаданской области от 28 марта 2016 г. N 233 "Об утверждении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.