Приложение. Муниципальная программа "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Тенькинского городского округа Магаданской области" на 2017 год

Приложение

Муниципальная программа
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан Тенькинского городского округа Магаданской области" на 2017 год
(утв. постановлением Администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 22 ноября 2016 г. N 496-па)

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 2016 г., 20 февраля 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 20 февраля 2017 г. N 52-па в паспорт настоящей Программы внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Тенькинского городского округа Магаданской области" на 2017 год

Наименование муниципальной программы	Социальная поддержка отдельных категорий граждан Тенькинского городского округа Магаданской области на 2017 год (далее - Программа)
Цели муниципальной программы	Поддержание социальной стабильности на территории Тенькинского городского округа Магаданской области.
Задачи муниципальной программы	1. Формирование организационных, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации проживающих на территории Тенькинского городского округа. 2. Снижение уровня социального сиротства. 3. Повышение степени социальной защищённости отдельных категорий граждан Тенькинского городского округа Магаданской области.
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Заместитель главы администрации Тенькинского городского округа по вопросам социальной политики
Участники муниципальной программы	ГКУ "Тенькинский социальный центр" (по согласованию), отдел культуры администрации Тенькинского городского округа, управление образования и молодежной политики администрации Тенькинского городского округа, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Тенькинского городского округа, физические и юридические лица (по согласованию).
Подпрограммы муниципальной программы (при наличии)	не предусмотрен
Целевые показатели муниципальной программы	Удельный вес численности граждан, оказавшихся в трудной или критической жизненной ситуации, связанной с потерей жилья в случае стихийных бедствий (пожар, затопление и др.) которым оказана единовременная адресная материальная помощь, от обратившихся с заявлениями по вопросу оказания помощи. Удельный вес количества проведенных ремонтов квартир, одиноко проживающим пенсионерам, ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам первой группы, согласно сметной документации на ремонтные работы, от обратившихся с заявлениями. Количество благоустроенных мест захоронений умерших ветеранов Великой Отечественной войны: приобретение венков, цветов, покраска оградок, памятников и т.д. Количество ветеранов Великой Отечественной войны, пенсионеров, инвалидов, которым была оказана материальная помощь, вручены ценные подарки. Удельный вес численности граждан, которым произведено возмещение затрат приобретенных продуктов питания, одежды, обуви, средств гигиены и др. детям, оказавшимся социально-опасном положении в размере не превышающем 5 000 рублей, от общей численности граждан, обратившихся с заявлениями по вопросу возмещения. Количество поздравлений к юбилейным датам, долгожителей Тенькинского городского округа.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	01.01.2017 г. - 31.12.2017 г.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы	300,0 тыс. руб. - бюджет муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области
Ожидаемый результаты реализации муниципальной программы	Оказанная материальная поддержка отдельных категорий граждан Тенькинского городского округа, оказавшихся в трудной или критической жизненной ситуации, позволит преодолеть социально-бытовые проблемы, проблемы со здоровьем данных граждан. Проведение ремонта квартир, улучшит условия проживания пожилых граждан. Оказание материальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны, пенсионерам, инвалидам, улучшит качество их жизни. Оказание помощи неблагополучным, малообеспеченным семьям с детьми продуктами питания, одеждой, обувью - снизит риск социального сиротства.

I. Анализ текущего состояния проблемы с обоснованием ее решения программным методом

В связи с изменениями в федеральном законодательстве, организация работы по социальному обеспечению, социальной поддержке населения относится к полномочиям субъекта Российской Федерации. Однако масштабность проблем в этой сфере определяет необходимость разработки мероприятий по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Реализация муниципальной политики в области оказания мер дополнительной социальной поддержки на территории Тенькинского городского округа осуществляется в соответствии с действующими правовыми актами, определяющими полномочия органов местного самоуправления, а именно:

- ст. 20 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",

- п. 3 части 2 ст. 44 Устава муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области.

На 01.07.2016 года население Тенькинского района составляет 4 528 человек, из них пенсионеры - 1730 человек (38%), в том числе неработающие пенсионеры - 815 человек (47% от общего числа пенсионеров), 209 пенсионеров (12%) получают пенсию ниже прожиточного минимума, 73 безработных граждан (получающих пособие по безработице), в т.ч. 38 женщин.

В районе проживает 14 ветеранов боевых действий, 2 человека награждены знаком "Жителю блокадного Ленинграда", 2 вдовы участников Великой Отечественной войны, 1 труженик тыла.

Всего в районе 150 инвалидов, в том числе:

инвалиды I группы -14 человек;

инвалиды II группы - 61 человека;

инвалиды III группы - 60 человек;

дети-инвалиды - 15 человек.

Многодетных семей в поселениях Тенькинского городского округа - 47 (159 детей), на учёте состоят в ГКУ "ТСЦ" семей -142 (267 детей), неполных семей -65 (89 детей), 23 семьи находится в социально - опасном положении, в них проживает 39 детей. В семьях жителей Тенькинского городского округа воспитывается 28 опекаемых детей. Получают регулярно меры социальной поддержки и социальные выплаты в ГКУ "Тенькинский социальный центр" - 2 468 человек.

В районе проживает 127 представителей коренных малочисленных народов Севера, в том числе из села Оротук 10 человек в режиме переселения.

Статистические данные показывают, что в число социально незащищенных граждан попали не только традиционно малоимущие слои населения (пожилые люди, граждане с ограниченными физическими возможностями здоровья), но и значительная часть экономически активного населения, которое не способно обеспечить себе необходимый уровень жизни трудовыми доходами из-за низкого размера заработной платы.

Несмотря на рост реальных доходов (пенсий) граждан, необходимо принимать во внимание и устойчивую тенденцию роста потребительских цен на товары и услуги, которая приводит к удорожанию жизни и, как следствие, требует усиления мер социальной поддержки на муниципальном уровне.

Все приведенные факты позволяют представить объем потребностей в организации системы мер по дополнительной социальной поддержке населения Тенькинского городского округа.

Программа имеет социальную направленность, так как предусматривает реализацию дополнительных мер социальной поддержки малоимущих категорий населения и относится к смягчающим социальные риски элементам муниципальной социальной политики. Следовательно, реализация мероприятий Программы будет способствовать созданию условий для преодоления неблагоприятных жизненных ситуаций, что в целом обеспечит социальную стабильность на территории Тенькинского городского округа.

II. Основные цели и задачи

Цель:

Поддержание социальной стабильности на территории Тенькинского городского округа Магаданской области.

Задачи:

1. Формирование организационных, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации проживающих на территории Тенькинского городского округа.

2. Снижение уровня социального сиротства.

3. Повышение степени социальной защищённости отдельных категорий граждан Тенькинского городского округа Магаданской области.

III. Система программных мероприятий

Для реализации Программы разработана система программных мероприятий, раскрывающих основные направления и задачи Программы. Система программных мероприятий представлена в приложении N 1 к муниципальной программе "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Тенькинского городского округа Магаданской области" на 2017 год.

IV. Сроки реализации

Программа реализуется в 2017 году.

V. Важнейшие целевые показатели и индикаторы

Результативность Программы будет отслеживаться с помощью целевых показателей. Значимым показателем является снижение социальной напряженности, адресная помощь отдельным категориям жителей Тенькинского городского округа Магаданской области. Важнейшие целевые показатели программы представлены в приложении N 2 к муниципальной программе "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Тенькинского городского округа Магаданской области" на 2017 год.

VI. Ресурсное обеспечение

Ресурсное обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области. Объем финансирования составляет 1 046,0 тыс. руб. на 2017 год. Ресурсное обеспечение Программы, представлено в приложении N 3 к муниципальной программе "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Тенькинского городского округа Магаданской области" на 2017 год.

VII. Система управления

Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области в соответствии с федеральным и областным законодательством и муниципальными правовыми актами. Механизм реализации базируется на принципах партнерства всех заинтересованных структур, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, а также эффективное использование бюджетных средств осуществляет администрация Тенькинского городского округа Магаданской области.

Управление Программой осуществляется в соответствии с постановлением администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 24 февраля 2016 г. N 120-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формировании и реализации" и постановлением администрации Тенькинского района Магаданской области от 02.11.2010 N 295-па "Об утверждении Порядка оценки эффективности реализации муниципальных программ, действующих на территории муниципального образования Тенькинский район Магаданской области".

VIII. Ожидаемые социально-экономические результаты

Социально-экономическая эффективность Программы заключается в адресности социальной поддержки, предоставляемой отдельным категориям граждан Тенькинского городского округа Магаданской области. Реализация Программы позволит экономично распределять денежные средства муниципального бюджета с учетом индивидуальной оценки ситуации в каждом случае, что в свою очередь обеспечит доступность социальной поддержки для нуждающихся граждан.

Адресная материальная помощь позволит гражданам, попавшим в трудную или критическую жизненную ситуацию найти пути решения возникшей проблемы и решить ее, что снизит риск негативных последствий. Позволит преодолеть социально-бытовые проблемы, проблемы со здоровьем и др.

Улучшит условия проживания - проведение ремонта квартир, одиноко проживающим пенсионерам, ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам первой группы.

Улучшит качество жизни - оказание материальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны, пенсионерам, инвалидам.

Участие в проведении мероприятий, посвященных знаменательным датам, позволит разнообразить формы их проведения, что в свою очередь будет способствовать сохранению исторической памяти, социально - культурных традиций, формированию у населения чувства ответственности и заботы о старшем поколении и людях с ограниченными физическими возможностями. Разнообразие форм проведенных мероприятий предоставит возможность почувствовать Ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам, людям почтенного возраста свою значимость в обществе, внимание со стороны органов местного самоуправления и положительно скажется на формировании праздничного настроения.

Материальная поддержка семей и детей, оказавшихся в социально-опасном положении, будет способствовать снижению социального сиротства на территории городского округа.

IX. План мероприятий

План мероприятий Программы приведен в приложении N 4 к муниципальной программе "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Тенькинского городского округа Магаданской области" на 2017 год.