Приложение. Порядок организации работы по проведению ветеринарно-санитарной экспертизы морских рыб и икры, оформлению ветеринарных сопроводительных документов и разрешений на вывоз партий морских рыб и икры с территории Магаданской области

Приложение к приказу
от 13.06.2017 г. N 70-ОСН

Порядок
организации работы по проведению ветеринарно-санитарной экспертизы морских рыб и икры, оформлению ветеринарных сопроводительных документов и разрешений на вывоз партий морских рыб и икры с территории Магаданской области

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Приказами Минсельхоза России от 13.10.2008 г. N 462 "Об утверждении Правил ветеринарно-санитарной экспертизы морских рыб и икры", от 27.12.2016 г. N 589 "Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях", от 14.12.2015 г. N 634 "О порядке назначения лабораторных исследований подконтрольных товаров (в том числе уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции) в целях оформления ветеринарных сопроводительных документов", от 06.05.2008 г. N 238 "Об утверждении Инструкции по проведению государственного контроля и надзора в области ветеринарно-санитарной экспертизы некачественной и опасной продукции животного происхождения, ее использования или уничтожения".

1. Под морской рыбой в настоящем Порядке понимается рыба, весь или большая часть жизненного цикла которой проходит в морской воде (например: сельдь, минтай, все виды лососевых рыб и другие), несмотря на то, в море или реках она выловлена.

Морская рыба или икра подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе (далее ВСЭ) в целях определения ее пригодности к использованию для пищевых целей, а также для рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации.

2. Безопасность рыбы или икры подтверждается при проведении ВСЭ партии рыбы или икры.

Партией считают определенное количество продукции одного наименования, вида обработки, одной или нескольких дат изготовления, одного изготовителя, оформленное одним документом, удостоверяющим качество и безопасность.

3. ВСЭ каждой партии рыбы или икры проводится до поступления ее в оборот и перед каждым последующим оформлением ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД).

4. ВСЭ проводят ветеринарные специалисты Областного государственного бюджетного учреждения "Станция по борьбе с болезнями животных "Магаданская" (далее ОГБУ "СББЖ "Магаданская").

5. При проведении ВСЭ в установленном порядке ветеринарные специалисты ОГБУ "СББЖ "Магаданская" проводят осмотр и органолептические исследования каждой партии рыбы или икры. Результаты экспертизы каждой партии заносятся в "Журнал ветеринарно-санитарной экспертизы".

6. При подтверждении по результатам ВСЭ безопасности рыбы или икры, на партию рыбы или икры ветеринарными специалистами ОГБУ "СББЖ "Магаданская" оформляется Акт осмотра и Заключение о результатах ВСЭ.

7. В связи с тем, что все районы промысла в бассейне Охотского моря по результатам мониторинговых лабораторных исследований неблагополучны по анизакидозу, охлажденная рыба и рыба, замороженная непромышленным способом, в обязательном порядке подвергается лабораторному паразитологическому исследованию.

На основании лабораторных паразитологических исследований проб рыбы, замороженной промышленным способом, проведенных в ФГБУ "Магаданская межобластная ветеринарная лаборатория" в 2013 - 2016 годах и подтверждающих отсутствие в такой рыбе живых личинок анизакид, проведение паразитологических исследований рыбы, замороженной промышленным способом, является нецелесообразным. Исключение составляют случаи обоснованного подозрения наличия в рыбе живых личинок паразитов, что требует дополнительного паразитологического исследования.

8. Основаниями для проведения лабораторных исследований морских рыб и икры в целях оформления ВСД являются:

- эпизоотическое или ветеринарно-санитарное неблагополучие районов добычи (вылова) морских рыб или производства продукции их них, установленное в результате мониторинга ветеринарной безопасности районов добычи (вылова) морских рыб;

- выявление при экспертизе, осмотре морских рыб и икры характерных признаков наличия возбудителей болезней, признаков порчи или иного несоответствия требованиям, установленным техническими регламентами и иными актами, составляющими право Евразийского экономического союза;

- требование уполномоченного органа страны-импортера (государственного органа или учреждения страны, осуществляющего деятельность в области ветеринарии) о проведении лабораторных исследований в соответствии с требованиями этого органа.

9. Ветеринарный специалист ОГБУ "СББЖ "Магаданская", проводящий ВСЭ, принимает решение о назначении лабораторных исследований морских рыб и икры при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в течение суток после обращения их собственника (владельца) или его уполномоченного представителя за оформлением ВСД.

Решение о назначении лабораторных исследований оформляется документом, содержащим следующую информацию:

- дата и место составления документа;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, составившего документ;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) лиц - собственника (владельца) партий морских рыб и икры, или его уполномоченных представителей, присутствующих при отборе проб (образцов);

- сведения о товарно-сопроводительных документах;

- результаты экспертизы, осмотра партии морских рыб и икры;

- основания для назначения лабораторных исследований;

- наименование лаборатории, в которую направляются пробы (образцы), адрес ее местонахождения;

- подписи собственника (владельца) партий морских рыб и икры, или его уполномоченных представителей.

10. Отбор проб (образцов) и оформление акта отбора проб (образцов) проводятся ветеринарным специалистом ОГБУ "СББЖ "Магаданская" в течение суток после принятия решения о назначении лабораторных исследований. Отбор проб, хранение и транспортировка (доставка) проб (образцов) осуществляются с учетом нормативных и нормативно-технических документов, технических регламентов, ветеринарных правил, с соблюдением температурных режимов, сроков хранения, требований биологической безопасности.

Расходы, связанные с отбором проб (образцов) морских рыб и икры, их стоимостью, транспортировкой, хранением, экспертизой, лабораторными исследованиями, утилизацией, в том числе уничтожением, оплачиваются собственником (владельцем).

11. При отборе проб (образцов) от партий морских рыб и икры составляется Акт отбора проб (образцов) в 4-х экземплярах:

- 1-й экземпляр - собственнику (владельцу) партии морских рыб и икры или его уполномоченному представителю;

- 2-й экземпляр - в департамент ветеринарии Магаданской области главному государственному ветеринарному инспектору Магаданской области;

- 3-й экземпляр - в лабораторию, где будет проводиться исследование проб (образцов);

- 4-й экземпляр - хранится у ветеринарного специалиста, назначившего лабораторные исследования, не менее чем один год.

12. Отобранные пробы (образцы) направляются ветеринарным специалистом ОГБУ "СББЖ "Магаданская", назначившим лабораторные исследования, в лабораторию, входящую в систему органов и учреждений Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в национальной системе аккредитации. На территории Магаданской области такими лабораториями являются ФГБУ "Магаданская межобластная ветеринарная лаборатория" и ФГБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области".

Пробы (образцы) должны поступить в лабораторию в сопровождении Акта отбора проб (образцов) в течение суток после их отбора с учетом сроков, температурных режимов, требований биологической безопасности, указанных в нормативных документах по их доставке.

13. Результаты лабораторных исследований направляются собственнику (владельцу) или его уполномоченному представителю, для принятия решения о дальнейших действиях, не позднее суток после их получения от лаборатории.

При неудовлетворительных результатах лабораторных исследований, копии протоколов исследований направляются в те же сроки в департамент ветеринарии Магаданской области для определения порядка дальнейшего использования некачественной и опасной продукции животного происхождения, оформления соответствующего постановления и контроля за его исполнением.

14. При удовлетворительных результатах ВСЭ и лабораторных исследований производится оформление ВСД на рыбу и икру.

15. При транспортировке грузов в пределах Магаданской области для оформления ВСД на партии морских рыб и икры, ветеринарному специалисту ОГБУ "СББЖ "Магаданская" грузоперевозчиком предъявляются оформленные в установленном порядке:

- заявление об оформлении ВСД с декларированием (сообщением в произвольной форме) в том числе, что транспортное средство, в котором будет перевозиться партия рыбы и икры, очищено и продезинфицировано;

- акт дезинфекции транспортного средства (при наличии);

- акт осмотра партии морских рыб или икры;

- заключение о результатах ВСЭ;

- результаты паразитологических лабораторных исследований (только на охлажденную рыбу и рыбу, замороженную непромышленным способом), результаты других лабораторных исследований в случае их назначения ветеринарным специалистом по причинам, указанным в пункте 8 настоящего Приказа;

- сертификаты (декларации) соответствия;

- удостоверение качества производителя продукции;

- товарно-транспортные документы.

Информация об указанных документах заносится в ВСД.

В ВСД заносится информация о номере и дате проведения ВСЭ каждой партии, включенной в ветеринарное свидетельство или справку.

До 01.01.2018 г. ВСД могут оформляться как в бумажном виде, так и в электронном виде. Оформление в электронном виде производится по письменному заявлению собственника (владельца) партии морских рыб и икры или его законного представителя.

В случае необходимости оформления ВСД на перевозку партии морской рыбы и икры из районов промысла и других труднодоступных территорий Магаданской области, и невозможности проведения осмотра и ВСЭ сырья и продукции в месте их заготовки (изготовления) ветеринарными специалистами ОГБУ "СББЖ "Магаданская", оформление ВСД, в сопровождении которого груз перевозится к новому месту хранения, проводится уполномоченным лицом организации или индивидуального предпринимателя, осуществляющими добычу (вылов) ВБР, самостоятельно в ГИС "Меркурий", с указанием "и направляется для:" формулировки "транспортировки и хранения без права реализации до проведения ветеринарно-санитарной экспертизы".

Перевозка грузов морской рыбы и икры без ВСД является нарушением требований ветеринарного законодательства Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 10.8. КоАП РФ. Обо всех случаях выявления нарушения требований ветеринарного законодательства Российской Федерации к оформлению ВСД ветеринарные специалисты ОГБУ "СББЖ "Магаданская" должны своевременно письменно информировать департамент ветеринарии Магаданской области для рассмотрении вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Оформление ВСД на партии морских рыб и икры ветеринарными специалистами ОГБУ "СББЖ "Магаданская" без предварительного осмотра и ВСЭ не допускается. Исключение составляет обращение за ВСД при наличии акта осмотра партий морских рыб и икры специалистами Управления Россельхознадзора по Магаданской области, департамента ветеринарии Магаданской области или ОГБУ "СББЖ "Магаданская" и наличия заключения о проведении ВСЭ.

16. При грузоперевозке партий морских рыб или икры с территории Магаданской области в другие субъекты Российской Федерации, департаментом ветеринарии Магаданской области оформляется Разрешение на основании:

- акта осмотра партии морских рыб или икры;

- заключения о результатах ВСЭ;

- результатов паразитологических лабораторных исследований (только на охлажденную рыбу и рыбу, замороженную непромышленным способом), результатов других лабораторных исследований в случае их назначения ветеринарным специалистом по причинам, указанным в пункте 8 настоящего Приказа;

- сертификатов (деклараций) соответствия;

- удостоверений качества производителя продукции;

- товарно-транспортных документов.

Разрешение оформляется в 3-х экземплярах:

- 1-й экземпляр - собственнику (владельцу) партии морских рыб и икры или его уполномоченному представителю;

- 2-й экземпляр - остается у государственных ветеринарных инспекторов группы по надзору за качеством и безопасностью продукции животного происхождения отдела ветеринарии департамента ветеринарии Магаданской области, где хранится не менее 3-х лет;

- 3-й экземпляр - в ОГБУ "СББЖ "Магаданская".

Оформленное департаментом ветеринарии Магаданской области Разрешение является основанием для последующего оформления ОГБУ "СББЖ "Магаданская" ВСД на морскую рыбу и икру для их вывоза с территории Магаданской области. Номер Разрешения и дата его оформления вносится ветеринарным специалистом ОГБУ "СББЖ "Магаданская" в графу "Особые отметки" ветеринарного свидетельства формы N 2.

До 01.01.2018 г. ВСД при вывозе партий морских рыб и икры с территории Магаданской области могут оформляться как в бумажном виде, так и в электронном виде. Оформление в электронном виде производится по письменному заявлению собственника (владельца) партии морских рыб и икры или его законного представителя.

Кроме того в заявлении на оформление ВСД должна содержаться декларация (сообщение в произвольной форме) о том, что транспортное средство, в котором будет перевозиться партия рыбы и икры, очищено и продезинфицировано. К заявлению прилагается акт дезинфекции транспортного средства (при наличии).

17. При необходимости транспортировки партий морских рыб или икры с территории Магаданской области в другие субъекты Российской Федерации, департаментом ветеринарии Магаданской области после оформления Разрешение на вывоз груза по письменному заявлению грузоотправителя может быть оформлен ВСД в электронном виде.