Решение Собрания представителей Омсукчанского городского округа Магаданской области от 29 марта 2018 г. N 21 "Об утверждении Положения "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Омсукчанский городской округ" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания представителей Омсукчанского городского округа Магаданской области от 29 марта 2018 г. N 21
"Об утверждении Положения "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Омсукчанский городской округ"

В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" в целях реализации прав граждан, общественных объединений, организаций, государственных органов и органов местного самоуправления на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Омсукчанский городской округ", Собрание представителей Омсукчанского городского округа решило:

Председатель Собрания представителей

О.Ю. Егоркин

Приложение
к решению СПОГО
от 29.03.2018 г. N 21

Положение
об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Омсукчанский городской округ"

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления "Омсукчанский городской округ" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и определяет порядок реализации гражданами, организациями, общественными объединениями, государственными органами и органами местного самоуправления (далее - Пользователь информацией) права на получение информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Омсукчанский городской округ" (далее - органы местного самоуправления) в том числе, Главы Омсукчанского городского округа, Собрания представителей Омсукчанского городского округа и администрации Омсукчанского городского округа.

2. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, связанные с предоставлением органами местного самоуправления информации о своей деятельности по запросам редакций средств массовой информации в части не урегулированной законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

3. Действие настоящего положения не распространяются на:

1) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется органами местного самоуправления;

2) порядок рассмотрения органами местного самоуправления обращений граждан;

3) порядок предоставления органами местного самоуправления в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.

Статья 2. Способы обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления

1. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления обеспечиваются следующими способами:

1) размещение информации о своей деятельности на официальном сайте муниципального образования "Омсукчанский городской округ" (www.omsukchan-adm.ru) (далее - официальный сайт) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть "Интернет");

2) размещение в занимаемых органами местного самоуправления помещениях информации о своей деятельности (обнародование), а также в МБУК "Централизованная библиотечная система Омсукчанского городского округа";

3) присутствие граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, государственных органов на коллегиальных заседаниях органов местного самоуправления;

4) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности органов местного самоуправления.

2. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в порядке, установленном Уставом муниципального образования "Омсукчанский городской округ".

Статья 3. Форма предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления

1. Информация о деятельности органов местного самоуправления может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

2. Общедоступная информация о деятельности органов местного самоуправления предоставляется неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в сети "Интернет" в форме открытых данных.

3. Информация в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема должностными лицами органов местного самоуправления, а также по телефонам должностных лиц, уполномоченных органом местного самоуправления на ее предоставление.

Статья 4. Организация доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления обеспечивают доступ к информации о своей деятельности в пределах своих полномочий, за исключением информации ограниченного доступа.

2. Органы местного самоуправления в целях организации доступа к информации о своей деятельности определяют соответствующие структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц. Права и обязанности структурных подразделений и должностных лиц устанавливаются муниципальными правовыми актами.

Статья 5. Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления путем размещения в сети "Интернет"

1. Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления через сеть "Интернет" осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте.

2. Перечень информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаемой в сети "Интернет", включает в себя:

1) общедоступную информацию об органах местного самоуправления, в том числе:

а) наименование, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов структурных подразделений и должностных лиц органов местного самоуправления;

б) сведения о полномочиях, задачах и функциях структурных подразделений, а также перечень законов и иных нормативных актов, определяющих эти полномочия;

в) перечень подведомственных структурным подразделениям органов местного самоуправления учреждений (организаций), сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов;

г) сведения о руководителях органов местного самоуправления, руководителях структурных подразделений органов местного самоуправления (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них);

д) сведения о средствах массовой информации, учрежденных органом местного самоуправления;

2) информацию о нормотворческой деятельности, в том числе:

а) муниципальные правовые акты органов местного самоуправления, включая муниципальные правовые акты о внесении изменений в действующие муниципальные правовые акты, их отмене, признании судом недействующими;

б) проекты муниципальных правовых актов представительного органа местного самоуправления, внесенные субъектами нормотворческой инициативы;

в) информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) административные регламенты, стандарты муниципальных услуг;

д) установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых к рассмотрению в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами;

е) порядок обжалования муниципальных правовых актов;

3) информацию об участии в целевых и иных программах, а также о мероприятиях, проводимых структурными подразделениями органов местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитах и рабочих поездках руководителей и официальных делегаций;

4) информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами;

5) информацию о результатах проверок, проведенных структурными подразделениями органов местного самоуправления в пределах их полномочий;

6) тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и иных должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на совершение указанных действий;

7) статистическую информацию, в том числе:

а) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органа местного самоуправления;

б) сведения об использовании бюджетных средств;

в) сведения о предоставлении организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования "Омсукчанский городской округ";

8) информацию о кадровом обеспечении, в том числе:

а) порядок поступления граждан на муниципальную службу;

б) сведения о вакантных должностях муниципальной службы;

в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей муниципальной службы;

9) информацию о работе с обращениями граждан, организаций, общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:

а) порядок и время приема граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;

б) должность, фамилию, имя и отчество руководителя органа местного самоуправления, руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема, обеспечение рассмотрения обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;

в) обзоры обращений и обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.

3. Периодичность размещения и сроки обновления перечня информации о деятельности органов местного самоуправления в сети "Интернет" устанавливаются муниципальным правовым актом.

4. Органы местного самоуправления наряду с информацией, указанной в части 2 настоящей статьи и относящейся к их деятельности, могут размещать в сети "Интернет" иную информацию о своей деятельности с учетом требований Федерального закона от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

Статья 6. Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления путем размещения информации в занимаемых помещениях

1. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления, обеспечивается путем размещения на информационных стендах следующей информации:

1) порядок работы органа местного самоуправления, график приема должностными лицами органов местного самоуправления граждан, представителей организаций, общественных объединений,

2) условия и порядок получения информации от органа местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе размещать на информационных стендах иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информации.

Статья 7. Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления на заседаниях коллегиальных органов местного самоуправления

Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления осуществляется путем предоставления возможности пользователям информацией присутствовать на заседаниях коллегиальных органов местного самоуправления в соответствии с их регламентами, форматами заседаний.

Статья 8. Предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления по запросу

1. Пользователь информацией имеет право обращаться в органы местного самоуправления с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого определяются в порядке, установленным федеральным законодательством.

2. В запросе указываются следующие данные пользователя информации:

1) почтовый адрес;

2) номер телефона и (или) факса, либо адрес электронной почты;

3) фамилия, имя, отчество гражданина, либо наименование организации, общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления.

Анонимные запросы не рассматриваются.

3. Информация о деятельности органов местного самоуправления по запросу пользователя информацией может предоставляться, как в устной, так и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

4. Рассмотрение запросов пользователей информацией и предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления по запросу осуществляется в порядке и сроки, установленные законодательством.

5. Информация о деятельности органов местного самоуправления не предоставляется в случае, если:

1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности органов местного самоуправления;

2) в запросе не указан почтовый адрес или адрес электронной почты, либо номер факса для направления ответа на запрос,

3) запрашиваемая информация не относится к деятельности органа местного самоуправления;

4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых органом местного самоуправления либо подведомственных организаций или проведение иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

6. Орган местного самоуправления вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по анонимному запросу или если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена в сети "Интернет".

7. Пользователь информацией имеет право:

1) получать достоверную информацию о деятельности органов местного самоуправления;

2) отказаться от получения информации о деятельности органов местного самоуправления;

3) не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности органов местного самоуправления;

4) обжаловать в установленном порядке акты и (или) действия (бездействие) органов местного самоуправления, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления и установленный порядок его реализации;

5) требовать в установленном порядке возмещения вреда, причиненного нарушением его права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, доступ к которой не ограничен.

Статья 9. Информация о деятельности органов местного самоуправления, предоставляемая на бесплатной основе

1. Пользователю информацией предоставляется на бесплатной основе информация о деятельности органов местного самоуправления:

1) передаваемая в устной форме;

2) размещаемая органами местного самоуправления в сети "Интернет", а также в отведенных для размещения информации о деятельности органов местного самоуправления местах;

3) затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного пользователя информацией;

4) иная установленная законом информация о деятельности органов местного самоуправления.

2. Расходы, связанные с обеспечением доступа к информации, производятся органами местного самоуправления за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Омсукчанский городской округ.

Статья 10. Плата за предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления

1. Плата за предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления взимается в случае ее предоставления по запросу, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации, предоставляемой на бесплатной основе. Порядок взимания платы устанавливается Правительством Российской Федерации.

2. В случае, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, пользователем информацией оплачиваются расходы на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, а также расходы, связанные с их пересылкой по почте.

3. Средства, полученные в качестве платы за предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления, подлежат зачислению в бюджет муниципального образования "Омсукчанский городской округ".

4. Орган местного самоуправления, предоставивший информацию, содержащую неточные сведения, обязан безвозмездно по письменному заявлению пользователя информацией, которое должно быть мотивировано, устранить имеющиеся неточности.

Статья 11. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления

Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления осуществляется руководителями органов местного самоуправления и их структурных подразделений.

Статья 12. Ответственность за нарушение права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления

Должностные лица органов местного самоуправления и их структурных подразделений, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.