Постановление Правительства Магаданской области от 5 июля 2018 г. N 489-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 30 декабря 2016 г. N 1014-пп"

Правительство Магаданской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от 30 декабря 2016 г. N 1014-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности на территории Магаданской области" на 2017 - 2021 годы" следующие изменения:

в государственной программе Магаданской области "Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности на территории Магаданской области" на 2017 - 2021 годы" (далее - государственная программа), утвержденной указанным постановлением:

- паспорт государственной программы изложить в следующей редакции:

"Паспорт
государственной программы Магаданской области "Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности на территории Магаданской области" на 2017 - 2021 годы"

Наименование государственной программы	"Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности на территории Магаданской области" на 2017 - 2021 годы" (далее по тексту - государственная программа)
Цель государственной программы	Создание условий для устойчивого социально- экономического развития и создание благоприятного инвестиционного климата Магаданской области на основе территориального планирования и градостроительного зонирования. Создание условий для эффективного управления в градостроительной сфере Магаданской области, в том числе управления государственным и муниципальным имуществом. Совершенствование информационного обеспечения градостроительной деятельности. Совершенствование нормативного и правового регулирования градостроительной деятельности. Обеспечение органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Магаданской области, физических и юридических лиц достоверными сведениями и документами в части территориального планирования и градостроительного зонирования, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности
Задачи государственной программы	Актуализация картографического материала для осуществления градостроительной и иной хозяйственной деятельности, создания единого информационного пространства территории. Актуализация в соответствии с действующим законодательством документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области и муниципальных образований, входящих в ее состав. Актуализация законодательных и нормативных правовых актов Магаданской области и муниципальных образований, регулирующих градостроительную деятельность. Модернизация двухуровневой автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Магаданской области (далее по тексту - АИСОГД МО). Создание регионального Фонда пространственных данных Магаданской области. Разработка геоинформационного портала Правительства Магаданской области, интеграция с порталами Росреестра, СМЭВ и государственных услуг. Популяризация требований законодательства в сфере градостроительства. Развитие строительной отрасли Магаданской области путем обеспечения участников инвестиционно- строительного комплекса актуальными сметными нормативами в сфере ценообразования и сметного нормирования. Сокращение сроков и повышение качества проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в Магаданской области, а также обеспечение возможности получения указанной услуги в электронном виде через портал государственных услуг
Ответственный исполнитель государственной программы	Управление архитектуры и градостроительства Магаданской области
Соисполнители государственной программы	Не предусмотрены
Участники государственной программы	Органы исполнительной власти Магаданской области, департамент информационных технологий и связи Правительства Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); МОГАУ "Управление государственной экспертизы" и другие юридические лица, участвующие в мероприятиях, предусмотренных подпрограммами государственной программы (по согласованию)
Подпрограммы государственной программы	Подпрограмма "Картографическое обеспечение градостроительной деятельности на территории Магаданской области" на 2017 - 2021 годы"; Подпрограмма "Обеспечение разработки и актуализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области" на 2017 - 2021 годы"; Подпрограмма "Модернизация двухуровневой автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Магаданской области" на 2017 - 2021 годы"; Подпрограмма "Развитие системы ценообразования и сметного нормирования строительной отрасли в Магаданской области" на 2017 - 2021 годы"; Подпрограмма "Организация проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" в электронной форме в Магаданской области" на 2017 - 2021 годы"
Целевые показатели государственной программы	Обеспеченность топографическим материалом в цифровом формате территории Магаданской области: 1. Площадь съемки населенных пунктов, входящих в состав городских округов Магаданской области, в границах которой созданы и обновлены цифровые топографические планы М 1:2000, необходимые для актуализации генеральных планов и правил землепользования и застройки (далее по тексту - ГП и ПЗиЗ) - 32 200 га. 2. Количество номенклатурных листов обновленных цифровых топографических карт открытого пользования М 1:50000, необходимых для создания ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области - 733 номенклатурных листа. 3. Процент актуализации картографической подложки, необходимой для разработки ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области, - 5%. Уровень градостроительной подготовленности территории Магаданской области: 1. Количество ГП и ПЗиЗ, разработанных для муниципальных образований - городских округов Магаданской области (с учетом корректировки ГП И ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав) - 9 ГП и 9 ПЗиЗ. 2. Наличие актуальных региональных нормативов градостроительного проектирования Магаданской области (далее по тексту - РНГП) -1 1 РНГП. 3. Наличие актуализированной схемы территориального планирования Магаданской области - 1 схема территориального планирования. Обеспеченность доступа органов государственной власти и органов местного самоуправления Магаданской области, юридических и физических лиц к пространственным данным, необходимым для осуществления градостроительной деятельности: 1. Внедрение типового тиражируемого программного обеспечения ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее по тексту - ТТПО ИСОГД) в городских округах Магаданской области - 100%. 2. Модернизация двухуровневой АИСОГД Магаданской области - 100%. 3. Создание регионального Фонда пространственных данных Магаданской области - 1 фонд. 4. Разработка геоинформационного портала Правительства Магаданской области, интегрированного с порталами Росреестра, СМЭВ и государственных услуг - 100%. 5. Сканирование единиц архивной документации - 100%. Качество ценообразования и сметного нормирования строительной отрасли в Магаданской области: 1. Внедрение программного комплекса для осуществления мониторинга стоимости строительных ресурсов - 1 программный комплекс. 2. Количество ежегодно выпускаемых сборников текущих сметных цен на строительные ресурсы - 24 сборника в год. Показатели регулирования градостроительной деятельности 1. Внедрение программного комплекса электронного документооборота в МОГАУ "Управление государственной экспертизы" - 20 пользователей. 2. Техническая поддержка официального сайта в сети "Интернет" МОГАУ "Управление государственной экспертизы" - 1 сайт.
Сроки и этапы реализации государственной программы	Государственная программа рассчитана на период 2017 - 2021 годов и предусматривает три основных этапа. Этап I: 2017 год. 1. Актуализация законодательных и нормативных правовых актов Магаданской области и муниципальных образований, регулирующих градостроительную деятельность (в т.ч. административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг) 2. Обновление картографического материала, необходимого для разработки ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области 3. Обеспечение разработки ГП городских округов Магаданской области, включая корректировку ГП населенных пунктов, входящих в их состав 4. Обеспечение разработки ПЗиЗ городских округов Магаданской области, включая корректировку ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав 5. Начало разработки актуальных РНГП 6. Организация проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в электронной форме в Магаданской области Этап II: 2018 - 2019 гг. 1. Выполнение аэрофотосъемочных работ и планово- высотного обоснования, создание ортофотопланов М 1:2000. Обновление цифровых топографических планов М 1:2000 по ортофотопланам 2. Обновление цифровых топографических карт М 1:50000 по космическим снимкам. 3. Окончание разработки и утверждение РНГП 4. Корректировка схемы территориального планирования Магаданской области 5. Внедрение типового тиражируемого ПО ведения ИСОГД в городских округах Магаданской области 6. Внедрение программного комплекса для осуществления мониторинга стоимости строительных ресурсов 7. Модернизация двухуровневой АИСОГД Магаданской области 8. Внедрение типового тиражируемого ПО ведения ИСОГД в городских округах Магаданской области. Этап III: 2020 - 2021 гг. 1. Обновление цифровых топографических карт М 1:50000 по космическим снимкам 2. Создание регионального Фонда пространственных данных Магаданской области 3. Разработка геоинформационного портала Правительства Магаданской области, интегрированного с порталами Росреестра, СМЭВ и государственных услуг
Ресурсное обеспечение государственной программы	Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 149252,83 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 1. 2017 год - 10 074,60 тыс. рублей; 2. 2018 год - 7 950,00 тыс. рублей; 3. 2019 год - 10 074,60 тыс. рублей; 4. 2020 год - 57353,69 тыс. рублей; 5. 2021 год - 63799,94 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	1. Создание единого геоинформационного пространства Магаданской области. 2. Оперативное обеспечение коммуникаций для органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в целях получения достоверных сведений, необходимых для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства. 3. Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, оказываемых юридическим и физическим лицам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления, возможность получения таких услуг в удаленном доступе через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет". 4. Создание стимулов для качественной и своевременной подготовки градостроительной документации органами местного самоуправления. 5. Создание условий для обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 6. Совершенствование регуляторной среды в сфере градостроительства. Сокращение количества нарушений градостроительного и земельного законодательства участниками градостроительного процесса. 7. Снижение (минимизация) административных барьеров, в области градостроительной деятельности. 8. Улучшение показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата Магаданской области в сфере градостроительства. 9. Повышение качества и снижение сроков разработки проектной документации, инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и сокращение их стоимости. 10. Создание условий для улучшения инвестиционного климата и увеличения объемов промышленного и гражданского строительства. 11. Повышение прозрачности и эффективности системы ценообразования в строительной отрасли Магаданской области. 12. Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в электронной форме. 13. Совершенствование градостроительного регулирования в части повышения роли граждан в принятии градостроительных решений, включая внедрение института публичных обсуждений. 14. Создание условий для повышения качества и эффективности оперативного и стратегического управления социально-экономическим развитием Магаданской области, в том числе управления государственным и муниципальным имуществом	";

- позицию "Ресурсное обеспечение подпрограммы" паспорта подпрограммы "Картографическое обеспечение градостроительной деятельности на территории Магаданской области" на 2017 - 2021 годы" изложить в следующей редакции:

"

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 102979,75 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 1. 2017 год - 733,60 тыс. рублей; 2. 2018 год - 733,60 тыс. рублей; 3. 2019 год - 9 274,60 тыс. рублей; 4. 2020 год - 47566,85 тыс. рублей; 5. 2021 год - 44671,10 тыс. рублей

";

- паспорт подпрограммы "Обеспечение разработки и актуализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области" на 2017 - 2021 годы" изложить в следующей редакции:

"Паспорт
подпрограммы "Обеспечение разработки и актуализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области" на 2017 - 2021 годы"

Наименование подпрограммы	"Обеспечение разработки и актуализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области" на 2017 - 2021 годы" (далее по тексту также - подпрограмма)
Цель подпрограммы	Актуализация в соответствии с действующим законодательством документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области и муниципальных образований, входящих в ее состав Актуализация законодательных и нормативных правовых актов Магаданской области и муниципальных образований, регулирующих градостроительную деятельность. Популяризация требований законодательства в сфере градостроительства
Задачи подпрограммы	Разработка ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области, включая корректировку ГП и ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав на основе актуализированной картографической информации. Разработка актуальных РНГП. Корректировка в соответствии с действующим законодательством схемы территориального планирования Магаданской области на основе актуализированной картографической информации. Размещение актуализированных документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области и городских округов, входящих в ее состав, в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее по тексту - ФГИС ТП)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление архитектуры и градостроительства Магаданской области
Участники подпрограммы	Органы исполнительной власти Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); юридические лица, участвующие в мероприятиях, предусмотренных подпрограммой (по согласованию)
Целевые показатели подпрограммы	Уровень градостроительной подготовленности территории Магаданской области: 1. Количество ГП и ПЗиЗ, разработанных для муниципальных образований - городских округов Магаданской области (с учетом корректировки ГП И ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав) - 9 ГП и 9 ПЗиЗ. 2. Наличие актуальных РНГП - 1 РНГП. 3. Наличие актуализированной схемы территориального планирования Магаданской области - 1 схема территориального планирования
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма рассчитана на период 2017 - 2021 годов и предусматривает два основных этапа: Этап I: 2017 год 1. Актуализация законодательных и нормативных правовых актов Магаданской области и муниципальных образований, регулирующих градостроительную деятельность (в т.ч. административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг) 2. Обеспечение разработки ГП городских округов Магаданской области, включая корректировку ГП населенных пунктов, входящих в их состав 3. Обеспечение разработки ПЗиЗ городских округов Магаданской области, включая корректировку ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав. 4. Начало разработки актуальных РНГП. Этап II: 2018 - 2021 гг. 1. Окончание разработки и утверждение РНГП. 2. Корректировка схемы территориального планирования Магаданской области
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 15507,08 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 1. 2017 год - 4 891,00 тыс. рублей; 2. 2018 год - 4 866,40 тыс. рублей; 3. 2019 год - 450,00 тыс. рублей; 4. 2020 год - 2 874,84 тыс. рублей; 5. 2021 год - 2 424,84 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Совершенствование регуляторной среды в сфере градостроительства. 2. Создание стимулов для качественной и своевременной подготовки градостроительной документации органами местного самоуправления. 3. Создание условий для утверждения программ развития транспортной и социальной инфраструктуры в 6-месячный срок с даты утверждения генеральных планов городских округов и населенных пунктов, входящих в их состав. 4. Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов, а также требований безопасности территорий, охраны окружающей среды и экологической безопасности. 5. Обеспечение предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 6. Сокращение количества нарушений градостроительного и земельного законодательства участниками градостроительной деятельности. 7. Увеличение количества земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства. 8. Упрощение процессов осуществления строительства от стадии подготовки градостроительной документации до ввода объектов в эксплуатацию. 9. Сокращение административных барьеров, связанных с реализацией инвестиционно-строительных проектов, а также сокращение совокупного времени и расходов на прохождение административных разрешительных процедур (государственных, муниципальных услуг); исключение из практики установления дополнительных процедур, не предусмотренных федеральным законодательством. 10. Повышение качества и снижение сроков разработки проектной документации, инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и сокращение их стоимости. 11. Обеспечение безопасности эксплуатации объектов капитального строительства. 12. Увеличение объемов промышленного и гражданского строительства. 13. Повышение прозрачности и эффективности государственного управления в сфере градостроительства Магаданской области. 14. Совершенствование градостроительного регулирования в части повышения роли граждан в принятии градостроительных решений, включая внедрение института публичных обсуждений	";

- паспорт подпрограммы "Создание двухуровневой автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Магаданской области" на 2017 - 2021 годы" изложить в следующей редакции:

"Паспорт
подпрограммы "Модернизация двухуровневой автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Магаданской области" на 2017 - 2021 годы"

Наименование подпрограммы	"Модернизация двухуровневой автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Магаданской области" на 2017 - 2021 годы" (далее по тексту также - подпрограмма)
Цели подпрограммы	Модернизация двухуровневой автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Магаданской области (далее по тексту - АИСОГД МО). Создание регионального Фонда пространственных данных Магаданской области. Разработка геоинформационного портала Правительства Магаданской области, интеграция с порталами Росреестра, СМЭВ и государственных услуг
Задачи подпрограммы	1. Обеспечение модернизации двухуровневой автоматизированной информационной АИСОГД МО в части выполнения требований законодательства по внедрению типового тиражируемого программного обеспечения ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее по тексту - ТТПО ИСОГД) в муниципальных образованиях - городских округах Магаданской области. Организация ведения автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (далее по тексту - АИСОГД) в городских округах. 2. Интегрирование АИСОГД городских округов с региональной АИСОГД Магаданской области в двухуровневую АИСОГД МО. 3. Организация постоянного ведения дежурных планов населенных пунктов, находящихся на территории городских округов Магаданской области, в электронном виде. 4. Подготовка нормативно-правовой и материально- технической базы для открытия регионального Фонда пространственных данных. Организация работы регионального Фонда пространственных данных. 5. Реализация мероприятий по разработке геоинформационного портала Правительства Магаданской области, его интеграция с порталами Росреестра, СМЭВ и государственных услуг. Создание единого электронного информационного пространства Магаданской области. 6. Оцифровка архивных документов
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление архитектуры и градостроительства Магаданской области
Участники подпрограммы	Органы исполнительной власти Магаданской области (департамент информационных технологий и связи Правительства Магаданской области); органы местного самоуправления городских округов Магаданской области (по согласованию); юридические лица, участвующие в мероприятиях, предусмотренных подпрограммой
Целевые показатели подпрограммы	Обеспеченность доступа органов государственной власти и органов местного самоуправления Магаданской области, юридических и физических лиц к пространственным данным, необходимым для осуществления градостроительной деятельности: 1. Внедрение ТТПО ИСОГД в городских округах Магаданской области - 100%. 2. Модернизация двухуровневой АИСОГД МО - 100%. 3. Создание регионального Фонда пространственных данных Магаданской области - 1 фонд. 4. Разработка геоинформационного портала Правительства Магаданской области, интегрированного с порталами Росреестра, СМЭВ и государственных услуг - 100%. 5. Сканирование единиц архивной документации - 100%.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма рассчитана на период 2017 - 2021 годов и предусматривает два основных этапа. Этап I - 2018 - 2019 гг. - Внедрение типового тиражируемого ПО ведения ИСОГД в городских округах Магаданской области. - Модернизация двухуровневой АИСОГД Магаданской области. Этап II - 2020 - 2021 г. - Создание регионального фонда пространственных данных Магаданской области. - Разработка геоинформационного портала Правительства Магаданской области, интегрированного с порталами Росреестра, СМЭВ и государственных услуг
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 23224,00 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 1. 2017 год -0,00 тыс. рублей; 2. 2018 год -1 424,00 тыс. рублей; 3. 2019 год - 0,00 тыс. рублей; 4. 2020 год - 6 300,00 тыс. рублей; 5. 2021 год - 15 500,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Использование АИСОГД при разработке градостроительной документации, размещении, строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, установлении границ и видов разрешенного использования формируемых земельных участков, установлении и изменении видов разрешенного использования земельных участков, границы которых сформированы ранее, приведении фактического использования земельных участков и расположенных на них иных объектов недвижимости в соответствие с градостроительными требованиями и ограничениями, резервировании земельных участков для государственных и муниципальных нужд, присвоении адресов новым объектам капитального строительства, определении соответствия использования земельных участков и находящихся на них иных объектов недвижимости градостроительным требованиям и ограничениям при осуществлении государственного и муниципального контроля за использованием и охраной земель, оценке объектов недвижимости, осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства о градостроительстве, проведении конкурсов (торгов, аукционов) по продаже земельных участков (в части градостроительного регулирования использования земельных участков и иных объектов недвижимости), для проведения публичных слушаний по проектам внесения изменений в документы территориального планирования. 2. Организация постоянного пополнения нормативно-правовой, проектно-технической и методологической базы АИСОГД городских округов Магаданской области, а также двухуровневой АИСОГД Магаданской области. 3. Информационное обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления Магаданской области, инвесторов, юридических и физических лиц в сфере градостроительства. 4. Повышение прозрачности и эффективности государственного управления в градостроительной сфере Магаданской области. 5. Создание и сопровождение единого геоинформационного пространства Магаданской области. 6. Создание информационных и геоинформационных инструментов для обеспечения устойчивого развития Магаданской области на основе территориального планирования и градостроительного зонирования. 7. Оперативное обеспечение коммуникаций для органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в целях получения достоверных сведений, необходимых для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства. 8. Повышение качества и доступности муниципальных и государственных услуг, оказываемых юридическим и физическим лицам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления возможность, получения таких услуг в удаленном доступе через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет без посещения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. 9. Обеспечение учета инженерных, экономических, социальных, экологических и иных факторов, также соблюдение требований технических регламентов при осуществлении градостроительной деятельности. 10. Обеспечение предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 11. Обеспечение безопасности эксплуатации объектов капитального строительства. 12. Создание условий для повышения качества и эффективности оперативного и стратегического управления социально-экономическим развитием Магаданской области, в том числе государственным и муниципальным имуществом. 13. Создание условий для повышения инвестиционной привлекательности Магаданской области. 14. Сокращение количества нарушений градостроительного и земельного законодательства участниками градостроительной деятельности. 15. Упрощение процессов осуществления строительства от стадии подготовки градостроительной документации до ввода объектов в эксплуатацию	";

- позицию "Ресурсное обеспечение подпрограммы" паспорта подпрограммы "Развитие системы ценообразования и сметного нормирования строительной отрасли в Магаданской области" на 2017 - 2021 годы" изложить в следующей редакции:

"

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 2352,00 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 1. 2017 год - 0,00 тыс. рублей; 2. 2018 год -576,00 тыс. рублей; 3. 2019 год - 0,00 тыс. рублей; 4. 2020 год - 592,00 тыс. рублей; 5. 2021 год - 1184,00 тыс. рублей

";

- подраздел "Создание двухуровневой автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Магаданской области" раздела I "Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития на перспективу" государственной программы изложить в следующей редакции:

"Модернизация двухуровневой автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Магаданской области

В настоящее время деловые процессы требуют пространственной информации, а к самой информации сегодня предъявляются повышенные требования по точности, качеству и наличию электронных версий.

Так, в соответствии со ст. 56 ГК РФ утвержденная градостроительная документация должна быть систематизирована, описана и размещена в базе данных "Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности". При этом необходима интеграция АИСОГД муниципальных образований с уже внедренного первого этапа региональной АИСОГД Магаданской области в рамках областной целевой программы "Информатизация Магаданской области" на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 02.12.2010 N 680-па, который и подлежит модернизации в рамках данной подпрограммы.

Кроме того, распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 1336-р "Об утверждении плана мероприятий ( "дорожной карты") "Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства" предусмотрена разработка и размещение в национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин типового тиражируемого программного обеспечения ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ТТПО ИСОГД), а также обеспечение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления перехода к ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в муниципальных образованиях на основе указанного ТТПО ИСОГД.

Задачу по созданию портфеля электронных услуг в области градостроительства и землепользования невозможно эффективно решать без перевода всей градостроительной документации в электронный вид и размещения ее в банке данных АИСОГД, при этом необходимо оцифровать все документы проектной документации и инженерных изысканий объектов капитального строительства, построенных на территории Магаданской области за период ее истории и эксплуатируемых в настоящее время. Данные документы хранятся в управлении архитектуры и градостроительства Магаданской области.

Важно также отметить следующую проблему. Реализуемые на практике органами публичной власти проекты по строительству и утвержденные документы территориального планирования существуют параллельно. В таких условиях привлечь серьезные инвестиции на территорию, в отношении которой отсутствуют четко сформулированные долгосрочные обязательства органов публичной власти по созданию необходимой инфраструктуры, практически невозможно.

Отсутствие актуальной градостроительной документации Магаданской области ставит под угрозу реализацию приоритетных проектов развития региона. Также сдерживающим фактором при принятии решений по развитию территории Магаданской области является отсутствие полнофункциональной двухуровневой информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (АИСОГД) Магаданской области. Интеграция и размещение в АИСОГД пространственных данных электронных проектов градостроительной и иной документации за счет улучшений условий поиска и оперативного получения информации позволит повысить эффективность реализации полномочий органов государственной власти Магаданской области.

Низкое качество региональной градостроительной политики могут привести к диспропорциям в развитии муниципальных образований и Магаданской области в целом. Следовательно, социально-экономическое развитие Магаданской области во многом зависит от эффективности градостроительной политики, проводимой Правительством области.

В целях развития вышеуказанных направлений необходима координация деятельности исполнительных органов государственной власти Магаданской области, органов местного самоуправления Магаданской области в рамках реализации работ по модернизации АИСОГД МО путем внедрения ТТПО ИСОГД, размещенного в Федеральной государственной информационной системе "Национальный

фонд алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин" (ФГИС ФАП), созданного в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2013 N 62 "О национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин", и соответствующего положениям Постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2015 N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- в разделе II "Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации государственной программы" государственной программы:

в абзаце девятнадцатом слово "создание" заменить словом "модернизация";

абзац сороковой изложить в следующей редакции: "Этап I: 2017 год. Этап II: 2018 - 2019 годы. Этап III: 2020 - 2021 годы.";

- в разделе III "Перечень подпрограмм и основных мероприятий государственной программы, а также отдельных мероприятий государственной программы, характеристика и краткое описание каждой подпрограммы" государственной программы:

в пункте 3.1 цифры "2020" заменить цифрами "2021";

пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Подпрограмма "Обеспечение разработки и актуализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области" на 2017 - 2021 годы", предусматривает актуализацию в соответствии с действующим законодательством документов территориального планирования и градостроительного зонирования, а также законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих градостроительную деятельность, для Магаданской области и муниципальных образований, входящих в ее состав, популяризацию требований законодательства в сфере градостроительства.

Органы государственной власти Магаданской области и органы местного самоуправления Магаданской области являются участниками подпрограммы в части предоставления исходных данных для актуализации СТП Магаданской области и обеспечения разработки ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области, а также в согласовании указанных документов.

Основными приоритетами государственной политики в сфере территориального планирования и градостроительного зонирования являются:

- разработка и утверждение документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований - городских округов Магаданской области;

- разработка актуальных РНГП;

- актуализация схемы территориального планирования Магаданской области и ее приведение в соответствие со схемой территориального планирования Российской Федерации.

Целями подпрограммы являются:

- актуализация в соответствии с действующим законодательством документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области и муниципальных образований, входящих в ее состав;

- актуализация законодательных и нормативных правовых актов Магаданской области и муниципальных образований, регулирующих градостроительную деятельность;

- популяризация требований законодательства в области градостроительства.

Задачами подпрограммы являются:

- разработка ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области, включая корректировку ГП и ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав на основе актуализированной картографической информации;

- разработка актуальных РНГП;

- корректировка в соответствии с действующим законодательством схемы территориального планирования Магаданской области на основе актуализированной картографической информации;

- размещение актуализированных документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области и городских округов, входящих в ее состав, во ФГИС ТП.

Целевые показатели подпрограммы:

- количество ГП и ПЗиЗ, разработанных для муниципальных образований - городских округов Магаданской области (с учетом корректировки ГП И ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав) - 9 ГП и 9 ПЗиЗ;

- наличие актуальных РНГП - 1 РНГП;

- наличие актуализированной схемы территориального планирования Магаданской области - 1 схема территориального планирования.

Ожидаемые результаты подпрограммы:

1) создание стимулов для качественной и своевременной подготовки градостроительной документации органами местного самоуправления;

2) совершенствование регуляторной среды в сфере градостроительства;

3) создание условий для утверждения программ развития транспортной и социальной инфраструктуры в 6-месячный срок с даты утверждения генеральных планов городских округов и населенных пунктов, входящих в их состав;

4) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов, а также требований безопасности территорий, охраны окружающей среды и экологической безопасности;

5) сокращение количества нарушений градостроительного и земельного законодательства участниками градостроительной деятельности;

6) увеличение количества земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства;

7) упрощение процессов осуществления строительства от стадии подготовки градостроительной документации до ввода объектов в эксплуатацию;

8) сокращение административных барьеров, связанных с реализацией инвестиционно-строительных проектов, а также сокращение совокупного времени и расходов на прохождение административных разрешительных процедур (государственных, муниципальных услуг); исключение из практики установления дополнительных процедур, не предусмотренных федеральным законодательством;

9) обеспечение безопасности эксплуатации объектов капитального строительства;

10) повышение прозрачности и эффективности государственного управления в сфере градостроительства Магаданской области";

пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. Подпрограмма "Модернизация двухуровневой автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Магаданской области" на 2017 - 2021 годы", предусматривает модернизацию двухуровневой АИСОГД Магаданской области, размещённой в центре обработки данных Правительства Магаданской области (далее - ЦОД), и создание регионального Фонда пространственных данных Магаданской области, разработку геоинформационного портала Правительства Магаданской области, интегрированного с порталами Росреестра, СМЭВ и государственных услуг.

Департамент информационных технологий и связи Правительства Магаданской области является участником подпрограммы в части организации обеспечения работы и отказоустойчивости ЦОД, в том числе двухуровневой АИСОГД Магаданской области и геоинформационного портала Правительства Магаданской области.

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

- ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

- максимальное наполнение и открытость информационных ресурсов в сфере градостроительной деятельности;

- обеспечение удобства получения государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительства инвесторами и иными заинтересованными лицами.

Целями подпрограммы являются:

- модернизация двухуровневой АИСОГД Магаданской области;

- создание регионального Фонда пространственных данных Магаданской области;

- создание геоинформационного портала Правительства Магаданской области, интегрированного с порталами Росреестра, СМЭВ и государственных услуг.

Задачами подпрограммы являются:

- выполнение требований законодательства по внедрению типового тиражируемого программного обеспечения ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее по тексту - ТТПО ИСОГД) в муниципальных образованиях - городских округах Магаданской области. Организация ведения автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в городских округах;

- интегрирование АИСОГД городских округов с региональной АИСОГД Магаданской области в двухуровневую АИСОГД МО;

- организация постоянного ведения дежурных планов населенных пунктов, находящихся на территории городских округов Магаданской области, в электронном виде;

- подготовка нормативно-правовой и материально-технической базы для открытия регионального Фонда пространственных данных. Организация работы регионального Фонда пространственных данных;

- реализация мероприятий по разработке геоинформационного портала Правительства Магаданской области, его интеграция с порталами Росреестра, СМЭВ и государственных услуг. Создание единого электронного информационного пространства Магаданской области;

- оцифровка архивных документов.

Целевые показатели подпрограммы:

- внедрение ТТПО ИСОГД в городских округах Магаданской области;

- модернизация двухуровневой АИСОГД Магаданской области;

- создание регионального Фонда пространственных данных Магаданской области;

- разработка геоинформационного портала Правительства Магаданской области, интегрированного с порталами Росреестра, СМЭВ и государственных услуг;

- сканирование единиц архивной документации.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

1) использование АИСОГД при разработке градостроительной документации, размещении, строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, установлении границ и видов разрешенного использования формируемых земельных участков, установлении и изменении видов разрешенного использования земельных участков, границы которых сформированы ранее, приведении фактического использования земельных участков и расположенных на них иных объектов недвижимости в соответствие с градостроительными требованиями и ограничениями, резервировании земельных участков для государственных и муниципальных нужд, присвоении адресов новым объектам капитального строительства, определении соответствия использования земельных участков и находящихся на них иных объектов недвижимости градостроительным требованиям и ограничениям при осуществлении государственного и муниципального контроля за использованием и охраной земель, оценке объектов недвижимости, осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства о градостроительстве, проведении конкурсов (торгов, аукционов) по продаже земельных участков (в части градостроительного регулирования использования земельных участков и иных объектов недвижимости), для проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам внесения изменений в документы территориального планирования;

2) организация постоянного пополнения нормативно-правовой, проектно-технической и методологической базы АИСОГД городских округов Магаданской области, а также двухуровневой АИСОГД Магаданской области;

3) информационное обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления Магаданской области, инвесторов, юридических и физических лиц в сфере градостроительства;

4) повышение прозрачности и эффективности государственного управления в сфере градостроительства Магаданской области;

5) создание и сопровождение единого геоинформационного пространства Магаданской области;

6) создание информационных и геоинформационных инструментов для обеспечения устойчивого развития Магаданской области на основе территориального планирования и градостроительного зонирования;

7) обеспечение учета инженерных, экономических, социальных, экологических и иных факторов, а также соблюдения требований технических регламентов при осуществлении градостроительной деятельности;

8) обеспечение безопасности эксплуатации объектов капитального строительства;

9) сокращение количества нарушений градостроительного и земельного законодательства участниками градостроительной деятельности;

10) упрощение процессов осуществления строительства от стадии подготовки градостроительной документации до ввода объектов в эксплуатацию.";

- раздел VI "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы" государственной программы изложить в следующей редакции:

"VI. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Источником финансирования мероприятий государственной программы является областной бюджет.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы в части расходных обязательств областного бюджета осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджетные ассигнования) в соответствии с бюджетным законодательством.

Распределение бюджетных ассигнований утверждается законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 149252,83 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 10 074,60 тыс. рублей;

2018 год - 7 950,00 тыс. рублей;

2019 год - 10 074,60 тыс. рублей;

2020 год - 57353,69 тыс. рублей;

2021 год - 63799,94 тыс. рублей.

Общий объем финансирования подпрограммы "Картографическое обеспечение градостроительной деятельности на территории Магаданской области" на 2017 - 2021 годы" за счет средств областного бюджета составляет 102979,75 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 733,60 тыс. рублей;

2018 год - 733,60 тыс. рублей;

2019 год - 9 274,60 тыс. рублей;

2020 год - 47566,85 тыс. рублей;

2021 год - 44671,10 тыс. рублей.

Общий объем финансирования подпрограммы "Обеспечение разработки и актуализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области" на 2017 - 2021 годы" за счет средств областного бюджета составляет 15 507,08 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 4 891,00 тыс. рублей;

2018 год - 4 866,40 тыс. рублей;

2019 год - 450,00 тыс. рублей;

2020 год - 2 874,84 тыс. рублей;

2021 год - 2 424,84 тыс. рублей.

Общий объем финансирования подпрограммы "Модернизация двухуровневой автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Магаданской области" на 2017 - 2021 годы" за счет средств областного бюджета составляет 23224,00 тыс. рублей, в том числе:

2017 год - 0,00 тыс. рублей;

2018 год - 1 424,00 тыс. рублей;

2019 год - 0,00 тыс. рублей;

2020 год - 6 300,00 тыс. рублей;

2021 год - 15 500,00 тыс. рублей.

Общий объем финансирования подпрограммы "Развитие системы ценообразования и сметного нормирования строительной отрасли в Магаданской области" на 2017 - 2021 годы" за счет средств областного бюджета составляет 2352,00 тыс. рублей, в том числе:

2017 год - 0,00 тыс. рублей;

2018 год - 576,00 тыс. рублей;

2019 год - 0,00 тыс. рублей;

2020 год - 592,00 тыс. рублей;

2021 год - 1184,00 тыс. рублей.

Общий объем финансирования подпрограммы "Организация проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" в электронной форме в Магаданской области" на 2017 - 2021 годы" за счет средств областного бюджета составляет 5 190,00 тыс. рублей, в том числе:

2017 год - 4 450,00 тыс. рублей;

2018 год - 350,00 тыс. рублей;

2019 год - 350,00 тыс. рублей;

2020 год - 20,00 тыс. рублей;

2021 год - 20,00 тыс. рублей.

Сведения о ресурсном обеспечении реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведены в приложении N 4 к государственной программе";

- приложение N 1 "Состав и значения целевых показателей государственной программы "Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности на территории Магаданской области" на 2017 - 2021 годы" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

- приложение N 2 "Перечень подпрограмм и основных мероприятий государственной программы "Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности на территории Магаданской области" на 2017 - 2021 годы" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

- приложение N 4 "Ресурсное обеспечение за счет средств областного бюджета государственной программы "Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности на территории Магаданской области" на 2017 - 2021 годы" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Врио губернатора Магаданской области

С. Носов