Приказ Министерства образования и молодежной политики Магаданской области от 17 августа 2018 г. N 607/112 "Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Магаданской области"

2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

Министр

А.В. Шурхно

Приложение N 1
к приказу министерства образования и
молодежной политики Магаданской области
от 17 августа 2018 г. N 607/112

Административный регламент
по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Магаданской области"

I. Общие положения

1.1. Административный регламент по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Магаданской области" (далее - Административный регламент), устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при исполнении государственной функции.

Наименование государственной функции

1.2. Наименование государственной функции: "Осуществление регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Магаданской области".

Наименование органа исполнительной власти Магаданской области, исполняющего государственную функцию

1.3. Исполнителем государственной функции является министерство образования и молодежной политики Магаданской области (далее - Министерство).

1.4. Государственная функция исполняется должностными лицами Министерства, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Магаданской области (далее - должностные лица).

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции

1.5. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета, N 237, 25.12.1993);

2) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Российская газета, N 256, 31.12.2001; Собрание законодательства Российской Федерации, N 1 (ч. I), ст. 1, 07.01.2002; Парламентская газета, N 2-5, 05.01.2002) (далее - КоАП РФ);

3) Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 31, ст. 3802, 03.08.1998; Российская газета, N 147, 05.08.1998);

4) Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, N 95, 05.05.2006; Собрание законодательства Российской Федерации, N 19, ст. 2060, 08.05.2006; Парламентская газета, N 70-71, 11.05.2006) (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);

5) Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, N 266, 30.12.2008; Собрание законодательства Российской Федерации, N 52 (ч. 1), ст. 6249, 29.12.2008; Парламентская газета, N 90, 31.12.2008) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);

6) Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 28, ст. 3706, 12.07.2010) (далее - Постановление N 489);

7) постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 года N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия" (Официальный интернет-портал правовой информации http: //www. pravo.gov.ru, 20.04.2016);

8) постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" (Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru, 14.02.2017);

9) постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 г. N 177 "Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)" (Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru), 21.02.2017);

10) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, N 85, 14.05.2009) (далее - Приказ N 141);

11) распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года N 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.04.2016);

12) постановление Правительства Магаданской области от 31 июля 2014 года N 627-пп "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций в Магаданской области" ("Магаданская правда", 05.08.2014, N 62 (20714);

13) постановление Правительства Магаданской области от 09.01.2014 года N 13-пп "Об утверждении Положения о министерстве образования и молодежной политики Магаданской области" ("Магаданская правда", N 2 (20654), 14.01.2014);

14) постановление Правительства Магаданской области от 16.03.2017 года N 186-пп "Об утверждении Перечня должностных лиц министерства образования и молодежной политики Магаданской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, и перечня их полномочий" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24.03.2017);

15) постановление Правительства Магаданской области от 16 ноября 2017 года N 958-пп "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Магаданской области" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17.11.2017);

16) Административным регламентом.

Предмет регионального государственного контроля

1.6. Предметом регионального государственного контроля является контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими на территории Магаданской области деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей (далее - объекты контроля), обязательных требований законодательства Российской Федерации.

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного контроля

1.7. При осуществлении регионального государственного контроля должностные лица имеют право:

1) при предъявлении служебного удостоверения и копии приказа о проведении проверки беспрепятственно посещать объект контроля;

2) запрашивать необходимые объяснения, документы и материалы по вопросам, составляющим предмет проверки;

3) выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

5) принимать меры по предотвращению правонарушений.

1.8. Должностные лица при проведении регионального государственного контроля обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей в регионе;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы объектов контроля, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании приказа Министерства о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа министра и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

8) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании объектом контроля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ;

12) не требовать от объекта контроля документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;

14) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у объекта контроля;

15) информировать руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя объекта проверки, в отношении которых проводится проверка, о несоответствии представленных документов и (или) информации документам и (или) информации, полученным от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в Перечень, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также запрашивать письменные пояснения при выявлении таких случаев;

16) в случае выявления при осуществлении регионального государственного надзора нарушений обязательных требований, принимать меры реагирования, в том числе направленные на пресечение и (или) устранение последствий выявленных нарушений, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

17) осуществлять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по региональному государственному контролю

1.10. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении выездной проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Министерства, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;

3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или

органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

4) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Министерство по собственной инициативе;

5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;

6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав объекта контроля при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Магаданской области к участию в проверке.

1.11. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны:

1) представлять запрашиваемые должностными лицами Министерства документы и материалы, а также устные и письменные объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) обеспечить беспрепятственный доступ должностных лиц Министерства в здание и другие служебные помещения объекта контроля;

3) присутствовать или обеспечить присутствие работников объекта контроля, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;

4) осуществлять иные предусмотренные законодательством и настоящим Регламентом обязанности.

Результат исполнения государственной функции

1.12. Результатом исполнения государственной функции является установление факта соблюдения (несоблюдения) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Магаданской области, а в случае выявления при проведении проверки нарушений - принятие мер, направленных на их пресечение, и (или) устранение последствий таких нарушений, в том числе, мер по привлечению лиц, их допустивших, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

1) составлением акта проверки по установленной форме в соответствии с приложением N 1 к настоящему Регламенту (далее - акт проверки);

2) выдачей проверяемому лицу предписания (приложение N 2 к настоящему Регламенту) - в случае выявления в ходе проведения проверки нарушений законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей;

3) составлением протокола об административных правонарушениях в отношении проверяемого лица (приложение N 3 к настоящему Регламенту) и направлением его судье, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, в случае обнаружения достаточных сведений, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования об исполнении государственной функции

2.1. Информацию об исполнении государственной функции можно получить лично или отправив письменный запрос по адресу местонахождения министерства образования и молодежной политики Магаданской области:

Министерство расположено по адресу: 685000, г. Магадан, ул. Транспортная, 5/23.

2.2. График работы Министерства (за исключением нерабочих праздничных дней, установленных статьей 112 ТК РФ):

понедельник - четверг: с 9-00 до 17-45; пятница: с 9-00 до 17-30,

перерыв: с 12-30 до 14-00;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующему нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

2.3. Информацию об исполнении государственной функции можно получить по справочным телефонам:

+7 (4132) 62-32-21 - приемная Министерства, факс;

+7 (4132) 64-31-32 - отдел координации отдыха и оздоровления детей управления образования министерства образования и молодежной политики Магаданской области.

2.4. Официальный Интернет-сайт Министерства: www.minobr.49gov.ru (далее - официальный сайт Министерства), адрес электронной почты: priemMOiMP@49gov.ru (далее - электронная почта Министерства).

2.5. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям при личном приеме, по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте, устно (непосредственно при исполнении государственной функции), а также путем размещения информационных материалов на стендах в помещении Министерства, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства (minobr.49gov.ru), в региональной информационной системе "Открытое правительство" (www.magadan.ru, www.49gov.ru), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).

2.5.1. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами Министерства при обращении заявителей за информацией лично или по телефону. Специалист Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Министерства, принявшего телефонный звонок, который в вежливой (корректной) форме информирует позвонившего в пределах своей компетенции по интересующему его вопросу. При невозможности специалиста Министерства, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся должен быть предложен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает заявителю обратиться за информацией в письменном виде.

2.5.2. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в Министерство осуществляется путем направления ответов в письменном виде посредством почтовой, факсимильной связи либо электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя, в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения в Министерстве.

2.5.3. При консультировании в электронном виде ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении в срок, не превышающий тридцать календарных дней со дня регистрации обращения, поступившего по электронной почте.

2.6. На официальном сайте Министерства minobr.49gov.ru и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) указывается следующая обязательная информация:

1) полное наименование и полный почтовый адрес Министерства;

2) адрес электронной почты Министерства MOiMP@49gov.ru

3) график работы Министерства;

4) номера справочных телефонов Министерства, по которым осуществляется информирование по вопросам исполнения государственной функции.

5) утвержденный ежегодный план проведения проверок;

6) требования к письменному обращению о предоставлении информации по исполнению государственной функции;

7) тексты нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

8) текст настоящего регламента с приложениями;

9) описание порядка исполнения государственной функции;

10) перечень должностных лиц, ответственных за индивидуальное информирование.

2.7. На информационных стендах, расположенных в помещениях Министерства, указывается следующая обязательная информация:

1) полное наименование и полный почтовый адрес Министерства;

2) адрес официального сайта Министерства;

3) адрес электронной почты Министерства;

4) график работы Министерства;

5) номера справочных телефонов Министерства, по которым осуществляется информирование по вопросам исполнения государственной функции.

6) утвержденный ежегодный план проведения проверок;

7) требования к письменному обращению о предоставлении информации по исполнению государственной функции;

8) выдержки из текстов нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

9) текст настоящего регламента с приложениями;

10) описание порядка исполнения государственной функции;

11) перечень должностных лиц, ответственных за индивидуальное информирование.

Информационные стенды располагаются на доступном для посетителей месте. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются.

Срок исполнения государственной функции

2.9. В отношении объектов контроля должностными лицами Министерства в установленном законодательством Российской Федерации порядке проводятся плановые и внеплановые проверки.

2.10. Плановые проверки проводятся не чаще, чем один раз в 3 года на основании разрабатываемых ежегодных планов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.11. Срок проведения как плановой, так и внеплановой проверки не может превышать 20 рабочих дней и исчисляется с даты издания приказа Министерства об исполнении государственной функции.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

2.12. В отдельных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, специальных экспертиз, на основании мотивированных предложений специалистов Министерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения проверки может быть продлен министром, но не более чем на 20 рабочих дней.

2.13. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля.

2.14. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дня после завершения мероприятий по контролю. В случае если проводилась внеплановая выездная проверка с согласованием ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

2.15. Протокол об административном правонарушении составляется в день выявления административного правонарушения.

2.16. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о должностном лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение 2 суток с момента выявления административного правонарушения.

2.17. Протокол в течение 3 суток с момента его составления направляется судье, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Государственная функция включает следующие административные процедуры (действия):

- организация плановой проверки;

- подготовка к проведению проверки;

- проведение плановой и внеплановой выездной проверки;

- проведение плановой и внеплановой документарной проверки;

- оформление результатов проверки;

- принятие мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных в ходе проведения проверки нарушений, а также мер по привлечению лиц, допустивших выявленные в ходе проверки нарушения, к ответственности;

- систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование результатов исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

- организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;

- организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

3.2. Организация плановой проверки.

3.2.1. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана проведения плановых проверок, разрабатываемого и утверждаемого приказом Министерства в соответствии с Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

3.2.2. В ежегодном плане проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

- наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

- цель и основание проведения каждой плановой проверки;

- дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

- наименование Министерства.

При проведении плановой проверки Министерством совместно с иными органами государственного контроля (надзора) указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

Периодичность составления ежегодного плана проведения плановых проверок годовая.

3.2.3. Решение о включении юридического лица, индивидуального предпринимателя в ежегодный план проведения плановых проверок принимается по истечении 3 лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

3.2.4. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Министерство направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в Прокуратуру Магаданской области.

3.2.5. По итогам рассмотрения предложений прокуратуры Магаданской области приказом Министерства утверждается ежегодный план проведения плановых проверок.

3.2.6. В срок до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок направляется в прокуратуру Магаданской области.

3.2.7. Результатом административной процедуры является утвержденный приказом Министерства и согласованный органами прокуратуры Магаданской области ежегодный план проведения плановых проверок.

3.2.8. Ежегодный план проведения плановых проверок размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.

3.3. Подготовка к проведению проверки.

3.3.1. Подготовка к проведению плановой проверки:

3.3.1.1. Основанием для начала подготовки к проведению плановой проверки является наступление двухнедельного срока до начала срока проведения плановой проверки, указанного в ежегодном плане проведения плановых проверок.

3.3.1.2. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

3.3.1.3. Проверка проводится на основании приказа о проведении проверки должностными лицами Министерства.

3.3.1.4. В приказе о проведении проверки указываются:

- наименование Министерства, а также вид регионального государственного контроля (надзора);

- фамилии, имена, отчества, должностных лиц Министерства, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

- правовые основания проведения проверки;

- подлежащие проверке обязательные требования;

- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- перечень административных регламентов по осуществлению регионального государственного контроля (надзора);

- перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей проведения проверки;

- даты начала и окончания проведения проверки.

3.3.1.5. Приказ о проведении проверки подписывается министром образования и молодежной политики Магаданской области.

О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Министерством не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством направления по электронной почте электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, если адрес электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя содержится в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей соответственно либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерстве, или иным доступным способом.

3.3.2. Подготовка к проведению внеплановой проверки.

3.3.2.1. Основаниями для проведения внеплановых проверок являются:

- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении нарушений, выданного управлением;

- мотивированное представление должностного лица Министерства по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области, из средств массовой информации о фактах, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ;

- наличие приказа о проведении проверки, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в пределах компетенции управления.

3.3.2.2. При наличии оснований для проведения внеплановой выездной проверки, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, Министерство в день подписания приказа о проведении проверки представляет или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или по электронной почте в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в прокуратуру Магаданской области заявление о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.3.2.3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в абзаце третьем подпункта 3.3.2.1 пункта 3.3 данного раздела Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с абзацем третьим подпункта 3.3.2.1 пункта 3.3 данного раздела

Административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Министерства при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

3.3.2.4. Министерство направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю уведомление о проведении проверки в сфере организации отдыха и оздоровления детей по форме согласно приложению 4 к Административному регламенту, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, не менее чем за 24 часа до начала проведения внеплановой выездной проверки любым доступным способом, в том числе посредством направления по электронной почте электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, если адрес электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя содержится в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей соответственно либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Министерстве.

3.3.2.5. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в пункте 1 и подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

3.3.2.6. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 1 и подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, должностными лицами Министерства может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Министерства, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Министерства. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

3.3.2.7. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 1 и подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, должностное лицо Министерства подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

3.3.2.8. По решению министра образования и молодежной политики Магаданской области предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившегося поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

3.4. Проведение плановой и внеплановой выездной проверки.

Плановая и внеплановая выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Проверка проводится должностным лицом (должностными лицами) Министерства в строгом соответствии со сведениями, указанными в приказе о проведении проверки.

Режим трудового дня должностного лица (должностных лиц) Министерства при проведении выездной проверки определяется исходя из режима работы проверяемых юридического лица, индивидуального предпринимателя с соблюдением требований трудового законодательства.

3.4.1. При проведении плановой и внеплановой выездной проверки должностное лицо (должностные лица) Министерства:

- предъявляют руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю служебное удостоверение и приказ о проведении проверки;

- информируют руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя о целях, задачах, основаниях проведения выездной проверки, видах и объеме мероприятий по контролю, сроках и условиях их проведения, составе экспертов, представителях экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, сроках и условиях ее проведения;

- согласовывают с руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем рабочее место должностного лица (должностных лиц) управления на время проведения проверки;

- запрашивают необходимые объяснения, документы и материалы по вопросам, составляющим предмет проверки;

- рассматривают документы, характеризующие деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя или исполнение его полномочий;

- проводят анализ документов, характеризующих деятельность или исполнение полномочий юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, по вопросам, составляющим предмет проверки;

- проводят обследование объектов, связанных с предметом проверки.

3.4.2. Полномочия представителей юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых осуществляется проверка, подтверждаются документами, удостоверяющими личность, учредительными документами юридического лица или надлежащим образом оформленной доверенностью.

3.4.3. Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя обязаны предоставить должностному лицу (должностным лицам) Министерства, проводящему (проводящим) выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящего выездную проверку должностного лица (должностных лиц) Министерства и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

Факт отказа юридического лица, индивидуального предпринимателя представить документацию, необходимую для проведения проверки, фиксируется в акте проверки.

3.4.4. Результатом административной процедуры является оценка соответствия деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям.

3.4.5. По результатам проверки должностное лицо (должностные лица) Министерства:

- составляет (составляют) акт проверки в двух экземплярах;

- вносит (вносят) запись о проведенной проверке в журнал учета проверок, при отсутствии журнала учета проверок делает соответствующую запись в акте проверки;

- подписывает (подписывают) акт проверки в двух экземплярах.

3.4.6. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

3.4.7. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Министерстве.

Соответствующая запись вносится во второй экземпляр акта проверки с приобщением к нему уведомления о вручении заказного почтового отправления.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего акт проверки, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт проверки, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего акт проверки, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

3.4.8. В случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Министерства составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В данном случае Министерство в течение 3 месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.5. Проведение плановой и внеплановой документарной проверки.

Плановая и внеплановая документарная проверка проводятся по месту нахождения Министерства и включают следующие административные действия:

3.5.1. При проведении плановой и внеплановой документарной проверки должностным лицом (должностными лицами) Министерства, уполномоченным (уполномоченными) на проведение проверки, рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении управления, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах ранее осуществленного контроля, а также сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих соответственно их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований.

В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, Министерство направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.

К запросу прилагается копия приказа о проведении проверки.

3.5.2. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Министерство указанные в запросе документы, которые представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, или в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в управление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.5.3. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Министерстве документах и (или) полученным в ходе осуществления регионального государственного контроля за соблюдением обязательных требований, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.5.4. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Министерство пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных сведений, вправе представить дополнительно в Министерство документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.5.5. Должностное лицо Министерства, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов (либо при отсутствии пояснений) должностное лицо Министерства, проводящее проверку, установит признаки нарушения обязательных требований, проводится выездная проверка.

При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

При проведении документарной проверки Министерство не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.6. Оформление результатов проверки.

3.6.1. По результатам проверки должностным лицом (должностными лицами) Министерства, проводящим (проводящими) проверку, составляется акт проверки.

3.6.2. В акте проверки указываются:

- дата, время и место его составления;

- наименование Министерства;

- дата и номер приказа о проведении проверки;

- фамилия, имя, отчество и должность лица (должностных лиц) Министерства, осуществлявшего (осуществлявших) проверку;

- полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится проверка;

- фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

- подписи должностного лица (должностных лиц) Министерства, проводившего (проводивших) проверку.

3.6.3. К акту проверки прилагаются копии запрошенных должностным лицом (должностными лицами) Министерства необходимых документов, которые должны быть заверены подписями представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя и печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии), прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, докладные записки должностного лица (должностных лиц) Министерства, осуществлявшего (осуществлявших) проверку, объяснения работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, предписание об устранении нарушений и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.

3.6.4. Акт проверки оформляется непосредственно после завершения проверки в 2 экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении, либо оформляется отказ в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.

3.6.5. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения проверки, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего акт проверки (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора)), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.

3.6.6. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.6.7. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.6.8. В журнале учета проверок должностными лицами Министерства осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Министерства, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях об устранении нарушений, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица (должностных лиц) Министерства, проводящего (проводящих) проверку, его (их) подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.6.9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в управление в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерство.

Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (комплекта электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

3.7. Принятие мер по пресечению и (или) устранению последствий, выявленных в ходе проведения проверки нарушений, а также мер по привлечению лиц, допустивших выявленные в ходе проверки нарушения, к ответственности.

3.7.1. Основанием для выдачи предписания об устранении нарушений являются выявленные в ходе проведения и зафиксированные в акте проверки нарушения обязательных требований.

3.7.2. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностное лицо Министерства, осуществившее проверку, обязано:

- выдать юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предписание об устранении нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3.7.3. Предписание об устранении нарушений по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту готовится в 2 экземплярах и содержит:

- наименование органа, вынесшего предписание об устранении нарушений;

- полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых вынесено предписание об устранении нарушений;

- суть допущенного нарушения;

- срок исполнения предписания об устранении нарушений;

- форму представления информации об исполнении предписания об устранении нарушений.

3.7.4. Предписание об устранении нарушений прилагается к акту проверки и вручается лично под расписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с актом проверки.

Предписание об устранении нарушений подлежит обязательному исполнению юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в установленный срок.

По итогам исполнения предписания об устранении нарушений в Министерство направляется отчет в установленный предписанием об устранении нарушений срок.

В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, должностное лицо (должностные лица) Министерства обязано (обязаны) незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

3.7.5. Составление протокола об административном правонарушении и направление его судье, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении

Основанием для составления протокола об административном правонарушении является обнаружение достаточных сведений, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении и сопроводительное письмо к указанному протоколу направляется судье, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 суток с момента составления протокола об административном правонарушении.

В случае выявления в ходе проверки соблюдения законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, по которому составление протоколов об административных правонарушениях не входит в компетенцию должностных лиц Министерства, материалы проверки в течение трех суток со дня завершения проверки представляются либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в соответствующий уполномоченный орган для возбуждения дела об административном правонарушении.

3.8. Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование результатов исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

3.8.1. Министерство осуществляет систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование результатов исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

3.8.2. Результаты систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования результатов исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями используются при планировании и проведении управлением плановых и внеплановых проверок.

3.9. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.

3.9.1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Министерство осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с программой профилактики нарушений, ежегодно утверждаемой приказом Министерства до 31 декабря.

3.9.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований Министерства:

- обеспечивает ежеквартально размещение на портале Министерства актуального перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля за соблюдением обязательных требований, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

- осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований Министерство ежеквартально подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, изменениях, внесенных в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

- обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления регионального государственного контроля за соблюдением обязательных требований и размещение на портале соответствующей информации, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

- выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с подпунктами 3.9.3 - 3.9.5 пункта 3.9 данного раздела Административного регламента, если иной порядок не установлен федеральным законом.

3.9.3. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у Министерства сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение обязательных требований, Министерство объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Министерство.

3.9.4. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению обязательных требований.

3.9.5. Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определены в постановлении Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения".

3.10. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

3.10.1. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Министерства с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относятся:

- наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и средствах массовой информации;

- наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом.

3.10.2. Мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, проводятся должностными лицами Министерства в пределах их компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых приказом Министерства.

Задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оформляются в виде приказа Министерства.

В приказе Министерства о проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями указываются:

- наименование Министерства, а также вид регионального государственного контроля (надзора);

- фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должность

должностного лица (должностных лиц) Министерства;

- цели, задачи, предмет мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и срок их проведения;

- правовые основания проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

- подлежащие проверке обязательные требования;

- даты начала и окончания проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

3.10.3. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями нарушений обязательных требований должностные лица Министерства принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме министру образования и молодежной политики Магаданской области мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в абзаце третьем подпункта 3.3.2.1 пункта 3.3 данного раздела Административного регламента.

Результаты мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оформляются актом, в котором указываются:

- дата, время и место его составления;

- наименование Министерства;

- дата и номер приказа о проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

- фамилия, имя, отчество и должность должностного лица (должностных лиц) Министерства;

- даты начала и окончания проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

- сведения о результатах мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере;

- подписи должностного лица (должностных лиц) Министерства, проводившего (проводивших) мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

3.10.4. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в подпунктах 3.9.3 - 3.9.5 пункта 3.9 данного раздела Административного регламента, Министерство направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

3.11. Последовательность действий, осуществляемых при оказании государственной функции, указана в блок-схеме исполнения государственной функции, приведенной в приложении 5 к Административному регламенту.

Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции и принятием решений, осуществляется специалистами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции в соответствии с их должностными регламентами.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром образования и молодежной политики Магаданской области.

4.3. Все плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются регулярно на основании годового плана работы Министерства.

4.4. Внеплановые проверки осуществляются на основании приказа министра в случае обращения с жалобой на действия (бездействие), решения специалистов, осуществляющих исполнение государственной функции.

4.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексная проверка) либо отдельные вопросы (тематическая проверка).

4.6. Орган государственного контроля (надзора), их должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Граждане, их объединения и организации могут контролировать исполнение государственной функции путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте Министерства, через Портал государственных и муниципальных услуг Магаданской области, официальный сайт Правительства Магаданской области.

4.7. По результатам контроля, при выявлении допущенных нарушений, министр принимает решение об их устранении и меры по наложению дисциплинарного взыскания.

4.8. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, указанные в настоящем разделе, применяются ко всем административным процедурам.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства образования и молодежной политики Магаданской области, а также должностных лиц министерства образования и молодежной политики Магаданской области, исполняющих государственную функцию

5.1. Проверяемые лица имеют право на досудебное обжалование действий (бездействия) специалистов Министерства, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции в досудебном (внесудебном) порядке.

Обжалование решений и действий (бездействия), осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции, не заменяет собой обжалование указанных действий (бездействия) и решений в судебном порядке и не предшествует ему и может применяться наравне с ним по усмотрению заявителя.

5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба) на действия (бездействие) специалистов, участвующих в исполнении государственной функции, и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, которая может быть подана:

- непосредственно министру образования и молодежной политики Магаданской области при личном обращении или письменно;

- по телефону: +7 (413-2) 62-32-21;

- в электронной форме по адресу электронной почты Министерства: MOiMP@49gov.ru

5.3. Прием граждан по личным вопросам проводится министром образования и молодежной политики Магаданской области: понедельник, вторник с 17.00 до 19.00.

5.4. Жалоба может быть направлена в вышестоящий орган государственной власти - Правительство Магаданской области (губернатору Магаданской области) по адресу: Магаданская область, г. Магадан, ул. Горького, д. 6, а также через портал Правительства Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.magadan.ru, www.49gov.ru) либо по электронной почте (goverment@49gov.ru).

5.5. В письменной жалобе в обязательном порядке указываются:

1) наименование органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, ставит личную подпись и дату;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, либо государственного служащего;

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.

5.6. Жалоба, поступившая в орган, исполняющий государственную функцию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Магаданской области вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

5.7. В жалобе, поступившей в Министерство в форме электронного документа в обязательном порядке указываются:

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) обратившегося лица;

адрес электронной почты обратившегося лица, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;

почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

5.8. Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.9. Обратившееся лицо вправе приложить к жалобе, направленной в форме электронного документа, необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

5.10. Результатом рассмотрения жалобы является:

признание правомерными решений, действий (бездействия) министерства или его должностного лица при исполнении государственной функции и обоснованный отказ в удовлетворении требований заявителя;

признание неправомерными решений, действий (бездействия) Министерства или его должностного лица полностью или частично и удовлетворение претензии заявителя путем устранения нарушений прав граждан и организаций при исполнении государственной функции.

5.11. Если по результатам рассмотрения жалобы, действия (бездействие) Министерства или его должностного лица признаны неправомерными, то принимается решение о применении мер ответственности к специалисту, допустившему нарушения в ходе исполнения государственной функции, на основании настоящего регламента. При этом обратившемуся лицу направляется письменное уведомление о принятом решении и действиях, осуществляемых в соответствии с принятым решением, в течение семи дней со дня принятия решения, но не позднее тридцати дней со дня регистрации жалобы.

5.12. Если в жалобе содержится вопрос, на который обратившемуся лицу неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными в Министерство жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки по данному вопросу с обратившемся лицом, о чем обратившемуся лицу направляется письменное уведомление.

5.13. Если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, министр вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить лицу, направившему жалобу о недопустимости злоупотребления правом.

5.14. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается обратившемуся лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.15. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.16. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования, представленный в настоящем разделе, применяется ко всем административным процедурам и действиям, перечисленным в разделе III настоящего регламента.

Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений заинтересованных лиц и подготовка на них мотивированных ответов.

Приложение N 1
к Административному регламенту по
исполнению государственной функции "Осуществление
регионального государственного контроля за соблюдением
требований законодательства Российской Федерации в
сфере организации отдыха и оздоровления детей на
территории Магаданской области"

Форма

Герб

Министерство образования и молодежной политики Магаданской области

(наименование органа государственного контроля)

___________________________      "___" __________________20___ г.

(место составления акта)              (дата составления акта)

                                  _______________________________

                                      (время составления акта)

Акт проверки органом государственного контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

N_____

По адресу/адресам: ______________________________________________

                         (место проведения проверки)

На основании: ___________________________________________________

_________________________________________________________________

       (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена проверка _________________________________________

                 (плановая/ внеплановая, документарная/ выездная)

в отношении: ____________________________________________________

_________________________________________________________________

     (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

   (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

"___" _____ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность __

"___" _____ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность __

(заполняется       в    случае   проведения проверок    филиалов,

представительств,     обособленных    структурных   подразделений

юридического      лица   или   при   осуществлении   деятельности

индивидуального     предпринимателя      по  нескольким  адресам)

Общая продолжительность проверки: _______________________________

                                       (рабочих дней/часов)

Акт составлен:___________________________________________________

_________________________________________________________________

          (наименование органа государственного контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки)

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

              (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя)  о  согласовании

проведения проверки:_____________________________________________

_________________________________________________________________

   (заполняется в случае необходимости согласования проверки

                     с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: __________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

(фамилия,  имя,  отчество  (последнее - при наличии),   должность

должностного лица (должностных лиц),  проводившего(их)  проверку;

в случае привлечения к участию  в  проверке экспертов, экспертных

организаций      указываются   фамилии,     имена,       отчества

(последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования

 экспертных организаций с   указанием   реквизитов  свидетельства

об аккредитации    и   наименование   органа   по   аккредитации,

                   выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: _________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

(фамилия,   имя, отчество   (последнее - при наличии),  должность

руководителя, иного    должностного   лица (должностных лиц)  или

уполномоченного представителя  юридического лица, уполномоченного

представителя   индивидуального  предпринимателя, уполномоченного

представителя саморегулируемой организации   (в случае проведения

проверки          члена     саморегулируемой        организации),

      присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения   обязательных  требований   или   требований,

установленных    муниципальными  правовыми актами    (с указанием

положений (нормативных) правовых актов): ________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

  (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены  несоответствия  сведений,  содержащихся  в  уведомлении

о начале  осуществления   отдельных   видов   предпринимательской

деятельности,  обязательным   требованиям  (с указанием положений

(нормативных) правовых актов): __________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

выявлены  факты невыполнения предписаний органов государственного

контроля (надзора) (с указанием реквизитов выданных предписаний):

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

нарушений не выявлено ___________________________________________

_________________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального

предпринимателя, проводимых  органами  государственного  контроля

(надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется

при проведении выездной проверки):

______________________  _________________________________________

(подпись проверяющего)   (подпись уполномоченного представителя

                           юридического лица, индивидуального

                                 предпринимателя, его

                             уполномоченного представителя)

Журнал  учета     проверок   юридического лица,   индивидуального

предпринимателя, проводимых  органами  государственного  контроля

(надзора),   органами    муниципального   контроля,   отсутствует

(заполняется при проведении выездной проверки):

______________________  _________________________________________

(подпись проверяющего)   (подпись уполномоченного представителя

                           юридического лица, индивидуального

                                 предпринимателя, его

                             уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы: ___________________________________

_________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ______________________________

_________________________________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями

получил(а): _____________________________________________________

_________________________________________________________________

(фамилия,   имя, отчество    (последнее - при наличии), должность

руководителя,   иного   должностного   лица или   уполномоченного

представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,

               его уполномоченного представителя)

                                            "___" _______ 20__ г.

                                            _____________________

                                                  (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ________________

                                                     (подпись

                                                  уполномоченного

                                                   должностного

                                                    лица (лиц),

                                                   проводившего

                                                      проверку)

Приложение N 2
к Административному регламенту по
исполнению государственной функции "Осуществление
регионального государственного контроля за соблюдением
требований законодательства Российской Федерации в
сфере организации отдыха и оздоровления детей на
территории Магаданской области"

Форма

Предписание N___
об устранении выявленных нарушений по результатам проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей

                  "_____" ___________________ г.

                  (дата составления предписания)

_________________________________________________________________

                         (место составления)

На основании Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ

"О защите прав юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей

при     осуществлении   государственного контроля   (надзора)   и

муниципального контроля", постановления Правительства Магаданской

области от  09.01.2014 года N 13-пп "Об  утверждении  Положения о

министерстве   образования    и  молодежной политики  Магаданской

области",  постановления    Правительства    Магаданской  области

от     16 ноября   2017 года N 958-пп    "Об утверждении  Порядка

организации и осуществления      регионального   государственного

контроля за соблюдением требований   законодательства  Российской

Федерации в сфере организации  отдыха и  оздоровления  детей   на

территории Магаданской     области" и в  соответствии с  приказом

министерства        образования      и    молодежной     политики

 Магаданской   области     от "___" __________ 20___ г. N________

"О проведении плановой (внеплановой) проверки соблюдения

законодательства Российской Федерации в сфере организации  отдыха

и      оздоровления       детей"   была   проведена   проверка  в

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

(наименование проверяемой организации, индивидуального предпринимателя)

должностными лицами     министерства   образования и   молодежной

политики Магаданской области:

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Наименование должности

При проведении проверки присутствовал  директор   (руководитель)/

индивидуальный предприниматель:

_________________________________________________________________

            (наименование организации, Ф.И.О руководителя)

В результате проверки  установлены   нарушения   законодательства

Российской Федерации в сфере организации   отдыха и  оздоровления

детей, которые допущены в результате отсутствия должного контроля

за соблюдением требований законодательства  со стороны  директора

(руководителя) индивидуального предпринимателя ________________ ,

_________________________________________________________________

        (наименование организации, Ф.И.О руководителя)

выявлены следующие нарушения:

N п/п	Описание выявленного нарушения	Наименование и реквизиты нормативного правового акта и номер его пункта, требования которого нарушены	Срок устранения нарушения, до (дата)
1	2	3	4
1
2

2. Директору   ((руководителю)  индивидуальному  предпринимателю)

_________________________________________________________________

          (наименование организации, Ф.И.О руководителя)

предписывается устранить вышеуказанные нарушения не позднее _____

                                                           (Дата)

и направить в министерство  образования   и  молодежной  политики

Магаданской области  уведомление  об  исполнении   предписания  с

приложением подтверждающих документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса  Российской  Федерации  об

административных правонарушениях за  невыполнение в установленный

срок законного предписания органа, осуществляющего   контроль, об

устранении      нарушений     законодательства      предусмотрено

административное  наказание   в   виде  административного штрафа.

Предписание N___ от _______ 20__ года составлено на __ страницах,

в ______ экземплярах.

___________________________ _______________ _____________________

(Ф.И.О. должностного лица,      (подпись)   (расшифровка подписи)

  выносящего предписание)

С предписанием ознакомлен, экземпляр предписания N__ от ____ года

 на руки получил "___" ______20___ года

Директор (руководитель)/

индивидуальный предприниматель            ___________________ ФИО

                                               (подпись)

Приложение N 3
к Административному регламенту по
исполнению государственной функции "Осуществление
регионального государственного контроля за соблюдением
требований законодательства Российской Федерации в
сфере организации отдыха и оздоровления детей на
территории Магаданской области"

Форма

Герб

Министерство образования и молодежной политики Магаданской области

(наименование органа государственного контроля)

Протокол об административном правонарушении

"____" ________ 20__ г.                                    N ____

                         ________________________

                          (место составления)

Я, ______________________________________________________________

                    (должность, фамилия и инициалы)

(служебное удостоверение N ______ выдано ________________________

"___" __________ 20___ года), в присутствии _____________________

_________________________________________________________________

в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ составил настоящий

протокол о том, что:

1.1. Должностное       лицо,   индивидуальный     предприниматель

(нужное подчеркнуть)

_________________________________________________________________

                  (фамилия, имя, отчество)

Сведения о лице, в   отношении   которого   возбуждено  дело   об

административном правонарушении  (физическом лице, индивидуальном

предпринимателе):

а) адрес места жительства _______________________________________

б) место работы, должность ______________________________________

_________________________________________________________________

    (для индивидуальных предпринимателей - номер и дата выдачи

           свидетельства о государственной регистрации)

в) дата рождения ________________________________________________

                             (число, месяц, год)

г) место рождения _______________________________________________

д) документ, удостоверяющий личность, ___________________________

_________________________________________________________________

           (название, серия, номер, когда и кем выдан)

е) семейное положение ___________________________________________

ж) количество иждивенцев ________________________________________

з) ранее к административной ответственности по ст. ______ КоАП РФ

_________________________________________________________________

              (привлекался, не привлекался, когда)

1.2. Юридическое лицо ___________________________________________

                            (наименование полное и сокращенное)

Сведения о лице, в  отношении    которого   возбуждено  дело   об

административном правонарушении (юридическом лице):

а) юридический адрес: ___________________________________________

б) ОГРН _________________________________________________________

в) ИНН/КПП ______________________________________________________

г) банковские реквизиты _________________________________________

д) законный представитель юридического лица _____________________

_________________________________________________________________

(должность,   фамилия, имя,   отчество (последнее - при наличии),

реквизиты       документа        о       назначении    (избрании)

на должность) совершил (о) ______________________________________

_________________________________________________________________

(дата, место, время совершения, краткая  фабула нарушения, данные

об отборе проб,  образцов,  абзац,   пункт,  статья  нормативного

правового акта, который нарушен)

Таким  образом,   совершено   административное    правонарушение,

предусмотренное __________ КоАП РФ ______________________________

_________________________________________________________________

        (формулировка состава административного правонарушения)

2. Свидетели, понятые, потерпевшие:

_________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (последние - при наличии), адреса места

жительства   свидетелей,   потерпевших,  если имеются  свидетели,

                             потерпевшие)

3. Должностному лицу, индивидуальному предпринимателю,  законному

представителю юридического лица (нужное подчеркнуть) ____________

разъяснено, что в соответствии:

со статьей 25.1 КоАП РФ лицо,   в  отношении   которого   ведется

производство по делу об административном  правонарушении,  вправе

знакомиться со    всеми   материалами  дела,  давать  объяснения,

представлять  доказательства,   заявлять  ходатайства  и  отводы,

пользоваться  юридической  помощью   защитника,   а также   иными

процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ;

со статьей 24.2 КоАП РФ лицу, не  владеющему языком,  на  котором

ведется производство по делу,  обеспечивается  право  выступать и

давать   объяснения, заявлять   ходатайства  и отводы,  приносить

жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном им самим

языке общения, а также пользоваться услугами переводчика;

со статьей 24.3 КоАП РФ лицо, участвующее в производстве по  делу

об административном   правонарушении,  имеет  право в  письменной

форме, а также с помощью   средств  аудиозаписи  фиксировать  ход

рассмотрения дела об административном правонарушении;

со статьей 28.2 КоАП РФ   должностное       лицо,  индивидуальный

предприниматель или законный представитель юридического   лица, в

отношении     которых   возбуждено   дело    об  административном

правонарушении, вправе представить    объяснения и  замечания  по

содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу;

со статьей 30.1 КоАП РФ    обжаловать  постановление  по  делу об

административном правонарушении.

Разъяснены    и   понятны   права,   предусмотренные   статьей 51

Конституции   Российской  Федерации,  согласно  которой  никто не

обязан свидетельствовать  против  себя самого,  своего  супруга и

близких родственников, круг  которых   определяется   федеральным

законом.

                           ___________________

                              (дата, подпись)

4. Свидетелям разъяснены их права и обязанности,  предусмотренные

статьями 25.6, 24.2, 24.3 КоАП РФ,   а  также  разъяснено,  что в

соответствии со статьей 51 Конституции  Российской Федерации  они

не обязаны свидетельствовать против  самих себя,  своего  супруга

(супруги) и близких  родственников, круг   которых   определяется

федеральным законом.

Свидетели предупреждены об административной   ответственности  за

невыполнение       законных     требований   должностного   лица,

осуществляющего    производство   по    делу  об административном

правонарушении, а также за заведомо ложные  показания  свидетеля.

Подписи свидетелей:     _______________________

                            (дата, подпись)

                        _______________________

                            (дата, подпись)

                        _______________________

                            (дата, подпись)

5. Потерпевшим разъяснены их права и обязанности, предусмотренные

статьями 25.2, 24.2, 24.3, 28.2 КоАП РФ.

Подписи потерпевших:    _______________________

                            (дата, подпись)

                        _______________________

                            (дата, подпись)

                        _______________________

                            (дата, подпись)

6. Объяснения должностного лица, индивидуального предпринимателя,

законного представителя   юридического лица  (нужное подчеркнуть)

по факту нарушения: _____________________________________________

_________________________________________________________________

 (в случае отказа лица от дачи объяснения сделать запись об этом)

                        _______________________

                            (дата, подпись)

Протокол составлен на _____ л. в ______ экз.

Приложение: 1. __________________________________________________

            2. __________________________________________________

_______________________________            ______________________

  (подпись должностного лица,               (расшифровка подписи)

   составившего протокол)

Подпись  должностного лица,    индивидуального   предпринимателя,

законного представителя юридического лица (нужное подчеркнуть) __

Протокол подписать отказался ____________________________________

_________________________________________________________________

   (мотивы отказа от подписания протокола могут быть изложены

                отдельно и приложены к протоколу)

С протоколом ознакомлен, его копию получил "____" _______ 20__ г.

                        _____________________

                           (дата, подпись)

Копию протокола получил "__" ______ 20_ г. ______________________

                                           (подпись потерпевшего)

Копия протокола отправлена по почте "____" ________ 20__ г.

_________________________________________________________________

(подпись, фамилия и инициалы лица, отправившего копию протокола)

Приложение N 4
к Административному регламенту по
исполнению государственной функции "Осуществление
регионального государственного контроля за соблюдением
требований законодательства Российской Федерации в
сфере организации отдыха и оздоровления детей на
территории Магаданской области"

Форма

Уведомление N____
о проведении проверки в сфере организации отдыха и оздоровления детей

"___" ________ 20__  г.

Уведомляем ______________________________________________________

                     (наименование юридического лица,

_________________________________________________________________

               индивидуального предпринимателя)

что министерством образования и молодежной политики   Магаданской

области будет проведена проверка  соблюдения  юридическим  лицом,

индивидуальным    предпринимателем   требований  законодательства

Российской Федерации в сфере организации  отдыха  и  оздоровления

детей.

Дата проведения проверки: с "___" ______ 20__ г. по "___" ______ 20__ г.

Предмет проверки: _______________________________________________

_________________________________________________________________

     (указываются нормативные правовые акты, подлежащие проверке)

Должностное лицо (лица),    уполномоченное   (уполномоченные)  на

проведение проверки: ____________________________________________

_________________________________________________________________

(должность(и),   Ф.И.О. специалиста(ов),  уполномоченного(ых) на

                       проведение проверки)

Министр образования и молодежной

Политики Магаданской области      _________ _____________________

                                  (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение N 5
к Административному регламенту по
исполнению государственной функции "Осуществление
регионального государственного контроля за соблюдением
требований законодательства Российской Федерации в
сфере организации отдыха и оздоровления детей на
территории Магаданской области"

Форма

Блок-схема
последовательности действий по исполнению министерством образования и молодежной политики Магаданской области за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей в Магаданской области

/-----------------------------------------\ /-------------------------------------------------\

|Подготовка и утверждение ежегодного плана| |     Предоставление информации о нарушениях      |

|    проведения плановых проверок         | |требований законодательства Российской Федерации |

|    (до 01 ноября текущего года)         | |в сфере организации отдыха и оздоровления детей  |

\-----------------------------------------/ \-------------------------------------------------/

     |                         |                      |                          |

/-------------------\ /----------------------\  /--------------------\  /-----------------------\

|      Приказ       | |       Приказ         |  |      Приказ        |  |        Приказ         |

|  о проведении     | | о проведении плановой|  |   о проведении     |  |    о проведении       |

| плановой выездной | |    документарной     |  |   внеплановой      |  |     внеплановой       |

|     проверки      | |      проверки        |  | выездной проверки  |  | документарной проверки|

\-------------------/ \----------------------/  \--------------------/  \-----------------------/

          |                      |                        |                           |

/--------------------\/------------------------\ /---------------------\ /----------------------\

|    Уведомление     ||      Уведомление       | |     Уведомление     | |      Уведомление     |

| юридического лица  ||   юридического лица,   | | юридического лица,  | |  юридического лица,  |

|  индивидуального   ||    индивидуального     | |   индивидуального   | |   индивидуального    |

|  предпринимателя о ||   предпринимателя о    | |  предпринимателя о  | |  предпринимателя о   |

|проведении плановой ||  проведении плановой   | |     проведении      | |проведении внеплановой|

|  выездной проверки ||документарной проверки  | |      внеплановой    | |    документарной     |

|(не позднее чем за  ||   (не позднее чем за   | |  выездной проверки  | |       проверки       |

|  3 рабочих дня до  ||    3 рабочих дня до    | | (не позднее чем за  | | (не позднее чем      |

| начала проведения  ||       проведения       | | 24 часа до начала   | | за 24 часа до начала |

|      проверки      ||        проверки        | | проведения проверки)| | проведения проверки  |

\--------------------/\------------------------/ \---------------------/ \----------------------/

 |                                     |            |                                    |

 |                                                 |

 |/--------------------------------------------\    |  /-----------------------------------------\

 ||    Направление запроса о представлении     |    |  |   Направление запроса о представлении   |

 ||    юридическим лицом, индивидуальным       |    |  |  юридическим лицом, индивидуальным      |

 ||предпринимателем материалов и документов,   |    |  |предпринимателем материалов и документов,|

 ||   необходимых для проведения плановой      |    |  |  необходимых для проведения внеплановой |

 || документарной проверки (не позднее чем за  |    |  |         документарной проверки          |

 || 3 рабочих дня до даты проведения проверки  |    |  \-----------------------------------------/

 |\--------------------------------------------/    |          |

 |                                       |          |          |

 |                                  /-------------------------------\

 |                                  |     Проведение проверки       |

 \------------------------------   | (не более 20 рабочих дней)    |

                                    \-------------------------------/

           /-----------------------------------------------------------------------------\

           |Проверка должностными лицами соблюдения юридическими лицами, индивидуальными |

           |предпринимателями требований законодательства Российской Федерации в сфере   |

           |                    организации отдыха и оздоровления детей                  |

           \-----------------------------------------------------------------------------/

                                |                                      |

                 /---------------------------------------------------------------------\

                 |Составление акта проверки органом государственного контроля (надзора)|

                 | юридического лица, индивидуального предпринимателя (3 рабочих дня)  |

                 \---------------------------------------------------------------------/

                              |                                               |

                 /---------------------\                         /-----------------------\

                 |  Нарушения выявлены |                         |     Нарушения не      |

                 |                     |                         |        выявлены       |

                 \---------------------/                         \-----------------------/

                 /------------------------------------------------------------------------\

                 |    Выдача предписания об устранении юридическим лицом, индивидуальным  |

                 |  предпринимателем требований законодательства Российской Федерации в   |

                 |               сфере организации отдыха и оздоровления детей            |

                 \------------------------------------------------------------------------/

                  /-----------------------------------------------------------------------\

                  |      Осуществление контроля за устранением выявленных нарушений       |

                  \-----------------------------------------------------------------------/

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.