В целях реализации Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2016 г. N 881 "О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами", постановлением Правительства Магаданской области от 19 ноября 2016 г. N 878-пп "Об органе исполнительной власти Магаданской области, уполномоченном на проведение конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами", приказываю:
1. Утвердить конкурсную документацию для проведения конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Магаданской области в пятой зоне деятельности региональных операторов (муниципальное образование "Среднеканский городской округ").
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.
И.о. министра |
И.В. Мартела |
Приложение
к приказу министерства строительства,
жилищно-коммунального хозяйства
и энергетики Магаданской области
от "18" декабря 2018 г. N 261-од
Конкурсная документация
для проведения конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Магаданской области в пятой зоне деятельности региональных операторов (муниципальное образование "Среднеканский городской округ")
1. Общие положения
1.1. Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 г. N 881 "О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами".
1.2. Предметом настоящего конкурсного отбора является присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) и право на заключение соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО (далее - соглашение).
1.3. Организатором конкурсного отбора является Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области (далее - Организатор конкурсного отбора).
1.4. Уполномоченные лица организатора конкурсного отбора на прием и выдачу документов, предусмотренных настоящей конкурсной документацией: Кулаков Денис Александрович, тел. 8 (4132) 65-25-60, адрес электронной почты KulakovDA@49gov.ru, Илясова Ирина Николаевна, тел. 8 (4132) 64-35-80, адрес электронной почты IlyasovaIN@49gov.ru
1.5. Дата размещения документации об отборе: 19 декабря 2018 года.
1.6. График проведения конкурсного отбора регионального оператора по обращению с ТКО на территории Магаданской области в пятой зоне деятельности региональных операторов (муниципальное образование "Среднеканский городской округ").
N п/п |
Этап |
Срок в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 N 881 |
Исполнитель, дата проведения (время Магаданское) |
|
Подготовительный этап |
||
1. |
Размещение документации об отборе на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации |
Пункт 12 Раздела III Документация об отборе размещается организатором не позднее чем за 20 дней до дня окончания срока подачи заявок. |
Организатор конкурсного отбора 19.12.2018 г. |
2. |
Внесение изменений в документацию об отборе. При этом срок подачи заявок должен быть продлен. |
Пункт 17 Раздела III Не позднее чем за 5 (пять) дней до дня окончания срока подачи заявок |
Организатор конкурсного отбора не позднее 15.01.2019 г. |
3. |
Подача запросов по разъяснениям положений документации об отборе |
Пункт 18 Раздела III не позднее чем за 10 (десять) дней до дня истечения срока представления заявок. |
Заявитель не позднее 10.01.2019 г. |
|
Подача заявок |
||
4. |
Прием заявок на участие в конкурсном отборе |
Пункт 11 Раздела III В течение 20 (двадцать) дней со дня размещения документации об отборе. |
С 19.12.2018 г. по 21.01.2019 г. Прием заявок осуществляется по рабочим дням с 9.00 до 17-45 часов (перерыв с 12.30 до 14.00); 21.01.2019 г. до 10:00 Время местное. |
5. |
Срок прекращения приема заявок, после которого поступившие заявки не рассматриваются |
Пункт 32 Раздела VII Прием заявок прекращается в срок, установленный документацией об отборе. Заявки, поступившие после истечения срока подачи заявок, не рассматриваются. |
Организатор конкурсного отбора 21.01.2019 г. 10:00 часов |
Порядок вскрытия конвертов с заявками и рассмотрение заявок | |||
6. |
Вскрытие конвертов с заявками |
Пункт 36 Раздела VII Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками осуществляется в день вскрытия конвертов с заявками после окончания срока подачи заявок. |
Конкурсная комиссия 21.01.2019 г. 10:00 часов |
7. |
Оформление и подписание протокола вскрытия конвертов с заявками |
Пункт 42 Раздела VII Протокол вскрытия конвертов с заявками ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками |
Конкурсная комиссия 21.01.2019 г. |
8. |
Размещение протокола вскрытия конвертов с заявками на официальном сайте торгов |
Пункт 42 Раздела VII Протокол вскрытия конвертов с заявками размещается организатором конкурсного отбора на официальном сайте торгов не позднее рабочего дня, следующего за днем вскрытия конвертов с заявками. |
Организатор конкурсного отбора 21.01.2019 г. |
9. |
Рассмотрения заявок на предмет соответствия требованиям, установленным документацией об отборе и проверка соответствия заявителей требованиям, установленным Правилами |
Пункт 46 Раздела VII Срок рассмотрения заявок не может превышать 10 (десять) дней со дня вскрытия конвертов с заявками. |
Конкурсная комиссия 22.01.2019 г. |
10. |
Подписание протокола рассмотрения заявок о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе и о признании заявителя участником конкурсного отбора или об отказе в допуске к участию в Конкурсе |
Пункт 47 Раздела VII Протокол ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок |
Конкурсная комиссия 22.01.2019 г. |
11. |
Размещение протокола рассмотрения заявок на официальном сайте торгов |
Пункт 47 Раздела VII Протокол рассмотрения заявок размещается организатором конкурсного отбора на официальном сайте торгов в день окончания рассмотрения заявок |
Организатор конкурсного отбора 22.01.2019 г. |
12. |
Направление уведомлений заявителям о принятии решения об участии в конкурсе |
Пункт 47 Раздела VII Уведомления о принятом конкурсной комиссией решении направляются заявителям не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола. |
Организатор конкурсного отбора 22.01.2019 г. |
13. |
Отстранение участника конкурсного отбора от участия в конкурсе при установлении факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником конкурсного отбора |
Пункт 48 Раздела VII Отстранение участника конкурсного отбора от участия в конкурсном отборе на любом этапе проведения конкурсного отбора. |
Конкурсная комиссия |
Оценка и сопоставление заявок при проведении конкурсного отбора | |||
14. |
Оценка и сопоставление заявок на соответствие критериям конкурсного отбора |
Пункт 52 Раздела VIII Не более 5 (пять) рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе |
Конкурсная комиссия 22.01.2019 г. |
15. |
Подписание и размещение на официальном сайте торгов протокола оценки и сопоставления заявок,-о результатах проведения конкурсного отбора |
Пункт 54 Раздела VIII Не позднее чем через 5 (пять) дней со дня окончания оценки и сопоставления заявок на соответствие критериям конкурсного отбора |
Организатор конкурсного отбора 22.01.2019 г. |
16. |
Направление уведомлений участникам конкурсного отбора о принятом конкурсной комиссией решении |
Пункт 66 Раздела VIII уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях направляются Участникам конкурсного отбора не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания протокола оценки и сопоставления заявок |
Организатор конкурсного отбора 22.01.2019 г. |
Заключение соглашения | |||
17. |
Направление Победителю конкурсного отбора проекта соглашения, в том числе в случае если была подана только одна заявка, соответствующая требования конкурсного отбора |
Не позднее 5 (пять) дней с даты размещения на официальном сайте торгов протокола о результатах проведения конкурсного отбора |
Организатор конкурсного отбора |
18. |
Подписание проекта соглашения Победителем конкурсного отбора, в том числе в случае если была подана только одна заявка, соответствующая требования конкурсного отбора |
Не позднее 5 (пять) дней с даты направления проекта соглашения победитель конкурсного отбора обязан направить проект соглашения, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя конкурсного отбора). |
Победитель конкурса |
19. |
В случае наличия разногласий по проекту соглашения Победитель конкурсного отбора направляет Организатору конкурсного отбора подписанный протокол разногласий |
Не позднее 5 (пять) дней с даты направления проекта соглашения Организатором конкурсного отбора |
Победитель конкурса |
20. |
Рассмотрение Организатором конкурсного отбора протокола разногласий и направление доработанного проекта соглашения либо проекта соглашения с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания Победителя конкурсного отбора. |
Не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня направления протокола разногласий Победителем конкурсного отбора |
Организатор конкурсного отбора |
21. |
Подписание доработанного проекта соглашения Победителем конкурсного отбора, в том числе в случае если была подана только одна заявка, соответствующая требования конкурсного отбора |
Не позднее 5 (пять) дней с даты направления проекта соглашения победитель конкурсного отбора обязан направить проект соглашения, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя конкурсного отбора, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения соглашения (оригинал банковской гарантии). |
Победитель конкурса |
22. |
Подписание соглашения Организатором конкурсного отбора, в том числе в случае если была подана только одна заявка, соответствующая требования конкурсного отбора |
Не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты направления победителем конкурсного отбора подписанного доработанного проекта соглашения и предоставления таким победителем обеспечения исполнения соглашения (оригинал банковской гарантии). |
Организатор конкурсного отбора |
1.7. Региональный оператор по обращению с ТКО осуществляет свою деятельность в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО (далее - Территориальная схема), и региональной программой обращения с отходами, в том числе с ТКО (далее - государственная Программа).
1.8. Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с ТКО, утверждена постановлением Правительства Магаданской области от 27 сентября 2016 г. N 766-пп "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами Магаданской области" и размещена на официальном сайте Правительства Магаданской области в сети Интернет.
1.9. Государственная Программа обращения с отходами, в том числе с ТКО, утверждена постановлением Правительство Магаданской области от 05 февраля 2015 г. N 50-пп "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Магаданской области" на 2015 - 2020 годы" и размещена на официальном сайте Правительства Магаданской области в сети интернет.
2. Требования к участникам конкурсного отбора
2.1. Участник конкурсного отбора должен соответствовать следующим требованиям:
2.1.1. наличие государственной регистрации на территории Российской Федерации;
2.1.2. наличие действующей лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, обращение с которыми предусмотрено документацией об отборе, с одним или несколькими разрешенными видами деятельности, осуществляемые участником конкурсного отбора;
2.1.3. в отношении участника конкурсного отбора не проводится процедура ликвидации и отсутствует решение арбитражного суда о признании участника конкурсного отбора несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
2.1.4. деятельность участника конкурсного отбора не приостановлена в качестве административного наказания, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
2.1.5. у участника конкурсного отбора отсутствует задолженность по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 процентов балансовой стоимости активов участника конкурсного отбора, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник конкурсного отбора считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимок, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки не принято;
2.1.6. у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа (при наличии такого органа) и главного бухгалтера участника конкурсного отбора отсутствует неснятая и непогашенная судимость за преступления в сфере экономической деятельности.
2.2. Заявитель в составе заявки представляет следующие документы и сведения, подтверждающие соответствие заявителя требованиям к участникам конкурсного отбора:
2.2.1. по требованию, указанному в пункте 2.1.1 документации об отборе, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, которая получена не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки, или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки;
2.2.2. по требованию, указанному в пункте 2.1.2 документации об отборе, засвидетельствованная в нотариальном порядке копия лицензии, указанной в пункте
2.1.2. документации;
2.2.3. по требованиям, указанным в пунктах 2.1.3 - 2.1.6 документации об отборе, заполненное заявление по форме, указанной в приложении N 9 к документации об отборе.
3. Порядок подачи заявок
3.1. Заявитель вправе подать только одну заявку.
3.2. Заявка подается в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание конверта до момента вскрытия. При этом на конверте указывается наименование конкурсного отбора, на участие в котором подается заявка. Указание на конверте фирменного наименования, почтового адреса заявителя не является обязательным.
3.3. Прием заявок на участие в конкурсном отборе (далее - заявка) осуществляется по адресу: 685000, г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, дом 15, Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области, каб. 407. Прием заявок на участие в конкурсном отборе осуществляется в течение периода с 19 декабря 2018 г. по 21 января 2019 г. Прием заявок осуществляется по рабочим дням с 9.00 до 17-45 часов (перерыв с 12.30 до 14.00), 21 января 2019 года до 10-00 по местному времени.
3.4. В состав заявки должна входить заполненная форма заявки, представленная по форме приложения N 9 к документации о конкурсном отборе, а также следующие документы и материалы:
3.4.1. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, которая получена не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки, или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки;
3.4.2. документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать документ, подтверждающий полномочия руководителя;
3.4.3. заверенные руководителем заявителя или уполномоченным лицом копии учредительных документов заявителя;
3.4.4. решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо заверенная копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для заявителя представление обеспечения заявки и (или) обеспечения исполнения обязательств по соглашению является крупной сделкой;
3.4.5. документы и сведения, подтверждающие соответствие заявителя требованиям к участникам конкурсного отбора, в соответствии с пунктом 2.2 документации о конкурсном отборе;
3.4.6. сведения о лицах:
(а) которые имеют право прямо или косвенно распоряжаться (в том числе на основании договора доверительного управления имуществом, договора простого товарищества, договора поручения или в результате других сделок либо по иным основаниям) более чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал участника конкурсного отбора, либо более чем 50 процентами общего количества голосов общего числа членов кооператива или участников хозяйственного товарищества, если участник конкурсного отбора является кооперативом или хозяйственным товариществом;
(б) которые на основании договора или по иным основаниям получили право или полномочия определять решения, принимаемые заявителем, в том числе определять условия осуществления заявителем предпринимательской деятельности;
(в) которые имеют право назначать единоличный исполнительный орган и (или) более чем 50 процентов состава коллегиального исполнительного органа заявителя и (или) имеют безусловную возможность избирать более чем 50 процентов состава совета директоров (наблюдательного совета) или иного коллегиального органа управления заявителя;
(г) которые осуществляют полномочия управляющей компании заявителя;
(д) в интересах которых прямо или косвенно осуществляется владение более чем 25 процентами акций (долей) заявителя их номинальными держателями;
3.4.7. расчет приведенной стоимости услуги регионального оператора, осуществленный в соответствии с приложением N 8 документации об отборе;
3.4.8. значения критериев качества оказания услуги Региональным оператором, которые заявитель обязуется обеспечить в случае признания его победителем или единственным участником конкурсного отбора, а также документы, подтверждающие указанные участником конкурсного отбора значения критериев качества оказания услуги Региональным оператором.
3.5. Все листы поданных в письменной форме документов должны быть прошиты и пронумерованы, содержать опись документов с подписью уполномоченного представителя Заявителя, быть скреплены печатью и подписаны заявителем или лицом, уполномоченным заявителем с указанием на обороте последнего листа количества листов экземпляра.
3.6. Заявка представляется удостоверенной заявителем в письменной форме.
3.7. Факсимильный способ передачи данных не допускается, а полученные таким образом документы не считаются оформленными надлежащим образом.
3.8. Каждый конверт с заявкой, поступившей в срок, указанный в документации об отборе, регистрируется Организатором конкурсного отбора в журнале заявок под порядковым номером с указанием даты и точного времени ее представления (часы и минуты). При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой, на котором не указана информация о подавшем его лице, и требование к предоставлению соответствующей информации не допускаются.
3.9. Организатор конкурсного отбора обеспечивает сохранность конвертов с заявками и обеспечивает рассмотрение содержания заявок только после вскрытия конвертов с заявками.
3.10. В случае, если после окончания срока подачи заявок подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, конкурсный отбор признается несостоявшимся. В случае если на конкурсный отбор подана только одна заявка, отвечающая требованиям документации об отборе, с участником конкурсного отбора, подавшим заявку, заключается соглашение.
3.11. После истечения установленного настоящей документацией о конкурсном отборе срока представления заявок заявки не принимаются. Конверт с заявкой, представленный по истечении срока представления заявок, не вскрывается и возвращается представившему его заявителю.
В случае поступления такой заявки по почте конверт с заявкой не вскрывается и возвращается представившему его заявителю с уведомлением об отказе в принятии заявки на участие в конкурсном отборе.
3.12. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до истечения срока представления заявок, установленного настоящей документацией об отборе. Изменение в заявку должно быть направлено в запечатанном конверте. Конверты дополнительно маркируются словом "Изменение", "Отзыв".
3.13. В случае изменения сведений, указанных в пункте 3.4.7. настоящей документации заявитель обязан предоставить соответствующую информацию организатору конкурсного отбора в течение 3 рабочих дней со дня изменения таких сведений. Не предоставление указанных сведений является основанием для исключения участника из конкурсного отбора.
3.14. Регистрация изменений и уведомлений об отзыве заявки производится в том же порядке, что и регистрация заявки.
3.15. Не могут быть внесены изменения в заявки после истечения срока представления заявок в соответствии с документацией об отборе.
4. Обеспечение исполнения обязательств по соглашению
4.1. Победитель конкурсного отбора или единственный участник конкурсного отбора обязан предоставить обеспечение исполнения обязательств по соглашению в соответствии со следующими положениями:
4.1.1. Способом обеспечения исполнения победителем конкурсного отбора или единственным участником конкурсного отбора обязательств по соглашению является предоставление безотзывной банковской гарантии, предоставляемой на каждый год срока действия соглашения со дня его вступления в силу.
4.1.2. Банковская гарантия должна быть предоставлена в срок не позднее 5 рабочих дней от даты начала осуществления Региональным оператором деятельности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, предусмотренных соглашением. На второй и последующие годы исполнения соглашения банковская гарантия должна быть представлена не позднее даты окончания срока действия предыдущей банковской гарантии. Не предоставление банковской гарантии в установленный срок является основанием для расторжения соглашения в одностороннем порядке.
4.1.3. В качестве обеспечения исполнения соглашения принимаются банковские гарантии, выданные банками, включенными в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения.
4.1.4. Размер обеспечения исполнения победителем конкурсного отбора или единственным участником конкурсного отбора обязательств по соглашению составляет 5 процентов максимально допустимой выручки регионального оператора, определяемой как произведение максимально допустимой стоимости услуги регионального оператора и количества (объема) ТКО, образующихся в зоне деятельности регионального оператора и установленных в документации об отборе, в течение соответствующего года.
4.1.5. Банковская гарантия, выданная участнику конкурсного отбора банком для целей исполнения обязательств по соглашению, должна быть безотзывной и содержать:
1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом организатору конкурса;
2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;
3) обязанность гаранта уплатить организатору конкурса неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;
4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими организатору конкурса;
5) срок действия банковской гарантии с учетом требований документации об отборе.
4.2. Банк, выдавший банковскую гарантию, должен быть включен в перечень банков, отвечающих установленным требованиям законодательства Российской Федерации для принятия банковских гарантий в целях налогообложения.
4.3. Основанием для отказа в принятии банковской гарантии является:
- несоответствие банковской гарантии требованиям, указанным в пункте 4.1.5. настоящей документации.
4.4. Банковская гарантия, поступившая в качестве обеспечения соглашения, рассматривается организатором конкурсного отбора в срок, не превышающий 3 (три) рабочих дня со дня ее поступления.
4.5. В случае отказа в принятии банковской гарантии организатор конкурсного отбора в срок, не превышающий 3 (три) рабочих дня информирует в письменной форме победителя или единственного участника конкурсного отбора о данном факте, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
5. Порядок вскрытия конвертов с заявками и рассмотрения заявок.
5.1. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками в срок, указанный в пункте 5.2 документации об отборе. Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками осуществляется в день вскрытия конвертов с заявками после окончания срока подачи таких заявок.
5.2. Вскрытие конвертов с заявками осуществляется по адресу: - 685000, г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, 15. Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области, каб. 407.
Дата и время вскрытия конвертов с заявками: 21 января 2019 г. в 10 часов 00 минут по местному времени.
5.3. Организатор конкурсного отбора обязан предоставить возможность всем заявителям, подавшим заявки, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.
5.4. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок при условии, что поданные ранее этим заявителем заявки не отозваны, все заявки этого заявителя не рассматриваются и возвращаются этому заявителю.
5.5. При вскрытии конвертов с заявками объявляются и вносится в протокол вскрытия конвертов с заявками сведения о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками, наименование, почтовый адрес каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается, наличие информации и документов, предусмотренных документацией об отборе, значения критериев конкурсного отбора, указанные в заявке.
5.6. При вскрытии конвертов с заявками обеспечивается осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками и фотофиксация документов, на основании которых осуществляются оценка и сопоставление заявок. Заявители и (или) их представители, присутствующие при вскрытии конвертов с заявками, вправе осуществлять фотофиксацию документов, на основании которых осуществляются оценка и сопоставление заявок, аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.
5.7. Конкурсная комиссия ведет протокол вскрытия конвертов с заявками. Такой протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками и размещается на официальном сайте торгов https://torgi.gov.ru и не позднее рабочего дня, следующего за днем вскрытия конвертов с заявками.
Протокол вскрытия конвертов с заявками оформляется в соответствии с приложением N 10 документации об отборе.
5.8. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на предмет соответствия требованиям, установленным документацией об отборе к оформлению заявок, и осуществляет проверку соответствия заявителей требованиям, установленным пунктом 2.1 документации об отборе.
Заявитель не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсном отборе в следующих случаях:
5.8.1. непредставление документов, определенных пунктом 2.2, документации об отборе или наличие в таких документах недостоверных сведений;
5.8.2. несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 2.1 документации об отборе;
5.8.3. несоответствие заявки и документов и материалов, предоставляемых в составе заявки, требованиям разделов 3 документации об отборе;
5.8.4. несоответствие указанных в заявке значений критериев конкурсного отбора установленным документацией об отборе предельным значениям критериев конкурсного отбора.
5.9. Отказ в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе по иным основаниям, кроме случаев, указанных в пункте 5.8 документации об отборе, не допускается.
5.10. Конкурсная комиссия вправе запрашивать информацию и документы в целях проверки соответствия заявителя требованиям, указанным в пункте 2.1 документации об отборе, у органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.
5.11. На основании результатов рассмотрения заявок конкурсной комиссией принимается решение о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе и о признании заявителя участником конкурсного отбора или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок. Протокол рассмотрения заявок ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок и оформляется в соответствии с приложением N 11 документации об отборе.
Протокол должен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе и о признании его участником конкурсного отбора или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе с обоснованием такого решения и указанием требований, которым не соответствует заявитель, положений документации об отборе, которым не соответствует заявка, положений такой заявки, не соответствующих требованиям документации об отборе. Такой протокол в день окончания рассмотрения заявок размещается организатором конкурсного отбора на официальном сайте торгов https://torgi.gov.ru Заявителям направляются уведомления о принятом конкурсной комиссией решении не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
5.12. В случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником конкурсного отбора, конкурсная комиссия обязана отстранить такого участника конкурсного отбора от участия в конкурсном отборе на любом этапе проведения конкурсного отбора. Протокол об отстранении участника конкурсного отбора от участия в конкурсном отборе подлежит размещению на официальном сайте торгов не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения. При этом в таком протоколе указываются установленные факты недостоверных сведений.
5.13. В случае если принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе всех заявителей, конкурсный отбор признается несостоявшимся и объявляется новый конкурсный отбор в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.14. Заявки рассматриваются в течение 10 дней со дня вскрытия конвертов с заявками.
6. Параметры деятельности регионального оператора
6.1. Описание границы зоны деятельности Регионального оператора и направления транспортирования отходов в пределах этой зоны в соответствии с Территориальной схемой приведены в приложении N 1 к документации об отборе.
6.2. Сведения о количестве (показатели объема и (или) массы) и источниках образования ТКО в зоне деятельности регионального оператора в разрезе поселений городского округа (с разбивкой по видам и классам опасности отходов), приведены в приложении N 2 к документации об отборе.
6.3. Сведения о расположении (планируемом расположении) мест сбора и накопления ТКО (с разбивкой по видам и классам опасности отходов) в зоне деятельности регионального оператора приведены в приложении N 3 к документации об отборе.
6.4. Сведения о расположении в зоне деятельности регионального оператора земельных участков, на которых на момент проведения конкурсного отбора складированы ТКО и которые не предназначены для этих целей, количестве ТКО, складированных в таких местах приведены в приложении N 4 к документации об отборе.
6.5. Сведения о расположении, технических характеристиках и предполагаемом использовании существующих и планируемых к созданию объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, хранению и захоронению ТКО, использование которых предусмотрено Территориальной схемой обращения с отходами, приведены в приложении N 5 к документации об отборе.
6.6. Порядок расчета единого тарифа на услугу регионального оператора производится в порядке, установленным в приложении N 6 к документации об отборе.
6.7. Расчет приведенной стоимости услуги Регионального оператора в приложении N 8 к документации об отборе.
6.8. Финансирование расходов Регионального оператора за счет средств бюджета Магаданской области не предусматривается.
6.9. Региональный оператор обязан:
6.9.1. Осуществлять транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО путем заключения договоров с операторами по обращению с ТКО, деятельность которых предусмотрена Территориальной схемой, либо с использованием объектов по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО, которыми Региональный оператор владеет и/или пользуется на законных основаниях.
6.9.2. В целях обеспечения обработки, обезвреживания и (или) захоронения ТКО заключать договоры с операторами по обращению с ТКО, осуществляющими деятельность по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО, использование которых предусмотрено Территориальной схемой по ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти Магаданской области в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе.
6.9.3. Заключать договоры с операторами по обращению с ТКО в течение срока действия соглашения в отношении новых объектов по обработке, обезвреживанию и (или) захоронению ТКО, если их использование будет предусмотрено Территориальной схемой.
6.9.4. В течение 365 календарных дней с даты подписания настоящего соглашения провести инвентаризацию имеющихся в зоне его деятельности источников образования ТКО в целях актуализации данных.
6.9.5. Заключать договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО по форме и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.9.6. Не допускать нарушения графика вывоза ТКО из мест сбора и накопления более 50 от общего количества вывозов ТКО согласно графика в год.
6.9.7. В случае обнаружения Региональным оператором мест несанкционированного размещения ТКО, предпринять меры для обеспечения ликвидации места несанкционированного размещения ТКО в порядке, установленном правилами обращения с ТКО, утвержденными Правительством Российской Федерации.
6.9.8. Обеспечивать соблюдение требований действующего законодательства и иных нормативных правовых актов при организации деятельности в сфере обращения с ТКО.
6.9.9. Осуществлять расчеты с операторами по обращению с ТКО, владеющими объектами по сбору, транспортированию, обработке, обезвреживанию и (или) захоронению ТКО, использование которых предусмотрено схемой обращения с отходами.
6.9.10. Обеспечивать исполнение Стандартов раскрытия информации в области обращения с ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2016 N 564 "Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами".
6.9.11. Обеспечивать разработку, согласование и исполнение производственных и инвестиционных программ в соответствии с действующим законодательством, случае самостоятельного осуществления деятельности по транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО.
6.9.12. Рассматривать претензии, жалобы, заявления потребителей услуг в сфере обращения с ТКО, принимать по ним решения в пределах своей компетенции.
Рассматривать обращения потребителей услуг в сфере обращения с ТКО в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления обращения.
Иметь сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с возможностью обмена информацией с потребителями услуг по обращению с ТКО посредством электронной почты.
По запросам исполнительных органов государственной власти Магаданской области, наделенных полномочиями в области обращения с ТКО, предоставлять информацию, касающуюся исполнения настоящего соглашения и иную информацию, касающуюся деятельности регионального оператора в срок не более 1 месяца со дня поступления указанного запроса.
6.9.13. Ежеквартально до пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом представлять отчет в исполнительный орган государственной власти Магаданской области, наделенный полномочиями в области обращения с ТКО согласно приложению к Соглашению.
6.9.14. Представлять по запросу исполнительного органа государственной власти Магаданской области, наделенного полномочиями в области обращения с ТКО в течение пяти рабочих дней со дня поступления запроса необходимую информацию, относящуюся к сфере деятельности регионального оператора, согласно запрашиваемой форме в электронном виде и на бумажном носителе.
6.9.15. Нести ответственность за обращение с ТКО с момента погрузки таких отходов в мусоровоз в местах сбора и накопления ТКО.
6.9.16. Выполнять иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами и соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО.
6.9.17. В первый год действия соглашения предоставить в Министерство банковскую гарантию в срок не позднее 5 рабочих дней от даты начала осуществления Региональным оператором деятельности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, предусмотренных соглашением, в размере не менее 5 процентов максимально допустимой выручки регионального оператора в течение соответствующего года. Не предоставление банковской гарантии в установленный срок является основанием лишения регионального оператора статуса регионального оператора.
На второй и последующие годы исполнения соглашения банковская гарантия должна быть представлена не позднее даты окончания срока действия предыдущей банковской гарантии. Не предоставление банковской гарантии в установленный срок является основанием лишения регионального оператора статуса регионального оператора.
6.9.18. Дата начала выполнения Региональным оператором обязанностей, предусмотрена соглашением.
6.9.19. Срок, на который присваивается статус регионального оператора: 10 лет.
6.9.20. Проект соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО является приложением N 7 к документации об отборе.
7. Критерии конкурсного отбора
7.1. Критериями конкурсного отбора являются:
а) приведенная стоимость услуги регионального оператора (далее - DV);
б) качество услуги регионального оператора согласно перечню, указанному в пункте 7.3. документации об отборе.
7.2. Расчет приведенной стоимости услуги регионального оператора и ее максимально допустимая величина указаны в приложении N 8 к документации об отборе.
7.3. Устанавливаются следующие предельные значение для критериев конкурсного отбора и величина значимости критериев:
Таблица 1 Критерии конкурсного отбора, их минимальные и (или) максимальные значения и величина значимости
N |
Критерий |
Обозначение |
Ед. изм |
Максимальное значение критерия |
Минимальное значение критерия |
Требование к изменению начального значения |
Величина значимости критерия* |
Стоимостные критерии оценки | |||||||
1 |
Приведенная стоимость услуги регионального оператора |
DV |
Тыс. руб. |
155 766 |
- |
уменьшение |
0,5 |
Нестоимостные критерии оценки | |||||||
Критерии качества услуги регионального оператора | |||||||
2 |
Критерий надежности (количество допустимых нарушений графика вывоза ТКО из мест сбора и накопления в год) |
N |
кол-во нарушений |
50 |
30 |
уменьшение |
0,126 |
3 |
Критерий оперативности (срок рассмотрения обращений потребителей) |
O |
дней |
30 |
10 |
уменьшение |
0,126 |
4 |
Критерий открытости (наличие сайта регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с возможностью обмена информацией с потребителями услуги посредством электронной почты) |
S |
S |
1 - да, есть сайт |
0 - нет сайта |
наличие |
0,124 |
5 |
Критерий исполнительности (срок возмещения убытков потребителям услуги при несоблюдении региональным оператором обязательств, предусмотренных нормативными правовыми актами и соглашением) |
V |
V |
60 |
30 |
уменьшение |
0,124 |
*Сумма величин значимости критериев не должна превышать единицы.
7.4. Для подтверждения заявленных значений по критериям конкурса заявитель должен предоставить следующие документы:
7.4.1. для критерия DV подписанный руководителем или уполномоченным лицом заявителя расчет приведенной стоимости услуги регионального оператора в соответствии с приложением N 8 к документации об отборе.
Оценки заявок по данному критерию осуществляется в следующем порядке:
КрDVi = DVx ((Пmах - Пi) / (Пmах - Пmin))
где:
КрDVi - величина значимости критерия i-го заявителя:
DV - величина значимости критерия согласно таблице 1;
Пi - предложение i-го заявителя, заявка которого оценивается;
Пmах - максимальное предложение из предложений по критерию, сделанных заявителями конкурсного отбора.
Пmin - минимальное предложение из предложений по критерию, сделанных заявителями конкурсного отбора;
7.4.2. для критерия N подписанное руководителем или уполномоченным лицом заявителя обязательство о непревышении указанного количества допустимых нарушений графика вывоза ТКО из мест сбора и накопления в год.
Оценки заявок по данному критерию осуществляется в следующем порядке:
КрNi = Nx ((Пmax - Пi) / (Пmax - Пmin))
где:
КрNi - величина значимости критерия i-го заявителя:
N - величина значимости критерия согласно таблице 1;
Пi - предложение i-го заявителя, заявка которого оценивается;
Пmax - максимальное предложение из предложений по критерию, сделанных заявителями конкурсного отбора.
Пmin - минимальное предложение из предложений по критерию, сделанных заявителями конкурсного отбора;
7.4.3. для критерия O подписанное руководителем или уполномоченным лицом заявителя положение о порядке рассмотрения обращений потребителей услуги регионального оператора, содержащее заявленный срок рассмотрения обращений потребителя услуги регионального оператора, а также обязательство не увеличивать заявленный срок в течение действия соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО.
Оценки заявок по данному критерию осуществляется в следующем порядке:
КрОi = Оx ((Пmax - Пi) / (Пmax - Пmin))
где:
КрОi - величина значимости критерия i-го заявителя:
О - величина значимости критерия согласно таблице 1;
Пi - предложение i-го заявителя, заявка которого оценивается;
Пmax - максимальное предложение из предложений по критерию, сделанных заявителями конкурсного отбора.
Пmin - минимальное предложение из предложений по критерию, сделанных заявителями конкурсного отбора;
7.4.4. для критерия S подписанная руководителем или уполномоченным лицом заявителя распечатка с сайта, подтверждающая наличие всех заявленных возможностей потребителя, с указанием адреса сайта, а также обязательство поддерживать сайт с указанными возможностями в течение всего срока действия соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО;
7.4.5. для критерия V подписанное руководителем или уполномоченным лицом заявителя обязательство о непревышении указанного срока возмещения убытков потребителям, а также не увеличивать заявленный срок в течение действия соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО.
Оценки заявок по данному критерию осуществляется в следующем порядке:
КрVi = Vx ((Пmax - Пi) / (Пmax - Пmin))
где:
КрVi - величина значимости критерия i-го заявителя:
V - величина значимости критерия согласно таблице 1;
Пi - предложение i-го заявителя, заявка которого оценивается;
Пmax - максимальное предложение из предложений по критерию, сделанных заявителями конкурсного отбора.
Пmin - минимальное предложение из предложений по критерию, сделанных заявителями конкурсного отбора.
8. Порядок оценки и сопоставления заявок
8.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок, поданных заявителями, признанными участниками конкурсного отбора.
8.2. Оценка и сопоставление заявок осуществляются в целях выявления лучших условий исполнения соглашения в соответствии с критериями конкурсного отбора.
8.3. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать 5 дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.
8.4. Лучшие условия исполнения соглашения соответствуют наибольшему количеству содержащихся в конкурсном предложении наилучших значений критериев оценки и сопоставления заявок по сравнению с соответствующими значениями, содержащимися в конкурсных предложениях других участников конкурсного отбора, с учетом значимости критериев конкурсного отбора, предусмотренных документацией об отборе.
8.5. Для целей определения лучших условий исполнения соглашения для каждого участника конкурсного отбора проводится сравнение по каждому критерию с другими участниками конкурсного отбора. В случае если участник конкурсного отбора предложил лучшее значение критерия по сравнению с другими участниками, то в отношении данного критерия участнику конкурсного отбора присваивается величина значимости соответствующего критерия. В случае если участник конкурсного отбора не предложил лучшее значение критерия по сравнению с другими участниками, то в отношении данного критерия участнику конкурса не присваивается величина значимости соответствующего критерия. Для каждого участника конкурса подсчитывается общая сумма полученных участником конкурса величин значимости по всем критериям, по которым он предложил наилучшие значения. Наилучшим условиям исполнения соглашения соответствует участник конкурсного отбора с максимальной суммой полученных величин значимости. Наихудшим условиям исполнения соглашения соответствует участник конкурса с минимальной суммой полученных величин значимости.
8.6. На основании оценки и сопоставления заявок конкурсной комиссией каждой заявке присваивается порядковый номер по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения соглашения. Заявке, в которой содержатся лучшие условия исполнения соглашения, присваивается первый номер.
8.7. Победителем конкурсного отбора признается участник конкурсного отбора, чьей заявке присвоен первый номер.
8.8. В случае если в результате сопоставления заявок установлено, что лучшие значения критериев конкурсного отбора предложены несколькими участниками конкурсного отбора, указанные заявки ранжируются в порядке возрастания по дате и времени регистрации заявки. Победителем конкурсного отбора становится участник, направивший заявку раньше.
8.9. Конкурсной комиссией не позднее чем через 5 дней со дня подписания ею протокола рассмотрения заявок подписывается и размещается на официальном сайте торгов протокол о результатах проведения конкурсного отбора такой протокол оформляется в соответствии с приложением N 13 к документации об отборе.
8.10. Участникам конкурсного отбора направляются уведомления о принятом конкурсной комиссией решении не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания соответствующего протокола.
8.11. При установлении факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником конкурсного отбора, такой участник отстраняется конкурсной комиссией от участия на любом этапе проведения конкурсного отбора.
8.12. По данному факту конкурсной комиссией составляется протокол об отстранении участника конкурсного отбора от участия в конкурсном отборе, содержащий установленные факты недостоверных сведений, который подлежит размещению на официальном сайте не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения.
8.13. Если конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе всех заявителей, конкурсный отбор признается несостоявшимся и объявляется новый конкурсный отбор, который проводится с учетом положений действующего законодательства Российской Федерации.
9. Заключение соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО
9.1. Соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО заключается с победителем конкурсного отбора.
9.2. В течение пяти рабочих дней с даты размещения на официальном сайте торгов протокола о результатах проведения конкурсного отбора организатор конкурсного отбора направляет без своей подписи проект соглашения, который составляется путем включения условий выполнения обязательства, предложенных участником конкурсного отбора, с которым заключается соглашение, в проект соглашения, прилагаемый к документации об отборе.
9.3. В течение пяти дней с даты направления проекта соглашения победитель конкурсного отбора обязан направить проект соглашения, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя конкурсного отбора.
9.4. Победитель конкурсного отбора, с которым заключается соглашение, в случае наличия разногласий по проекту соглашения, направленному в соответствии с пунктом 9.2 документации об отборе, направляет организатору конкурсного отбора подписанный протокол разногласий. При этом победитель конкурсного отбора, с которым заключается соглашение, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта соглашения, не соответствующим документации об отборе и своей заявке на участие, с указанием соответствующих положений данных документов.
9.5. В течение трех рабочих дней со дня направления протокола разногласий организатор конкурсного отбора рассматривает протокол разногласий и направляет доработанный проект соглашения либо проект соглашения с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя конкурсного отбора.
9.6. В течение трех рабочих дней с даты направления организатором конкурсного отбора документов, предусмотренных пунктом 9.5 документации об отборе, победитель конкурсного отбора направляет подписанный проект соглашения.
9.7. В течение трех рабочих дней с даты направления победителем конкурсного отбора подписанного проекта соглашения организатор конкурсного отбора обязан подписать соглашение.
9.8. С момента подписания организатором конкурсного отбора проекта соглашения оно считается заключенным.
9.9. Соглашение может быть заключено не ранее чем через десять дней с даты размещения на официальном сайте торгов протокол о результатах проведения конкурсного отбора.
9.10. Если победитель конкурсного отбора уклоняется или отказывается от подписания соглашения в срок, указанный в пункте 9.9. документации об отборе, исчисляемый со дня направления такому лицу проекта соглашения, организатор конкурсного отбора имеет право заключить соглашение с участником конкурсного отбора, заявка которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, после условий, предложенных победителем конкурсного отбора.
9.11. Победитель конкурсного отбора признается уклонившимся от заключения соглашения в случае, если в сроки, предусмотренные настоящим разделом, он не направил организатору конкурсного отбора проект соглашения, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя конкурсного отбора, а также направил протокол разногласий, предусмотренный пунктом 9.4 документации об отборе, по истечении тринадцати дней с даты размещения на официальном сайте торгов протокола о результатах проведения конкурсного отбора.
Приложение N 1
к конкурсной документации
Описание
границы пятой зоны деятельности региональных операторов (муниципальное образование "Среднеканский городской округ") и направления транспортирования отходов в пределах этой зоны в соответствии со схемой обращения с отходами приведены в территориальной схеме
Пятая зона деятельности региональных операторов (муниципальное образование "Среднеканский городской округ") включает в себя: поселок Сеймчан, село Колымское, село Верхний Сеймчан, село Усть-Среднекан.
Операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами заключают Соглашения с Региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, где, в том числе, определяется зона их деятельности.
Сведения о количество образованных твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования "Среднеканский городской округ", расположении, технических характеристиках и предполагаемом использовании существующих и планируемых к созданию объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, хранению и захоронению твердых коммунальных отходов, а также о наличии инфраструктуры по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов содержатся в Территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами Магаданской области, утвержденной Постановлением Правительства Магаданской области от 27 сентября 2016 г. N 766-пп.
Приложение N 2
к конкурсной документации
Сведения
о количестве (показатели объема и (или) массы) и источниках образования твердых коммунальных отходов в пятой зоне деятельности региональных операторов (муниципальное образование "Среднеканский городской округ") в разрезе поселений (с разбивкой по видам и классам опасности отходов)
Необходимо учитывать, что фактические данные, как правило, не отражают всех объемов твердых коммунальных отходов, образующихся в зоне деятельности регионального оператора, так как часть отходов в настоящее время размещается несанкционированно в окружающей среде в условиях отсутствия организованной системы сбора и вывоза твердых коммунальных отходов в большинстве населенных пунктов, а также ввиду отсутствия достоверной системы контроля на объектах конечного размещения отходов.
В связи с этим в целях определения объема образования твердых коммунальных отходов по муниципальному образованию "Среднеканский городской округ" использовались нормативы накопления твердых коммунальных отходов муниципального образования "Среднеканский городской округ".
Детальная информация о количестве и источниках образования твердых коммунальных отходов в пятой зоне деятельности региональных операторов (муниципальное образование "Среднеканский городской округ") в разрезе поселений с разбивкой по видам и классам опасности отходов содержится в Территориальной схеме.
Приложение N 3
к конкурсной документации
Сведения
о расположении (планируемом расположении) мест сбора и накопления твердых коммунальных отходов (с разбивкой по видам и классам опасности отходов) в пятой зоне деятельности региональных операторов (муниципальное образование "Среднеканский городской округ")
Детальная информация о расположении (планируемом расположении) мест сбора и накопления твердых коммунальных отходов, объеме и источниках образования твердых коммунальных отходов в пятой зоне деятельности региональных операторов (муниципальное образование "Среднеканский городской округ") с разбивкой по видам и классам опасности отходов содержится в Территориальной схеме.
Приложение N 4
к конкурсной документации
Сведения
о расположении в пятой зоне деятельности региональных операторов (муниципальное образование "Среднеканский городской округ") земельных участков, на которых на момент проведения конкурсного отбора складированы твердые коммунальные отходы и которые не предназначены для этих целей
На момент проведения конкурсного отбора на территории Магаданской области в пятой зоне деятельности региональных операторов (муниципальное образование "Среднеканский городской округ") организована система обращения с твердыми коммунальными отходами, включающая в себя размещение твердых коммунальных отходов на существующих близлежащих полигонах ТБО (свалках).
Информация о расположении в пятой зоне деятельности региональных операторов (муниципальное образование "Среднеканский городской округ") земельных участков, на которых на момент проведения конкурсного отбора складированы твердые коммунальные отходы и которые не предназначены для этих целей отраженные в Территориальной схеме.
Таблица
Характеристика объектов размещения отходов потребления, в том числе твердых коммунальных отходов (санкционированные, несанкционированные, законсервированные) на территории муниципального образования "Среднеканский городской округ"
N пп |
Наименование муниципального образования, на территории которого размещен объект недвижимости |
Адрес объекта недвижимости |
Правоустанавливающий документ |
Тип свалки |
Общая площадь, га |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Среднеканский городской округ | |||||
1 |
пос. Сеймчан |
пос. Сеймчан |
Договора аренды земельного участка N 29-11/12 от 12.11.2012 г. |
Свалка ТКО |
3,0 |
2 |
с. Колымское |
- |
- |
- |
- |
3 |
с. Верхний Сеймчан |
- |
- |
- |
- |
4 |
р.п. Усть-Среднеканская ГЭС |
р.п. Усть-Среднеканская ГЭС |
Решение N 5/07 от 02.07.2007 г. эксплуатируется ПАО "Усть-Среднекан ГЭССТРОЙ" |
Свалка ТБО |
5,1 |
5 |
с. Балыгычан |
- |
- |
- |
- |
Приложение N 5
к конкурсной документации
Сведения
о расположении, технических характеристиках и предполагаемом использовании существующих и планируемых к созданию объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, хранению и захоронению твердых коммунальных отходов, использование которых предусмотрено Территориальной схемой обращения с отходами
На момент проведения конкурсного отбора, объекты размещения твердых коммунальных отходов поселений, обустроенные в соответствии с требованиями федерального природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, на территории муниципального образования "Среднеканский городской округ" отсутствуют.
Сложившаяся в населенных пунктах округа система обработки, утилизации, обезвреживания и размещения твердых коммунальных отходов основана на захоронении образующихся отходов на санкционированных и несанкционированных свалках, а также в исторически сложившихся местах размещения отходов вблизи поселений округа.
Детальная информация об использовании существующих и планируемых к созданию объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, хранению и захоронению твердых коммунальных отходов в пятой зоне деятельности региональных операторов (муниципальное образование "Среднеканский городской округ") содержится в Территориальной схеме.
Приложение N 6
к конкурсной документации
Порядок
расчета единого тарифа на услугу регионального оператора
Согласно пункту 89 части XI Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 г. N 484 "О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами" (вместе с "Правилами регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами") (далее - Основы ценообразования), единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами не может превышать стоимости услуг регионального оператора по организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенной по результатам конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с пунктами 90 - 91 части XI Основ ценообразования, необходимая валовая выручка регионального оператора определяется в соответствии с методическими указаниями как сумма необходимой валовой выручки организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе собственная необходимая валовая выручка регионального оператора, относимая на такие виды деятельности, и расходов на сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов.
При корректировке необходимой валовой выручки операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, учитываемой при определении необходимой валовой выручки регионального оператора, необходимая валовая выручка регионального оператора корректируется на ту же величину. Другие расходы, учитываемые в необходимой валовой выручке регионального оператора, ежегодно корректируются с учетом:
а) отклонения фактических значений индекса потребительских цен и других индексов, предусмотренных прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации, от значений, которые были использованы при установлении тарифов;
б) изменений законодательства Российской Федерации;
в) отклонения фактического объема (массы) твердых коммунальных отходов от объема (массы), учтенного при установлении тарифов;
г) изменений Территориальной схемы;
д) возмещения расходов, предусмотренных пунктом 11 Основ ценообразования.
Согласно пункту 11 Основ ценообразования, в случае если регулируемая организация в течение истекшего периода регулирования понесла экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования тарифов при установлении тарифов, или имеет недополученные доходы прошлых периодов регулирования, такие расходы (недополученные доходы), а также расходы, связанные с обслуживанием заемных средств и собственных средств, направляемых на покрытие недостатка средств, учитываются в соответствии с методическими указаниями органом регулирования тарифов при установлении тарифов для такой регулируемой организации в полном объеме не позднее, чем на третий годовой период регулирования, следующий за периодом регулирования, в котором указанные расходы (недополученные доходы) были подтверждены бухгалтерской и статистической отчетностью. При установлении в соответствии с настоящим пунктом тарифов для регулируемой организации, созданной в результате реорганизации юридических лиц в форме слияния, преобразования или присоединения, учитываются экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования тарифов при установлении тарифов для реорганизованного юридического лица (юридических лиц), а также расходы, связанные с обслуживанием заемных средств и собственных средств, направляемых на покрытие недостатка средств.
Расходы, связанные с обслуживанием заемных средств, учитываются в размере, рассчитанном исходя из ставки процента, равной ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату привлечения таких средств (заключения договора займа, кредитного договора), увеличенной на 4 процентных пункта.
По решению органа регулирования тарифов для регулируемых организаций, осуществляющих деятельность в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек, указанная ставка процента может быть определена с учетом региональных особенностей в размере ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату привлечения заемных средств, увеличенной более чем в 1,5 раза, но в размере не менее 4 процентных пунктов.
Приложение N 7
к конкурсной документации
Проект соглашения
об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Магаданской области в пятой зоне деятельности региональных операторов (муниципальное образование "Среднеканский городской округ")
|
г. Магадан |
"____" ____________ 201____ г. |
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице и.о. министра строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области Мартелы Игоря Викторовича, действующего на основании Положения о министерстве строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области, утвержденного постановлением правительства Магаданской области от 09 января 2014 года N 9-пп распоряжения губернатора Магаданской области от 06 ноября 2018 года N 587/1-рк и
_________________________________________________________________________ ______________
(наименование юридического лица)
именуемое в дальнейшем "Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами в пятой зоне деятельности региональных операторов (муниципальное образование "Среднеканский городской округ")" (далее - региональный оператор), в лице
_________________________________________________________________________ ______________,
(наименование должности, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании __________________________________________________________
(положение, устав, доверенность - указать нужное)
с другой стороны, именуемые в дальнейшем стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. Предмет соглашения
1.1. Предметом Соглашения является выполнение Региональным оператором функций регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) и обязательств по обращению с ТКО в зоне своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Магаданской области и условиями настоящего Соглашения.
1.2. Зоной деятельности Регионального оператора является территория муниципального образования "Среднеканский городской округ" в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО, утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 27 сентября 2016 г. N 766-пп "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами Магаданской области" (далее - Территориальная схема).
1.3. Региональный оператор в течение срока действия настоящего соглашения осуществляет деятельность в сфере обращения с ТКО (сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, государственной программой "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Магаданской области на 2015 - 2020 годы" утвержденной постановлением Правительство Магаданской области от 05 февраля 2015 г. N 50-пп, законодательством Российской Федерации, Магаданской области и настоящим соглашением.
1.4. Региональный оператор осуществляет деятельность в сфере обращения с ТКО по регулируемым тарифам в области обращения с твердыми коммунальными отходами, установленными органом исполнительной власти Магаданской области в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе.
Единый тариф регионального оператора по обращению с ТКО может дифференцироваться:
- по видам твердых коммунальных отходов (сортированные, несортированные, крупногабаритные, другие виды отходов, определенные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации) и классам опасности отходов;
- по технологическим особенностям в соответствии с территориальной схемой.
1.5. Деятельность по созданию на территории Магаданской области в пятой зоне деятельности региональных операторов (муниципальное образование "Среднеканский городской округ") комплексов (полигонов, площадок временного накопления отходов) по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов обеспечивается Региональным оператором за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в рамках региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, а также за счет собственных и заемных средств.
1.6. Дата начала осуществления Региональным оператором деятельности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами 01.01.2019 г.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Региональный оператор обязан:
2.1.1. Осуществлять транспортировку обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО путем заключения договоров с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, деятельность которых предусмотрена Территориальной схемой, либо с использованием объектов по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО, которыми Региональный оператор владеет и/или пользуется на законных основаниях.
2.1.2. В целях обеспечения обработки, обезвреживания и (или) захоронения ТКО заключать договоры с операторами по обращению с ТКО, осуществляющими деятельность по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, использование которых предусмотрено Территориальной схемой по ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти Магаданской области в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе.
2.1.3. Заключать договоры с операторами по обращению с ТКО в течение срока действия соглашения в отношении новых объектов по обработке, обезвреживанию и (или) захоронению ТКО, если их использование будет предусмотрено Территориальной схемой.
2.1.4. В течение 365 календарных дней с даты подписания настоящего соглашения провести инвентаризацию имеющихся в зоне его деятельности источников образования твердых коммунальных отходов ТКО в целях актуализации данных.
2.1.5. Заключать договора на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО по форме и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.1.6. Не допускать нарушения графика вывоза ТКО из мест сбора и накопления более _____________ от общего количества вывозов ТКО согласно графика в год.
2.1.7. В случае обнаружения Региональным оператором мест несанкционированного размещения ТКО, Региональный оператор обязан предпринять меры для обеспечения ликвидации места несанкционированного размещения ТКО в порядке, установленном правилами обращения с ТКО, утвержденными Правительством Российской Федерации.
2.1.8. При исполнении настоящего соглашения руководствоваться законодательством Российской Федерации, в том числе положениями Федерального закона "Об отходах производства и потребления" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Магаданской области в сфере обращения с ТКО.
2.1.9. Осуществлять расчеты с операторами по обращению с ТКО, владеющими объектами по сбору, транспортированию, обработке, обезвреживанию и (или) захоронению ТКО, использование которых предусмотрено схемой обращения с отходами.
2.1.10. Обеспечивать исполнение Стандартов раскрытия информации в области обращения с ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2016 N 564 "Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами".
2.1.11. Обеспечивать разработку, согласование и исполнение производственных и инвестиционных программ в соответствии с действующим законодательством, случае самостоятельного осуществления деятельности по транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО.
2.1.12. Рассматривать претензии, жалобы, заявления потребителей услуг в сфере обращения с ТКО, принимать по ним решения в пределах своей компетенции.
Рассматривать обращения потребителей услуг в сфере обращения с ТКО в срок, не превышающий ___________ календарных дней со дня поступления обращения.
Иметь сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с возможностью обмена информацией с потребителями услуг по обращению с ТКО посредством электронной почты.
2.1.13. Ежеквартально до пятого числа, следующего за отчетным периодом представлять отчет в исполнительный органами государственной власти Магаданской области, наделенный полномочиями в области обращения с ТКО согласно приложению к Соглашению.
2.1.14. Представлять по запросу исполнительного органами государственной власти Магаданской области, наделенного полномочиями в области обращения с ТКО в срок не более 30 рабочих дней со дня поступления запроса необходимую информацию, относящуюся к сфере деятельности Регионального оператора, согласно запрашиваемой форме в электронном виде и на бумажном носителе.
2.1.15. Нести ответственность за обращение с ТКО с момента погрузки таких отходов в мусоровоз в местах сбора и накопления ТКО.
2.1.16. Выполнять иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами и соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО.
2.1.17. Способом обеспечения исполнения Региональным оператором обязательств по настоящему соглашению является предоставление безотзывной банковской гарантии, предоставляемой на каждый год срока действия настоящего соглашения.
В первый год действия соглашения предоставить в Министерство банковскую гарантию в срок не позднее 5 рабочих дней от даты начала осуществления Региональным оператором деятельности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, предусмотренных соглашением, в размере не менее 5 процентов максимально допустимой выручки регионального оператора в течение соответствующего года. Не предоставление банковской гарантии в установленный срок является основанием лишения Регионального оператора статуса Регионального оператора.
На второй и последующие годы исполнения соглашения банковская гарантия должна быть представлена не позднее даты окончания срока действия предыдущей банковской гарантии. Не предоставление банковской гарантии в установленный срок является основанием лишения Регионального оператора статуса Регионального оператора.
2.2. Региональный оператор вправе:
2.2.1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципального образования "Среднеканский городской округ" места размещения (площадки) накопления ТКО.
2.2.2. Согласовывать с органами местного самоуправления муниципального образования "Среднеканский городской округ" график сбора ТКО.
2.2.3. По согласованию с органами местного самоуправления муниципального образования "Среднеканский городской округ" определять целесообразность
использования контейнерного или бесконтейнерного способа сбора ТКО на территории зоны деятельности регионального оператора.
2.2.4. По согласованию с органами местного самоуправления муниципального образования "Среднеканский городской округ" и исполнительными органами государственной власти Магаданской области, наделенными полномочиями в области обращения с ТКО обеспечивать поэтапное внедрение раздельного сбора ТКО в соответствии с порядком сбора (в том числе раздельного) ТКО на территории Магаданской области в пятой зоне деятельности региональных операторов (муниципальное образование "Среднеканский городской округ").
2.2.5. Направлять в орган исполнительной власти Магаданской области, проводящим государственную политику в сфере охраны окружающей среды и природопользования предложения для внесения изменений в Территориальную схему в, соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2.6. В целях обеспечения транспортировки ТКО Региональный оператор вправе привлекать операторов по обращению с ТКО, осуществляющих деятельность по транспортированию ТКО, на основании договора на оказание услуг по транспортированию ТКО по цене, определенной сторонами такого договора, за исключением случаев, когда цены на услуги по сбору ТКО для Регионального оператора формируются по результатам торгов.
2.2.7. Осуществлять взимание платы за оказанные услуги с потребителей по тарифам, установленным органом исполнительной власти Магаданской области в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе.
2.3. Министерство обязано:
2.3.1. При исполнении настоящего соглашения руководствоваться законодательством Российской Федерации, в том числе положениями Федерального закона "Об отходах производства и потребления" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Магаданской области в сфере обращения с ТКО.
2.3.2. Рассматривать предложения регионального оператора по вопросам, связанным с исполнением настоящего соглашения, и сообщать о результатах их рассмотрения региональному оператору в срок не более 30 дней со дня поступления указанных предложений.
2.3.3. Оказывать консультационную, методическую помощь региональному оператору по организации деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
2.3.4. Взаимодействовать с Региональным оператором на постоянной основе.
2.4. Министерство вправе:
2.4.1. Устанавливать для регионального оператора формы отчетов и порядок предоставления отчетности.
2.4.2. Запрашивать информацию по деятельности Регионального оператора.
2.4.3. Запрашивать у Регионального оператора любую информацию, относящуюся к исполнению обязательств по настоящему соглашению.
2.4.4. Оказывать содействие Региональному оператору по вопросам организации и осуществления деятельности по обращению с ТКО.
3. Ответственность сторон
3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему соглашению стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Региональный оператор может быть лишен статуса регионального оператора по основаниям, определенным правилами обращения с ТКО, утвержденными Правительством Российской Федерации.
3.3. При лишении регионального оператора статуса Регионального оператора, Региональный оператор осуществляет деятельность в сфере обращения с ТКО до заключения соглашения Министерством по результатам конкурсных процедур с новым Региональным оператором.
3.4. За несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, обезвреживании, транспортировании и ином обращении с ТКО Региональный оператор несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Порядок изменения, расторжения соглашения
4.1. Настоящее соглашение может быть дополнено по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.
4.2. Положения настоящего соглашения могут быть изменены:
- по соглашению сторон;
- в случаях изменения действующего законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.
4.3. Изменения настоящего соглашения осуществляются в письменной форме в виде дополнений к настоящему соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
4.4. Замена уполномоченного органа по настоящему соглашению производится при наделении иного исполнительного органа государственной власти Магаданской области полномочиями по заключению соглашения с Региональным оператором по обращению с ТКО.
4.5. Замена Регионального оператора по настоящему соглашению не допускается.
4.6. В случае изменения наименования, местонахождения или банковских реквизитов сторона обязана уведомить об этом другую сторону в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом.
4.7. Настоящее соглашение может быть расторгнуто по соглашению сторон, в случае лишения регионального оператора статуса регионального оператора либо на основании вступившего в законную силу решения суда
5. Порядок рассмотрения споров
5.1. Споры, которые могут возникнуть при исполнении условий настоящего соглашения, разрешаются путем переговоров в порядке досудебного разбирательства.
5.2. В случае не достижения согласия в результате проведенных переговоров Сторона, заявляющая о существовании спора или разногласий по настоящему Соглашению, направляет другой Стороне письменную претензию, ответ на которую должен быть представлен заявителю в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с даты ее получения.
5.3. В случае, если путем переговоров стороны не смогли достичь взаимного согласия, все споры и разногласия разрешаются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в Арбитражном суде Магаданской области.
6. Основания лишения статуса регионального оператора
6.1. Региональный оператор может быть лишен статуса в следующих случаях:
- в течение календарного года по вине регионального оператора были допущены многократные нарушения Правил обращения с ТКО, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (далее - Правила) и (или) условий договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, и (или) условий соглашения в отношении объема (массы) ТКО, образующихся в зоне деятельности регионального оператора, подтвержденные актами о нарушении Региональным оператором обязательств по договору, составленными в порядке, предусмотренном формой типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденной Правилами;
- в течение календарного года Региональным оператором были допущены многократные нарушения Правил и (или) условий настоящего Соглашения, повлекшие причинение вреда жизни и (или) здоровью граждан;
- нарушение схемы потоков ТКО от источников их образования до объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов, закрепленной схемой обращения с отходами;
6.2. Организация, лишенная статуса регионального оператора, обязана:
- исполнять обязанности Регионального оператора до дня, определенного соглашением, заключенным Министерством с новым Региональным оператором по результатам конкурсного отбора;
- в течение 10 рабочих дней со дня определения нового Регионального оператора передать ему все сведения и документы, необходимые для организации деятельности по обращению с ТКО, включая реестр договоров и копии заключенных договоров в сфере обращения с отходами.
7. Срок действия и прочие условия соглашения
7.1. Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания.
7.2. Отношения сторон, не урегулированные настоящим соглашением, регламентируются правовыми актами Российской Федерации и Магаданской области.
7.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковою юридическую силу, по одному экземпляру для каждой стороны.
8. Адреса, реквизиты и подписи сторон
Региональный оператор |
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области |
Наименование юридического лица | |
Адрес: |
Адрес: 685000, г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, дом 15. Тел./факс: 8 (4132) 606147 |
Тел./факс: |
Адрес электронной почты: minstroy@49gov.ru |
Банковские реквизиты: |
Банковские реквизиты распорядителя финансовых средств: (Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области) л/с 03472249990 в УФК по Магаданской области, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области БИК - 044442001 ОКПО - 00091190 ОКТМО - 44701000001 ИНН - 4909062523 |
| |
Наименование должности _______________________________ Инициалы |
И.о. министра строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области ______________________ И.В. Мартела |
Приложение 1
к проекту Соглашения
от ________ 201___ г. N ___
Отчет
по исполнению Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в пятой зоне деятельности региональных операторов (муниципальное образование "Среднеканский городской округ")
за __________ 20____ г.
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Значение показателя |
% от плана |
Примечание |
|
План |
Факт |
|||||
1 |
Количество заключенных договоров с потребителями на оказание услуг по обращению с ТКО |
Ед. |
|
|
|
|
2 |
Количество заключенных договоров с операторами по обращению с ТКО |
Ед. |
|
|
|
|
3 |
Доля населенных пунктов, в которых 100% потребителей заключили договор с Региональным оператором |
% |
|
|
|
|
4 |
Количество населенных пунктов, в которых: |
Ед. |
|
|
|
|
4.1 |
- организован сбор и транспортирование ТКО |
|
|
|
|
|
4.2 |
- организована обработка ТКО |
|
|
|
|
|
4.3 |
- организовано обезвреживание ТКО |
|
|
|
|
|
4.4 |
- организована утилизация ТКО |
|
|
|
|
|
4.5 |
- организовано размещение ТКО |
|
|
|
|
|
5 |
Количество населенных пунктов, в которых проведена информационная и просветительская работа по вопросам обращения с ТКО |
Ед. |
|
|
|
|
6 |
Количество населенных пунктов, в которых организован раздельный сбор: |
|
|
|
|
|
6.1 |
- ТКО |
Ед. |
|
|
|
|
6.2 |
- ТКО, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств |
Ед. |
|
|
|
|
6.3 |
- ТКО, захоронение которых запрещается |
Ед. |
|
|
|
|
7 |
Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения ТКО (ранее размещенных) |
Ед./га |
|
|
|
|
8 |
Количественные характеристики ТКО: |
м3 (т) |
|
|
|
|
8.1 |
- количество собранных ТКО |
|
|
|
|
|
8.2 |
- количество обработанных ТКО |
|
|
|
|
|
8.3 |
- количество обезвреженных ТКО |
|
|
|
|
|
8.4 |
- количество утилизированных ТКО |
|
|
|
|
|
8.5 |
- количество захороненных ТКО |
|
|
|
|
|
9 |
Количество созданных/обустроенных контейнерных площадок для сбора ТКО |
Ед. |
|
|
|
|
10 |
Количество построенных, модернизированных, реконструированных объектов: |
Ед. |
|
|
|
|
10.1 |
- объектов обработки ТКО |
|
|
|
|
|
10.2 |
- объектов обезвреживания ТКО |
|
|
|
|
|
10.3 |
- объектов утилизации ТКО |
|
|
|
|
|
10.4 |
- объектов размещения ТКО |
|
|
|
|
|
Примечание:
Отчетная информация предоставляется общая по зоне деятельности Регионального оператора и отдельно по каждому населенному пункту.
Приложение N 8
к конкурсной документации
Расчет
максимальной приведенной стоимости услуг Регионального оператора (с учетом платы за негативное воздействие на окружающую среду) в пятой зоне деятельности региональных операторов (муниципальное образование "Среднеканский городской округ")
N |
|
ед. изм. |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
Всего |
1 |
год i |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
2 |
ИПЦ |
|
0,046 |
0,034 |
0,04 |
0,04 |
0,04 |
0,04 |
0,04 |
0,04 |
0,04 |
0,04 |
|
3 |
Ставка дисконтирования ( r ) |
|
0,0861 |
0,0981 |
0,0921 |
0,0921 |
0,0921 |
0,0921 |
0,0921 |
0,0921 |
0,0921 |
0,0921 |
|
4 |
Расходы регионального оператора на оплату услуг по захоронению, с учетом НВОС |
тыс. руб. |
4 451 |
5 246 |
6 085 |
6 898 |
7 733 |
8 576 |
9 425 |
10 283 |
10 480 |
10 685 |
79 862 |
5 |
НВВ регионального оператора собственное (расходы на сбор и вывоз ТКО+сбытовая надбавка (обслуживание договоров+резерв по сомнительным долгам)) (п. 5.1 + п. 5.2) , в т.ч.: |
тыс. руб. |
8 146 |
8 350 |
8 697 |
9 024 |
9 385 |
9 764 |
10 154 |
10 559 |
10 981 |
11 420 |
96 480 |
5.1. |
расходы на сбор и транспортирование ТКО |
тыс. руб. |
7 434 |
7 686 |
8 009 |
8 308 |
8 640 |
8 985 |
9 344 |
9 718 |
10 106 |
10 510 |
88 740 |
5.2. |
расходы регионального оператора (сбытовые и на обслуживание договоров) |
тыс. руб. |
711 |
691 |
714 |
743 |
773 |
806 |
836 |
869 |
904 |
940 |
7 987 |
6 |
НВВ регионального оператора итого (НВВ ро) (захоронение (п. 4) + собственное НВВ (п. 5)) |
тыс. руб. |
12 597 |
13 596 |
14 782 |
15 922 |
17 118 |
18 340 |
19 579 |
20 842 |
21 461 |
22 105 |
176 342 |
7 |
Приведенная стоимость услуг регионального оператора ( НВВ i привед ) (по формуле в соответствии с проектом МУ) |
тыс. руб. |
1 1 127 |
12 010 |
13 057 |
14 064 |
15 121 |
16 200 |
17 294 |
18 410 |
18 957 |
19 526 |
155 766 |
Примечания:
1. ИПЦ определен на основании Прогноза социально-экономического развития до 2024 г. (базовый уровень)
2. Ставка дисконтирования (норма доходности в реальном выражении) определена как прогнозная минимальная норма доходности инвестированного капитала на уровне 13,21% (Приказ ФАС России от 25.12.2017 N 1768/17 "Об утверждении минимальной нормы доходности для расчета тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами с применением метода доходности инвестированного капитала на долгосрочный период регулирования с началом долгосрочного периода регулирования в 2018 году") за вычетом прогнозного индекса потребительских цен
3. Максимальное значение приведенной стоимости услуги регионального оператора рассчитывается как сумма необходимой валовой выручки регионального оператора за весь срок, на который присваивается такой статус, приведенной к сопоставимым ценам с использованием прогнозируемого значения индекса потребительских цен и с применением ставки дисконтирования по следующей формуле: НВВ i привед = НВВ ро / (1 + ИПЦ i + г) i - i0
Приложении N 9
к конкурсной документации
Форма заявки
на участие в конкурсном отборе
Сообщаем о согласии участвовать в предварительном отборе на
право присвоение статуса регионального оператора по обращению с
твердыми коммунальными отходами и право на заключение соглашения
об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными
отходами на территории Магаданской области в пятой зоне
деятельности региональных операторов (муниципальное образование
"Среднеканский городской округ").
Изучив условия о проведении конкурсного отбора регионального
оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами
Магаданской области в пятой зоне деятельности региональных
операторов (муниципальное образование "Среднеканский городской
округ") (далее - региональный оператор) и принимая установленные в
нём требования и условия, указывается полное наименование,
организационно правовая форма участника предварительного отбора
или ФИО индивидуального предпринимателя) лице (указывается фамилия,
имя, отчество (при наличии) представителя участника предварительного
отбора - юридического лица) действующего на основании (указывается
документ, на основании которого действует представитель юридического
лица или физического лица) просит рассмотреть заявку на участие в
конкурсном отборе регионального оператора.
Документация о проведении конкурсного отбора изучена в полном
объеме и признана полной и достаточной для подготовки
настоящей заявки.
Настоящим гарантируем достоверность представленной информации о
(указывается полное наименование, организационно правовая форма
участника предварительного отбора или ФИО индивидуального
предпринимателя), согласны с условием организатора конкурсного
отбора получать в открытых информационных источниках, в
уполномоченных органах власти информацию, уточняющую представленные
нами в заявке сведения.
Сообщаем о себе следующее:
1. Полное наименование организации и сведения об организационно-
правовой форме (или Фамилия Имя Отчество (при наличии отчества) для
индивидуального предпринимателя): _________________________________.
2. Адрес юридического лица (или адрес места жительства - для
индивидуального предпринимателя): _________________________________.
3. Адрес для почтовых отправлений: ____________________________.
4. Телефон: _______________________________________.
5. Адрес электронной почты: ___________________________________.
6. Учредители - полное наименование юридического лица и его
организационно-правовая форма (или Ф.И.О. для учредителя -
физического лица)/ИНН:
а) ______________________________/ИНН _____________________________,
б) ______________________________/ИНН _____________________________,
7. Ф.И.О. членов коллегиального исполнительного органа/ИНН:
а) ______________________________/ИНН _____________________________,
б) ______________________________/ИНН _____________________________,
8. Ф.И.О. единоличного исполнительного органа/ИНН:
______________________________/ИНН ________________________________,
9. Ф.И.О. лиц, уполномоченных действовать от имени участника
предварительного отбора:
а) __________________________________________;
б) __________________________________________;
в) __________________________________________;
10. Настоящим _____________________________ (указывается полное
наименование и организационно-правовая форма юридического лица или
Фамилия Имя Отчество (при наличии отчества) для индивидуального
предпринимателя)подтверждает соответствие требованиям, установленным
в документации о проведении конкурсного отбора:
1. Сведения, подтверждающие соответствие Заявителя требованиям
документации об отборе в части критериев оценки и
сопоставления заявок
N п/п |
Содержание критерия конкурсного отбора |
Единица измерения |
Предложение Заявителя (значение (цифрами) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложения: (указываются перечень прилагаемых документов,
перечисленных в пункте 3.4 документации о проведении
конкурсного отбора).
К заявке прилагаются документы на листе (ах) в соответствии
с описью.
Должность, наименование организации подпись Ф.И.О.
М.П.
Настоящую заявку принял в ___ час. ____ мин. "___" ______ 20___ г.
Зарегистрировал под N _______________
Ф.И.О. лица, принявшего заявку.
Примечание: Пункты 6, 7, 8, формы заявки на участие в конкурсном
отборе является обязательной для заполнения только для
участников - юридических лиц.
Приложение N 9/1
к конкурсной документации
Инструкция
по заполнению заявки
Заявка заполняется машинописным способом на русском языке в двух экземплярах. Заявителем указывается дата заявки, заполняются "пустые" строки заявки.
В случае не заполнения "пустых" строк в полном объеме заявитель ставит прочерк на свободной строке или части строки. В случае необходимости дополнительных "пустых" строк и части таких строк заявитель самостоятельно добавляет необходимую длину. Заявка может быть самостоятельно изготовлена в машинописной форме заявителем по приложенной форме.
В строке "Банковские реквизиты для возврата обеспечения заявки" заявитель указывает свои банковские реквизиты. В случае отсутствия у заявителя открытого банковского счета, в указанной строке делается об этом отметка.
В заявке указывается количество листов приложенных к заявке документов в соответствии с описью. При этом опись в качестве приложенного документа в количество листов не засчитывается.
Заявитель проставляет оттиск своей печати напротив реквизита "М.П.". В случае отсутствия у заявителя печати, когда такое отсутствие предусмотрено нормами действующего законодательства, проставление оттиска печати не требуется.
Неверное или неполное заполнение заявителем заявки влечет за собой признание ее не соответствующей требованиям документации о конкурсном отборе. В этом случае комиссией принимается решение об отказе в признании заявителя участником конкурса.
Приложение 10
к конкурсной документации
Протокол
вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе на присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории магаданской области в пятой зоне деятельности региональных операторов (муниципальное образование "Среднеканский городской округ")
от "___" ___________ 201___ г. N ____
Уполномоченный орган: Министерство строительства, жилищно-
коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области.
Форма проведения: конкурсный отбор - по результатам которой
победителю конкурсного отбора присваивается статус
регионального оператора
Наименование конкурсного отбора: Присвоение статуса
регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными
отходами и право на заключение соглашения об организации
деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами.
1. Извещение о конкурсном отборе и конкурсная документация
размещены на официальном сайте - www.torgi.gov.ru ____________ дата.
2. На заседании конкурсной комиссии присутствовали:
Председатель комиссии: _________________________________
Зам. председателя комиссии: ____________________________
Член комиссии: _________________________________________
Член комиссии: _________________________________________
Член комиссии: _________________________________________
Член комиссии: _________________________________________
Секретарь комиссии: ____________________________________
Кворум имеется/не имеется.
3. На процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в
конкурсном отборе и открытие доступа к поданным в письменной форме
документам представители участников конкурсного отбора не
присутствовали/присутствовали (перечислить)
4. Процедура вскрытия конвертов с заявками на участие в
конкурсном отборе и открытие доступа к поданным в письменной форме
документам проводилась:
- по адресу: 685000, Магадан, ул. Набережная реки Магаданки,
15, каб. _____
- дата, время: _____________________. (время магаданское).
5. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на
участие в конкурсном отборе секретарем комиссии было объявлено о
возможности подать заявки на участие в конкурсном отборе, изменить
или отозвать поданные ранее заявки на участие в конкурсном отборе до
момента вскрытия конвертов. Объявлено об осуществление аудиозаписи
процедуры вскрытия конвертов с заявками и фотофиксации документов,
на основании которых осуществляются оценка и сопоставление заявок.
Перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсном
отборе и открытием доступа к поданным в письменной форме документов
заявкам было подано:
5.1. Заявок на участие в конкурсном отборе -
не поступало/поступало
5.2. Отзывов заявок на участие в конкурсном отборе -
не поступало/поступало.
5.3. Изменений заявок на участие в конкурсном отборе -
не поступало/поступало.
6. До окончания, указанного в извещении о проведении конкурсного
отбора срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе, было
представлено (___________) запечатанных конверта.
7. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе
и открытие доступа к поданным документам по заявкам проводилось
секретарем конкурсной комиссии Ф.И.О.
8. Секретарем конкурсной комиссии Ф.И.О. в отношении заявок на
участие в конкурсном отборе была объявлена следующая информация:
- наименование, почтовый адрес участника конкурсного отбора;
- наличие информации и документов, предусмотренных конкурсной
документацией (Приложение N 1 к протоколу);
- оценка критерий конкурсного отбора, участников конкурсного
отбора предусмотренных конкурсной документацией
(Приложение N 2 к протоколу).
9. На процедуру вскрытия конвертов и открытия доступа к поданным
документам к заявке представлено (__________) конверта с заявками на
бумажном носителе следующих участников конкурсного отбора:
N п/п |
Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) участника открытого конкурса |
Почтовый адрес участника открытого конкурса |
Регистрация конверта: номер, дата, время. |
|
|
|
|
|
|
|
|
10. Конкурсная комиссия проведет рассмотрение и оценку заявок на
участие в конкурсном отборе в сроки, указанные в извещении о
проведении настоящего конкурсного отбора и конкурсной документации.
11. Настоящий протокол от "___" ________ 201__ г. N ___ подлежит
размещению на официальном сайте - www.torgi.gov.ru ____________ дата
и хранится в порядке и в сроки, установленные постановлением
Правительства РФ от 05.09.2016 г. N 881.
12. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе
и открытие доступа к поданным документам в заявках проводилось
публично в режиме реального времени с осуществлением аудиозаписи и
фотофиксации документов, на основании которых осуществляются оценка
и сопоставление заявок.
13. Подписи членов комиссии:
Председатель комиссии _______________________________ (Подпись)
Зам. председателя комиссии __________________________ (Подпись)
Член комиссии _______________________________________ (Подпись)
Член комиссии _______________________________________ (Подпись)
Член комиссии _______________________________________ (Подпись)
Член комиссии _______________________________________ (Подпись)
Секретарь комиссии __________________________________ (Подпись)
Приложение N 10 (1)
к протоколу вскрытия конкурсной
комиссией конвертов с заявками
на участие в конкурсном отборе
на присвоение статуса регионального
оператора по обращению с
твердыми коммунальными отходами
на территории Магаданской области
в пятой зоне деятельности региональных
операторов (муниципальное образование
"Среднеканский городской округ").
от "___" _________ 201__ г. N ____
Наличие информации и документов, предусмотренных конкурсной документацией
Наименование открытого конкурса: "Присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и право на заключение соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами".
Конкурсная заявка N..
Наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона |
Наименование: Место нахождения: Почтовый адрес: Идентификационный номер налогоплательщика (при наличии): Номер контактного телефона: |
|
Информация и документы |
Наличие информации и документов |
|
1 |
|
есть/нет |
2 |
|
есть/нет |
3 |
|
есть/нет |
n |
|
есть/нет |
Конкурсная заявка N......
Приложение N 10 (2)
к протоколу вскрытия конкурсной
комиссией конвертов с заявками
на участие в конкурсном отборе
на присвоение статуса регионального
оператора по обращению с
твердыми коммунальными отходами
на территории Магаданской области
в пятой зоне деятельности региональных
операторов (муниципальное образование
"Среднеканский городской округ").
от "___" _________ 201__ г. N ____
Оценка
критерий конкурсного отбора, участников конкурсного отбора предусмотренных конкурсной документацией
Наименование открытого конкурса: "Присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и право на заключение соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами".
Конкурсная заявка N..
Наименование участника конкурсного отбора:
Предложения критерий конкурсного отбора участника конкурсного отбора
N |
Критерий |
Обозначение |
Ед. изм. |
Значение критерия участника конкурсного отбора |
Величина значимости критерия |
|
Стоимостные критерии оценки |
0,5 |
|||||
1 |
Приведенная стоимость услуги регионального оператора |
DV |
тыс. руб |
|
0,5 |
|
Нестоимостные критерии оценки |
0,5 |
|||||
Критерии качества услуги регионального оператора | ||||||
2 |
Критерий надежности (количество допустимых нарушений графика вывоза твердых коммунальных отходов из мест сбора и накопления в год) |
N |
кол-во нарушений |
|
0,126 |
|
3 |
Критерий оперативности (срок рассмотрения обращений потребителей) |
O |
дней |
|
0,126 |
|
4 |
Критерий открытости (наличие сайта регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с возможностью обмена информацией с потребителями услуги посредством электронной почты) |
S |
да/нет |
|
0,124 |
|
5 |
Критерий исполнительности (срок возмещения убытков потребителям услуги при несоблюдении региональным оператором обязательств, предусмотренных нормативными правовыми актами и соглашением) |
V |
дней |
|
0,124 |
|
Итого: |
|
1,0 |
Подписи членов комиссии:
Председатель комиссии _________________________________ (Подпись)
Зам. председателя комиссии ____________________________ (Подпись)
Член комиссии _________________________________________ (Подпись)
Член комиссии _________________________________________ (Подпись)
Член комиссии _________________________________________ (Подпись)
Член комиссии _________________________________________ (Подпись)
Секретарь комиссии ____________________________________ (Подпись)
Приложение N 11
к конкурсной документации
Протокол
рассмотрения заявок конкурсной комиссией на участие в конкурсном отборе на присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Магаданской области в пятой зоне деятельности региональных операторов (муниципальное образование "Среднеканский городской округ")
от "___" _________ 201___ г. N ____
1. Повестка дня
Повесткой дня является рассмотрение заявок конкурсной комиссией на участие в конкурсном отборе на присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Магаданской области в пятой зоне деятельности региональных операторов (муниципальное образование "Среднеканский городской округ") в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 05 сентября 2016 г. N 881 "О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами утвержденного" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 г. N 881).
Дата и время заседания комиссии: "_____" ________ 2018 года в ____ ч. ____ мин.
Место проведения заседания комиссии:
2. Информация о конкурсной комиссии
В целях рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе на присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами образована конкурсная комиссия по проведению конкурса на присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Магаданской области.
На заседании конкурсной комиссии по проведению конкурса на присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Магаданской области в пятой зоне деятельности региональных операторов (муниципальное образование "Среднеканский городской округ") присутствовали:
Председатель комиссии: _____________________________________
Зам. председателя комиссии: _________________________________
Член комиссии: _____________________________________________
Член комиссии: _____________________________________________
Член комиссии: _____________________________________________
Член комиссии: _____________________________________________
Секретарь комиссии: ________________________________________
Кворум имеется/не имеется.
Конкурсная комиссия правомочна осуществлять свои функции в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 г. N 881, и положением о конкурсной комиссии по проведению конкурса на присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Магаданской области в пятой зоне деятельности региональных операторов (муниципальное образование "Среднеканский городской округ").
На заседании конкурсной комиссии по проведению конкурса на присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Магаданской области в пятой зоне деятельности региональных операторов (муниципальное образование "Среднеканский городской округ") по рассмотрению заявок участников конкурсного отбора велась аудиозапись и фотофиксация документов, на основании которых осуществлялась оценка и сопоставление заявок.
3. Результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе на присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Магаданской области в пятой зоне деятельности региональных операторов (муниципальное образование "Среднеканский городской округ").
Конкурсная комиссия рассмотрела заявки на участие в конкурсном отборе на присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Магаданской области в пятой зоне деятельности региональных операторов (муниципальное образование "Среднеканский городской округ")на предмет соответствия требованиям, установленным документацией об отборе и Правилами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 г. N 881, и приняла следующие решения:
По окончании срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе было подано ( ________ ) заявок на бумажном носителе от следующих участников
Регистрационный номер заявки |
Информация об участнике |
Наличие в заявке информации и документов, предусмотренных документацией о проведении конкурсного отбора |
Решение о соответствии требованиям документации о проведении конкурсного отбора (соответствует / не соответствует) |
|
Наименование юридического лица/ Фамилия Имя Отчество (при наличии), для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя |
Почтовый адрес участника конкурсного отбора, телефон, адрес электронной почты |
|||
|
|
|
Присутствует/ отсутствует |
|
из них:
соответствуют требованиям - ______ (___) шт.;
не соответствуют требованиям -_____ (___) шт.;
4. Информация об участниках конкурсного отбора, заявки на участие в конкурсном отборе которых соответствуют требованиям документации о проведении конкурсного отбора.
Регистрационный номер заявки |
Наименование участника |
Сведения о принятом решении (обоснование соответствия участника требованиям документации о проведении конкурсного отбора, значения критериев качества оказания услуги участника конкурсного отбора) |
|
|
|
5. Информация об участниках конкурсного отбора, заявки на участие в конкурсном отборе которых не соответствуют требованиям документации о проведении конкурсного отбора
Регистрационный номер заявки |
Наименование участника |
Сведения о принятом решении (обоснование соответствия участника требованиям документации о проведении конкурсного отбора, значения критериев качества оказания услуги участника конкурсного отбора) |
|
|
|
6. Решение конкурсной комиссии
6.1. Участники конкурсного отбора, не соответствующие требованиям, указанным в документации о проведении конкурсного отбора. (пункт 5 настоящего протокола)
6.2. Участники конкурсного отбора, соответствующие требованиям, указанным в документации о проведении конкурсного отбора. (пункт 4 настоящего протокола)
В соответствии с требованиями, установленными документацией об отборе и Правилами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 г. N 881 признать конкурсный отбор (состоявшимся, несостоявшимся).
7. Публикация и хранение протокола
Настоящий протокол N _____ от "__________" подлежит размещению на официальном сайте - www.torgi.gov.ru __________________ дата и хранится в порядке и в сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 г. N 881.
Подписи членов комиссии:
Председатель комиссии _________________________________ (Подпись)
Зам. председателя комиссии _____________________________ (Подпись)
Член комиссии _________________________________________ (Подпись)
Член комиссии _________________________________________ (Подпись)
Член комиссии _________________________________________ (Подпись)
Член комиссии _________________________________________ (Подпись)
Секретарь комиссии ____________________________________ (Подпись)
Приложение N 12
к конкурсной документации
Извещение
о проведении конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Магаданской области в пятой зоне деятельности региональных операторов (муниципальное образование "Среднеканский городской округ")
от "19" декабря 2018 г. N 1
Общая информация о предварительном отборе:
Предмет отбора: присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и право на заключение соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами
Период действия результатов отбора регионального оператора - 10 (десять) лет.
Дата и время начала срока подачи заявок на участие в отборе регионального оператора: "19" декабря 2018 г.
Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в отборе регионального оператора:
"21" января 2019 г. в 10-00 (время местное)
Дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе регионального оператора:
"21" января 2019 г. в 10-00 (время местное)
Место рассмотрения заявок на участие в отборе регионального оператора:
685000, г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, д. 15, каб.407
Контактная информация:
Орган по проведению отбора регионального оператора - Министерство строительства, ЖКХ и энергетики Магаданской области;
Место нахождения: 685000, г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, д. 15; Почтовый адрес: 685000, г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, д. 15;
Номер контактного телефона: 8 (4132) 606-147;
Факс: 8 (4132) 606-147;
Адрес электронной почты:
minstroy@49gov.ru;
Представитель органа по проведению отбора регионального оператора: Официальный сайт, на котором размещена документация о проведении предварительного отбора: http://www.torgi.gov.ru и http://www.49gov.ru.
Приложение N 13
к конкурсной документации
Протокол
конкурсной комиссии о результатах проведения конкурсного отбора на присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Магаданской области в пятой зоне деятельности региональных операторов (муниципальное образование "Среднеканский городской округ")
|
г. Магадан |
"____" ____________ 2018 г. |
Конкурсный отбор проводится в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 г. N 881 "О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами".
Предметом конкурсного отбора является присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и право на заключение соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Организатором конкурсного отбора является министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области.
Состав конкурсной комиссии утвержден приказом министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области от "17" ноября 2016 года N 198-од "О конкурсной комиссии по проведению конкурса на присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Магаданской области".
На заседании конкурсной комиссии присутствовали:
|
|
|
|
|
|
|
|
На заседании присутствовало ________ членов конкурсной комиссии из _________, кворум имеется.
Оценка заявки на участие в конкурсе произведена по адресу: 685000, Магаданская область, г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, д. 15, каб. 407.
Время начала оценки заявки на участие в конкурсе: ____ часов ____ минут (время местное).
Конкурсной комиссией проведена оценка на соответствие критериям конкурсного обора единственной заявки на участие в конкурсе, поступившей от ___________________ и признанной соответствующей требованиям, установленным документацией об отборе.
Результаты оценки заявки __________________ на соответствие критериям конкурсного отбора:
N п/п |
Критерий |
Обозначение |
Ед. изм. |
Максимальное значение критерия |
Предложения |
Требование к изменению начального значения |
Соответствие заявки критериям |
Стоимостные критерии оценки | |||||||
1. |
Приведенная стоимость услуги регионального оператора |
DV |
тыс. руб. |
155 766 |
|
|
|
Нестоимостные критерии оценки | |||||||
2. |
Критерий надежности (количество допустимых нарушений графика вывоза твердых коммунальных отходов из мест сбора и накопления в год) |
N |
кол-во нарушений |
50 |
|
|
|
3. |
Критерий оперативности(срок рассмотрения обращений потребителей) |
O |
дней |
30 |
|
|
|
4. |
Критерий открытости (наличие сайта регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с возможностью обмена информацией с потребителями услуги посредством электронной почты) |
S |
S |
1 - да, есть сайт |
|
|
|
5. |
Критерий исполнительности (срок возмещения убытков потребителям услуги при несоблюдении региональным оператором обязательств, предусмотренных нормативными правовыми актами и соглашением) |
V |
дней |
60 |
|
|
|
Голосовали: единогласно
Решили:
1. Присвоить статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Магаданской области в пятой зоне деятельности региональных операторов (муниципальное образование "Среднеканский городской округ") _____________________________.
2. Министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области в течение ________________ дней с даты размещения на официальном сайте торгов протокола о результатах проведения конкурсного отбора на присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Магаданской области в пятой зоне деятельности региональных операторов (муниципальное образование "Среднеканский городской округ") направить в адрес ______________________ проект соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Подписи членов комиссии:
Председатель комиссии _________________________________ (Подпись)
Зам. председателя комиссии _____________________________ (Подпись)
Член комиссии _________________________________________ (Подпись)
Член комиссии _________________________________________ (Подпись)
Член комиссии _________________________________________ (Подпись)
Член комиссии _________________________________________ (Подпись)
Секретарь комиссии ____________________________________ (Подпись)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области от 18 декабря 2018 г. N 261-од "Об утверждении конкурсной документации для проведения конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Магаданской области в пятой зоне деятельности региональных операторов (муниципальное образование "Среднеканский городской округ")"
Текст приказа официально опубликован не был