Распоряжение Министерства культуры Забайкальского края от 15 декабря 2015 г. N 592/Р Об утверждении Положения об экспертно-проверочной комиссии Министерства культуры Забайкальского края

Распоряжение Министерства культуры Забайкальского края
от 15 декабря 2015 г. N 592/Р

В соответствии пунктом 4 статьи 6 Федерального закона от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", пунктом 13.11 Положения о Министерстве культуры Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 13 мая 2014 года N 258 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 16 сентября 2014 года N 547, от 28 октября 2014 года N 612, от 13 октября 2015 года N 519), в целях реализации полномочий по созданию экспертно-проверочной комиссии:

1. Утвердить прилагаемое положение об экспертно-проверочной комиссии Министерства культуры Забайкальского края.

2. Признать утратившим силу приказ Департамента по делам архивов Забайкальского края от 26.10.2009 N 33 "Об утверждении Положения об экспертно-проверочной комиссии (ЭПК) Департамента по делам архивов Забайкальского края".

Министр культуры

В.К. Колосов

Положение
об экспертно-проверочной комиссии Министерства культуры Забайкальского края
(утв. распоряжением Министерства культуры Забайкальского края
15 декабря 2015 г. N 592/Р)

1. Экспертно-проверочная комиссия Министерства культуры Забайкальского края (далее -ЭПК) является постоянно действующим совещательным органом, осуществляющим рассмотрение научно-методических и практических вопросов, связанных с определением состава документов Архивного фонда Российской Федерации, экспертизой ценности документов и комплектованием ими государственных и муниципальных архивов Забайкальского края, организацией документов в делопроизводстве органов государственной власти, органов местного самоуправления Забайкальского края, других организаций, учреждений, на основании трехстороннего соглашения -территориальных органов федеральных государственных органов власти и федеральных организаций, а также на основании договора - негосударственных организаций Забайкальского края, осуществления научно-методического руководства деятельностью центральных и экспертных комиссий (ЦЭК-ЭК) органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений и предприятий Забайкальского края.

2. В своей деятельности ЭПК руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, Положением о Министерстве культуры Забайкальского края, правовыми актами Министерства культуры Забайкальского края, а также настоящим Положением

3. Решения ЭПК, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для выполнения архивными учреждениями, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления, на основании трехстороннего соглашения -территориальными органами федеральных государственных органов власти и федеральными организациями, а также на основании договора -негосударственными организациями.

4. Состав ЭПК утверждается министром культуры Забайкальского края.

В состав ЭПК входят: председатель, секретарь, члены ЭПК из числа специалистов Министерства культуры Забайкальского края, государственных и муниципальных архивов Забайкальского края.

В целях качественного рассмотрения вопросов, связанных с экспертизой ценности документов и комплектованием ими ГКУ "Государственного архива Забайкальского края" в состав ЭПК включаются эксперты по представлению председателя ЭПК.

5. Решения ЭПК вступают в силу после утверждения протокола заседания ЭПК министром культуры Забайкальского края.

6. Основными задачами ЭПК являются:

6.1. Рассмотрение вопросов формирования и оптимизации состава Архивного фонда Российской Федерации.

6.2. Рассмотрение и принятие решений по научно-методическим и практическим вопросам экспертизы ценности документов и комплектования ими государственных и муниципальных архивов Забайкальского края.

6.3. Осуществление научно-методического руководства за деятельностью экспертно-методических комиссий государственных архивов и экспертных комиссий (ЦЭК-ЭК) органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления Забайкальского края, учреждений и предприятий, на основании трехстороннего соглашения -территориальных органов федеральных государственных органов власти и федеральных организаций, а также на основании договора -негосударственных организаций.

7. ЭПК в соответствии с возложенными на нее задачами рассматривает:

7.1. Проекты методических пособий и рекомендаций по вопросам экспертизы ценности документов, комплектования, разработанные государственными и муниципальными архивами и другими организациями Забайкальского края.

7.2. Предложения государственных и муниципальных архивов, государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, на основании трехстороннего соглашения -территориальных органов федеральных государственных органов власти и федеральных организаций, а также на основании договора - негосударственных организаций по определению сроков хранения документов, не предусмотренных действующими перечнями.

7.3. Списки организаций (лиц) -источников комплектования государственных и муниципальных архивов Забайкальского края, изменения и дополнения к ним.

7.4. Примерные и индивидуальные номенклатуры дел, положения об архивах и экспертных комиссиях, инструкции по делопроизводству организаций -источников комплектования государственных архивов, в том числе, на основании трехстороннего соглашения -территориальных органов федеральных государственных органов власти и федеральных организаций, а также на основании договора -негосударственных организаций.

7.5. Перечни проектов, проблем (тем), научно-техническая документация по которым подлежит передаче на государственное хранение, организаций -источников комплектования государственных архивов, в том числе, на основании трехстороннего соглашения -территориальных органов федеральных государственных органов власти и федеральных организаций, а также на основании договора -негосударственных организаций.

7.6. Описи дел (документов) постоянного хранения управленческой, научно-технической, кинофотофоновидео- и другой специальной документации, представляемые организациями -источниками комплектования областных государственных и муниципальных архивов, в том числе, на основании трехстороннего соглашения -территориальных органов федеральных государственных органов власти и федеральных организаций, а также на основании договора -негосударственных организаций.

7.7. Описи дел по личному составу и временного срока хранения (свыше 10 лет), представляемые организациями-источниками комплектования государственных и муниципальных архивов Забайкальского края, в том числе, на основании трехстороннего соглашения -территориальных органов федеральных государственных органов власти и федеральных организаций, а также на основании договора -негосударственных организаций.

7.8. Описи дел по личному составу, поступающие в государственные и муниципальные архивы Забайкальского края, представляемые ликвидируемыми организациями, в том числе, в процессе процедуры банкротства.

7.9. Описи дел постоянного хранения, описи дел по личному составу, составленные в государственных и муниципальных архивах Забайкальского края, акты описания документов, переработки описей, акты о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, из фондов государственных и муниципальных архивов Забайкальского края.

7.10. Акты о необнаружении дел, пути розыска которых исчерпаны; акты об утрате документов постоянного хранения и по личному составу; акты о неисправимых повреждениях документов, подлежащих передаче на государственное хранение, представляемые организациями -источниками комплектования государственных архивов Забайкальского края, в том числе, на основании трехстороннего соглашения -территориальными органами федеральных государственных органов власти и федеральными организациями, а также на основании договора - негосударственными организациями.

7.11. Вопросы приобретения и приема на государственное хранение документов личного происхождения.

7.12. Информации о работе ЭК государственных архивов и муниципальных архивов Забайкальского края, организаций-источников комплектования государственных и муниципальных архивов Забайкальского края.

8. Основными функциями ЭПК являются:

8.1. Рассмотрение и вынесение решений:

8.1.1. Об утверждении описей дел (документов) постоянного хранения и по личному составу (пп. 7.6 - 7.9);

8.1.2. Об утверждении актов описания документов, переработки описей, актов о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, из фондов государственных и муниципальных архивов (п 7.9.);

8.1.3. Об утверждении вопросов приобретения и приёма на государственное хранение документов личного происхождения (п. 7.11.);

8.2. О согласовании:

номенклатур (п. 7.4);

перечней проектов, проблем (тем) (п. 7.5);

описей документов по личному составу (пп. 7.7, 7.8);

актов о необнаружении дел, пути розыска которых исчерпаны, актов об утрате документов постоянного хранения и по личному составу; актов о неисправимых повреждениях документов, подлежащих передаче на государственное хранение (7.10);

положений об архивах и экспертных комиссиях, инструкций по делопроизводству (п. 7.4);

списков организаций (лиц) -источников комплектования государственных и муниципальных архивов Забайкальского края, изменений и дополнений к ним (п. 7.3);

проектов методических пособий, рекомендаций, разработанных в государственных и муниципальных архивах Забайкальского края, государственных органах Забайкальского края, органах местного самоуправления Забайкальского края (п. 7.1).

8.3. О вынесении рекомендаций по результатам обсуждения:

предложений по разработке (переработке) нормативных правовых актов и методических рекомендаций отраслевого и межотраслевого значения по вопросам экспертизы ценности документов и комплектования ими государственных и муниципальных архивов Забайкальского края, архивов организаций (п. 7.2);

предложений по определению сроков хранения документов, не предусмотренных действующими перечнями (п. 7.2).

9. ЭПК вправе:

требовать от государственных и муниципальных архивов Забайкальского края, государственных органов, органов местного самоуправления Забайкальского края и организаций, а также на основании трехстороннего соглашения - территориальными органами федеральных государственных органов власти и федеральными организациями, на основании договора - негосударственными организациями соблюдения установленных правил по вопросам экспертизы ценности документов;

возвращать составителям для доработки некачественно подготовленные документы, по которым ЭПК имеет право выносить соответствующие решения;

запрашивать предложения и заключения государственных и муниципальных архивов Забайкальского края, государственных органов Забайкальского края, органов местного самоуправления Забайкальского края и организаций, а также на основании трехстороннего соглашения -территориальными органами федеральных государственных органов власти и федеральными организациями, на основании договора -негосударственными организациями, по методическим и практическим вопросам экспертизы ценности документов и комплектования ими архивов; организации документов в делопроизводстве; протоколы заседаний ЭК по обсуждению указанных вопросов и документы к ним;

информировать руководителей государственных и муниципальных архивов Забайкальского края, государственных органов Забайкальского края, органов местного самоуправления Забайкальского края и организаций, а также на основании трехстороннего соглашения -территориальными органами федеральных государственных органов власти и федеральными организациями, на основании договора -негосударственными организациями и организаций по вопросам, относящимся к деятельности их ЭК.

10. Председатель ЭПК:

осуществляет общее руководство деятельностью осуществляет общее руководство деятельностью ЭПК;

обладает правами, вытекающими из настоящего Положения, руководит деятельностью ЭПК.

вправе приглашать на заседания комиссии и привлекать к подготовке отдельных вопросов для рассмотрения на ЭПК специалистов архивных и других учреждений;

имеет право решающего голоса при равном количестве голосов членов ЭПК;

несет ответственность за выполнение возложенных на ЭПК задач.

11. Во время отсутствия председателя ЭПК его обязанности исполняет один из членов ЭПК, назначенный распоряжением министра культуры Забайкальского края по представлению председателя ЭПК.

12. Секретарь ЭПК назначается из числа государственных служащих структурных подразделений Министерства культуры Забайкальского края.

Секретарь ЭПК обеспечивает подготовку проектов повестки дня заседаний ЭПК, обеспечивает своевременное представление документов, подлежащих рассмотрению на заседании ЭПК, их регистрацию и учет, готовит документы к рассмотрению на заседании ЭПК, обеспечивает членов ЭПК материалами, подготовленными к рассмотрению ЭПК, по указанию председателя приглашает на заседание ЭПК не входящих в состав ЭПК представителей уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, федеральных органов государственной власти, иных организаций, направляет копии протоколов заседаний ЭПК ее членам и заинтересованным лицам, выполняет иные обязанности по поручению председателя ЭПК.

Секретарь вправе требовать от учреждений и должностных лиц своевременного представления и полноты состава документов, подлежащих рассмотрению на заседании комиссии.

13. Организация работы ЭПК осуществляется в соответствии с регламентом работы ЭПК.