Постановление Администрации муниципального района "Приаргунский район" Забайкальского края от 20 мая 2016 г. N 254 "Об организации отдыха, оздоровления, временной трудовой занятости детей и молодежи на территории муниципального района "Приаргунский район" в 2016 году"

В соответствии с Распоряжением Правительства Забайкальского края N 176-р от 26 апреля 2016 г. "Об организации отдыха, оздоровления, временной трудовой занятости детей и молодежи в 2016 году", руководствуясь ст. 25 Устава муниципального района "Приаргунский район" в целях поддержки и координации мероприятий по организации летнего отдыха и оздоровления детей и учащейся молодежи, временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, администрация муниципального района "Приаргунский район" постановляет:

1. Главам городских и сельских поселений, руководителям образовательных учреждений:

- определить конкретные задачи по повышению качества услуг, предоставляемых учреждениями отдыха и оздоровления детей, обеспечить организованное проведение летней оздоровительной кампании с максимальным использованием материально-технической базы учреждений образования, культуры, спорта, центров помощи семье и детям, загородных лагерей;

- обеспечить сохранение и развитие инфраструктуры и материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления детей, создание новых зон отдыха;

- организовать работу межведомственных комиссий по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков;

- определить финансовые, материальные, кадровые ресурсы в программах отдыха, оздоровления детей и временного трудоустройства подростков в возрасте от 14 до 18 лет, а также предусмотреть финансовые средства для организации работы детских оздоровительных площадок и детских туристических лагерей палаточного типа;

- организовать работу по трудоустройству подростков в летний период, при этом обеспечив право приоритетности при трудоустройстве для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- организовать в первоочередном порядке отдых, оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей и подростков с девиантным поведением;

- проанализировать занятость подростков в 2015 году, разработать индивидуальный маршрут каждого подростка, обеспечить занятость в течение летнего периода;

- способствовать созданию условий для развития детского и семейного туризма, малозатратных форм организации детского отдыха, продолжить организацию работы детских туристических палаточных лагерей в соответствии с СанПиН 2.4.4.3048-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа";

- содействовать созданию и восстановлению спортивных сооружений в микрорайонах и дворах для организации спортивно-оздоровительной работы с детьми и подростками по месту жительства;

- способствовать открытию оздоровительных профильных смен на базе домов детского творчества, детско-юношеских спортивных школ, учреждений отдыха и оздоровления детей в каникулярное время и круглогодично;

- осуществлять контроль за качеством кадрового подбора, нормативным правовым обеспечением, содержанием работы в учреждениях отдыха и оздоровления детей, находящихся на территории муниципального района, независимо от их организационно-правовых форм;

- с целью улучшения материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления детей запланировать проведение мероприятий по корректировке ранее составленных перспективных планов с учетом выданных в 2015 году предписаний о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (планы-задания), а также проведение текущих и капитальных ремонтов;

- принять меры, направленные на своевременное комплектование учреждений отдыха и оздоровления детей на основании договоров квалифицированными специалистами, имеющими специальное образование, прошедшими соответствующее обучение, медицинское обследование (педагогические и медицинские работники, повара), в целях недопущения к работе с детьми лиц, указанных в статьях 331, 351 Трудового кодекса Российской Федерации, обеспечить проверку всех работников учреждений отдыха и оздоровления детей по учетам органов внутренних дел;

- обеспечить все детские загородные стационарные оздоровительные лагеря на время летней оздоровительной кампании прямой телефонной связью на момент открытия и на весь период работы, а также прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны;

- обеспечить обучение руководителей учреждений отдыха и оздоровления детей и обслуживающего персонала указанных учреждений в специализированных учебных заведениях по пожарно-техническому минимуму;

- провести смотр готовности добровольных противопожарных формирований, созданных в детских загородных оздоровительных лагерях, с участием представителей пожарных частей (Федеральной противопожарной службы, противопожарной службы Забайкальского края) и сотрудников территориальных подразделений надзорной деятельности;

- в детских загородных оздоровительных лагерях организовать круглосуточное дежурство обслуживающего персонала;

- провести работу по приведению в безопасное состояние подъездных дорог, а также обеспечить беспрепятственный проезд пожарной техники к учреждениям отдыха и оздоровления детей;

- не допускать использования водных объектов в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения без санитарно-эпидемиологических заключений;

- при оборудовании мест для купания детей учитывать требования действующих санитарных правил и норм, разрешение на использование водных объектов в целях купания допускать только при наличии санитарно-эпидемиологических заключений и после приемки пляжей специалистами Государственной инспекции по маломерным судам Главного Управления МЧС России по Забайкальскому краю;

- на случай возникновения аварийных и других внештатных ситуаций предусмотреть оборудование резервных источников энергоснабжения, ледников, создавать условия для временного приготовления пищи на печи при выходе из строя технологического оборудования;

- медицинские кабинеты всех типов учреждений отдыха и оздоровления детей обеспечить необходимым медицинским оборудованием для организации и проведения оценки эффективности оздоровления детей в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами, методическими рекомендациями;

- представлять в муниципальную межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи информацию о дислокации детских загородных стационарных оздоровительных лагерей и детских туристических лагерей палаточного типа;

- определить продолжительность смены в учреждениях отдыха и оздоровления детей в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами по устройству и содержанию детских загородных стационарных оздоровительных лагерей, детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей - 21 день, палаточных лагерей в период летних каникул - 7-10 дней;

- своевременно подготовить учреждения отдыха и оздоровления детей (загородные и с дневным пребыванием детей) для полноценного отдыха и оздоровления детей;

- обеспечить проведение профилактических дезинсекционных и дератизационных работ, в том числе акарицидной обработки (против клещей) на территории учреждений отдыха и оздоровления детей и прилегающей местности;

- обеспечить работу по комиссионному приему учреждений отдыха и оздоровления детей, включить в состав комиссии по проверке готовности учреждений отдыха и оздоровления детей специалистов в области охраны труда, комитета образования администрации муниципального района "Приаргунский район", врачей-педиатров; специалиста территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в поселке городского типа Забайкальск; ОГПН Приаргунского района ГУ МЧС России по Забайкальскому краю;

- начинать работу учреждений отдыха и оздоровления детей только после получения положительных заключений государственных надзорных служб, при организации детских туристических лагерей палаточного типа выбор земельного участка согласовывать с государственными надзорными службами;

- обеспечить гигиеническое обучение руководителей, персонала учреждений отдыха и оздоровления детей в организациях, имеющих лицензию на данный вид деятельности;

- для обеспечения детей во всех учреждениях отдыха и оздоровления детей полноценным рациональным питанием и доброкачественной питьевой водой руководствоваться требованиями, разработанными Департаментом государственных закупок Забайкальского края, по совершенствованию порядка поставщиков продуктов питания и обеспечению поставки качественных продуктов учреждениям отдыха и оздоровления детей;

- обеспечить проведение профилактической работы, направленной на предупреждение суицидов, преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних;

- обеспечить работу вечерних спортивных и досуговых площадок;

- реализовать комплекс мер, направленный на обеспечение охраны жизни и здоровья детей, соблюдение требований санитарно-эпидемиологических правил и норм, противопожарной защиты учреждений отдыха и оздоровления детей, мер предосторожности при проведении массовых мероприятий, походов, экскурсий, купания детей, при организации трудовой деятельности, перевозок детей всеми видами транспорта с учетом дальности перевозок и времени суток;

- в целях обеспечения безопасности дорожного движения при сопровождении групп детей патрульным автотранспортом не менее чем за десять дней до планируемой перевозки групп детей представлять в адрес ГИБДД по Приаргунскому району заявки, предусмотренные приказом МВД России от 31 августа 2007 года N 767;

- в целях профилактики и недопущения случаев травматизма детей и молодежи на объектах железнодорожного транспорта организовать проведение с персоналом и детьми во всех учреждениях отдыха и оздоровления детей, расположенных вблизи объектов железнодорожного транспорта, целевых инструктажей по Правилам нахождения граждан на железнодорожных путях, железнодорожных станциях, пассажирских платформах, а также на других, связанных с движением поездов и маневровой работой объектах железнодорожного транспорта, проезда и перехода граждан через железнодорожные пути, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 18;

- при организации перевозки группы детей автобусами руководствоваться постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 года N 1177 "Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами";

- предоставить информацию о занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, находящихся в трудной жизненной ситуации, в летний период персонально по каждому ребенку по месяцам, по типу лагерей в межведомственную комиссию по организации отдыха и оздоровления к 20 мая 2016 года.

2. Комитету по финансам администрации муниципального района "Приаргунский район" (Колесникова Е.М.) принять меры по недопущению сокращения бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района "Приаргунский район" на обеспечение отдыха и оздоровления детей.

3. Комитету образования администрации муниципального района "Приаргунский район" (Богданова Г.Н.) обеспечить:

- организацию работы по обеспечению отдыха и оздоровления детей;

- содействие реализации программ отдыха, оздоровления, занятости, поддержки педагогических инноваций в организации профильных смен в учреждениях отдыха и оздоровления детей различных типов и видов;

- подготовку и переподготовку квалифицированных кадров, владеющих современными педагогическими и оздоровительными технологиями, а также технологиями организации досуга, для работы в учреждениях отдыха и оздоровления детей;

- организацию отдыха и занятости детей с девиантным поведением;

- организацию временного трудоустройства учащихся;

- общий контроль за нормативным правовым обеспечением, состоянием воспитательного процесса в учреждениях отдыха и оздоровления детей, за качеством кадрового подбора в них.

4. Рекомендовать Приаргунскому отделу Министерства социальной защиты населения Забайкальского края (Замещаева Т.Н.):

- обеспечить отдых, оздоровление, занятость воспитанников центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей;

- организовать оздоровление и отдых детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в детских оздоровительных лагерях, созданных на базе учреждений социального обслуживания, лечебно-профилактических, образовательных, спортивных и иных учреждений Забайкальского края;

- предоставлять льготы на проезд транспортом междугородного сообщения детям, проживающим на территории Приаргунского района, нуждающимся в санаторно-курортном лечении или оздоровлении, в соответствии с Законом Забайкальского края от 26 сентября 2008 года N 41-ЗЗК "О возмещении части стоимости проезда на междугородном транспорте детей, проживающих в Забайкальском крае, к месту санаторно-курортного лечения или оздоровления и обратно".

5. Комитету культуры администрации муниципального района "Приаргунский район" (Федурина Н.Н.):

- обеспечить организационно-методическое руководство проведением специализированных смен художественно-эстетического направления;

- организовать работу детских площадок, передвижных библиотек, выезды в загородные, палаточные оздоровительные учреждения и лагеря с дневным пребыванием;

- создать условия для активного отдыха детей, подростков в учреждениях культуры в каникулярный период, в том числе в вечернее время.

6. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района "Приаргунский район" (ответственный Секретарь Рахманова И.С.):

- осуществлять контроль за организацией, исполнением и проведением летней оздоровительной компании 2016 года в части, касающейся несовершеннолетних граждан, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района "Приаргунский район" (далее КДН и ЗП), подразделении по делам несовершеннолетних межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Приаргунский" (далее ПДН МО МВД РФ "Приаргунский");

- проводить профилактическую работу с несовершеннолетними, состоящими на учетах в КДН и ЗП, ПДН МО МВД России "Приаргунский", подростками "группы риска";

- направлять в Государственное казенное учреждение Центр занятости населения Приаргунского района несовершеннолетних, состоящих на учетах в КДН и ЗП, ПДН МО МВД "Приаргунский" с целью их дальнейшего трудоустройства;

- создать волонтерские отряды по осуществлению сопровождения несовершеннолетних граждан указанной категории во время их трудовой занятости.

7. Рекомендовать Государственному учреждению здравоохранения "Приаргунская центральная районная больница" (Мунгалов Д.П.):

- принять меры по организации прохождения медицинских комиссий работниками учреждений отдыха и оздоровления детей, другими педагогическими работниками, занятыми в организации отдыха и оздоровления детей;

- обеспечить медицинский осмотр детей, которые направляются в лагеря и на базы отдыха, а также медицинского осмотра подростков при оформлении трудовой занятости на летний период;

- оказать содействие в подборе медицинских работников для работы в детских оздоровительных учреждениях, прошедших соответствующее обучение;

- совместно с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в поселке городского типа Забайкальск, провести семинар для медицинских работников, выезжающих на летний период в учреждения отдыха и оздоровления детей, по изучению требований санитарно-эпидемиологических правил и норм, а также методических рекомендаций;

- организовать работу по достоверной оценке эффективности оздоровления детей и подростков в учреждениях отдыха и оздоровления детей различного типа и вида согласно действующим методическим рекомендациям.

8. Рекомендовать государственному казенному учреждению "Центр занятости населения Приаргунского района" (Алешина И.В.):

- решить вопрос временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), подростков из малообеспеченных семей, подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, в свободное от учебы время;

- содействовать в организации вторичной занятости учащейся молодежи;

- взаимодействовать с органами местного самоуправления, другими партнерами на рынке труда по организации профессиональной ориентации молодежи и занятости несовершеннолетних граждан.

9. Рекомендовать ГПОУ "Приаргунский сельскохозяйственный техникум" (Якимов М.А.) организовать отдых и занятость обучающейся молодежи в летний период, представить в муниципальную межведомственную комиссию по организации отдыха и оздоровления информацию о занятости детей-сирот, учащихся, состоящих на учетах в органах внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

10. Рекомендовать Территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в поселке городского типа Забайкальск (Нестулей А.И.):

- обеспечить надзор за санитарно-эпидемиологическим состоянием и соблюдением санитарных норм и правил в учреждениях отдыха и оздоровления детей, качеством приобретаемых продуктов, за условиями размещения детей в детских туристических лагерях палаточного типа;

- обеспечить контроль качества проведения акарицидной обработки.

11. Рекомендовать МО МВД России "Приаргунский" (Федоров Е.А.):

- обеспечить общественный порядок, безопасность в местах расположения учреждений отдыха и оздоровления детей и сопровождение детей к местам отдыха и обратно, проведение профилактических мероприятий в целях предупреждения детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних без взимания платы;

- организовать совместно с комитетом образования администрации муниципального района "Приаргунский район" работу по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма;

- проведение профилактических мероприятий в местах массового отдыха и оздоровления детей в целях предупреждения детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

12. Рекомендовать ОГПН Приаргунского района ГУ МЧС России по Забайкальскому краю (Гибанов А.Н.):

- оказывать содействие проведению профилактических, противопожарных мероприятий;

- осуществлять контроль за противопожарным состоянием учреждений отдыха и оздоровления детей;

- принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению случаев эксплуатации учреждений отдыха и оздоровления детей, находящихся в пожароопасном состоянии.

13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации МР "Приаргунский район" С.В. Рахматуллину.

Временно исполняющий обязанности руководителя администрации муниципального района

С. Литвинцев