Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 1 февраля 2017 г. N 33 "Об утверждении Положения о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации городского округа "Город Чита", ее отраслевых (функциональных) и территориальных органах" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа "Город Чита"
от 1 февраля 2017 г. N 33
"Об утверждении Положения о кадровом резерве для замещения вакантных
должностей муниципальной службы в администрации городского округа "Город
Чита", ее отраслевых (функциональных) и территориальных органах"

В соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", решением Думы городского округа "Город Чита" от 22 октября 2009 года N 158 "О принятии Положения о муниципальной службе в городском округе "Город Чита", руководствуясь ст. 38 Устава городского округа "Город Чита", постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации городского округа "Город Чита", ее отраслевых (функциональных) и территориальных органах (далее - Положение).

2. Рекомендовать заместителю руководителя администрации городского округа "Город Чита" по аппарату (Часовитина Е.Ю.), руководителям отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации городского округа "Город Чита" организовать формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации городского округа "Город Чита", ее отраслевых (функциональных) и территориальных органах, согласно утвержденному пунктом 1 настоящего постановления Положению.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации городского округа "Город Чита" по аппарату Е.Ю. Часовитину.

4. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Думы городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", размещенном по адресу: www.gorduma.chita.ru, и на официальном сайте администрации городского округа "Город Чита", размещенном по адресу: www.admin.chita.ru.

Руководитель администрации

О.В. Кузнецов

Положение
о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации городского округа "Город Чита", ее отраслевых
(функциональных) и территориальных органах
(утв. постановлением администрации городского округа "Город Чита"
от 1 февраля 2017 г. N 33)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", решением Думы городского округа "Город Чита" от 22 октября 2009 года N 158 "О принятии Положения о муниципальной службе в городском округе "Город Чита" и устанавливает порядок и условия формирования и использования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы главных, ведущих и старших групп должностей в администрации городского округа "Город Чита", а также в ее отраслевых (функциональных) и территориальных органах.

2. В настоящем положении используются следующие основные понятия:

- кадровый резерв - список лиц, соответствующих квалификационным требованиям, предъявляемым к соответствующим должностям муниципальной службы, профессионально подготовленных к эффективному исполнению должностных обязанностей на муниципальной службе, сочетающих компетентность, ответственность, инициативность и профессиональный подход к исполнению служебных обязанностей;

- участник кадрового резерва - муниципальный служащий или иной гражданин Российской Федерации, включенный в кадровый резерв в порядке, установленном настоящим положением.

3. В администрации городского округа "Город Чита" и её отраслевых (функциональных) и территориальных органах формируются кадровые резервы для замещения вакантных должностей муниципальной службы главных, ведущих и старших групп должностей (далее - кадровый резерв).

4. Формирование кадрового резерва осуществляется в целях:

- повышения качества муниципальной службы путем привлечения высококвалифицированных специалистов,

- создание условий для оперативного замещения вакантных должностей муниципальной службы,

- повышения уровня мотивации муниципальных служащих к профессиональному росту и развитию,

- сокращения периода адаптации муниципальных служащих при поступлении на должность.

5. Основными принципами формирования кадрового резерва являются:

- обеспечение равного доступа граждан Российской Федерации к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

- гласность и доступность информации о порядке формирования кадрового резерва;

- добровольность включения в кадровый резерв;

- единство основных требований, предъявляемых к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

- объективность оценки качеств кандидатов для включения в кадровый резерв и результатов их служебной деятельности.

6. Кадровый резерв является одним из возможных источников для замещения вакантных должностей муниципальной службы главных, ведущих и старших групп должностей в администрации городского округа "Город Чита", ее отраслевых (функциональных) и территориальных органах.

Решение о замещении конкретным участником кадрового резерва вакантной должности муниципальной службы в администрации городского округа "Город Чита", ее отраслевом (функциональном) или территориальном органе, принимается соответственно руководителем администрации городского округа "Город Чита", либо ее отраслевого (функционального) или территориального органа по результатам собеседования с таким участником.

7. Кадровый резерв формируется на три года. Актуализация кадрового резерва производится по мере необходимости.

По решению руководителя администрации городского округа "Город Чита", руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации городского округа "Город Чита" возможна досрочная отмена кадрового резерва.

8. Количество лиц, включенных в кадровый резерв, определяется заместителем руководителя администрации городского округа "Город Чита" по аппарату, руководителями отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации городского округа "Город Чита" самостоятельно, исходя из оптимальной численности кадрового резерва с учетом перспективной потребности в замещении должностей муниципальной службы.

9. Непосредственная работа с кадровым резервом осуществляется специалистами, на которых возложена обязанность по ведению кадрового делопроизводства в администрации городского округа "Город Чита" и в ее отраслевых (функциональных) и территориальных органах (далее - специалисты кадровых служб).

II. Порядок формирования кадрового резерва

10. Подбор кандидатов в кадровый резерв производится посредством внутреннего (из числа муниципальных служащих администрации городского округа "Город Чита", ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов) и/или внешнего подбора (из числа иных граждан, соответствующих установленным настоящим положением требованиям) на основании:

- рекомендации аттестационной комиссии;

- рекомендации конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, в котором кандидат принимал участие, но не победил;

- рекомендации руководителя администрации городского округа "Город Чита";

- рекомендации руководителя отраслевого (функционального) и территориального органа администрации городского округа "Город Чита".

К рекомендации прилагается анкета, заполненная кандидатом в кадровый резерв по форме, согласно приложению N 1 к настоящему положению, а также письменное заявление (согласие) кандидата о включении его в кадровый резерв.

11. Право на включение в кадровый резерв имеют граждане Российской Федерации, в возрасте от 18 лет и не достигшие предельного возраста пребывания на муниципальной службе, владеющие государственным языком Российской Федерации, отвечающие квалификационным требованиям по соответствующей должности муниципальной службы, в том числе к уровню профессионального образования, стажу муниципальной (государственной) службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, при отсутствии обстоятельств, установленных действующим законодательством в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

12. Отбор кандидатов для формирования кадрового резерва заключается в рассмотрении указанных в пункте 10 настоящего положения рекомендации и прилагаемых к ней документов и проведении анализа соответствия уровня квалификации кандидатов квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, на которую претендует кандидат.

13. Работу по рассмотрению рекомендаций (и иных документов) и анализу соответствия квалификационным требованиям кандидатов на включение в кадровый резерв осуществляют специалисты соответствующих кадровых служб администрации городского округа "Город Чита", либо ее отраслевых (функциональных) или территориальных органов совместно с руководителями этих органов и их структурных подразделений.

14. Критериями отбора кандидатов на включение в кадровый резерв являются, в частности:

- соответствие требованиям, указанным в пункте 11 настоящего положения;

- соответствие уровня квалификации кандидата уровню квалификационных требований к должности муниципальной службы, на которую претендует кандидат;

- безупречное исполнение должностных обязанностей (отсутствие дисциплинарных взысканий и т.п.);

- уровень и характер профессиональных знаний кандидата, наличие навыков аналитической работы, проектной деятельности, осуществления контроля, принятия и реализации управленческих решений, результативность профессиональной деятельности;

- уровень профессиональной мотивации, инициативности, ответственности, владение приемами выстраивания межличностных отношений, ведения деловых переговоров, публичных выступлений.

В целях формирования качественного кадрового резерва, специалисты кадровых служб имеют право запрашивать у кандидатов и рекомендовавших их руководителей дополнительную информацию и документы (в том числе проверять подлинность уже представленных), проводить собеседование с кандидатами.

15. Лица, включенные в кадровый резерв, а также лица, которым отказано во включении в кадровый резерв, уведомляются о принятом решении в 30-дневный срок со дня утверждения соответствующего списка кадрового резерва.

16. При отсутствии кандидатов или признании кандидатов на конкретную должность муниципальной службы не соответствующими предъявляемым требованиям, кадровый резерв на эту должность не формируется.

17. Список кадрового резерва составляется по форме, согласно приложению N 2 к настоящему положению, и утверждается соответственно заместителем руководителя администрации городского округа "Город Чита" по аппарату, либо руководителем соответствующего отраслевого (функционального) или территориального органа администрации городского округа "Город Чита".

III. Организация работы с кадровым резервом

18. Организационную, координирующую, методическую и контрольную функции по формированию и работе с кадровым резервом выполняют специалисты кадровых служб соответствующих органов администрации городского округа "Город Чита", ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов.

19. Ежегодно (до 10 декабря текущего года) специалисты кадровых служб представляют заместителю руководителя администрации по аппарату, либо руководителю соответствующего отраслевого (функционального) или территориального органа отчет о работе с кадровым резервом, по форме согласно приложению N 3 к настоящему положению, а также предложения о доукомплектовании кадрового резерва и исключении участников из кадрового резерва.

20. Участники кадрового резерва (далее - участники) могут быть исключены из его состава в следующих случаях:

- подачи участником письменного заявления об исключении его из состава кадрового резерва;

- назначение участника на соответствующую должность муниципальной службы, либо равнозначную или вышестоящую по отношению к ней;

- отказ участника кадрового резерва от замещения соответствующей должности муниципальной службы;

- наступление и (или) установление обстоятельств, препятствующих поступлению на муниципальную службу или прохождению муниципальной службы,

- достижение участником предельного возраста пребывания на муниципальной службе,

- по истечении трех лет нахождения участника в кадровом резерве для замещения одной и той же должности,

- смерть участника, либо признание его безвестно отсутствующим или умершим на основании вступившего в законную силу решения суда,

- наложения на участника дисциплинарного взыскания;

- выявление факта представления участником подложных документов или заведомо ложных сведений, послуживших основанием для его включения в кадровый резерв;

- изменение штатного расписания в отношении должности, на которую претендует участник,

- иные основания, предусмотренные действующим законодательством.

21. Лица, исключенные из кадрового резерва, уведомляются о принятом решении в 30-дневный срок со дня внесения изменений в соответствующий список кадрового резерва.

IV. Подготовка участников кадрового резерва

22. Подготовка участников кадрового резерва включает систему мер, направленных на формирование мотивации, повышение уровня компетенции и профессиональной подготовки таких участников путем получения дополнительных знаний и навыков по вопросам теории и практики соответствующей сферы муниципального управления.

23. Для подготовки участников кадрового резерва могут быть использованы следующие формы работы:

- поручение участия в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления городского округа "Город Чита", работы в составе рабочих, экспертных групп, координационных и консультативных органов, в подготовке и проведении встреч с различными группами населения, семинаров, совещаний, участие в мероприятиях мониторингового характера и т.п.;

- участие по поручению соответствующего руководителя в работе коллегиальных и совещательных органов, в том числе подготовка информации и материалов к заседаниям, в соответствии со статусом должности, в резерве на которую состоит участник кадрового резерва;

- стажировка в органах местного самоуправления;

- индивидуальная подготовка под руководством муниципального служащего, уполномоченного руководителем соответствующего органа администрации;

- самостоятельная теоретическая подготовка (обновление и пополнение знаний по отдельным вопросам теории и практики муниципального управления, обучение специальным дисциплинам, необходимым для повышения эффективности деятельности соответствующего органа администрации);

- получение дополнительного профессионального образования за счет средств бюджета городского округа "Город Чита" (в пределах предусмотренных на эти цели бюджетных ассигнований);

- иные формы работы.

Приложение N 1

к Положению о кадровом резерве для замещения

вакантных должностей муниципальной службы

в администрации городского округа "Город Чита",

ее отраслевых (функциональных) и территориальных органах,

утвержденному постановлением администрации

городского округа "Город Чита"

от 1 февраля 2017 г. N 33

Анкета
(заполняется собственноручно)

___________________________________________________________________ (группа должностей муниципальной службы)				Место для фотографии
1.	Фамилия
	Имя
	Отчество

2. Если изменяли фамилию, имя или отчество, то укажите их, а также когда, где и по какой причине изменяли
3. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, страна)
4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине, если имеете гражданство другого государства - укажите)
5. Образование (когда и какие учебные заведения окончили, номера дипломов) Направление подготовки или специальность по диплому Квалификация по диплому
6. Послевузовское профессиональное образование: аспирантура, адъюнктура, докторантура (наименование образовательного или научного учреждения, год окончания) Ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов)
7. Какими иностранными языками и языками народов Российской Федерации владеете и в какой степени (читаете и переводите со словарем, читаете и можете объясняться, владеете свободно)
8. Классный чин федеральной гражданской службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, классный чин правоохранительной службы, классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации, квалификационный разряд государственной службы, квалификационный разряд или классный чин муниципальной службы (кем и когда присвоены)
9. Были ли Вы судимы, когда и за что (заполняется при поступлении на государственную гражданскую службу Российской Федерации)
10. Допуск к государственной тайне, оформленный за период работы, службы, учебы, его форма, номер и дата (если имеется)

11. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).

При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера воинской части.

Месяц и год		Должность с указанием организации	Адрес организации (в т.ч. за границей)
поступления	ухода

12. Государственные награды, иные награды и знаки отличия

____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________

13. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также муж (жена), в том числе бывшие.

Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, необходимо также указать их прежние фамилию, имя, отчество.

Степень родства	Фамилия, имя, отчество	Год, число, месяц и место рождения	Место работы (наименование и адрес организации), должность	Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания)

14. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также муж (жена), в том числе бывшие, постоянно проживающие за границей и (или) оформляющие документы для выезда на постоянное место жительства в другое государство _____________________________________________

                                     (фамилия, имя, отчество,

________________________________________________________________

с какого времени они проживают за границей)

________________________________________________________________

________________________________________________________________

15. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью) ____________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

16. Отношение к воинской обязанности и воинское звание __________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

17. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания), номер телефона (либо иной вид связи) _________________________________________________________________________ __

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

18. Паспорт или документ, его заменяющий ______________________________________________

                               (серия, номер, кем и когда выдан)

________________________________________________________________

________________________________________________________________

19. Наличие заграничного паспорта _____________________________________________________

                               (серия, номер, кем и когда выдан)

________________________________________________________________

________________________________________________________________

20. Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (если имеется)

________________________________________________________________

21. ИНН (если имеется) _______________________________________________________________

22. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных органах, другая информация, которую желаете сообщить о себе) _________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

23. Мне известно, что сообщение о себе в анкете заведомо ложных сведений и мое несоответствие требованиям по целевой должности могут повлечь отказ во включении в состав кадрового резерва.

24. Настоящим даю согласие на обработку предоставленных мною в настоящем документе персональных данных.

На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен (согласна).

"___" _____________ 20__             г. Подпись ________________

Фотография и данные о трудовой деятельности, воинской

службе и об учебе оформляемого лица соответствуют

документам, удостоверяющим личность, записям в трудовой

книжке, документам об образовании и воинской службе.

"___" _____________ 20__             г. Подпись ________________

                                           (подпись, расшифровка

                                              подписи секретаря

                                                   Комиссии)

Приложение N 2

к Положению о кадровом резерве для замещения

вакантных должностей муниципальной службы

в администрации городского округа "Город Чита",

ее отраслевых (функциональных) и территориальных органах,

утвержденному постановлением администрации

городского округа "Город Чита"

от 1 февраля 2017 г. N 33

Список
кадрового резерва на замещение должностей муниципальной службы
в ___________________________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления/отраслевого (функционального)

и территориального органа администрации городского округа "Город Чита")

N	ФИО кандидата в кадровый резерв	Дата рождения	Замещаемая должность кандидата в кадровый резерв	Образование (наименование учебного заведения, год его окончания, специальность, квалификация).	Стаж муниципальной службы	Стаж работы по специальности	Должность муниципальной службы, для замещения которой муниципальный служащий (гражданин) включен в кадровый резерв	Ученая степень, почетное звание, государственные награды кандидата	Основание включения в кадровый резерв (реквизиты подтверждающего документа)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Главная группа
Ведущая группа
Старшая группа

_____________________________________   _________   ____________________

(заместитель руководителя администрации (подпись)    (инициалы, фамилия)

 по аппарату/ руководитель отраслевого

(функционального) и территориального

органа администрации городского округа

           "Город Чита")

"____" _________________ 20 __ г.

___________________________________   ________________   ______________________

(должность лица, ответственного за   (инициалы, фамилия)  (контактный телефон)

         подготовку сведений)

Приложение N 3

к Положению о кадровом резерве для замещения

вакантных должностей муниципальной службы

в администрации городского округа "Город Чита",

ее отраслевых (функциональных) и территориальных органах,

утвержденному постановлением администрации

городского округа "Город Чита"

от 1 февраля 2017 г. N 33

Отчет
о работе с кадровым резервом

____________________________________________________________________ _________

(наименование органа местного самоуправления/отраслевого (функционального) и территориального органа администрации городского округа "Город Чита")

N п/п	Сведения	За прошедший год (по состоянию на 31 декабря)
1.	Количество человек, включенных в кадровый резерв (за истекший период), из них:
1.2.	внешних кандидатов
1.3.	муниципальных служащих администрации городского округа "Город Чита"
2.	Количество человек, состоящих в кадровом резерве (на отчетную дату), из них:
2.1.	внешних кандидатов
2.2.	муниципальных служащих администрации городского округа "Город Чита"
3.	Количество человек, назначенных на должности из кадрового резерва (за истекший период), из них:
3.1.	внешних кандидатов
3.2.	муниципальных служащих администрации городского округа "Город Чита"
4.	Количество человек, исключенных из кадрового резерва по иным основаниям (за истекший период)

_____________________________________ _________ _______________________

      (наименование должности         (подпись)   (инициалы, фамилия)

    руководителя органа местного

     самоуправления/отраслевого

(функционального) и территориального

   органа администрации городского

         округа "Город Чита")

"____" _________________ 20 __ г.

___________________________________   ________________   ______________________

(должность лица, ответственного за   (инициалы, фамилия)  (контактный телефон)

         подготовку сведений)