Распоряжение Правительства Забайкальского края от 6 августа 2014 г. N 476-р "О внесении изменений в Распоряжение Правительства Забайкальского края от 31 января 2011 года N 26а-р "Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов Забайкальского края на период до 2017 года"

Распоряжение Правительства Забайкальского края от 6 августа 2014 г. N 476-р

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, в связи с возникшей необходимостью:

утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в распоряжение Правительства Забайкальского края от 31 января 2011 года N 26а-р "Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов Забайкальского края на период до 2017 года" (с изменениями, внесенными распоряжениями Правительства Забайкальского края от 28 июня года N 334-р, от 10 августа 2011 года N 423-р, от 17 января 2012 года N 7-р, от 02 октября 2012 года N 481-р, от 27 декабря 2012 года N 670-р, от 14 ноября 2013 года N 607-р).

Исполняющий обязанности председателя Правительства Забайкальского края

С.Н. Чабан

Утверждены
распоряжением Правительства Забайкальского края
от 06 августа 2014 г. N 476-р

Изменения,
которые вносятся в распоряжение Правительства Забайкальского края от 31 января 2011 года N 26а-р

1. В пункте 3:

слова "(С.А. Доробалюк)" исключить;

слова "в 2012 - 2013 годах" заменить словами "в 2014 - 2016 годах".

2. В Программе по повышению эффективности бюджетных расходов Забайкальского края на период до 2017 года, утвержденной указанным распоряжением:

1) второй абзац раздела 1 "Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа, оценка приоритетности и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом" после слов "в том числе, закрепленных в" дополнить словами "Стратегии социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 26.12.2013 N 586 и";

2) в разделе 3 "Описание текущей ситуации (проблем) в области повышения эффективности бюджетных расходов Забайкальского края, система программных мероприятий":

а) подраздел 3.1.2 "Сокращение и реструктуризация кредиторской задолженности" изложить в следующей редакции:

"3.1.2. "Сокращение и реструктуризация кредиторской задолженности"

Исходное состояние

В целях мониторинга кредиторской задолженности краевых учреждений Забайкальского края и недопущения ее роста, повышения качества организации и осуществления бюджетного процесса в Забайкальском крае приказом Министерства финансов Забайкальского края от 31 мая 2013 года N 55-пд утвержден Порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности краевых учреждений Забайкальского края. В рамках данного документа утверждены мероприятия по сокращению, ликвидации и реструктуризации просроченной кредиторской задолженности.

Основными причинами возникновения просроченной кредиторской задолженности преимущественно являются:

- недостаток собственных бюджетных средств, что приводит к неисполнению договорных обязательств по заключенным договорам на предоставление услуг;

- возникновение дополнительных обязательств краевого бюджета в связи с необходимостью софинансирования национальных проектов и иных программ и проектов в процессе исполнения бюджета;

- отвлечение средств краевого бюджета на выдачу кредитов бюджетам муниципальных образований на покрытие временных кассовых разрывов;

- несвоевременное исполнение обязательств местными бюджетами по погашению привлеченных ранее из краевого бюджета кредитов.

В целях недопущения возникновения кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг уполномоченными исполнительными органами государственной власти Забайкальского края установлены постоянный контроль за потреблением тепловой и электрической энергии в пределах установленных лимитов, требование обеспечения в обязательном порядке заключения договоров с поставщиками тепловой и электрической энергии, контроль за своевременной оплатой коммунальных услуг в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований и лимитов потребления.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 21.04.2009 N 148 "Об утверждении Порядка представления отчетности о деятельности и долговых обязательствах государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в собственности Забайкальского края" установлено обязательное предоставление сведений о кредиторской задолженности, в том числе просроченной, в Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в рамках квартального отчета о деятельности и долговых обязательствах унитарного предприятия в сроки, установленные для сдачи бухгалтерской отчетности.

План мероприятий

Совершенствованию механизма управления кредиторской задолженностью бюджета Забайкальского края и государственных учреждений Забайкальского края, государственных унитарных предприятий, установлению системы критериев оценки эффективности управления кредиторской задолженностью в обязательном порядке должны предшествовать проведение инвентаризации фактических объемов кредиторской задолженности и детального анализа причин ее возникновения. Таким образом, последовательность решения задачи "Сокращение и реструктуризация кредиторской задолженности" в рамках базового направления повышения эффективности бюджетных расходов "Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Забайкальского края" заключается в реализации следующих мероприятий:

- проведение инвентаризации кредиторской задолженности государственных учреждений Забайкальского края с анализом причин и факторов ее возникновения;

- проведение мониторинга кредиторской задолженности Забайкальского края, в том числе просроченной по кодам операций сектора государственного управления, с анализом причин и факторов ее возникновения;

- заключение с кредитором соглашения о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности, срок погашения которой составляет более одного года.

Система программных мероприятий, направленных на решение поставленной задачи, сроки реализации и ответственные исполнители определены в Плане мероприятий по сокращению просроченной кредиторской задолженности Забайкальского края, предусмотренном Программой по повышению эффективности бюджетных расходов в Забайкальском крае, являющимся приложением к Программе.

Альтернативы

Разнообразие способов реализации мероприятий заключается в вариативности набора подтверждающих документов, на основе которых будет проводиться инвентаризация кредиторской задолженности. Инвентаризацию задолженности планируется проводить в соответствии с существующими и закрепленными, в том числе на федеральном уровне, порядками проведения инвентаризации, в соответствии с правилами ведения отчетности, установленными для государственных учреждений. Также будет проведен анализ факторов и причин возникновения данной задолженности.

Альтернативность выполнения мероприятий в рамках совершенствования порядков мониторинга кредиторской задолженности заключается в вариативности набора показателей, характеризующих качество управления кредиторской задолженностью.";

б) подраздел "Правовые акты Забайкальского края" подраздела "Правовое обеспечение" подраздела 3.2 "Базовое направление повышения эффективности бюджетных расходов "Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов государственной власти Забайкальского края дополнить пунктами 19-21:

"19. Постановление Правительства Забайкальского края от 26.12. 2013 N 586 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года".

20. Постановление Правительства Забайкальского края от 30.12.2013 N 600 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Забайкальского края и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации государственных программ Забайкальского края".

21. Распоряжение Министерства экономического развития Забайкальского края от 29.01.2014 N 2-р "Об утверждении Методических указаний по разработке, реализации и оценке эффективности государственных программ Забайкальского края".";

в) в таблице 1 "Электронные адреса сайтов исполнительных органов власти Забайкальского края в сети Интернет" подраздела 3.8.2 "Повышение прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти Забайкальского края":

строку 8 изложить в следующей редакции:

8

Министерство природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края

http://минприр.забайкальскийкрай.рф/

строку 9 исключить;

строку 14 изложить в следующей редакции:

14

Министерство труда и социальной защиты Забайкальского края

httр://минсоц.забайкальскийкрай.рф/

строку 17 таблицы исключить;

3) раздел 4 "Ожидаемые результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:

Раздел 4. Ожидаемые результаты реализации Программы

N п/п	Наименование целевого индикатора	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6
1. Базовое направление повышения эффективности бюджетных расходов "Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Забайкальского края"
1.1.	Отношение дефицита бюджета Забайкальского края к доходам без учета объема безвозмездных поступлений, %	13,9	15,0	14,8	14,6
1.2.	Отношение государственного долга (за вычетом выданных гарантий) Забайкальского края к доходам бюджета без учета объема безвозмездных поступлений, %	70,0	75,0	77,0	85,0
1.3.	Процент абсолютного отклонения фактического объема доходов бюджета Забайкальского края (без учета межбюджетных трансфертов) за отчетный год от первоначального плана, %	10,0	8,0	5,0	3,0
1.4.	Наличие утвержденной методики формализованного прогнозирования доходов бюджета Забайкальского края	Да	Да	Да	Да
1.5.	Наличие нормативно утвержденного формульного порядка определения общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований	Да	Да	Да	Да
1.6.	Наличие не меняющейся в течение отчетного года методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований	Да	Да	Да	Да
1.7.	Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы за счет средств бюджета Забайкальского края	Да	Да	Да	Да
1.8.	Отношение объема просроченной кредиторской задолженности Забайкальского края к расходам местных бюджетов, %	2,0	1,9	1,9	1,9
1.9.	Доля местных бюджетов, имеющих просроченную кредиторскую задолженность, %	66,0	64,0	63,0	62,0
1.10.	Среднее отношение дефицита местных бюджетов к доходам, %	2,1	2,0	1,9	1,9
1.11.	Доля бюджетных инвестиций Забайкальского края в общем объеме расходов бюджета, %	7,8	9,4	9,5	9,5
1.12.	Доля условно утвержденных на плановый период расходов бюджета Забайкальского края, %	0	0	3,5	5,6
1.13.	Средняя долговая нагрузка на местные бюджеты, %	5,4	5,3	5,2	5,0
1.14.	Доля условно утвержденных на плановый период расходов местных бюджетов, %	7,5	7,5	7,5	7,5
1.15.	Наличие утвержденного бюджета Забайкальского края на очередной финансовый год и плановый период	Да	Да	Да	Да
1.16.	Соотношение объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и объема субсидий муниципальным образованиям из бюджета Забайкальского края	0,5	2,1	2,1	2,1
1.17.	Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований, раз	1,1	1,1	1,1	1,1
1.18.	Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированного бюджета, %	0,3	0,6	0,4	0,2
1.19.	Сокращение просроченной кредиторской задолженности Забайкальского края, %	-	20,0	30,0	30,0
2. Базовое направление повышения эффективности бюджетных расходов "Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов государственной власти Забайкальского края"
2.1.	Удельный вес расходов бюджета Забайкальского края, формируемых в рамках программ, %	11,7	0,0	80,0	90,0
2.2.	Наличие нормативного правового акта Забайкальского края, определяющего оплату труда руководителей органов исполнительной власти с учетом результатов их профессиональной деятельности	Да	Да	Да	Да
2.3.	Наличие нормативно установленных условий обязательного расторжения результативного контракта с руководителем главного распорядителя бюджетных средств при невыполнении установленных в контракте показателей (да / нет)	Нет	Да	Да	Да
2.4.	Наличие нормативно установленной обязательности проведения публичных обсуждений проектов государственных программ Забайкальского края	Нет	Да	Да	Да
3. Базовое направление повышения эффективности бюджетных расходов "Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения государственных услуг (реструктуризация бюджетного сектора)"
3.1.	Прирост объема доходов государственных автономных и бюджетных учреждений Забайкальского края от приносящей доход деятельности, %	5,0	5,5	5,6	6,0
3.2.	Доля государственных автономных и бюджетных учреждений Забайкальского края, оказывающих государственные услуги, в общем числе государственных учреждений Забайкальского края, %	78,0	78,0	78,0	78,0
3.3.	Проведение независимой оценки соответствия качества фактически предоставленных государственных услуг утвержденным требованиям к качеству, изучение мнения населения о качестве предоставляемых государственных услуг	Да	Да	Да	Да
4. Базовое направление повышения эффективности бюджетных расходов "Повышение эффективности распределения бюджетных средств"
4.1.	Наличие утвержденного порядка и методики планирования бюджетных ассигнований Забайкальского края	Да	Да	Да	Да
4.2.	Наличие установленного порядка определения предельных объемов бюджетных ассигнований субъекта Российской Федерации, доводимых до главных распорядителей бюджетных средств в процессе составления проекта бюджета	Да	Да	Да	Да
4.3.	Наличие нормативно утвержденного порядка конкурентного распределения бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств между главными распорядителями средств бюджета Забайкальского края	Да	Да	Да	Да
5. Базовое направление повышения эффективности бюджетных расходов "Оптимизация функций государственного управления, повышение эффективности государственного управления"
5.1.	Создание сайта Забайкальского края в сети Интернет, имеющего функцию обратной связи с потребителями государственных услуг	Да	Да	Да	Да
5.2.	Доля расходов бюджета Забайкальского края на содержание органов государственной власти Забайкальского края в общей доле расходов регионального бюджета, %	3,8	3,9	3,9	3,9
5.3.	Наличие Интернет-портала оказания государственных услуг Забайкальского края по осуществлению юридически значимых действий в электронной форме	Да	Да	Да	Да
5.4.	Публикация данных мониторинга качества финансового управления главных распорядителей бюджетных средств Забайкальского края	Да	Да	Да	Да
6. Базовое направление повышения эффективности бюджетных расходов "Реформирование государственного финансового контроля и развитие внутреннего контроля"
6.1.	Наличие нормативно установленной методики оценки эффективности и результативности использования бюджетных ассигнований главными распорядителями средств бюджета Забайкальского края (да / нет)	Нет	Да	Да	Да
6.2.	Наличие нормативно установленной методики оценки эффективности и результативности использования бюджетных ассигнований получателями средств бюджета Забайкальского края (да / нет)	Нет	Нет	Да	Да
7. Базовое направление повышения эффективности бюджетных расходов "Внедрение мероприятий по повышению энергетической эффективности в бюджетном секторе Забайкальского края"
7.1.	Обеспечение закупки наиболее энергоэффективных товаров для государственных нужд	Нет	Нет	Да	Да
7.2.	Проведение энергетических обследований	Нет	Нет	Да	Да
7.3.	Осуществление типовых мероприятий в области повышения энергоэффективности, определенных по результатам энергетических обследований	Нет	Нет	Да	Да
8. Базовое направление повышения эффективности бюджетных расходов "Развитие информационной системы управления государственными (муниципальными) финансами, способствующей повышению прозрачности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления"
8.1.	Доля исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, информация о результатах деятельности которых размещена в сети Интернет, %	80,0	85,0	90,0	95,0
8.2.	Создание специализированного сайта Забайкальского края в сети Интернет, на котором размещается информация о государственных и муниципальных финансах	Да	Да	Да	Да
8.3.	Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, %	20,0	30,0	40,0	50,0

4) приложение N 4 "Сводный план (график) реализации мероприятий, предусмотренных Программой по повышению эффективности бюджетных расходов Забайкальского края до 2017 года в 2014 - 2016 годах, ответственные исполнители" изложить в следующей редакции:

Приложение N 4
к Программе по повышению эффективности бюджетных расходов
Забайкальского края на период до 2017 года

Сводный план (график) реализации мероприятий, предусмотренных Программой по повышению эффективности бюджетных расходов Забайкальского края до 2017 года в 2014 - 2016 годах, ответственные исполнители

N п/п	Название мероприятия	Вид документа (результат реализации мероприятия)	Срок реализации мероприятия	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5
1. Базовое направление повышения эффективности бюджетных расходов "Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Забайкальского края"
Задача "Сокращение и реструктуризация кредиторской задолженности"
1.1	Проведение инвентаризации кредиторской задолженности государственных учреждений Забайкальского края с анализом причин и факторов ее возникновения	Аналитические материалы	II квартал 2014 - 2016 годов	Министерство финансов Забайкальского края и другие исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
1.2	Проведение мониторинга кредиторской задолженности Забайкальского края, в том числе просроченной по кодам операций сектора государственного управления, с анализом причин и факторов ее возникновения	Аналитические материалы	I-IV кварталы 2014 года	Министерство финансов Забайкальского края
1.3	Заключение с кредитором соглашения о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности, срок погашения которой составляет более одного года	соглашения о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности	I-IV кварталы 2014 года	исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
Задача "Повышение ликвидности бюджета Забайкальского края"
1.4	Реализация Комплексного плана мероприятий по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Забайкальского края, контролю за соблюдением финансовой, бюджетной и налоговой дисциплины	Аналитические материалы	IV квартал 2014 - 2016 годов	Министерство финансов Забайкальского края
1.5	Внесение изменений в Закон Забайкальского края от 20 ноября 2008 года N 73-33K "О транспортном налоге" в части пересмотра ставок по транспортному налогу в сторону увеличения по отдельным категориям транспортных средств	Закон Забайкальского края, отчет о реализации в Министерство финансов Забайкальского края	III квартал 2014 года	Министерство территориального развития Забайкальского края
1.6	Проведение мониторинга состояния задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям, рассроченным и отсроченным платежам, дебиторской задолженности по неналоговым доходам в краевой бюджет и принятие мер в части ее снижения	отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	I-IV кварталы 2014 года	Министерство финансов Забайкальского края
1.7	Обеспечение исполнения плана мероприятий по координации взаимодействия федеральных и региональных структур, занимающихся регистрацией, оценкой, учетом объектов недвижимого имущества, а также решением проблемных вопросов, возникающих при: оформлении прав собственности на недвижимость; оформлении технической и землеустроительной документации; учете и инвентаризации объектов недвижимого имущества; порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним	план мероприятий, протокол заседания рабочей группы, отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	по графику заседаний рабочей группы	Министерство финансов Забайкальского края
1.8	Обобщение сведений о количестве и сумме начисленных и уплаченных штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и принятых мерах по их принудительному взысканию	отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	I-IV кварталы 2014 года	Министерство финансов Забайкальского края
1.9	Планирование в краевом бюджете бюджетных ассигнований на пересылку материалов об административных правонарушениях, выявленных в результате работы систем автоматизированной видеофиксации нарушений правил дорожного движения	проект закона на очередной финансовый год и плановый период, отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	ежегодно	Министерство финансов Забайкальского края
1.10	Проведение работы по улучшению инвестиционного климата путем использования нефинансовых инструментов (снижение административных барьеров, законодательная защита прав инвесторов, введение стандартов по улучшению инвестиционной привлекательности)	отчет в Совет по улучшению инвестиционного климата, взаимодействию с инвесторами и развитию государственно-частного партнерства	I-IV кварталы 2014 года	Министерство экономического развития Забайкальского края
1.11	Внесение изменений в Закон Забайкальского края от 23 июля 2008 года N 12-ЗЗК "О порядке распределения доходов казенных предприятий Забайкальского края", Закон Забайкальского края от 04 июля 2008 года N 17-ЗЗК "О перечислении в бюджет Забайкальского края части прибыли государственных унитарных предприятий Забайкальского края, основанных на праве хозяйственного ведения" в части установления размера части чистой прибыли, подлежащей перечислению в бюджет Забайкальского края, в размере не менее 25%	закон Забайкальского края, отчет о реализации в Министерство финансов Забайкальского края	I квартал 2014 года	Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края
Задача "Снижение долговой нагрузки на бюджет Забайкальского края"
1.1.2	Проведение оценки состояния, структуры и динамики государственного долга Забайкальского края в том числе по видам заимствований и срокам их погашения	Аналитические материалы	IV квартал 2014 года	Министерство финансов Забайкальского края
1.13	Обеспечение равномерного распределения долговой нагрузки на 2014 год (объем погашения долговых обязательств не более 10-15% от объема налоговых, неналоговых доходов и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации)	отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	I-IV кварталы 2014 года	Министерство финансов Забайкальского края
1.14	Проведение анализа финансового состояния претендента на получение государственной гарантии Забайкальского края	отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	при поступлении пакета документов в установленном порядке	Министерство финансов Забайкальского края
1.15	Использование государственных ценных бумаг как источники финансирования дефицита бюджета	отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	IV квартал 2014 года	Министерство финансов Забайкальского края
Задача "Оптимизация числа и объема предоставляемых налоговых льгот"
1.16	Осуществление мониторинга и оценки бюджетных и налоговых правоотношений, приводящих к изменению доходов бюджета Забайкальского края, в т.н.: проведение мониторинга дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей в бюджет края; - проведение оценки эффективности предоставляемых льгот и установленных ставок по региональным налогам, не влияющим на стимулирование предпринимательской активности. Внесение предложений по оптимизации неэффективных налоговых льгот	Аналитические материалы отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	I-IV кварталы 2014 - 2016 годов 2014 - 2016 годы	Министерство финансов Забайкальского края
Задача "Повышение эффективности использования государственного имущества"
1.17	Инвентаризация имущества, находящегося в государственной собственности Забайкальского края с целью сохранения в управлении имущества, которое необходимо для обеспечения полномочий Забайкальского края	отчет о реализации в Министерство финансов Забайкальского края	I-IV кварталы 2014 - 2016 годов	Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края и другие исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
1.18	Приведение ставок по сдаваемому в аренду государственному имуществу Забайкальского края к уровню рыночной стоимости с учетом понижения ставок арендной платы для имущества, сдаваемого в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства	отчет о реализации в Министерство финансов Забайкальского края	IV квартал 2014 года	Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Министерство экономического развития Забайкальского края
1.19	Проведение - оценки результатов деятельности государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в собственности Забайкальского края, в том числе кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий	Аналитические материалы	II квартал 2014 - 2016 годов	Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края
1.20	Подготовка указаний представителям Забайкальского края для участия в заседаниях советов директоров, общих собраниях акционеров (участников) хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Забайкальского края, по вопросам распределения чистой прибыли общества на выплату дивидендов в размере 25% от чистой прибыли, рассчитанной по показателям консолидированной финансовой отчетности	отчет о реализации в Министерство финансов Забайкальского края	II-IV кварталы 2014 года	Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края
1.21	Приватизация государственного имущества Забайкальского края, не используемого для осуществления полномочий Забайкальского края	Аналитические материалы	I-IV кварталы 2014 года	Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края
1.22	Проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Забайкальского края, в том числе расходов на содержание, включая оплату труда работников с целью возможной приватизации (ликвидации)	отчет о реализации в Министерство финансов Забайкальского края	IV квартал 2014 года	Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края
Задача "Повышение стабильности межбюджетных отношений"
1.23	Осуществление мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами за отчетный год	Аналитические материалы	II квартал 2014 - 2016 годов	Министерство финансов Забайкальского края
1.24	Заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета на 2014 год	соглашения с органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов)	I-II кварталы 2014 - 2016 годов	Министерство финансов Забайкальского края
2. Базовое направление повышения эффективности бюджетных расходов "Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов государственной власти Забайкальского края"
Задача "Повышение доли расходов, осуществляемых программно-целевым методом"
2.1	Корректировка перечня государственных программ с учетом предложений главных распорядителей бюджетных средств	Аналитические материалы	2014 - 2016 годы	Министерство экономического развития Забайкальского края и другие исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
2.2.	Разработка и утверждение государственных программ Забайкальского края с учетом документов стратегического планирования Забайкальского края	правовой акт Правительства Забайкальского края	2014 год	исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
2.2.1	Государственная программа "Управление государственными финансами и государственным долгом на 2014 - 2020 годы"	правовой акт Правительства Забайкальского края	2014 год	Министерство финансов Забайкальского края
2.2.2	Государственная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"	правовой акт Правительства Забайкальского края	2014 год	Департамент по гражданской обороне и пожарной безопасности Забайкальского края
2.2.3	Государственная программа "Экономическое развитие"	правовой акт Правительства Забайкальского края	2014 год	Министерство экономического развития Забайкальского края
2.2.4	Государственная программа "Содействие занятости населения"	правовой акт Правительства Забайкальского края	2014 год	Министерство труда и социальной защиты Забайкальского края
2.2.5	Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы"	правовой акт Правительства Забайкальского края	2014 год	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края
2.2.6	Государственная программа "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Забайкальском крае"	правовой акт Правительства Забайкальского края	2014 год	Департамент информатизации и связи Забайкальского края
2.2.7	Государственная программа "Воспроизводство и использование природных ресурсов"	правовой акт Правительства Забайкальского края	2014 год	Министерство природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края
2.2.8	Государственная программа "Охрана окружающей среды"	правовой акт Правительства Забайкальского края	2014 год	Министерство природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края
2.2.9	Государственная программа "Развитие лесного хозяйства"	правовой акт Правительства Забайкальского края	2014 год	Государственная лесная служба Забайкальского края
2.2.10	Государственная программа "Управление государственной собственностью Забайкальского края"	правовой акт Правительства Забайкальского края	2014 год	Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края
2.2.11	Государственная программа "Развитие международной, внешнеэкономической деятельности и туризма в Забайкальском крае"	правовой акт Правительства Забайкальского края	2014 год	Министерство международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма Забайкальского края
2.2.12	Государственная программа "Государственное регулирование территориального развития Забайкальского края"	правовой акт Правительства Забайкальского края	2014 год	Министерство территориального развития Забайкальского края
2.2.13	Государственная программа "Развитие транспортной системы Забайкальского края"	правовой акт Правительства Забайкальского края	2014 год	Министерство территориального развития Забайкальского края
2.2.14	Государственная программа "Развитие образования Забайкальского края"	правовой акт Правительства Забайкальского края	2014 год	Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края
2.2.15	Государственная программа "Развитие культуры в Забайкальском крае (2014 - 2020 годы)"	правовой акт Правительства Забайкальского края	2014 год	Министерство культуры Забайкальского края
2.2.16	Государственная программа "Развитие здравоохранения Забайкальского края"	правовой акт Правительства Забайкальского края	2014 год	Министерство здравоохранения Забайкальского края
2.2.17	Государственная программа "Социальная поддержка граждан"	правовой акт Правительства Забайкальского края	2014 год	Министерство труда и социальной защиты Забайкальского края
2.2.18	Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта в Забайкальском крае"	правовой акт Правительства Забайкальского края	2014 год	Министерство физической культуры и спорта Забайкальского края
2.2.19	Государственная программа "Совершенствование государственного управления Забайкальского края"	правовой акт Правительства Забайкальского края	2014 год	Администрация Губернатора Забайкальского края
2.2.20	Государственная программа "Социально-экономическое развитие Агинского Бурятского округа Забайкальского края на 2014 - 2020 годы"	правовой акт Правительства Забайкальского края	2014 год	Администрация Агинского Бурятского округа Забайкальского края
2.2.21	Государственная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Забайкальском крае на 2014 - 2020 годы"	правовой акт Правительства Забайкальского края	2014 год	Министерство территориального развития Забайкальского края
2.3	Внесение изменений в государственную программу "Устойчивое развитие сельских территорий (2014 - 2020 годы)"	правовой акт Правительства Забайкальского края	2014 год	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края
Задача "Переход к программной структуре бюджета Забайкальского края"
2.4	Подготовка проекта закона Забайкальского края "О бюджете Забайкальского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" в программном формате	закон Забайкальского края "О бюджете Забайкальского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов"	III-IV кварталы 2014 года	Министерство финансов Забайкальского края
2.5	Развитие методических подходов к управлению государственными программами и внедрение информационно-аналитических инструментов поддержки реализации программно-целевого метода планирования бюджета	Программное обеспечение	I-IV кварталы 2014 года	Министерство финансов Забайкальского края и другие исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
2.6	Внесение изменений в порядок составления проекта закона Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на очередной финансовый год и плановый период	правовой акт Правительства Забайкальского края	II квартал 2014 года	Министерство финансов Забайкальского края
Задача "Персонализация ответственности за качество финансового управления"
2.7	Проведение оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Забайкальского края	Аналитические материалы	до 15 июня ежегодно	Министерство экономического развития Забайкальского края
2.8	Разработка и утверждение карт результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Забайкальского края	карта результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Забайкальского края	до 25 декабря ежегодно	исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
3. Базовое направление повышения эффективности бюджетных расходов "Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения государственных услуг (реструктуризация бюджетного сектора)"
Задача "Прогноз сводных (отраслевых) показателей государственных заданий для целей их использования в процессе бюджетного планирования"
3.1	Формирование государственных заданий в отношении государственных учреждений Забайкальского края на очередной финансовый год и плановый период	правовые акты исполнительных органов государственной власти Забайкальского края	I-IV кварталы 2014 - 2016 годов	исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
3.2	Уточнение консолидированного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями	правовые акты Правительства Забайкальского края	2014 год - I квартал 2015 года	Министерство финансов Забайкальского края и другие исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
3.3	Разработка порядка формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг (работ)	правовой акт Правительства Забайкальского края	2014 год - I квартал 2015 года	Министерство финансов Забайкальского края
3.4	Разработка и утверждение (корректировка) формализованных отраслевых методик расчета нормативных затрат на оказание государственным учреждением государственных услуг (выполнение) работ, а также нормативных затрат на содержание имущества государственных учреждений	правовой акт исполнительных органов государственной власти Забайкальского края	2014 год - I квартал 2015 года	исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
3.5	Оптимизация бюджетной сети и расходов на её содержание за счет ликвидации, реорганизации, присоединения государственных учреждений (организаций), состоящих на бюджете края	отчет о реализации в Министерство финансов Забайкальского края	I-IV кварталы 2014 - 2016 годов	исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
3.6	Инвентаризация имущества, находящегося на балансе организаций, списание морально устаревшего имущества	отчет о реализации в Министерство финансов Забайкальского края	I-IV кварталы 2014 - 2016 годов	исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
3.7	Проведение мероприятий по оптимизации штатного расписания в связи с реструктуризацией и оптимизации коечного фонда	отчет о реализации в Министерство финансов Забайкальского края	I-IY кварталы 2014 - 2016 годов	Министерство здравоохранения Забайкальского края
Задача "Создание системы управления качеством предоставляемых государственных услуг"
3.8	Разработка (корректировка) в установленном порядке в пределах предоставленных полномочий стандартов качества оказания государственных услуг	правовые акты Правительства Забайкальского края	I-IV кварталы 2014 - 2016 годов	исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
Задача "Повышение ответственности государственных учреждений за качество и объем оказываемых услуг"
3.9	Вовлечение организаций, не являющихся государственными учреждениями, в процесс оказания государственных услуг	отчет о реализации в Министерство финансов Забайкальского края	I-IV кварталы 2014 - 2016 годов	исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
3.10	Подготовка правовых актов, устанавливающих систему критериев и показателей эффективности деятельности учреждений и работников в учреждениях, если указанные правовые акты в настоящее время отсутствуют, установление стимулирующих выплат только с учетом показателей эффективности деятельности учреждений и работников	правовой акт исполнительных органов государстве