Приложение. Положение о региональной экспериментальной (инновационной) площадке в области физической культуры и спорта на территории Забайкальского края

Приложение
к приказу Министерства физической культуры
и спорта забайкальского края
от 4 июля 2017 г. N 44

Положение
о региональной экспериментальной (инновационной) площадке в области физической культуры и спорта на территории Забайкальского края

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о региональной экспериментальной (инновационной) площадке в области физической культуры и спорта на территории Забайкальского края (далее - Положение) определяет порядок признания организаций, осуществляющих спортивную подготовку, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта (далее - организации), а также органов местного самоуправления региональными экспериментальными (инновационными) площадками в области физической культуры и спорта в Забайкальском крае (далее - региональная площадка), вопросы организации и координации деятельности региональных площадок.

2. Региональными площадками могут быть признаны организации, органы местного самоуправления, осуществляющие на территории Забайкальского края экспериментальную (инновационную) деятельность в области физической культуры и спорта.

3. Деятельность региональных площадок осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", приказом Министерства спорта Российской Федерации от 30 сентября 2015 года N 914 "Об утверждении порядка осуществления экспериментальной и инновационной деятельности в области физической культуры и спорта", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края, письмом Министерства спорта Российской Федерации от 02 февраля 2016 года N ВМ-ДК-10/559 "О направлении Методических рекомендаций по созданию субъектами Российской Федерации условии для осуществления экспериментальной и инновационной деятельности в области физической культуры и спорта, и внедрения достигнутых результатов в практику", настоящим Положением.

II. Координация деятельности региональных площадок

4. Координацию деятельности региональных площадок осуществляет Министерство физической культуры и спорта Забайкальского края (далее - Министерство) через уполномоченное подведомственное Государственное учреждение "Региональный центр спортивной подготовки" Забайкальского края (далее - ГУ РЦСП), в том числе:

- обеспечивает на территории Забайкальского края единство и преемственность федеральной и региональной политики и реализуемых подходов к организации экспериментальной (инновационной) деятельности в области физической культуры и спорта;

- определяет с учетом федеральных приоритетов приоритетные направления региональной политики в области физической культуры и спорта для дальнейшего развития которых требуется осуществление экспериментальной (инновационной) деятельности;

- инициирует включение мер стимулирования и поддержки экспериментальной (инновационной) деятельности в области физической культуры и спорта, осуществляемой на территории Забайкальского края, в государственную программу развития физической культуры и спорта Забайкальского края и муниципальные программы развития физической культуры и спорта, действующие на территории Забайкальского края;

- обеспечивает создание и поддержание в актуальном состоянии перечня региональных площадок;

- осуществляет признание организаций, органов местного самоуправления региональными площадками, а также включение и исключение их из перечня региональных площадок;

- формирует и утверждает перечень критериев и показателей эффективности деятельности региональных площадок;

- направляет в адрес органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края предложения о разработке и реализации экспериментальных (инновационных) проектов в области физической культуры и спорта в статусе региональных площадок, а также предложения о применении к муниципальным организациям, признанным региональными площадками, дополнительных мер поддержки реализуемой экспериментальной (инновационной) деятельности;

- отражает меры стимулирования и поддержки экспериментальной (инновационной) деятельности в области физической культуры и спорта в соглашениях о взаимодействии и сотрудничестве с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края, учредителями негосударственных организаций, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта на территории Забайкальского края, региональными спортивными федерациями, региональными отделениями общероссийских спортивных федераций;

- направляет ежегодно в Министерство спорта Российской Федерации перечень региональных площадок, действующих на территории Забайкальского края, а также предложения по внедрению и использованию результатов их деятельности в практику;

- инициирует включение мер поддержки экспериментальной (инновационной) деятельности в региональные программы развития видов спорта;

- способствует межведомственному и межрегиональному взаимодействию при осуществлении экспериментальной и инновационной деятельности в области физической культуры и спорта;

- способствует деятельности на территории Забайкальского края федеральных экспериментальных (инновационных) площадок в области физической культуры и спорта.

5. В целях обеспечения объективности при решении вопроса о признании организаций, органов местного самоуправления, действующих на территории Забайкальского края, региональными площадками Министерством создается постоянно действующий коллегиальный координационно-экспертный орган по координации и экспертизе экспериментальной (инновационной) деятельности (далее - региональный совет по экспериментальной (инновационной) деятельности).

III. Порядок признания организаций, органов местного самоуправления региональной площадкой

6. Признание организаций, органов местного самоуправления региональной площадкой осуществляется Министерством по представлению регионального совета по экспериментальной (инновационной) деятельности.

7. Признание региональной площадкой может осуществляться в отношении нескольких организаций, органов местного самоуправления, объединивших ресурсы на основании соглашения об экспериментальной (инновационной) деятельности (далее - соглашение).

Стороны соглашения определяют ответственного (далее - уполномоченное лицо) за формирование и направление заявки для признания экспериментальной (инновационной) площадкой и прилагаемых к ней документов.

8. Организация (уполномоченное лицо), претендующая на признание региональной площадкой, направляет в ГУ РЦСП заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, содержащую следующую информацию:

а) наименование организации (группы организаций) или органа местного самоуправления, претендующих на признание региональной площадкой, адрес (место нахождения) и контактные телефоны,

б) цели, задачи предлагаемого экспериментального (инновационного) проекта, обоснование его значимости для развития физической культуры и спорта в Забайкальском крае;

в) предполагаемые источники финансирования.

9. К заявке прилагаются следующие документы:

а) экспериментальный (инновационный) проект, содержащий краткое обоснование актуальности темы, исходные теоретические положения (объект исследования, предмет исследования, цель, задачи, гипотеза, методы и конкретные методики, этапы, сроки реализации проекта, с указанием даты начала и завершения), критерии оценки результативности экспериментальной (инновационной) деятельности, прогнозируемые негативные эффекты при реализации проекта и способы их минимизации, обоснование возможности реализации проекта или предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты Курганской области, необходимые для реализации проекта;

б) программа реализации экспериментального (инновационного) проекта, включающая основное содержание и методы деятельности по этапам реализации проекта, прогнозируемые результаты по каждому этапу, необходимые условия организации работ, средства контроля и обеспечения достоверности результатов, перечень научных и (или) методических разработок по теме проекта, а также ресурсное обеспечение экспериментального (инновационного) проекта и предполагаемые источники финансирования экспериментального (инновационного) проекта (приложение 2 к настоящему Положению);

в) план реализации экспериментального (инновационного) проекта с указанием сроков реализации по этапам, ожидаемых результатов, ответственных исполнителей, содержащий предварительные расчеты по кадровому, экономическому, материально-техническому и научному обеспечению реализации экспериментального (инновационного) проекта (приложение 3 к настоящему Положению);

г) копия соглашения об экспериментальной (инновационной) деятельности с указанием ответственного исполнителя, в случае обращения за признанием группы организаций региональной площадкой.

10. Экспертиза поступившей заявки и прилагаемых документов проводится в срок не более 60 дней на ближайшем по плану заседании регионального совета по экспериментальной (инновационной) деятельности путем исследования соответствия их следующим критериям:

- соответствие экспериментального (инновационного) проекта приоритетным направлениям федеральной и региональной политики в области физической культуры и спорта;

- научная обоснованность, актуальность, новизна;

- качество содержания программы реализации экспериментального (инновационного) проекта: конкретность, достаточность, наличие ресурсов;

- качество определения ожидаемого результата: достаточность, контролируемость, внедряемость.

11. По итогам экспертизы заявки и прилагаемых документов региональный совет по экспериментальной (инновационной) деятельности принимает одно из решений:

- рекомендовать Министерству признать организацию (группу организаций) или орган местного самоуправления региональной площадкой;

- не рекомендовать Министерству признавать организацию (группу организаций) или орган местного самоуправления региональной площадкой.

12. Основанием для отказа в признании региональной площадкой являются:

а) неполная и (или) недостоверная информация в заявке и прилагаемых документах;

б) несоответствие заявки и прилагаемых документов установленным в пункте 10 Положения критериям.

13. Признание организации (группы организаций), органа местного самоуправления региональной площадкой осуществляется путем включения организации (группы организаций), органа местного самоуправления в перечень региональных площадок приказом Министерства.

14. Признание региональной площадкой осуществляется на период реализации экспериментального (инновационного) проекта.

Датой начала осуществления экспериментальной (инновационной) деятельности является дата включения организации (группы организаций), органа местного самоуправления в перечень региональных площадок.

IV. Организация деятельности региональных площадок

15. Региональные площадки осуществляют деятельность по одному или нескольким направлениям, как в рамках экспериментальных (инновационных) проектов, выполняемых по заказу Министерства, так и по собственным разработанным экспериментальным (инновационным) проектам.

16. Основными задачами деятельности региональных площадок являются:

- реализация экспериментальных (инновационных) проектов по подготовке спортивного резерва в Забайкальском крае;

- формирование и апробация новых подходов к организации спортивной подготовки в современных условиях;

- осуществление мониторинга системы подготовки спортивного резерва на региональном и муниципальном уровнях, выявление и распространение эффективных практик в системе подготовки спортивного резерва Забайкальского края;

- апробация проектов нормативных правовых актов в области физической культуры и спорта, примерных и авторских программ спортивной подготовки по видам спорта в организациях, действующих на территории Забайкальского края;

- реализация иных экспериментальных (инновационных) проектов в области физической культуры и спорта на территории Забайкальского края.

17. Региональные площадки:

- самостоятельно, в соответствии с программой реализации экспериментального (инновационного) проекта, обеспечивают реализацию экспериментального (инновационного) проекта;

- планируют свою деятельность, при необходимости привлекая научных работников, экспертов, специалистов;

- реализуют экспериментальный (инновационный) проект в установленные в нем сроки;

- обеспечивают соблюдение прав и законных интересов участников экспериментальной (инновационной) деятельности;

- осуществляют мониторинг реализуемого экспериментального (инновационного) проекта;

- ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляют в ГУ РЦСП письменные годовые отчеты о реализации экспериментальных (инновационных) проектов по установленной им форме;

- ежегодно через Министерство в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, информируют Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный центр подготовки спортивного резерва" (далее - Федеральный центр подготовки спортивного резерва) о целях, задачах, механизмах, результативности реализации экспериментального (инновационного) проекта;

- в соответствии с графиком, определенным региональным советом по экспериментальной (инновационной) деятельности, направляют в ГУ РЦСП промежуточные отчеты о реализации экспериментальных (инновационных) проектов;

- по истечении 30 календарных дней с момента окончания реализации экспериментального (инновационного) проекта направляют в ГУ РЦСП отчет о завершении деятельности экспериментальной (инновационной) площадки, предложения по внедрению и использованию результатов;

- при необходимости по согласованию с региональным советом по экспериментальной (инновационной) деятельности вносят изменения в программу реализации экспериментального (инновационного) проекта.

18. В организации, признанной региональной площадкой, экспериментальная (инновационная) деятельность может осуществляться специально созданным структурным подразделением.

19. Ответственным исполнителем по организации работы региональной площадки является руководитель организации, которая признана региональной площадкой.

Ответственным исполнителем по организации работы региональной площадки, в случае осуществления экспериментальной (инновационной) деятельности несколькими организациями, органами местного самоуправления является определенный соглашением об экспериментальной (инновационной) деятельности руководитель соответствующей стороны данного соглашения.

20. Ответственный исполнитель:

- определяет перечень и задачи структурных подразделений, работников, участвующих в реализации экспериментального (инновационного) проекта;

- осуществляет мониторинг реализации экспериментального (инновационного) проекта и достижения промежуточных результатов;

- организует (при необходимости) профессиональную подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации работников, участвующих в реализации экспериментального (инновационного) проекта;

- назначает научных руководителей экспериментального (инновационного) проекта, с целью координации деятельности региональной площадки, оказания методической, информационной, консультационной и иной помощи и поддержки;

- отчитывается через Министерство перед Федеральным центром подготовки спортивного резерва о ходе и результатах реализации экспериментального (инновационного) проекта в сроки, установленные в программе реализации экспериментального (инновационного) проекта.

21. Ответственный исполнитель вправе:

- вносить предложения в Министерство, Министерство спорта Российской Федерации и Федеральный центр подготовки спортивного резерва по результатам деятельности региональной площадки;

- взаимодействовать с научными организациями, общественными организациями, экспертами и специалистами;

- привлекать к работе региональной площадки волонтеров.

22. Научный руководитель экспериментального (инновационного) проекта:

- осуществляет научно-методическое сопровождение реализации экспериментального (инновационного) проекта;

- оказывает содействие в опубликовании материалов о результатах реализации экспериментального (инновационного) проекта в научных периодических изданиях, сборниках научных трудов и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- осуществляет своевременный анализ, обобщение и описание результатов реализации экспериментального (инновационного) проекта.

V. Прекращение деятельности региональной площадки

23. Деятельность региональной экспериментальной (инновационной) площадки прекращается в случаях:

а) истечения срока реализации экспериментального (инновационного) проекта;

б) получения промежуточных результатов, свидетельствующих о невозможности или нецелесообразности продолжения реализации экспериментального (инновационного) проекта;

в) непредставления или нарушения срока представления отчета о реализации экспериментального (инновационного) проекта.

Решение о прекращении деятельности региональной площадки реализуется посредством исключения организации (группы организаций), органа местного самоуправления из перечня региональных площадок приказом Министерства.

24. В случае продления срока реализации экспериментального (инновационного) проекта продление деятельности региональной площадки осуществляется путем признания организации (группы организаций), органа местного самоуправления региональной площадкой на новый срок реализации экспериментального (инновационного) проекта в порядке, установленном разделом III настоящего Положения.