Постановление Администрации муниципального района "Сретенский район" Забайкальского края от 19 апреля 2018 г. N 174 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Администрации муниципального района "Сретенский район" от "12" октября 2011 года N 640 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов муниципального района "Сретенский район"

Во исполнение протеста Прокуратуры Сретенского района от "30" марта 2018 года N 07-20б-2018 на постановление Администрации муниципального района "Сретенский район" от "12" октября 2011 года N 640 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов муниципального района "Сретенский район" в целях приведения постановления Администрации муниципального района "Сретенский район" от "12" октября 2011 года N 640 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов муниципального района "Сретенский район" в соответствие нормам действующего антикоррупционного законодательства, руководствуясь Федеральным законом от "17" июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Администрация муниципального района "Сретенский район" постановляет:

1. Пункт 3 постановления изложить в новой редакции: "Контроль исполнения настоящего постановления возложить на управляющего делами Администрации муниципального района "Сретенский район".

2. Пункт 4 постановления изложить в новой редакции: "Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования и размещения на официальном сайте муниципального района "Сретенский район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://сретенск.забайкальскийкрай.рф.".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Дополнить постановление пунктом 4.1. следующего содержания: "Настоящее постановление опубликовать в газете "Советское Забайкалье" и на официальном сайте муниципального района "Сретенский район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://сретенск.забайкальскийкрай.рф.".

5. В пункте 3 Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов муниципального района "Сретенский район" после слов: "Управления делами Администрации муниципального района "Сретенский район" исключить слова: "согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации".

6. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов муниципального района "Сретенский район" дополнить пунктом 15 следующего содержания: "Коррупциогенными факторами, устанавливающими для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, являются:

а) широта дискреционных полномочий - отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий государственного органа, органа местного самоуправления или организации (их должностных лиц);

б) определение компетенции по формуле "вправе" - диспозитивное установление возможности совершения органами местного самоуправления (их должностными лицами) действий в отношении граждан и организаций;

в) выборочное изменение объема прав - возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению органов местного самоуправления (их должностных лиц);

г) чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества - наличие бланкетных и отсылочных норм, приводящее к принятию муниципальных актов, вторгающихся в компетенцию государственного органа, органа местного самоуправления или организации, принявшего первоначальный нормативный правовой акт;

д) принятие нормативного правового акта за пределами компетенции - нарушение компетенции органов местного самоуправления (их должностных лиц) при принятии муниципальных нормативных правовых актов;

е) заполнение законодательных пробелов при помощи муниципальных нормативных актов в отсутствие законодательной делегации соответствующих полномочий - установление общеобязательных правил поведения в муниципальном нормативном акте в условиях отсутствия закона;

ж) отсутствие или неполнота административных процедур - отсутствие порядка совершения органами местного самоуправления (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка;

з) отказ от конкурсных (аукционных) процедур - закрепление административного порядка предоставления права (блага);

и) нормативные коллизии - противоречия, в том числе внутренние, между нормами, создающие для органов местного самоуправления (их должностных лиц) возможность произвольного выбора норм, подлежащих применению в конкретном случае."

7. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов муниципального района "Сретенский район дополнить пунктом 16 следующего содержания: "Коррупциогенными факторами, содержащими неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям, являются:

а) наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, - установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям;

б) злоупотребление правом заявителя органами местного самоуправления (их должностными лицами) - отсутствие четкой регламентации прав граждан и организаций;

в) юридико-лингвистическая неопределенность - употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера.".

8. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования и размещения на официальном сайте муниципального района "Сретенский район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://сретенск.забайкальскийкрай.рф.".

9. Настоящее постановление опубликовать в газете "Советское Забайкалье" и на официальном сайте муниципального района "Сретенский район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://сретенск.забайкальскийкрай.рф.".

Глава муниципального района "Сретенский район"

А.С. Закурдаев