Постановление Правительства Забайкальского края от 27 февраля 2019 г. N 43 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий, выделяемых в 2019 году из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Забайкальского края на выравнивание обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Забайкальского края на реализацию отдельных расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Забайкальского края" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Забайкальского края от 27 февраля 2019 г. N 43
"Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий, выделяемых в 2019 году из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Забайкальского края на выравнивание обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Забайкальского края на реализацию отдельных расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Забайкальского края"

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Забайкальского края полномочий по вопросам местного значения, Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых в 2019 году из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Забайкальского края на выравнивание обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Забайкальского края на реализацию отдельных расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Забайкальского края.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Забайкальского края

А.М. Осипов

Утвержден
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 27 февраля 2019 года N 43

Порядок
предоставления и расходования субсидий, выделяемых в 2019 году из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Забайкальского края на выравнивание обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Забайкальского края на реализацию отдельных расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Забайкальского края

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидий, выделяемых в 2019 году из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Забайкальского края (далее - муниципальные образования) на выравнивание обеспеченности муниципальных образований на реализацию отдельных расходных обязательств муниципальных образований (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) полномочий по вопросам местного значения, по оплате обязательств муниципального образования, в объеме, установленном методикой, являющейся приложением к настоящему Порядку.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Забайкальского края от 25 декабря 2018 года N 1668-ЗЗК "О бюджете Забайкальского края на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов" по подразделу "Прочие межбюджетные трансферты общего характера".

4. Средства субсидии имеют целевое назначение и направляются на следующие расходные обязательства муниципальных образований:

1) просроченная на дату оплаты кредиторская задолженность по коммунальным услугам и приобретению котельно-печного топлива;

2) оплата задолженности муниципальных учреждений, на которую в Управлении Федерального казначейства по Забайкальскому краю предъявлены исполнительные листы для принудительного исполнения, в целях осуществления кассовых расходов за счет средств субсидии по обязательствам, указанным в подпункте 1 настоящего пункта;

3) оплата авансовых платежей согласно муниципальным контрактам и оплата фактически выполненных работ по строительству, пристройке, реконструкции, ремонту туалетных комнат в образовательных организациях муниципального образования.

5. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований производится Министерством финансов Забайкальского края (далее - Министерство).

6. Критериями отбора муниципальных образований для представления субсидий являются:

1) наличие по состоянию на 1 февраля 2019 года в консолидированной бухгалтерской отчетности муниципального образования, представленной в Министерство, документально подтвержденной кредиторской задолженности по обязательствам муниципального образования, финансируемым за счет средств муниципального образования, по коммунальным услугам и приобретению котельно-печного топлива и (или) документально подтвержденного наличия в муниципальном образовании образовательных организаций (школ), в которых требуется проведение строительства, пристройки, реконструкции, ремонта туалетных комнат;

2) применение с 1 января 2019 года рекомендуемых Министерством кодов дополнительной бюджетной классификации при исполнении консолидированного бюджета муниципального образования;

3) ведение с 1 января 2019 года бюджетного учета и отчетности по исполнению бюджета муниципального образования (роспись, кассовое исполнение) в информационной системе Министерства - программном комплексе "Бюджет - СМАРТ Про";

4) осуществление с 1 февраля 2019 года территориальным органом Федерального казначейства (или муниципального казначейства) отдельных функций по исполнению бюджета муниципального района (городского округа) в части учета бюджетных и денежных обязательств и санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета по очередности списания денежных средств по перечню первоочередных расходов бюджета муниципального района (городского округа) Забайкальского края, устанавливаемому Министерством.

7. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований являются:

1) предоставление администрацией муниципального образования в Министерство заявки на предоставление субсидии, документов, подтверждающих сумму обязательств (муниципальные контракты, акты сверок, или актов выполненных работ, или исполнительных листов и (или) судебных решений);

2) наличие соглашения, заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования о предоставлении в 2019 году субсидий на выравнивание обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Забайкальского края на реализацию отдельных расходных обязательств муниципальных образований по форме, установленной Министерством (далее - соглашение), в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Забайкальского края от 14 февраля 2017 года N 29;

3) обеспечение софинансирования из бюджета муниципального образования расходов, связанных с погашением кредиторской задолженности по обязательствам муниципального образования, финансируемых за счет средств муниципального образования, в объеме, установленном условиями соглашения.

8. Для получения субсидии органы местного самоуправления ежемесячно за 10 календарных дней до начала месяца, в котором осуществляется финансирование, подают заявки на перечисление субсидий в Министерство по форме, установленной Министерством, с приложением заверенных копий документов, подтверждающих сумму обязательств (счетов-фактур, актов выполненных работ, актов сверок, исполнительных листов и (или) судебных решений). Заявки регистрируются в день их поступления.

9. Отказ муниципальным образованиям в предоставлении субсидии производится в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявки в случаях:

1) несоответствия критериям отбора муниципальных образований, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

2) несоответствия условиям предоставления субсидий муниципальным образованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;

3) отсутствия в бюджете Забайкальского края бюджетных ассигнований на предоставление субсидий.

10. Министерство ежемесячно на основании заявок и исходя из сумм субсидий, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на 2019 год, перечисляет субсидии в бюджеты муниципальных образований на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения соответствующих бюджетов в соответствии с утвержденным кассовым планом.

11. Администрации муниципальных образований ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство отчеты об использовании субсидий по форме, установленной Министерством.

12. Органы местного самоуправления несут ответственность за целевое использование средств, выделенных из бюджета Забайкальского края на финансирование субсидий, в соответствии с действующим законодательством.

13. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидий бюджету муниципального образования не принимается в случае, если условия предоставления субсидий были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

15. Использование средств субсидии на финансирование расходов, не предусмотренных методикой, являющейся приложением к настоящему Порядку, не допускается.

16. Неиспользованные по состоянию на 1 января 2020 года субсидии (далее - неиспользованные субсидии), имеющие целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета Забайкальского края в течение первых 15 рабочих дней 2020 года.

17. В случае если неиспользованная субсидия не перечислена в доход бюджета Забайкальского края, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Забайкальского края в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Забайкальского края.

Приложение
к Порядку предоставления и расходования субсидий,
выделяемых в 2019 году из бюджета
Забайкальского края бюджетам муниципальных
районов (городских округов) Забайкальского края
на выравнивание обеспеченности муниципальных
районов (городских округов) Забайкальского края
на реализацию отдельных расходных обязательств
муниципальных районов (городских округов)
Забайкальского края

Методика
расчета объема субсидий, выделяемых в 2019 году из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Забайкальского края на выравнивание обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Забайкальского края на реализацию отдельных расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Забайкальского края

1. Настоящая Методика определяет правила расчета объема субсидий, выделяемых в 2019 году из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Забайкальского края (далее - муниципальные образования) на выравнивание обеспеченности муниципальных образований на реализацию отдельных расходных обязательств муниципальных образований (далее - субсидии).

2. Объем субсидии бюджету муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- объем субсидии;

- кредиторская задолженность по коммунальным услугам в соответствии с данными консолидированной бухгалтерской отчетности на 1 февраля 2019 года, представленной в Министерство;

- кредиторская задолженность по приобретению котельно-печного топлива в соответствии с данными консолидированной бухгалтерской отчетности на 1 февраля 2019 года, представленной в Министерство;

- сметная стоимость на строительство, пристройку, реконструкцию, ремонт теплых туалетных комнат в образовательных учреждениях (школах) муниципального образования.

3. Распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями производится в пределах сумм бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Забайкальского края от 25 декабря 2018 года N 1668-ЗЗК "О бюджете Забайкальского края на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов" по подразделу "Прочие межбюджетные трансферты общего характера", пропорционально сумме расчетной потребности каждого муниципального образования.