Постановление Правительства Забайкальского края от 3 июня 2019 г. N 230 "Об утверждении Методики распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных образований Забайкальского края на финансовое обеспечение дорожной деятельности и правил их предоставления" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Забайкальского края от 3 июня 2019 г. N 230
"Об утверждении Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края на финансовое обеспечение дорожной деятельности"

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 14 Закона Забайкальского края от 20 декабря 2011 года N 608-ЗЗК "О межбюджетных отношениях в Забайкальском крае", в целях реализации мероприятий национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" и Плана социального развития центров экономического роста Забайкальского края Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края на финансовое обеспечение дорожной деятельности.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Забайкальского края

А.М. Осипов

Утвержден
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 3 июня 2019 года N 230

Порядок
предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края на финансовое обеспечение дорожной деятельности

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края (далее - муниципальные образования) на финансовое обеспечение дорожной деятельности (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях финансового обеспечения дорожной деятельности по следующим мероприятиям:

1) на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги";

2) на строительство и ремонт автомобильных дорог местного значения в рамках Плана социального развития центров экономического роста Забайкальского края, в том числе на:

а) строительство и приобретение объектов муниципальной собственности;

б) текущий ремонт.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются Министерством территориального развития Забайкальского края (далее - Министерство) в пределах бюджетных ассигнований дорожного фонда Забайкальского края, предусмотренных в законе Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на текущий финансовый год и плановый период, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета в рамках реализации мероприятий государственной программы Забайкальского края "Развитие транспортной системы Забайкальского края", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 29 мая 2014 года N 315, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству в установленном порядке.

4. Иные межбюджетные трансферты на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, предоставляются бюджетам муниципальных образований в период с 2019 года по 2024 год.

5. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, являются:

1) включение муниципального образования в Читинскую городскую агломерацию в соответствии с паспортом регионального проекта "Дорожная сеть", утвержденным распоряжением Губернатора Забайкальского края от 14 декабря 2018 года N 497-р (далее - региональный проект "Дорожная сеть"), в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги";

2) наличие соглашения между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - Соглашение);

3) наличие в решении о бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования на софинансирование иного межбюджетного трансферта в объеме не менее 1 процента от объема иного межбюджетного трансферта.

6. Иные межбюджетные трансферты на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, распределяются согласно региональному проекту "Дорожная сеть".

7. Иные межбюджетные трансферты на реализацию мероприятий, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, предоставляются бюджетам муниципальных образований в период с 2019 года по 2021 год.

8. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, являются:

1) включение муниципального образования в перечень муниципальных образований, отнесенных к центрам экономического роста Забайкальского края;

2) наличие Соглашения;

3) наличие в решении о бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования на софинансирование иного межбюджетного трансферта в объеме не менее 1 процента от объема иного межбюджетного трансферта.

9. В 2019 году средства иного межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, распределяются бюджетам муниципальных образований в соответствии с Планом социального развития центров экономического роста Забайкальского края, в том числе с учетом писем муниципальных образований в адрес Министерства, содержащих информацию о потребности в средствах на реализацию мероприятий, указанных в подпункте "б" подпункта 2 пункта 2 настоящего Порядка.

В 2020 и 2021 годах средства иного межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, распределяются бюджетам муниципальных образований в соответствии с Планом социального развития центров экономического роста Забайкальского края, в том числе на реализацию мероприятий, указанных в подпункте "б" подпункта 2 пункта 2 настоящего Порядка, пропорционально размеру численности населения муниципального образования в общем объеме численности населения муниципальных образований.

10. Министерство не позднее 5 декабря года, предшествующего году предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, за исключением 2019 года, направляет в адрес муниципальных образований письменное уведомление о размере иных межбюджетных трансфертов, которые будут предоставлены муниципальному образованию в следующем году в соответствии с настоящим Порядком.

Администрации муниципальных образований после получения письменного уведомления от Министерства, указанного в настоящем пункте, но не позднее 1 февраля года предоставления иных межбюджетных трансфертов, за исключением 2019 года, направляют в адрес Министерства проектно-сметную документацию, в отношении которой проведена проверка сметной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если указанная документация не направлена в адрес Министерства в установленный срок, средства иного межбюджетного трансферта возвращаются в бюджет Забайкальского края для дальнейшего перераспределения.

11. Иные межбюджетные трансферты распределяются постановлением Правительства Забайкальского края.

12. При увеличении сметной стоимости реализуемых мероприятий сверх запланированных объемов утвержденного регионального проекта "Дорожная сеть" по состоянию на 1 марта года предоставления средств иного межбюджетного трансферта недостающий объем финансируется за счет средств местного бюджета.

Экономия иного межбюджетного трансферта, образовавшаяся в результате проведения торгов по реализации мероприятий, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 2 настоящего Порядка, возвращается в бюджет Забайкальского края для дальнейшего перераспределения.

13. Органы местного самоуправления в срок до 5-го числа месяца предполагаемого финансирования направляют в адрес Министерства:

1) отчет, подтверждающий полное использование средств софинансирования из бюджета муниципального образования, а также средств, ранее направленных по Соглашению, по форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Порядку (далее - отчет);

2) заявку на финансирование из дорожного фонда Забайкальского края (далее - заявка) по форме, установленной в приложении N 2 к настоящему Порядку, которая является обязательным приложением к отчету;

3) копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств софинансирования из бюджета муниципального образования, а также средств, ранее направленных по Соглашению.

В случае, если копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств софинансирования из бюджета муниципального образования, а также средств, ранее направленных по Соглашению, не направлены в адрес Министерства или в отчете не отражено обеспечение софинансирования расходов из бюджета соответствующего муниципального образования в размере не менее 1 процента от запрашиваемой суммы по Соглашению или полное освоение средств, ранее направленных по Соглашению, заявка отклоняется Министерством.

14. Органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня приемки выполненных работ, но не позднее 31 декабря текущего года, направляют в адрес Министерства копии актов о приемке выполненных работ по форме N КС-2 и копию справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3, а также отчет, указанный в подпункте 1 пункта 13 настоящего Порядка.

15. В случае принятия Министерством решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Забайкальскому краю полномочия получателя средств бюджета Забайкальского края по перечислению иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Забайкальского края, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются данные иные межбюджетные трансферты, указанное полномочие осуществляется в порядке, определенном Федеральным казначейством.

16. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашений, заключаемых в программе "Электронный бюджет", в которых содержатся следующие положения:

1) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

2) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;

3) обязательство органа местного самоуправления по представлению отчетов об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, а также отчетов о достижении значений целевых показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;

4) формы, порядок и сроки представления отчетов;

5) право Министерства на проведение проверок соблюдения условий и положений, установленных Соглашением;

6) значения показателей результативности расходов местных бюджетов в целях реализации которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;

7) обязательства органов местного самоуправления по достижению значений показателей результативности расходов местных бюджетов, в целях достижения которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;

8) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае установления по итогам проверок фактов несоблюдения целей и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов;

9) иные положения, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов.

17. Ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов несут органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Не использованные в отчетном финансовом году иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход бюджета Забайкальского края в течение первых 15 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным.

19. В случае, если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход бюджета Забайкальского края, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Забайкальского края в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

20. Министерство принимает решение о наличии потребности в неиспользованных иных межбюджетных трансфертах в соответствии с Порядком принятия главными администраторами средств бюджета Забайкальского края решений о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из бюджета Забайкальского края в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 27 апреля 2017 года N 151.

21. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством и соответствующими органами государственного финансового контроля Забайкальского края в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку предоставления и расходования иных
межбюджетных трансфертов из бюджета
Забайкальского края бюджетам муниципальных
районов и городских округов Забайкальского края
на финансовое обеспечение дорожной
деятельности

Форма

Отчет
об использовании средств на финансирование работ, выполнение которых предусмотрено в рамках соглашений о предоставлении иного межбюджетного трансферта из дорожного фонда Забайкальского края

наименование муниципального образования

по состоянию на ___.___._______

N п/п	Объект	Общая сумма иного межбюджетного трансферта по соглашению, руб.		Сумма иного межбюджетного трансферта по соглашению (предусмотренная на текущий год), руб.		Объем финансирования нарастающим итогом (в текущем году), руб.		Кассовый расход с момента заключения соглашения, руб.		Кассовый расход (за текущий год), руб.		Остаток неиспользованного объема финансирования по состоянию на отчетную дату, руб.		Фактическое выполнение работ, %
		средства дорожного фонда Забайкальского края	средства бюджета муниципального образования	средства дорожного фонда Забайкальского края	средства бюджета муниципального образования	средства дорожного фонда Забайкальского края	средства бюджета муниципального образования	средства дорожного фонда Забайкальского края	средства бюджета муниципального образования	средства дорожного фонда Забайкальского края	средства бюджета муниципального образования	средства дорожного фонда Забайкальского края	средства бюджета муниципального образования
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1	Итого по соглашению от ___.___.___. N
2	в том числе по объектам
3	Итого

                                      Должность уполномоченного лица

                                                 М.П.

                                  __________________/Ф.И.О., подпись

Приложение N 2
к Порядку предоставления и расходования
иных межбюджетных трансфертов
из бюджета Забайкальского края
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Забайкальского
края на финансовое обеспечение
дорожной деятельности

Форма

Заявка*
на финансирование из дорожного фонда Забайкальского края от

_________________________

(наименование муниципального образования)

N п/п	Дата и номер соглашения, на основании которого предоставляется иной межбюджетный трансферт	Сумма, необходимая в текущем месяце, в рублях	Дата возникновения денежного обязательства
1	2	3	4
1

                                       _____________________________

должность уполномоченного лица

         М.П.             ___________________________________ /Ф.И.О

подпись

_____________________________

*Заявка является приложением к отчету об использовании средств на финансирование работ, выполнение которых предусмотрено в рамках соглашений о предоставлении иного межбюджетного трансферта из дорожного фонда Забайкальского края.