Решение Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 29 декабря 2015 г. N 188-р "Об обращении в органы государственной власти Ненецкого автономного округа о принятии мер по вопросам финансирования мероприятий, связанных с объектами на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", и возмещения понесенных расходов МУ ПОК и ТС"

Совет городского округа "Город Нарьян-Мар" решил:

1. Направить в органы государственной власти Ненецкого автономного округа Обращение о принятии мер по вопросам финансирования мероприятий, связанных с объектами на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", и возмещения понесенных расходов МУ ПОК и ТС (Прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета городского округа "Город Нарьян-Мар"

О.В. Старостина

Обращение
о принятии мер по вопросам финансирования мероприятий, связанных с объектами на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", и возмещения понесенных расходов МУ ПОК и ТС
(утв. решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 29 декабря 2015 г. N 188-р)

Органами государственной власти Ненецкого автономного округа согласно Закону Ненецкого автономного округа от 19.09.2014 N 95-оз "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Ненецкого автономного округа" осуществляются полномочия органов местного самоуправления городского округа Ненецкого автономного округа по решению вопросов местного значения, в частности содержание автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, включенных в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Ненецкого автономного округа, а также органы государственной власти Ненецкого автономного округа исполняют полномочия в сфере строительства.

При рассмотрении проекта решения "О бюджете МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 2016 год" депутатами Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" затронут вопрос о необходимости обустройства автомобильной дороги по улице Авиаторов и проведения работ по реконструкции канализационного коллектора в районе школы N 3 и ул. Ленина.

В связи с тем, что в бюджете Ненецкого автономного округа на 2016 года не заложено средств на обустройство автомобильной дороги по улице Авиаторов в городе Нарьян-Маре и проведение работ по реконструкции канализационного коллектора в районе школы N 3 и ул. Ленина, данные мероприятия предполагается внести в государственные программы и заложить денежные средства в 2017 году, просим предусмотреть возможность внесения изменений в государственные программы и выделить денежные средства на разработку проектно-сметной документации на реконструкцию автомобильной дороги по ул. Авиаторов, канализационного коллектора в районе школы N 3 и ул. Ленина в 2016 году.

Учитывая острую социальную направленность данной проблемы, особую значимость поставленного вопроса, просим принять неотложные меры для исполнения полномочий Ненецкого автономного округа на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" по принятию мер по вопросам финансирования мероприятий, связанных с объектами на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

Кроме того, в бюджете Ненецкого автономного округа не предусмотрено средств на возмещение недополученных доходов предприятию МУ ПОК и ТС в полном объеме.

Одной из причин тяжелого финансового состояния МУ ПОК и ТС является установление регулируемых тарифов на коммунальные ресурсы, размер которых не покрывает затраты предприятия.

По итогам финансово-хозяйственной деятельности МУ ПОК и ТС за 2011-2014 годы, в связи с установлением тарифов, не покрывающих фактические расходы, по данным предприятия МУ ПОК и ТС не дополучило доходов в размере 101,2 млн. рублей.

Убыток по регулируемым видам деятельности сложился по причине роста затрат на амортизацию, электроэнергию, обслуживание и содержание введенных основных средств, не учтенных при определении размера тарифа.

Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" обращалась в адрес губернатора Ненецкого автономного округа, Администрации Ненецкого автономного округа и Собрания депутатов Ненецкого автономного округа о возмещении недополученных доходов предприятию в виде субсидии на возмещение понесенных расходов, но было принято решение о включении выпадающих доходов за этот период в тарифы по водоснабжению и водоотведению на 2016-2018 годы в размере 53,5 млн. рублей равными долями. При этом из расчета тарифа на тепловую энергию исключено 32,9 млн. рублей полученной предприятием за 2011-2014 годы прибыли по теплоснабжению.

Постепенное поступление средств в трехлетний период не позволит МУ ПОК и ТС единовременно погасить задолженность перед ресурсоснабжающими организациями. Возмещение недополученных доходов в течение нескольких лет приведет к обесцениванию средств в связи с ежегодной инфляцией, а также к дополнительным расходам предприятия на выплаты процентов за нарушение сроков оплаты долгов, пени, неустойки, аресты расчетных счетов в банке.

Органы местного самоуправления муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" просят рассмотреть вопрос возмещения в полном объеме понесенных МУ ПОК и ТС затрат по регулируемым видам деятельности в связи с утверждением регулирующим органом тарифов, не покрывающих расходы МУ ПОК и ТС в сферах деятельности, подлежащих государственному регулированию, в виде субсидии.