Приложение 1. Регламент подготовки решения о развитии застроенной территории

Приложение 1

Регламент
подготовки решения о развитии застроенной территории
(утв. постановлением Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 30 мая 2014 г. N 1437)

1. Общие положения

1.1. Регламент подготовки решения о развитии застроенной территории определяет порядок приема, рассмотрения, подготовки документов, необходимых для принятия решения о развитии застроенной территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

1.2. Решения о развитии застроенных территорий муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" принимаются в целях:

- оптимального социально-экономического развития застроенных территорий города Нарьян-Мара путем сноса аварийных, ветхих, а также строительства новых и реконструкции существующих строений, развития инфраструктуры;

- обеспечения благоустроенным жильем граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для постоянного проживания;

- ликвидации существующего аварийного жилищного фонда;

- совершенствования механизмов вовлечения в хозяйственный оборот земель для жилищного строительства.

2. Подготовка пакета документов для принятия решения о развитии застроенной территории

2.1. Решение о развитии застроенной территории в городе Нарьян-Маре (далее - застроенные территории) принимается Администрацией МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" по собственной инициативе или на основании обращения органов государственной власти, иных органов местного самоуправления, физических или юридических лиц.

2.2. В обращении заинтересованного лица указываются:

- местонахождение и примерный размер земельного участка;

- перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции, в случае принятия решения о развитии застроенной территории.

2.3. Решение о развитии застроенной территории принимается при наличии совокупности следующих документов:

- градостроительного регламента;

- местных нормативов градостроительного проектирования (при их отсутствии - расчетных показателей обеспечения территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры, утвержденных Администрацией МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар").

2.4. Решение о развитии застроенной территории может быть принято, если на такой территории расположены:

- многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;

- многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании адресных программ;

- иные объекты капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, при наличии объектов, указанных в 1, 2 подпунктах настоящего пункта.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "в 1, 2 дефисах настоящего пункта"

2.5. Развитие застроенной территории осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.

2.6. Для определения градостроительной и правовой возможности принятия решения о развитии застроенной территории Управление строительства, ЖКХ и градостроительной деятельности Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - УС ЖКХ и ГД), которое является уполномоченным органом, осуществляющим подготовку документации для принятия решений о развитии застроенных территорий в МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", проводит работу по сбору необходимой информации и подготовке документов.

2.7. УС ЖКХ и ГД:

2.7.1. Определяет:

- градостроительный регламент;

- местные нормативы градостроительного проектирования (при их отсутствии - расчетные показатели обеспечения территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры, утвержденные Администрацией МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар");

- наличие на застроенной территории многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу;

- обеспеченность и состояние сетей и сооружений инженерно-транспортной инфраструктуры в отношении застроенной территории;

- возможность и условия инженерного обеспечения земельных участков в границах застроенных территорий в соответствии с документами территориального планирования, схемами водо-, тепло-, электроснабжения и водоотведения.

2.7.2. Запрашивает в управлении муниципального имущества и земельных отношений Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар":

- информацию об объектах капитального строительства, являющихся муниципальной собственностью и которые расположены на земельных участках (пользователях, арендаторах таких объектов);

- информацию о правообладателях земельных участков, входящих в состав застроенной территории (площадь, местоположение, вид права, копии правоустанавливающих документов, кадастровые паспорта на земельные участки);

- предложения по максимальным срокам выполнения обязательств по выплате выкупной цены за изымаемые земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, при этом максимальный срок не может превышать 1 года;

- предложения по максимальным срокам выполнения обязательств по принятию в установленном порядке решения об изъятии земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу, при этом максимальный срок не может превышать 1 года;

- предложения по максимальным срокам выполнения обязательств по выплате выкупной цены за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, при этом максимальный срок не может превышать 1 года;

- предложения по максимальным срокам выполнения обязательств по принятию в установленном порядке решения об изъятии путем выкупа жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, при этом максимальный срок не может превышать 1 года.

2.7.3. Запрашивает в отделе по жилищным и социальным вопросам Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар":

- перечень квартир в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, реконструкции либо подлежащих сносу, реконструкции на основании адресных целевых программ, находящихся в муниципальной собственности (с указанием адреса такого дома, в т.ч. номеров квартир, фамилий, имен, отчеств нанимателей и членов их семей, площади квартир, в т.ч. жилой и общей);

- данные о количестве и общей площади жилых помещений, необходимых для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- перечень квартир, находящихся в частной собственности физических или юридических лиц, в многоквартирных домах и расположенных на застроенных территориях, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, либо подлежащих сносу, реконструкции на основании адресных целевых программ, с указанием адресов, фамилии, имени, отчества собственников, площади квартиры, в т.ч. общей и жилой;

- предложения по максимальным срокам выполнения обязательств по передаче в собственность муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" благоустроенных жилых помещений для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированных жилых помещений и расположенных на застроенных территориях, в отношении которых приняты решения о развитии, при этом максимальный срок не может превышать 1 года.

2.7.4. Запрашивает в отделе по вопросам культуры Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" информацию о наличии у земельных участков и расположенных на них объектах недвижимости статуса объекта культурного наследия федерального или регионального значения либо выявленных объектах культурного наследия, в т.ч.:

- перечень объектов культурного наследия, расположенных на застроенных территориях, с указанием категорий историко-культурного значения;

- план границ территорий объектов (вновь выявленных объектов) культурного наследия;

- ограничения по использованию застроенных территорий, если на них расположены объекты (выявленные объекты) культурного наследия либо застроенные территории находятся в границах зон охраны объектов культурного наследия.

2.8. Информация по запросам, указанным в пунктах 2.7.2.-2.7.4., предоставляется в УС ЖКХ и ГД в 15-дневный срок.

2.9. На основании полученных данных УС ЖКХ и ГД готовит заключение о соответствии застроенных территорий установленным законодательством критериям и возможности принятия решения об их развитии либо об отсутствии установленных законодательством условий принятия такого решения.

2.10. В заключении о соответствии застроенных территорий установленным законодательством критериям и возможности принятия решения должно содержаться:

- местоположение и площадь застроенной территории;

- информация о земельных участках, предоставленных в пользование или во владение физическим или юридическим лицам (площадь, местоположение, целевое назначение, правоустанавливающие документы);

- расчетные показатели обеспеченности объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры;

- градостроительные регламенты применительно к территории, подлежащей развитию;

- картографические материалы с отображением границ территории для определения расчетных показателей обеспеченности объектами соцкультбыта и инженерной инфраструктуры и границ территории, подлежащей развитию;

- объекты капитального строительства, подлежащие сносу или реконструкции (перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными, с приложением подтверждающих документов; перечень многоквартирных домов, снос, реконструкция которых планируются на основании адресных программ, с указанием реквизитов такого документа; перечень иных объектов капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту);

- количество лиц, имеющих право на проживание, пользование на законных основаниях этими объектами, и занимаемая ими площадь жилых помещений или иных объектов капитального строительства;

- потребность в благоустроенных жилых помещениях для предоставления гражданам по договорам социального найма, выселяемым из жилых помещений;

- максимальные сроки, указание которых необходимо согласно статье 46.2. Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- предложения по объектам инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктур, предназначенных для обеспечения застроенных территорий и подлежащих передаче в собственность муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

2.11. При принятии заключения об отсутствии установленных законодательством условий принятия решения о развитии застроенной территории УС ЖКХ и ГД в месячный срок со дня поступления обращения готовит проект отказа в принятии решения о развитии застроенной территории с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

3. Принятие решения о развитии застроенной территории

3.1. При принятии положительного заключения УС ЖКХ и ГД в 10-дневный срок готовит проект постановления Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" о развитии застроенной территории.

3.2. В постановлении Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" о развитии застроенной территории в обязательном порядке должно быть отражено:

- местоположение застроенной территории;

- площадь застроенной территории;

- перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции.

К постановлению прилагается ситуационная схема с границами территории, заключение, предусмотренное пунктом 2.10. настоящего Регламента.

Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" о развитии застроенной территории подлежит официальному опубликованию.

3.3. В случае, если принято решение о развитии застроенной территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащий сносу или реконструкции, УС ЖКХ и ГД в двухнедельный срок с момента вступления в силу такого решения предъявляет к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и устанавливает срок шесть месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома с учетом градостроительного регламента.

3.4. В случае, если собственником или собственниками помещений многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в течение указанного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд.

3.5. Решение об изъятии путем выкупа жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, а также земельных участков, на которых расположены такие дома, принимается в сроки, установленные договором о развитии конкретной застроенной территории.

3.6. Решение об изъятии земельного участка и об изъятии помещения принимается в форме постановления Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар". Принятие решения об изъятии земельного участка и об изъятии помещения обеспечивает управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", которое после принятия такого решения проводит организационно-правовые мероприятия в соответствии с гражданским и земельным законодательством, в том числе заказывает оценку изымаемых жилых помещений и земельного участка. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях выкупа, порядок выкупа определяется в судебном порядке.

3.7. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в течение установленного срока будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, решение о развитии застроенной территории подлежит отмене.