Приложение. Порядок осуществления государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 10 ноября 2017 г. N 345-п
"Об утверждении Порядка осуществления государственного
контроля за представлением деклараций
об объеме розничной продажи алкогольной
и спиртосодержащей продукции"

Порядок
осуществления государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

1. Порядок осуществления государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - Порядок) устанавливает требования к осуществлению государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ненецкого автономного округа (далее - государственный контроль).

2. Государственный контроль осуществляется Департаментом природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) в соответствии с:

1) Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ);

2) Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

3) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ);

4) постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 N 815 "О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда" (далее - Правила представления деклараций);

5) приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 23.08.2012 N 231 "О Порядке заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей";

6) приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 05.08.2013 N 198 "О формате представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей";

7) постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 16.12.2014 N 485-п "Об утверждении Положения о Департаменте природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа".

3. Государственный контроль осуществляется в отношении организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции и (или) спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, сельскохозяйственных товаропроизводителей (организаций, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств), признаваемых таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", осуществляющих розничную продажу (при наличии соответствующей лицензии) вина, игристого вина (шампанского), а также организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи (далее - юридические лица и индивидуальные предприниматели).

4. Предметом государственного контроля является оценка соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований при представлении деклараций об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и спиртосодержащей продукции, об объеме розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи (далее - декларации), а именно:

1) Порядка и сроков представления деклараций, установленных Правилами представления деклараций;

2) формата представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденного приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 05.08.2013 N 198;

3) порядка заполнения деклараций об объемах производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденного приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 23.08.2012 N 231.

5. Основными задачами государственного контроля является предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, указанных в пункте 4 настоящего Порядка (далее - обязательные требования), при представлении деклараций.

6. Государственный контроль осуществляется в следующих формах:

1) проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;

2) проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в форме наблюдения с использованием программного обеспечения Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка ("Информационная система Субъекта РФ по приему розничных деклараций"), за соблюдением обязательных требований;

3) принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений.

7. Департамент разрабатывает и утверждает Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, который определяет состав, сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий) при осуществлении государственного контроля, порядок взаимодействия с органами государственной власти, порядок обжалования действий (бездействия) уполномоченных должностных лиц Департамента.

8. Государственный контроль осуществляется должностными лицами Департамента, уполномоченными на осуществление государственного контроля в соответствии с пунктом 3 Перечня органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа и их должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 28.06.2012 N 176-п.

9. В целях профилактики нарушений обязательных требований Департаментом обеспечивается размещение на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов, текстов соответствующих нормативных правовых актов и (или) их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля.

10. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами Департамента на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем Департамента или заместителем руководителя Департамента.

11. Порядок оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении государственного контроля и результатов таких мероприятий, утверждается приказом Департамента.

12. При выявлении фактов, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.13 КоАП РФ, в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей возбуждаются дела об административных правонарушениях.

13. Привлечение к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, допустивших выявленные нарушения, осуществляется в порядке, установленном КоАП РФ.

14. В случае повторного в течение одного года представления недостоверных сведений в декларациях или повторного в течение одного года несвоевременного представления указанных деклараций Департаментом принимается решение о приостановлении действия лицензии и направлении в суд заявления об аннулировании лицензии в судебном порядке в соответствии с пунктом 3 статьи 20 Федерального закона N 171-ФЗ.

15. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Департамента, осуществляющих государственный контроль, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Информация о результатах государственного контроля размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".