Постановление Администрации МО "Рабочий посёлок Искателей" от 25 января 2019 г. N 43
"О системе внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" (антимонопольном комплаенсе)"
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 2017 года N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции", распоряжения Администрации Ненецкого автономного округа от 11.01.2019 N 5-рг "Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в исполнительных органах государственной власти Ненецкого автономного округа" Администрация МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей",
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Указа следует читать как "21 декабря 2017 года"
постановляет:
1. Создать в Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" систему внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс) в соответствии с прилагаемым Положением об организации в Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
3. Руководителям структурных подразделений Администрации МО "Рабочий поселок Искателей", МКУ "Комбинат по благоустройству п. Искателей" и МУП "Служба Заказчика п. Искателей" ознакомить работников с настоящим постановлением.
4. Контроль за исполнение постановления оставляю за собой.
Глава МО "Городское поселение |
Г.А. Казаченко |
Утверждено
постановлением Администрации
МО "Рабочий поселок Искателей"
от 25.01.2019 года N 43
Положение
об организации в администрации муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс)
I. Общие положения
1. Положение об организации в Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс) (далее - Положение) разработано в целях обеспечения соответствия деятельности Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" требованиям антимонопольного законодательства и профилактики нарушений требований антимонопольного законодательства в деятельности Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".
2. Для целей Положения используются следующие понятия:
"антимонопольное законодательство" - законодательство, основывающееся на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации и состоящее из Федерального закона "О защите конкуренции", иных федеральных законов, регулирующих отношения, связанные с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, в которых участвуют федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов организации, а также государственные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации, российские юридические лица и иностранные юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели;
"антимонопольный комплаенс" - совокупность правовых и организационных мер, направленных на соблюдение требований антимонопольного законодательства и предупреждение его нарушения;
"антимонопольный орган" - федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы;
"доклад об антимонопольном комплаенсе" - документ, содержащий информацию об организации и функционировании антимонопольного комплаенса в администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей";
"коллегиальный орган" - совещательный орган, осуществляющий оценку эффективности антимонопольного комплаенса;
"нарушение антимонопольного законодательства" - недопущение, ограничение, устранение конкуренции;
"риски нарушения антимонопольного законодательства" ("комплаенс-риски") - сочетание вероятности и последствий наступления неблагоприятных событий в виде ограничения, устранения или недопущения конкуренции;
"уполномоченное подразделение" - подразделения МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", осуществляющие внедрение и контроль за исполнением в Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" антимонопольного комплаенса.
3. Задачи антимонопольного комплаенса Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей":
а) выявление комплаенс-рисков;
б) управление комплаенс-рисками;
в) контроль за соответствием деятельности Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" требованиям антимонопольного законодательства;
г) оценка эффективности функционирования Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" антимонопольного комплаенса.
4. При организации антимонопольного комплаенса Администрация МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" руководствуется следующими принципами:
а) заинтересованность руководства Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" в эффективности антимонопольного комплаенса;
б) регулярность оценки комплаенс-рисков;
в) информационная открытость функционирования в Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" антимонопольного комплаенса;
г) непрерывность функционирования антимонопольного комплаенса;
д) совершенствование антимонопольного комплаенса.
II. Организация антимонопольного комплаенса
5. Общий контроль организации антимонопольного комплаенса и обеспечения его функционирования осуществляется главой Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", который:
а) вводит в действие акт об антимонопольном комплаенсе, вносит в него изменения, а также принимает внутренние документы, регламентирующие реализацию антимонопольного комплаенса;
б) применяет предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ответственности за нарушение служащими Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" правил антимонопольного комплаенса;
в) рассматривает материалы, отчеты и результаты периодических оценок эффективности функционирования антимонопольного комплаенса и принимает меры, направленные на устранение выявленных недостатков;
г) осуществляет контроль за устранением выявленных недостатков антимонопольного комплаенса;
д) утверждает карту комплаенс-рисков Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей";
е) утверждает ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса;
ж) утверждает план мероприятий ("дорожную карту") по снижению комплаенс-рисков Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей";
з) подписывает доклад об антимонопольном комплаенсе, утверждаемый Коллегиальным органом.
6. Функции уполномоченного подразделения, связанные с организацией и функционированием антимонопольного комплаенса, осуществляет отдел права, муниципальной службы, административной и кадровой работы Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".
7. К компетенции отдела права, муниципальной службы, административной и кадровой работы Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" относятся следующие функции уполномоченного подразделения:
а) подготовка и представление главе Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" на утверждение правового акта об антимонопольном комплаенсе (внесение изменений в правовой акт об антимонопольном комплаенсе), а также внутриведомственных документов Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", регламентирующих процедуры антимонопольного комплаенса;
б) выявление комплаенс-рисков, учет обстоятельств, связанных с комплаенс-рисками, определение вероятности возникновения комплаенс-рисков;
в) консультирование служащих Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" по вопросам, связанным с соблюдением антимонопольного законодательства и антимонопольным комплаенсом;
г) организация взаимодействия с другими структурными подразделениями Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" по вопросам, связанным с антимонопольным комплаенсом;
д) инициирование проверок, связанных с нарушениями, выявленными в ходе контроля соответствия деятельности гражданских служащих требованиям антимонопольного законодательства и участие в них в порядке, установленном действующим законодательством и распоряжениями Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей";
е) информирование руководителя Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" о внутренних документах, которые могут повлечь нарушение антимонопольного законодательства, противоречить антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу;
ж) подготовка и внесение на утверждение руководителя Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" карты комплаенс-рисков Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей";
з) определение и внесение на утверждение руководителя Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса;
и) подготовка и внесение на утверждение руководителя Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению комплаенс-рисков Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей";
к) подготовка для подписания главой Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" и утверждения Коллегиальным органом проекта отчета (информации) об антимонопольном комплаенсе;
л) организация работы с обращениями граждан, документационного обеспечения и кадровой работы Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" систематического обучения работников Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" требованиям антимонопольного законодательства и антимонопольного комплаенса.
м) выявление конфликта интересов в деятельности служащих и структурных подразделений Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей";
н) проведение проверок в случаях, предусмотренных пунктом 28 Положения;
п) информирование руководителя Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" о внутренних документах, которые могут повлечь нарушение антимонопольного законодательства, противоречить антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу;
р) ознакомление гражданина Российской Федерации с Положением при поступлении на муниципальную службу в Администрацию МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей";
9. Функции коллегиального органа, осуществляющего оценку эффективности организации и функционирования антимонопольного комплаенса (далее - Коллегиальный орган), возлагаются на Общественную палату муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".
10. К функциям Коллегиального органа относятся:
а) рассмотрение и оценка плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению комплаенс-рисков Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" в части, касающейся функционирования антимонопольного комплаенса;
б) рассмотрение и утверждение доклада об антимонопольном комплаенсе.
III. Выявление и оценка рисков нарушении администрации муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" антимонопольного законодательства (комплаенс-рисков)
11. Выявление и оценка комплаенс-рисков Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" осуществляется отделом права, муниципальной службы, административной и кадровой работы Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".
12. В целях выявления комплаенс-рисков отдела права, муниципальной службы, административной и кадровой работы Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, проводятся:
а) анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства в деятельности Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей";
б) анализ нормативных правовых актов Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", а также правовых актов, направленных на регулирование отношений, связанных с защитой конкуренции, предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции и адресованных неопределенному кругу лиц, которые могут иметь признаки нарушения антимонопольного законодательства (публичные заявления, письма, консультации и т.д.);
в) анализ проектов нормативных правовых актов Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей";
г) мониторинг и анализ практики применения Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" антимонопольного законодательства;
д) систематическая оценка эффективности разработанных и реализуемых мероприятий по снижению комплаенс-рисков.
13. При проведении мероприятий, предусмотренных пунктом 12 Положения, отдел права, муниципальной службы, административной и кадровой работы Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" осуществляет сбор сведений в структурных подразделениях и подведомственном учреждении Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".
14. В целях реализации положений, установленных настоящим разделом. Положения, в подведомственном казенном учреждении Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" руководителем подведомственного казенного учреждения назначается уполномоченное должностное лицо уровня не ниже заместителя руководителя (заместителя руководителя - начальника отдела).
15. Уполномоченное должностное лицо подведомственного казенного учреждения Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" обеспечивает подготовку:
а) аналитической справки, содержащую результаты анализа информации по вопросам, указанным в пункте 12 Положения;
б) предложений в карту комплаенс-рисков Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" в соответствии с требованиями, установленными разделом IV Положения;
в) предложений в план мероприятий ("дорожную карту") Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" в соответствии с требованиями, установленными разделом V Положения.
16. Руководитель подведомственного казенного учреждения Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" обеспечивает представление в отдел права, муниципальной службы, административной и кадровой работы Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" документов, указанных в пункте 15 Положения, в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
17. На основе анализа, проведенного в соответствии с пунктом 12 Положения, и сведений, представленных руководителем подведомственного казенного учреждения Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" в соответствии с пунктом 15 Положения, отдел права, муниципальной службы, административной и кадровой работы Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" в срок не позднее 20 января года, следующего за отчетным, готовит:
а) аналитическую справку, содержащую результаты проведенного анализа;
б) проект карты комплаенс-рисков Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", подготовленной в соответствии с требованиями, установленными разделом IV Положения;
в) проект ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса в Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", разработанных в соответствии с требованиями, установленными разделом VI Положения;
г) проект доклада об антимонопольном комплаенсе, подготовленный в соответствии с требованиями, установленными разделом VIII Положения.
18. При проведении (не реже одного раза в год) отделом права, муниципальной службы, административной и кадровой работы Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" анализа выявленных нарушений антимонопольного законодательства реализуются мероприятия:
а) сбор в структурных подразделениях Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" и подведомственном казенном учреждении Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" сведений о наличии нарушений антимонопольного законодательства;
б) составление перечня нарушений антимонопольного законодательства в Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", который содержит классифицированные по сферам деятельности подведомственного казенного учреждения Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" сведения о выявленных нарушениях антимонопольного законодательства (отдельно по каждому нарушению) и информацию о нарушении (с указанием нарушенной нормы антимонопольного законодательства, краткого изложения сути нарушения, последствий нарушения антимонопольного законодательства и результата рассмотрения нарушения антимонопольным органом), позицию Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", сведения о мерах по устранению нарушения, сведения о мерах, направленных Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" на недопущение повторения нарушения.
19. При проведении отделом права, муниципальной службы, административной и кадровой работы Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" анализа нормативных правовых актов Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" реализуются мероприятия:
а) разработка исчерпывающего перечня нормативных правовых актов Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" (далее - перечень актов) с приложением к перечню актов текстов таких актов, за исключением актов, содержащих сведения, относящиеся к охраняемой законом тайне, который размещается на официальном сайте ФАС России (в срок не позднее апреля отчетного года);
б) размещение на официальном сайте Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" уведомления о начале сбора замечаний и предложений организаций и граждан по перечню актов (в срок не позднее апреля отчетного года);
в) сбор и анализ представленных замечаний и предложений организаций и граждан по перечню актов (в период с апреля по август отчетного года);
г) представление главе Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" сводного доклада с обоснованием целесообразности (нецелесообразности) внесения изменений в нормативные правовые акты Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" (в срок не позднее сентября отчетного года).
20. При проведении анализа проектов нормативных правовых актов отделом права, муниципальной службы, административной и кадровой работы Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" реализуются мероприятия (в течение отчетного года):
а) размещение на официальном сайте Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" (размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" приравнивается к такому размещению) проекта нормативного правового акта с необходимым обоснованием реализации предлагаемых решений, в том числе их влияния на конкуренцию;
б) сбор и оценка поступивших замечаний и предложений организаций и граждан по проекту нормативного правового акта.
21. При проведении мониторинга и анализа практики применения антимонопольного законодательства в Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" отделом права, муниципальной службы, административной и кадровой работы Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" реализуются мероприятия:
а) сбор на постоянной основе сведений о правоприменительной практике в ФАС России (в части касающейся);
б) подготовка по итогам сбора информации, предусмотренной подпунктом "а" настоящего пункта, аналитической справки об изменениях и основных аспектах правоприменительной практики в ФАС России (в части касающейся).
22. В рамках проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 21 Положения, отделом права, муниципальной службы, административной и кадровой работы Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" подготавливаются:
а) ежеквартальная информация о рассмотрении жалоб, решений и предписаний территориальных органов ФАС России по делам о нарушении антимонопольного законодательства (при наличии);
б) ежегодная информация о судебной практике по антимонопольным делам (при наличии).
23. Выявленные комплаенс-риски отражаются отделом права, муниципальной службы, административной и кадровой работы Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" в карте комплаенс-рисков Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" согласно разделу IV Положения.
24. Выявление комплаенс-рисков и присвоение каждому комплаенс-риску соответствующего уровня риска осуществляется отделом права, муниципальной службы, административной и кадровой работы Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" по результатам оценки комплаенс-рисков, включающей в себя этапы: идентификации комплаенс-риска, анализа комплаенс-риска и сравнительной оценки комплаенс-риска.
25. Распределение выявленных комплаенс-рисков по уровням осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от18.10.2018 N 2258-р.
26. В случае если в ходе выявления и оценки комплаенс-рисков обнаруживаются признаки коррупционных рисков, наличия конфликта интересов либо нарушения правил служебного поведения при осуществлении гражданскими служащими контрольно-надзорных функций, указанные материалы подлежат передаче в отдел права, муниципальной службы, административной и кадровой работы Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".
Обеспечение мер по минимизации коррупционных рисков в таких случаях осуществляется в порядке, установленным внутренними документами Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".
27. Выявленные комплаенс-риски отражаются в карте комплаенс-рисков Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" в порядке убывания уровня комплаенс-рисков.
28. Информация о проведении выявления и оценки комплаенс-рисков включается в отчет (информацию) об антимонопольном комплаенсе.
IV. Карта комплаенс-рисков Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей"
29. В карту комплаенс-рисков Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" включаются:
- выявленные риски (их описание);
- описание причин возникновения рисков;
- описание условий возникновения рисков.
30. Карта комплаенс-рисков Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" утверждается главой Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" и размещается на официальном сайте Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее 15 февраля отчетного года.
V. План мероприятий ("дорожная карта") по снижению комплаенс-рисков Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей"
31. В целях снижения комплаенс-рисков отделом права, муниципальной службы, административной и кадровой работы Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" ежегодно разрабатывается план мероприятий ("дорожная карта") по снижению комплаенс-рисков Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей". План мероприятий ("дорожная карта") по снижению комплаенс-рисков Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" подлежит пересмотру в случае внесения изменений в карту комплаенс-рисков Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".
32. План мероприятий ("дорожная карта") по снижению комплаенс-рисков Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" должен содержать в разрезе каждого комплаенс-риска (согласно карте комплаенс-рисков Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей") конкретные мероприятия, необходимые для устранения выявленных рисков.
В плане мероприятий ("дорожной карте") по снижению комплаенс-рисков Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" в обязательном порядке должны быть указаны:
- общие меры по минимизации и устранению рисков (согласно карте комплаенс-рисков Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей");
- описание конкретных действий (мероприятий), направленных минимизацию и устранение комплаенс-рисков;
- ответственное лицо (должностное лицо, структурное подразделение);
- срок исполнения мероприятия.
При необходимости в плане мероприятий ("дорожной карте") по снижению комплаенс-рисков Администрации отдел права, муниципальной службы, административной и кадровой работы Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" могут быть указаны дополнительные с ведения:
- необходимые ресурсы;
- календарный план (для многоэтапного мероприятия);
- показатели выполнения мероприятия, критерии качества работы;
- требования к обмену информацией и мониторингу;
- прочие.
33. План мероприятий ("дорожная карта") по снижению комплаенс-рисков администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" утверждается главой администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" в срок не позднее 20 декабря года, предшествующему году, на который планируются мероприятия. Утверждение плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению комплаенс-рисков Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" обеспечивает отдел права, муниципальной службы, административной и кадровой работы Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".
34. Отдел права, муниципальной службы, административной и кадровой работы Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" на постоянной основе осуществляет мониторинг исполнения мероприятий плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению комплаенс-рисков Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".
35. Информация об исполнении плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению комплаенс-рисков Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" подлежит включению в отчет (информацию) об антимонопольном комплаенсе.
VI. Ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса
36. Установление и оценка достижения ключевых показатели эффективности антимонопольного комплаенса представляют собой часть системы внутреннего контроля, в процессе которой происходит оценка качества работы (работоспособности) системы управления комплаенс-рисками в течение отчетного периода. Под отчетным периодом понимается календарный год.
37. Ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса представляют собой количественные характеристики работы (работоспособности) системы управления комплаенс-рисками. Такие количественные значения (параметры) могут быть выражены как в абсолютных значениях (единицы, штуки), так и в относительных значениях (проценты, коэффициенты).
38. Ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса разрабатываются отделом права, муниципальной службы, административной и кадровой работы Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" и утверждаются главой Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" на отчетный год ежегодно в срок не позднее 15 февраля отчетного года.
39. Отдел права, муниципальной службы, административной и кадровой работы Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" ежегодно проводит оценку достижения ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса. Информация о достижении ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса включается в доклад об антимонопольном комплаенсе.
VII. Оценка эффективности антимонопольного комплаенса
41. Оценка эффективности организации и функционирования в Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" антимонопольного комплаенса осуществляется Коллегиальным органом по результатам рассмотрения отчета (информации) об антимонопольном комплаенсе.
42. При оценке эффективности организации и функционирования антимонопольного комплаенса Коллегиальный орган использует материалы, содержащиеся в отчете (информации) об антимонопольном комплаенсе, а также:
а) карту комплаенс-рисков Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", утвержденную главой Администрации Отдел права, муниципальной службы, административной и кадровой работы Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" на отчетный период;
б) ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса, утвержденные главой Администрации Отдел права, муниципальной службы, административной и кадровой работы Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" на отчетный период;
в) план мероприятий ("дорожную карту") по снижению комплаенс-рисков Администрации Отдел права, муниципальной службы, административной и кадровой работы Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", утвержденный главой Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" на отчетный период.
VIII. Отчет (информация) об антимонопольном комплаенсе
43. Проект отчета (информации) об антимонопольном комплаенсе представляется отделом права, муниципальной службы, административной и кадровой работы Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" на подпись главе Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", а подписанный главой Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" проект отчета (информации) представляется на утверждение Коллегиальному органу ежегодно в следующем порядке и сроки.
Проект отчета (информации) об антимонопольном комплаенсе представляется отделом права, муниципальной службы, административной и кадровой работы Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" на подпись главе Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" не позднее 15 января года, следующего за отчетным.
Отдел права, муниципальной службы, административной и кадровой работы Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" обеспечивает подписание проекта отчета (информации) главой Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" в срок не позднее 20 января года, следующего за отчетным.
Отдел права, муниципальной службы, административной и кадровой работы Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" обеспечивает представление подписанного главой Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" отчета (информации) в Коллегиальный орган в течение недели с момента его подписания.
44. Коллегиальный орган утверждает отчет (информацию) об антимонопольном комплаенсе в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
45. Отчет (информация) об антимонопольном комплаенсе должен содержать:
а) информацию о результатах проведенной оценки комплаенс-рисков;
б) информацию об исполнении мероприятий по снижению комплаенс-рисков;
в) информацию о достижении ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса;
46. Отчет (информация) об антимонопольном комплаенсе, утвержденный Коллегиальным органом, размещается на официальном сайте Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 календарных дней с момента его утверждения.
IX. Ознакомление служащих администрации муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" с антимонопольным комплаенсом. Проведение обучении требованиям антимонопольного законодательства н антимонопольного комплаенса
47. При поступлении на муниципальную службу в Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" отдел права, муниципальной службы, административной и кадровой работы Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" обеспечивает ознакомление гражданина Российской Федерации с Положением.
48. Отдел права, муниципальной службы, административной и кадровой работы Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" организует систематическое обучение работников Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" требованиям антимонопольного законодательства и антимонопольного комплаенса в следующих формах:
- вводный (первичный) инструктаж;
- целевой (внеплановый) инструктаж;
- иные обучающие мероприятия, предусмотренные внутренними документами Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".
49. Вводный (первичный) инструктаж и ознакомление с основами антимонопольного законодательства и Положением проводятся при приеме работников на работу.
Вводный (первичный) инструктаж осуществляется в рамках ежеквартальных семинаров для вновь принятых сотрудников.
50. Целевой (внеплановый) инструктаж проводится при изменении антимонопольного законодательства, правового акта об антимонопольном комплаенсе, а также в случае реализации комплаенс-рисков в деятельности Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей.
Целевой (внеплановый) инструктаж может осуществляться в форме доведения до заинтересованных структурных подразделений Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" информационных сообщений, селекторных совещаний с участием территориальных органов ФАС России.
51. Информация о проведении ознакомления служащих (работников) с антимонопольным комплаенсом, а также о проведении обучающих мероприятий включается в отчет (информацию) об антимонопольном комплаенсе.
X. Ответственность
52. Отдел права, муниципальной службы, административной и кадровой работы Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" несет ответственность за организацию и функционирование антимонопольного комплаенса в Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" в соответствии с законодательством Российской Федерации.
55. Служащие Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" несут дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение внутренних документов Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", регламентирующих процедуры и мероприятия антимонопольного комплаенса.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации МО "Рабочий посёлок Искателей" от 25 января 2019 г. N 43 "О системе внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" (антимонопольном комплаенсе)"
Настоящее постановление вступает в силу с 25 января 2019 г.
Текст постановления опубликован в издании "Информационный бюллетень" от 31 января 2019 г. N 02(190)