Приложение. Положение "О проведении аттестации муниципальных служащих муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

Приложение
к решению Совета городского
округа "Город Нарьян-Мар"
от 29.05.2019 N 627-р

Положение
"О проведении аттестации муниципальных служащих муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законом Ненецкого автономного округа от 24.10.2007 N 140-оз "О муниципальной службе в Ненецком автономном округе" определяется порядок проведения аттестации муниципальных служащих муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - муниципальный служащий).

1.2. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.

1.3. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

1.4. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

1.5. Формами проведения аттестации муниципальных служащих являются тестирование и собеседование.

2. Организация проведения аттестации

2.1. Для проведения аттестации муниципальных служащих по решению представителя нанимателя издается распоряжение (приказ), содержащее положения:

1) о формировании аттестационной комиссии;

2) об утверждении графика проведения аттестации;

3) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

4) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

2.2. Аттестационная комиссия формируется распоряжением (приказом) представителя нанимателя. Указанным актом определяются состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

2.3. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

Заседание аттестационной комиссии оформляется протоколом. В протоколе фиксируются решения, принятые аттестационной комиссией, и результаты голосования членов аттестационной комиссии. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и всеми присутствующими на заседании членами комиссии.

2.4. График проведения аттестации ежегодно утверждается представителем нанимателя и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

2.5. В графике проведения аттестации, который оформляется по форме 1 к настоящему Положению, указываются:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "форме согласно Приложению 1"

1) наименование органа местного самоуправления, подразделения, в которых проводится аттестация;

2) фамилия, имя, отчество, занимаемая должность муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

3) дата, время и место проведения аттестации;

4) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих подразделений органа местного самоуправления.

2.6. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период (далее - отзыв), подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.

2.7. Отзыв, предусмотренный пунктом 2.6 настоящего Положения, должен быть подготовлен по форме согласно Приложению 2 к настоящему Положению и содержать следующие сведения о муниципальном служащем:

1) фамилия, имя, отчество;

2) дата рождения;

3) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;

4) основные направления деятельности муниципального служащего;

5) сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за аттестационный период;

6) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной деятельности муниципального служащего.

2.8. Кадровая служба органа местного самоуправления или лицо, ответственное за кадровую работы, не менее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

3. Проведение аттестации

3.1. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а аттестация переносится на более поздний срок.

3.2. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

3.3. При проведении аттестации в форме тестирования аттестационная комиссия:

1) разрабатывает вопросы для тестирования и утверждает их на заседании аттестационной комиссии;

2) определяет количество вопросов для тестирования, время для ответа на вопросы, а также количество правильных ответов, необходимых для прохождения тестирования.

Тестирование муниципального служащего проводится на знание Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Устава муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", а также Федеральных законов, законов Ненецкого автономного округа и муниципальных правовых актов по направлению деятельности муниципального служащего.

Вопросы теста составляются таким образом, чтобы на каждый вопрос в тесте было предложено 3-4 ответа, при этом только один из них правильный.

Тестирование муниципальных служащих организуется и проводится в день проведения аттестации.

После проведения тестирования аттестационная комиссия определяет результаты тестирования, которые учитываются для принятия решения по итогам аттестации. Результаты тестирования отражаются в протоколе заседания аттестационной комиссии.

Результаты тестирования доводятся до муниципального служащего во время прохождения собеседования.

В случае если муниципальный служащий по итогам тестирования не набрал нужного количества баллов, необходимых для прохождения тестирования, вопросы по тесту на которые были даны неправильные ответы, могут быть заданы членами аттестационной комиссии во время прохождения собеседования.

3.4. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы и результаты тестирования, при проведении собеседования заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной деятельности муниципального служащего.

3.5. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

Профессиональная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением (органом местного самоуправления) задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к сотрудникам органа местного самоуправления, - также организаторские способности.

3.6. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

3.7. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

1) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

2) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

3.8. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать следующие рекомендации:

1) о поощрении муниципального служащего, в том числе о повышении его в должности;

2) об улучшении деятельности аттестуемого муниципального служащего;

3) о направлении муниципального служащего для получения дополнительного профессионального образования.

3.9. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, который оформляется согласно Приложению 3 к настоящему Положению.

Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

3.10. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются представителю нанимателя не позднее чем через семь дней после ее проведения.

3.11. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам представитель нанимателя принимает решение:

1) о поощрении муниципального служащего за достигнутые им успехи в работе;

2) о понижении муниципального служащего в должности с его согласия.

3.12. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

3.13. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

3.14. Аттестационный лист муниципального служащего и отзыв об исполнении муниципальным служащим, подлежащим аттестации, хранятся в личном деле.