Распоряжение Правительства Иркутской области от 26 марта 2013 г. N 107-РП "О мерах по охране лесов от пожаров в 2013 году на территории Иркутской области"

В целях подготовки к пожароопасному сезону 2013 года и реализации мер по охране лесов от пожаров, в соответствии со статьями 51-53.8 Лесного кодекса Российской Федерации, статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьей 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области:

1. Одобрить план мероприятий по организации осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров на землях лесного фонда в 2013 году на территории Иркутской области (прилагается).

2. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и организациям руководствоваться в своей деятельности планом мероприятий по организации осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров на землях лесного фонда в 2013 году на территории Иркутской области.

3. Утвердить состав комиссии по организации осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров на землях лесного фонда в 2013 году на территории Иркутской области (прилагается).

4. Комиссии по организации осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров на землях лесного фонда в 2013 году на территории Иркутской области (Пашков В.И.) обеспечить:

а) выполнение плана мероприятий по организации осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров на землях лесного фонда в 2013 году на территории Иркутской области;

б) взаимодействие и координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и организаций.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Губернатор Иркутской области

С.В.Ерощенко

Состав
комиссии по организации осуществления мер пожарной
безопасности и тушения лесных пожаров на землях лесного фонда
в 2013 году на территории Иркутской области
(утв. Распоряжением Правительства Иркутской области
от 26 марта 2013 г. N 107-РП)

Пашков Владимир Игоревич	первый заместитель Председателя Правительства Иркутской области, председатель комиссии по организации осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров на землях лесного фонда в 2013 году на территории Иркутской области (далее - комиссия);
Безрядин Максим Васильевич	заместитель Председателя Правительства Иркутской области, заместитель председателя комиссии;
Гордеев Владимир Николаевич	министр промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области, заместитель председателя комиссии;
Филатов Денис Сергеевич	заместитель начальника отдела государственной политики в области лесных отношений в управлении лесного комплекса министерства промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Акбердин Виталий Викторович	руководитель агентства лесного хозяйства Иркутской области;
Богодухов Сергей Михайлович	заместитель начальника полиции по охране общественного порядка Главного Управления МВД России по Иркутской области (по согласованию);
Глазков Евгений Геннадьевич	заместитель директора по охране территорий национального парка и лесохозяйственной деятельности федерального государственного бюджетного учреждения "Прибайкальский национальный парк" (по согласованию);
Данишек Владимир Николаевич	заместитель руководителя агентства лесного хозяйства Иркутской области;
Дыня Ярослав Михайлович	начальник отдела специального обеспечения министерства сельского хозяйства Иркутской области;
Зарубина Марина Викторовна	начальник Нижнеудинского лесничества Министерства обороны Российской Федерации - филиала федерального государственного казенного учреждения "Территориальное управление лесного хозяйства" Министерства обороны Российской Федерации (по согласованию);
Карташов Павел Михайлович	начальник отдела охраны и защиты лесов агентства лесного хозяйства Иркутской области;
Колесников Михаил Владимирович	заместитель начальника федерального государственного бюджетного учреждения "Иркутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию);
Коровин Владимир Анатольевич	начальник Шелеховского лесничества Министерства обороны Российской Федерации - филиала федерального государственного казенного учреждения "Территориальное управление лесного хозяйства" Министерства обороны Российской Федерации (по согласованию);
Кочнев Сергей Иванович	главный лесничий федерального государственного бюджетного учреждения "Государственный природный заповедник "Байкало-Ленский" (по согласованию);
Наумов Владислав Николаевич	заместитель начальника управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по региональной политике;
Нелюбов Валентин Николаевич	заместитель начальника Главного Управления МЧС России по Иркутской области (по государственной противопожарной службе) (по согласованию);
Пекарь Федор Алексеевич	начальник областного государственного бюджетного учреждения "Иркутская база авиационной охраны лесов" (по согласованию);
Улитко Александр Александрович	заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области (по согласованию);
Шварц-Зиндер Сергей Николаевич	заместитель начальника по профилактике областного государственного казенного учреждения "Противопожарная служба Иркутской области" (по согласованию).

Первый заместитель Председателя Правительства Иркутской области

В.И.Пашков

План мероприятий
по организации осуществления мер пожарной безопасности и тушения
лесных пожаров на землях лесного фонда в 2013 году
на территории Иркутской области
(одобрен Распоряжением Правительства Иркутской
области от 26 марта 2013 г. N 107-РП)

N	Наименование мероприятий, выполняемых в соответствии с законодательством	Исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и организации, осуществляющие выполнение мероприятий в соответствии с законодательством	Срок исполнения
1.	Проведение совещания по подготовке к пожароопасному сезону 2013 года	Министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области; Агентство лесного хозяйства Иркутской области	До 1 апреля 2013 года
2.	Проведение совещаний по подготовке к пожароопасному сезону на территориях муниципальных образований Иркутской области в 2013 году	Агентство лесного хозяйства Иркутской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	До 1 апреля 2013 года
3.	Разработка планов тушения лесных пожаров на землях лесного фонда Иркутской области на 2013 год	Агентство лесного хозяйства Иркутской области	До 1 февраля 2013 года
4.	Разработка и утверждение сводного плана тушения лесных пожаров на территории Иркутской области на 2013 год	Агентство лесного хозяйства Иркутской области	До 20 марта 2013 года
5.	Подготовка вопросов по организации тушения лесных пожаров для рассмотрения на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Иркутской области	Министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области; Главное управление МЧС России по Иркутской области; Агентство лесного хозяйства Иркутской области	В течение пожароопасного сезона
6.	Подготовка консультативного прогноза погодных условий на территории Иркутской области в пожароопасный сезон 2013 года	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Иркутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	Ежемесячно, начиная с 1 апреля 2013 года
7.	Организация своевременного доведения информации о погодных условиях, фактическом и прогностическом метеорологическом показателе пожарной опасности на территории Иркутской области до агентства лесного хозяйства Иркутской области, Главного управления МЧС России по Иркутской области, заинтересованных организаций	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Иркутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	В течение пожароопасного сезона
8.	Подготовка предложений о привлечении добровольных пожарных для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах	Агентство лесного хозяйства Иркутской области; Главное управление МЧС России по Иркутской области	До 1 апреля 2013 года
9.	Обеспечение готовности сил и средств подразделений пожарной охраны к защите населенных пунктов от перехода на них лесных пожаров	Главное управление МЧС России по Иркутской области во взаимодействии с областным государственным казенным учреждением "Противопожарная служба Иркутской области", ведомственной пожарной охраной и частной пожарной охраной	До 1 апреля 2013 года
10.	Обеспечение проверки требований пожарной безопасности в лесах на землях лесного фонда при размещении и эксплуатации автомобильных и железных дорог, линий электропередачи, связи, трубопроводов	Агентство лесного хозяйства Иркутской области во взаимодействии с заинтересованными организациями	До 1 апреля 2013 года
11.	Организация проверки готовности авиаотделений областного государственного бюджетного учреждения "Иркутская база авиационной охраны лесов", лесопожарных формирований областных государственных автономных учреждений, созданных на основании распоряжения администрации Иркутской области от 31 октября 2007 года N 460-ра "О создании областных государственных автономных учреждений" (далее - специализированные областные государственные автономные учреждения, подведомственные агентству лесного хозяйства Иркутской области)	Агентство лесного хозяйства Иркутской области; Областное государственное бюджетное учреждение "Иркутская база авиационной охраны лесов"	До 1 апреля 2013 года
12.	Разработка плана проведения агитационно-разъяснительной работы	Агентство лесного хозяйства Иркутской области; Областное государственное бюджетное учреждение "Иркутская база авиационной охраны лесов"; Главное управление МЧС России по Иркутской области; Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	До 1 апреля 2013 года
13.	Обеспечение переподготовки и обучения работников лесопожарных команд по тактике и технологии тушения лесных пожаров и технике безопасности при борьбе с ними	Специализированные областные государственные автономные учреждения, подведомственные агентству лесного хозяйства Иркутской области; Областное государственное бюджетное учреждение "Иркутская база авиационной охраны лесов"	До 1 апреля 2013 года
14.	Укомплектование авиаотделений областного государственного бюджетного учреждения "Иркутская база авиационной охраны лесов" на пожароопасный период работниками парашютно-десантной пожарной службы	Областное государственное бюджетное учреждение "Иркутская база авиационной охраны лесов"	До 1 мая 2013 года
15.	Подготовка запаса пенообразователя для тушения лесных пожаров с использованием авиации	Областное государственное бюджетное учреждение "Иркутская база авиационной охраны лесов"	До 1 мая 2013 года
16.	Организация взаимодействия для осуществления лесоавиационных работ с: открытым акционерным обществом "Международный Аэропорт Иркутск"; обществом с ограниченной ответственностью "Аэропорт Нижнеудинск"; обществом с ограниченной ответственностью "Аэропорт Киренск"; открытым акционерным обществом "Аэропорт Усть-Кут"; открытым акционерным обществом "Аэропорт Братск"; обществом с ограниченной ответственностью "Мамский аэропорт"; закрытым акционерным обществом "Ленсиб" (Аэропорт Бодайбо); открытым акционерным обществом "Авиакомпания Ангара"; закрытым акционерным обществом "Авиакомпания ИрАэро"	Областное государственное бюджетное учреждение "Иркутская база авиационной охраны лесов"	До 1 апреля 2013 года
17.	Осуществление надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, заявленных арендаторами лесных участков, имеющими лицензию на тушение лесных пожаров, и специализированными областными государственными автономными учреждениями, подведомственными агентству лесного хозяйства Иркутской области, к тушению лесных пожаров	Служба государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области; Главное управление МЧС России по Иркутской области; Агентство лесного хозяйства Иркутской области	До 15 апреля 2013 года
18.	Подготовка плана мероприятий к пожароопасному сезону 2013 года	Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	До 1 апреля 2013 года
19.	Обеспечивают в пределах полномочий: 1) создание (восстановление) вокруг населенных пунктов и объектов, к которым прилегают лесные массивы, минерализованных противопожарных полос;	Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	До 15 апреля 2013 года, для районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, до 1 мая 2013
	2) принятие неотложных мер по приведению в исправное состояние источников наружного противопожарного водоснабжения и подъездов к ним;		До 15 апреля 2013 года, для районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, до 1 мая 2013
	3) приведение в готовность имеющихся подразделений соответствующих видов пожарной охраны для тушения возможных пожаров;		До 15 апреля 2013 года
	4) взаимодействие с руководителями организаций, имеющих подразделения ведомственной пожарной охраны;		До 15 апреля 2013 года
	5) проведение тренировок по готовности сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального уровня;		До 15 апреля 2013 года, для районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, до 1 мая 2013
	6) проведение разъяснительной профилактической работы с руководителями организаций, индивидуальными предпринимателями, населением, ведущими сельскохозяйственную и лесозаготовительную деятельность, по соблюдению требований пожарной безопасности, недопущению сжигания мусора и отходов производства, выжигания травы на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам;		До 15 апреля 2013 года, для районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, до 1 мая 2013
	7) рассмотрение на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности вопроса о выполнении противопожарных мероприятий по защите населенных пунктов, потенциально опасных объектов и территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, прилегающих к лесным массивам;		В течение пожароопасного сезона
	8) осуществление мероприятий по предотвращению неконтролируемых сельскохозяйственных палов, обеспечение недопущения пожогов прошлогодней травы на бесхозяйных и неиспользуемых землях. Организация противопожарного опахивания и постоянного наблюдения на территориях, непосредственно прилегающих к землям лесного фонда;		В течение пожароопасного сезона
	9) установление устойчивой радио - и иных видов связи со всеми населенными пунктами и подразделениями Главного управления МЧС России по Иркутской области;		В течение пожароопасного сезона
	10) проведение через средства массовой информации разъяснительной работы с населением по предупреждению пожаров;		В течение пожароопасного сезона
	11) разработка комплекса мероприятий по ограничению доступа населения и автотранспорта в лесные массивы. Организовать патрулирование автомобильных дорог, прилегающих к лесной зоне (особенно в выходные и праздничные дни) при осложнении лесопожарной обстановки;		В течение пожароопасного сезона
	12) личное страхование добровольных пожарных территориальных подразделений добровольной пожарной охраны на период исполнения ими обязанностей добровольного пожарного и организация выдачи добровольным пожарным противопожарного инвентаря для защиты населенных пунктов от лесных пожаров, в соответствии с законодательством		В течение пожароопасного сезона
20.	Создание резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с возникновением лесных пожаров, в соответствии с законодательством	Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	До 1 апреля 2013 года
21.	Осуществление необходимых мер по организации ликвидации стихийных свалок мусора на территориях муниципальных образований Иркутской области, прилегающих к лесным массивами, либо расположенных в непосредственной близости от лесных массивов, и недопущению их образования	Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	В течение пожароопасного сезона
22.	Содействие садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан в обеспечении пожарной безопасности в установленном законодательством порядке	Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	В течение пожароопасного сезона
23.	Организация в образовательных учреждениях проведения агитационно-разъяснительной работы среди обучающихся (воспитанников) по вопросам противопожарной пропаганды, сбережения лесов, выполнения правил пожарной безопасности в лесах. Привлечение учащихся к агитационно-разъяснительной работе среди населения	Министерство образования Иркутской области	В течение пожароопасного сезона
24.	Проверка соблюдения договоров аренды лесных участков на предмет исполнения арендаторами требований, касающихся охраны и защиты лесов	Агентство лесного хозяйства Иркутской области	В течение пожароопасного сезона
25.	Осуществление государственного пожарного надзора в лесах	Агентство лесного хозяйства Иркутской области	В течение пожароопасного сезона
26.	Организация проведения инструктажа лиц, осуществляющих сбор и заготовку пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений, недревесных лесных ресурсов	Агентство лесного хозяйства Иркутской области	В течение пожароопасного сезона
27.	Организация заградительных постов на дорогах, ведущих в лес, в случае принятия решений об ограничении пребывания граждан в лесах на землях лесного фонда в Иркутской области в порядке, установленном законодательством	Главное управление МВД России по Иркутской области совместно с агентством лесного хозяйства Иркутской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	В течение пожароопасного сезона
28.	Организация создания оперативных групп, состоящих из должностных лиц агентства лесного хозяйства Иркутской области, органов Государственного пожарного надзора, органов внутренних дел Российской Федерации для выявления и пресечения нарушений требований пожарной безопасности в лесах на землях лесного фонда, а также привлечения виновных лиц в возникновении лесных пожаров к ответственности в установленном законодательством порядке	Главное управление МЧС России по Иркутской области; Территориальные органы МВД России на районном уровне Иркутской области; Агентство лесного хозяйства Иркутской области	В течение пожароопасного сезона
29.	Организация и проведение комплексных проверок объектов и населенных пунктов, подверженных угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе связанных с лесными пожарами	Главное управление МЧС России по Иркутской области	В течение пожароопасного сезона
30.	Организация контроля за выполнением органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, организациями предписаний органов Государственного пожарного надзора, направленных на защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных с возникновением пожаров	Главное управление МЧС России по Иркутской области	В течение пожароопасного сезона
31.	Принятие мер по недопущению выжигания сухой травы и стерни на землях сельскохозяйственного назначения, используемых сельскохозяйственными организациями Иркутской области или крестьянскими (фермерскими) хозяйствами Иркутской области	Министерство сельского хозяйства Иркутской области	В течение пожароопасного сезона
32.	Организация и проведение в подведомственных оздоровительных учреждениях с обучающимися, педагогическим и обслуживающим персоналом занятия по изучению мер пожарной безопасности в быту и местах отдыха с проведением практической отработки эвакуации детей из оздоровительных учреждений	Министерство образования Иркутской области	В начале каждого оздоровительного сезона
33.	Обеспечение беспрепятственного пропуска автотранспорта, доставляющего противопожарное имущество, средства пожаротушения в районы Иркутской области или следующего к местам тушения лесных пожаров по автомобильным дорогам федерального значения в установленном законодательством порядке	Территориальные органы МВД России на районном уровне Иркутской области; Федеральное государственное учреждение "Управление автомагистрали Красноярск - Иркутск Федерального дорожного агентства"	В течение пожароопасного сезона
34.	Принятие мер по очистке полос отвода подведомственных дорог, проходящих через лесные массивы, от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов, а также недопущению выжигания сухой травы и стерни в полосах отвода дорог	Федеральное государственное учреждение "Управление автомагистрали Красноярск - Иркутск Федерального дорожного агентства"; Восточно-Сибирская железная дорога - филиал открытого акционерного общества "РЖД"; Областное государственное казенное учреждение "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области"	В течение пожароопасного сезона
35.	Организация оперативного согласования авиакомпаниям, не подконтрольным Восточно-Сибирскому межрегиональному территориальному управлению воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта, разрешения на осуществление лесоавиационных работ на территории Иркутской области, в установленном законодательством порядке	Восточно-Сибирское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта	В течение пожароопасного сезона (по мере необходимости)
36.	Организация проведения инструктажа лиц, осуществляющих охоту, по соблюдению правил пожарной безопасности в лесах при выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов	Иркутская областная общественная организация охотников и рыболовов; Служба по охране и использованию животного мира Иркутской области	В течение пожароопасного сезона (в сезон охоты)
37.	Обеспечение доведения информации до населения через средства массовой информации о фактическом или ожидаемом усилении ветра до 15 и более м/сек	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Иркутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	В течение пожароопасного сезона
38.	Организация проведения противопожарной пропаганды, регулярного освещения в средствах массовой информации вопросов о сбережении лесов, выполнении правил пожарной безопасности в лесах	Управление пресс-службы и информации Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области совместно с агентством лесного хозяйства Иркутской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области; Главное управление МЧС России по Иркутской области	В течение пожароопасного сезона

Первый заместитель Председателя Правительства Иркутской области

В.И.Пашков