Индивидуализированный заголовок изменен с 23 марта 2018 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 5 марта 2018 г. N 31-мпр
Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области
от 10 февраля 2016 г. N 9-МПР
"Об административном регламенте предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и горячего водоснабжения"
5 марта, 25 июня, 19 октября, 29 декабря 2018 г., 30 июля 2019 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области:
Пункт 1 изменен с 23 марта 2018 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 5 марта 2018 г. N 31-мпр
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и горячего водоснабжения (прилагается).
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования и подлежит размещению в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области", а также на официальном сайте министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Министр жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области |
А.П.Капитонов |
Индивидуализированный заголовок изменен с 10 июля 2018 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 25 июня 2018 г. N 107-мпр
Административный регламент
предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и горячего водоснабжения
(утв. Приказом Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области
от 10 февраля 2016 г. N 9-МПР)
5 марта, 25 июня, 19 октября, 29 декабря 2018 г., 30 июля 2019 г.
Раздел I.
Общие положения
Глава 1.
Предмет регулирования административного регламента
1. Настоящий административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп.
2. Целью настоящего административного регламента является обеспечение открытости порядка предоставления государственной услуги, предусмотренной в пункте 22 настоящего административного регламента (далее - государственная услуга), повышение качества ее исполнения, создание условий для участия граждан и организаций в отношениях, возникающих при предоставлении государственной услуги.
Пункт 3 изменен с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29 декабря 2018 г. N 141-мпр
3. Настоящий административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) (далее - административные процедуры) при ее предоставлении, а также регламентирует иные вопросы предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством.
В случае, если нормативными правовыми актами Российской Федерации и Иркутской области установлены иные требования, положения настоящего административного регламента не применяются и подлежат приведению в соответствие в порядке и сроки, установленные законодательством. При этом в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ его положения и положения настоящего административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Глава 2.
Круг заявителей
Пункт 4 изменен с 23 марта 2018 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 5 марта 2018 г. N 31-мпр
4. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Иркутской области производство (реализацию) услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и горячего водоснабжения, подлежащих государственному регулированию.
Лица, указанные в настоящем пункте, далее именуются заявители.
5. От имени заявителей выступают:
1) индивидуальный предприниматель лично;
2) лицо, действующее без доверенности от имени юридического лица, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) иное лицо, действующее на основании доверенности от имени соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Глава 3.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Пункт 6 изменен с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29 декабря 2018 г. N 141-мпр
6. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги (далее - информация), в том числе справочной информации, заявитель обращается в исполнительный орган государственной власти Иркутской области, наименование которого предусмотрено в пункте 23 настоящего административного регламента (далее - Министерство).
В настоящем административном регламенте термин "справочная информация" используется в значении, предусмотренном Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп.
Пункт 7 изменен с 11 августа 2019 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 30 июля 2019 г. N 58-32-мпр
7. В Министерстве ответственным за предоставление информации (справочной информации), ее размещение и актуализацию (включая актуализацию справочной информации в соответствующем разделе региональной государственной информационной системы "Реестр государственных услуг (функций) Иркутской области" и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства)), рассмотрение обращений заявителей в соответствии с установленными законодательством и настоящим административным регламентом требованиями и сроками является внутриструктурное подразделение Министерства, к функциям которого относится обеспечение предоставления государственной услуги (далее - Отдел), состоящий из государственных гражданских служащих Иркутской области (далее - должностные лица Министерства).
8. Информация предоставляется:
1) при личном контакте с заявителем;
Подпункт 2 изменен с 11 августа 2019 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 30 июля 2019 г. N 58-32-мпр
2) с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи, в том числе через официальный сайт Министерства, а также через региональную государственную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru (далее - портал);
3) письменно в случае письменного обращения заявителя.
9. Должностное лицо Министерства должно принять все необходимые меры по предоставлению заявителю исчерпывающей информации по его обращению в соответствии с законодательством и настоящим административным регламентом, в том числе с привлечением других должностных лиц Министерства.
10. Должностные лица Министерства предоставляют информацию по следующим вопросам:
Подпункт 1 изменен с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29 декабря 2018 г. N 141-мпр
1) справочную информацию;
2) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги;
3) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) о времени приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
5) о сроке предоставления государственной услуги;
6) утратил силу с 23 марта 2018 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 5 марта 2018 г. N 31-мпр
7) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
8) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц Министерства.
11. Основными требованиями при предоставлении информации являются:
1) актуальность;
2) своевременность;
3) четкость и доступность в изложении информации;
4) полнота информации;
5) соответствие информации требованиям законодательства.
12. Предоставление информации по телефону осуществляется путем непосредственного общения по телефону.
13. При ответах на телефонные звонки должностные лица Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании Министерства, Отдела, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
14. При невозможности должностного лица Министерства, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо Министерства, или же обратившемуся заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Пункт 15 изменен с 23 марта 2018 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 5 марта 2018 г. N 31-мпр
15. Письменные обращения заявителей (в том числе переданные при помощи факсимильной и электронной связи) о представлении информации рассматриваются должностными лицами Министерства в течение тридцати дней со дня регистрации обращения заявителя.
Днем регистрации обращения заявителя является день его поступления в Министерство.
Ответ на обращение заявителя, поступившее в Министерство, в течение срока его рассмотрения направляется по адресу, указанному в обращении заявителя, если иное не предусмотрено в данном обращении заявителя.
Ответ на обращение заявителя, переданное при помощи электронной связи, в течение срока его рассмотрения направляется с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступило обращение заявителя, если иное не предусмотрено в данном обращении заявителя.
Пункт 16 изменен с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29 декабря 2018 г. N 141-мпр
16. Если заявителя не удовлетворяет информация, предоставленная должностным лицом Министерства, он вправе обратиться к вышестоящему должностному лицу в Министерстве, министру жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области (далее - министр), предварительно записавшись к министру на прием по телефонам информация о которых размещается в соответствии с требованиями пункта 17 настоящего административного регламента, либо направив письменное обращение.
Отдельные категории заявителей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.
Пункт 17 изменен с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29 декабря 2018 г. N 141-мпр
17. Информация (справочная информация) размещается:
1) на стендах, расположенных в помещениях, занимаемых Министерством (на стендах в месте предоставления государственной услуги);
2) на официальном сайте Министерства;
3) на портале;
4) посредством публикации в средствах массовой информации.
Справочная информация подлежит также размещению и актуализации в соответствующем разделе региональной государственной информационной системы "Реестр государственных услуг (функций) Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленном порядке.
18. На стендах, расположенных в помещениях, занимаемых Министерством, размещается следующая информация:
Подпункт 1 изменен с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29 декабря 2018 г. N 141-мпр
1) справочная информация;
2) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги;
3) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и формы документов в соответствие# с законодательством;
4) о времени приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
5) о сроке предоставления государственной услуги;
6) об основаниях отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
7) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
8) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц Министерства;
9) об описании конечного результата предоставления государственной услуги;
10) перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
Подпункт 11 изменен с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29 декабря 2018 г. N 141-мпр
11) извлечения из настоящего административного регламента.
19. Утратил силу с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29 декабря 2018 г. N 141-мпр
20. Утратил силу с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29 декабря 2018 г. N 141-мпр
21. Консультирование заявителей осуществляется бесплатно как в устной, так и в письменной форме.
Раздел II.
Стандарт предоставления государственной услуги
Глава 4.
Наименование государственной услуги
Пункт 22 изменен с 23 марта 2018 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 5 марта 2018 г. N 31-мпр
22. Под государственной услугой в настоящем административном регламенте понимается предоставление субсидий за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и горячего водоснабжения (далее - субсидия), необходимых для проведения отопительного периода и предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения Иркутской области.
Глава 4 дополнена пунктом 22.1 с 23 марта 2018 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 5 марта 2018 г. N 31-мпр
22.1. Для целей настоящего административного регламента под топливно-энергетическими ресурсами понимаются уголь каменный и бурый, нефть сырая и газ природный, нефтепродукты, газ нефтяных и углеводородов газообразных прочих, кроме газа горючего природного, продукты деревопереработки и отходы лесопиления.
Глава 5.
Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
23. Наименованием исполнительного органа государственной власти Иркутской области, предоставляющим# государственную услугу, является министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области.
Предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями законодательства и настоящего административного регламента, соответствие настоящего административного регламента действующему законодательству, а также внесение в него необходимых изменений в установленные сроки обеспечивает Отдел.
Пункт 24 изменен с 11 августа 2019 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 30 июля 2019 г. N 58-32-мпр
24. При предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Иркутской области.
25. При предоставлении государственной услуги Министерство осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с Федеральной налоговой службой в соответствие# с законодательством.
Глава 6.
Описание результата предоставления государственной услуги
26. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) предоставление субсидии;
2) отказ в предоставлении субсидии.
Глава 7.
Срок предоставления государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
Пункт 27 изменен с 23 марта 2018 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 5 марта 2018 г. N 31-мпр
27. Общий срок рассмотрения документов, в том числе заявки о предоставлении субсидии (далее - заявка), на предмет соответствия заявителя категориям и условиям, установленным пунктов 6 и 7 Положения о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и горячего водоснабжения, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 10 июля 2014 года N 336-пп (далее - Положение), предусмотренным пунктами 80, 81 настоящего административного регламента, принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, определения в установленном порядке размера субсидии не может превышать 15 рабочих дней со дня регистрации в Министерстве заявки, включая срок, установленный законодательством для направления ответа на запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Пункт 28 изменен с 23 марта 2018 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 5 марта 2018 г. N 31-мпр
28. В случае принятия решения о предоставлении субсидии перечисление субсидии осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия указанного решения.
29. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение двух рабочих дней со дня его принятия направляет заявителю мотивированное обоснование отказа заказным письмом (по желанию заявителя в электронной форме) или вручает заявителю под роспись.
30. Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрен.
Индивидуализированный заголовок изменен с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29 декабря 2018 г. N 141-мпр
Глава 8. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
31. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с законодательством.
32. Утратил силу с 11 августа 2019 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 30 июля 2019 г. N 58-32-мпр
Пункт 32.1 изменен с 11 августа 2019 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 30 июля 2019 г. N 58-32-мпр
32.1. Должностными лицами Министерства обеспечиваются обязательное размещение перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), и его актуализация на официальном сайте Министерства, на портале, в соответствующем разделе региональной государственной информационной системы "Реестр государственных услуг (функций) Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Индивидуализированный заголовок изменен с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29 декабря 2018 г. N 141-мпр
Глава 9.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
33. Утратил силу с 23 марта 2018 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 5 марта 2018 г. N 31-мпр
Пункт 34 изменен с 23 марта 2018 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 5 марта 2018 г. N 31-мпр
34. Для предоставления государственной услуги заявитель обязан представить в Министерство следующие документы (далее - документы):
1) заявку, содержащую информацию о том, что заявитель соответствует условиям, установленным подпунктами 6, 8 пункта 7 Положения, по форме, утвержденной правовым актом Министерства;
2) копии договоров на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов, поставка по условиям которых осуществляется в текущем и (или) очередном финансовом году;
3) справку налогового органа об открытых счетах в банках и иных кредитных организациях, действующих на территории Российской Федерации;
4) справку банка или иной кредитной организации, осуществляющей обслуживание счета заявителя, об отсутствии наложенного ареста на денежные средства, находящиеся на счете заявителя;
5) документы, подтверждающие распределение долей в уставном капитале (для акционерных обществ);
6) письменное согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, составленное в произвольной форме;
7) письменное обязательство не приобретать за счет средств субсидии иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий);
8) письменное обязательство включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по указанному соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии, составленное в произвольной форме;
9) письменную гарантию о заключении и представлении в течение 10 календарных дней со дня подписания соглашения договора банковского счета либо дополнительного соглашения к договору банковского счета, предусматривающего предоставление Министерству права бесспорного списания денежных средств с банковского счета заявителя (далее - договор банковского счета).
35. Требования к документам, представляемым заявителем:
1) полное представление документов, предусмотренных настоящей главой;
Подпункт 2 изменен с 23 марта 2018 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 5 марта 2018 г. N 31-мпр
2) копии документов, указанных в подпункте 2 пункта 8 Положения и предусмотренных в подпункте 2 пункта 34 настоящего административного регламента, заверяются подписью руководителя заявителя и печатью (при наличии печати);
3) тексты документов должны быть написаны разборчиво;
4) документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;
5) документы не должны быть исполнены карандашом;
6) документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
7) документы должны соответствовать установленным формам;
Пункт 35 дополнен подпунктом 8 с 23 марта 2018 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 5 марта 2018 г. N 31-мпр
8) документы должны содержать достоверные сведения.
В соответствии с Положением ответственность за достоверность представляемых сведений несет заявитель.
Индивидуализированный заголовок изменен с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29 декабря 2018 г. N 141-мпр
Глава 10.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Пункт 36 изменен с 23 марта 2018 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 5 марта 2018 г. N 31-мпр
36. К документам, необходимым для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, относится выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданная на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заявитель представляет в Министерство документы, предусмотренные пунктом 34 настоящего административного регламента.
В случае, если документ, указанный в абзаце первом настоящего пункта, не представлен заявителем, Министерство (Отдел) запрашивает указанный документ (сведения, содержащиеся в нем) в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
37. Должностные лица Министерства при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ;
Пункт 37 дополнен подпунктом 3 с 11 августа 2019 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 30 июля 2019 г. N 58-32-мпр
3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
Глава 11.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Пункт 38 изменен с 23 марта 2018 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 5 марта 2018 г. N 31-мпр
38. Основания для отказа в приеме документов на предоставление государственной услуги не предусмотрены.
39. Утратил силу с 23 марта 2018 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 5 марта 2018 г. N 31-мпр
40. Утратил силу с 23 марта 2018 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 5 марта 2018 г. N 31-мпр
Глава 12.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
41. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрены.
Пункт 42 изменен с 23 марта 2018 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 5 марта 2018 г. N 31-мпр
42. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги, каждое из которых является достаточным для отказа в предоставлении государственной услуги, устанавливаются Положением. К числу указанных оснований относятся в том числе:
1) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным Положением и предусмотренным подпунктом 2 пункта 35 настоящего административного регламента, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных Положением и предусмотренных пунктом 34 настоящего административного регламента;
2) недостоверность представленной заявителем информации;
3) несоответствие заявителя категории и условиям, установленным Положением и предусмотренных пунктами 80, 81 настоящего административного регламента.
Глава 13.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
43. В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года N 423-пп, услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Глава 14.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
44. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
45. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины либо иной платы при предоставлении государственной услуги или отдельных административных процедур в рамках предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрены.
Глава 14 дополнена пунктом 45.1 с 10 июля 2018 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 25 июня 2018 г. N 107-мпр
45.1. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных# на исправление ошибок, допущенных по вине Министерства и (или) должностного лица Министерства, плата с заявителя не взимается.
Глава 15.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
46. Плата за получение документов в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не установлена.
47. Плата за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.
Глава 16.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги
Пункт 48 изменен с 23 марта 2018 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 5 марта 2018 г. N 31-мпр
48. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не превышает 15 минут.
Пункт 49 изменен с 23 марта 2018 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 5 марта 2018 г. N 31-мпр
49. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.
Глава 17.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
50. Регистрацию заявки и прилагаемых к ней документов, в том числе поступивших в письменной и (или) в электронной форме, осуществляет государственный гражданский служащий Иркутской области в Министерстве, ответственный за регистрацию документов.
Пункт 51 изменен с 23 марта 2018 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 5 марта 2018 г. N 31-мпр
51. Порядок приема документов и регистрации заявки предусмотрен в главе 22 настоящего административного регламента.
Пункт 52 изменен с 23 марта 2018 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 5 марта 2018 г. N 31-мпр
52. Общий максимальный срок регистрации заявки не превышает 15 минут при приеме документов у одного заявителя.
Индивидуализированный заголовок изменен с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29 декабря 2018 г. N 141-мпр
Глава 18. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
53. Вход в здание Министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании Министерства.
54. Информационные таблички (вывески) размещаются рядом с входом, либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны заявителям.
Пункт 55 изменен с 23 марта 2018 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 5 марта 2018 г. N 31-мпр
55. Прием заявителей, документов, в случае личного обращения заявителя за предоставлением государственной услуги, осуществляется в кабинете, занимаемом Отделом.
Пункт 56 изменен с 23 марта 2018 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 5 марта 2018 г. N 31-мпр
56. Вход в кабинет Отдела оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги. Обеспечивается по возможности дублирование информационных табличек (вывесок) для инвалидов звуковой и зрительной информацией, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
57. Каждое рабочее место должностных лиц Министерства должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
Пункт 58 изменен с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29 декабря 2018 г. N 141-мпр
58. Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечивается беспрепятственный доступ к зданию Министерства. Вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, должен быть оборудован пандусом для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) и кнопкой вызова ответственного лица, обеспечивающего их доступ к помещению, в котором предоставляется государственная услуга, также рядом со зданием должна быть стоянка для размещения принадлежащих им транспортных средств в пределах полномочий Министерства.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, зал (места) ожидания, места для заполнения запроса о предоставлении государственной услуги должны соответствовать комфортным условиям для граждан, обеспечивать возможности реализации прав инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, а также обеспечивать оптимальные условия работы должностных лиц Министерства.
В случаях, если здание невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственник этого объекта до его реконструкции или капитального ремонта в установленном порядке принимает согласование с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории Иркутской области, мер для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечивает предоставление необходимых услуг по месту жительства (месту пребывания) инвалида или в дистанционном режиме.
Пункт 59 изменен с 23 марта 2018 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 5 марта 2018 г. N 31-мпр
59. Места ожидания в очереди на прием, подачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Заявителям, явившимся для предоставления государственной услуги в Министерство лично, выдаются бланки заявок, заполнение которых необходимо для предоставления государственной услуги, а также обеспечивается предоставление канцелярских принадлежностей.
Инвалидам, имеющим стойкие расстройства функции зрения и (или) не имеющим возможности самостоятельно заполнить заявку, должностными лицами Министерства оказывается необходимое содействие в ее заполнении.
Глава 18 дополнена пунктом 59.1 с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29 декабря 2018 г. N 141-мпр
59.1. На информационных стендах, расположенных в помещении Министерства, размещаются перечень и образцы заполнения документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Размещение и актуализация перечня и образцов соответствующих документов обеспечивается должностными лицами Министерства.
60. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом Министерства одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием одним должностным лицом Министерства двух и более заявителей не допускается.
Заголовок изменен с 11 августа 2019 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 30 июля 2019 г. N 58-32-мпр
Глава 19. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами министерства при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), по экстерриториальному принципу, посредством комплексного запроса
61. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются соблюдение требований к местам предоставления государственной услуги, их транспортной доступности и качества#, среднее время ожидания в очереди при подаче документов, количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства и их продолжительность, количество обращений об обжаловании решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц Министерства, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
62. Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений заявителей являются:
1) достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения;
2) полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;
3) наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
4) удобство и доступность получения заявителями информации о порядке предоставления государственной услуги;
5) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения.
Пункт 63 изменен с 11 августа 2019 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 30 июля 2019 г. N 58-32-мпр
63. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), посредством комплексного запроса (запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг при однократном обращении в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг), а также по экстерриториальному принципу (получение государственной услуги в любом территориальном подразделении исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя) не осуществляется.
Глава 20.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
64. При выявлении несоответствия представленных заявки и прилагаемых к ней документов требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и Иркутской области, а также настоящего административного регламента в ходе проведения любого административного действия в рамках предоставления государственной услуги, в срок, отведенный на предоставление государственной услуги, заявителю направляется письменный аргументированный отказ в предоставлении государственной услуги без перехода к следующему административному действию.
65. Рассмотрение представленных заявки и прилагаемых к ней документов, иных материалов, подтверждающих устранение причин, явившихся основанием отказа в предоставлении государственной услуги, осуществляется в рамках повторной подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
66. Возможность предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.
67. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с планом перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп.
68. При обращении за предоставлением государственной услуги в электронной форме заявитель либо его представитель использует электронную подпись в порядке, установленном законодательством.
69. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, устанавливается в соответствии с законодательством.
Раздел III.
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Глава 21.
Состав и последовательность административных процедур
Пункт 70 изменен с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29 декабря 2018 г. N 141-мпр
70. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием документов и регистрация заявки;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии и определение размера субсидии;
4) информирование заявителя о принятом решении об отказе в предоставлении субсидии;
5) заключение соглашения о предоставлении субсидии и ее перечисление.
Порядок осуществления административных процедур, связанных с предоставлением в установленном порядке информации заявителям и обеспечением доступа заявителей к сведениям о государственной услуге, порядке и сроках ее предоставления; осуществлением записи на прием в Министерство; подачей (формированием) заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги; получением заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги; взаимодействием Министерства с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг; осуществлением оценки качества предоставления государственной услуги; досудебным (внесудебным) обжалованием решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц; осуществлением иных действий, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе связанных с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении с запросом о предоставлении государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений с запросом о предоставлении государственной услуги и (или) предоставления такой услуги, в том числе в электронной форме, регламентируется соответственно главами 3, 7, 9, 10, 17, 19, 20, 31 - 34 настоящего административного регламента.
71. Ответственными за выполнение каждого административного действия, входящего в административные процедуры, предусмотренные в пункте 70 настоящего административного регламента, являются должностные лица Министерства.
Глава 22 изменена с 23 марта 2018 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 5 марта 2018 г. N 31-мпр
Глава 22. Прием документов и регистрация заявки
72. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной в настоящей главе, является подача заявителем в Министерство документов.
73. Административная процедура, предусмотренная в настоящей главе, состоит из следующих административных действий:
Подпункт 1 изменен с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29 декабря 2018 г. N 141-мпр
1) подача заявителем в Министерство документов одним из следующих способов:
путем личного обращения;
через организации почтовой связи;
в форме электронных документов, которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через официальный сайт Министерства.
При подаче документов в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Форму (бланк) заявки можно получить в Отделе, через официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) регистрация заявки государственным гражданским служащим Иркутской области в Министерстве, ответственным за регистрацию входящих документов, в день ее поступления в Министерство.
Общий срок совершения указанных действий составляет не более 15 минут при приеме документов у одного заявителя.
Днем обращения заявителя за предоставлением государственной услуги считается дата регистрации в Министерстве заявки.
Днем обращения заявителя за предоставлением государственной услуги в случае подачи документов в форме электронных документов считается дата регистрации в Министерстве заявки, подписанной электронной подписью в соответствии с законодательством.
Пункт 74 изменен с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29 декабря 2018 г. N 141-мпр
74. Результатом административной процедуры, предусмотренной в настоящей главе, является прием документов и регистрация заявки. Способом фиксации данного результата является присвоение входящего регистрационного номера и даты заявке.
Глава 23.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги
Пункт 75 изменен с 23 марта 2018 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 5 марта 2018 г. N 31-мпр
75. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной в настоящей главе, является прием документов и регистрация заявки и непредставление заявителем документа, предусмотренного пунктом 36 настоящего административного регламента.
76. Административная процедура, предусмотренная в настоящей главе, состоит из следующих административных действий:
Подпункт 1 изменен с 23 марта 2018 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 5 марта 2018 г. N 31-мпр
1) формирование межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги. В случае непредставления заявителем документа, указанного в пункте 36 настоящего административного регламента, Отдел запрашивает его (сведения, содержащиеся в нем) в рамках межведомственного информационного взаимодействия с Федеральной налоговой службой;
Подпункт 2 изменен с 23 марта 2018 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 5 марта 2018 г. N 31-мпр
2) направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявки в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа в соответствие# с законодательством.
Пункт 77 изменен с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29 декабря 2018 г. N 141-мпр
77. Результатом административной процедуры, предусмотренной в настоящей главе, является получение Министерством в сроки, установленные законодательством, документа, указанного в пункте 36 настоящего административного регламента. Способом фиксации данного результата является присвоение входящего регистрационного номера и даты соответствующему документу.
Глава 24.
Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии и определение размера субсидии
78. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной в настоящей главе, является поступление в Министерство заявки и прилагаемых к ней документов, указанных в пунктах 34 и 36 настоящего административного регламента.
Пункт 79 изменен с 23 марта 2018 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 5 марта 2018 г. N 31-мпр
79. Административная процедура, предусмотренная в настоящей главе, состоит из следующих административных действий:
1) рассмотрение заявки и прилагаемых к ней документов на предмет соответствия заявителя категории и условиям, установленным пунктами 6, 7 Положения, предусмотренным пунктами 80, 81 настоящего административного регламента, и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии;
Министерство принимает решение о предоставлении субсидии в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных Положением и предусмотренных пунктом 42 настоящего административного регламента.
Решение об отказе принимается в случае наличия хотя бы одного из оснований, установленных Положением и предусмотренных пунктом 42 настоящего административного регламента;
2) при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии - оформление решения об отказе в предоставлении субсидии;
3) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии:
направление запроса в областное государственное казенное учреждение "Центр энергоресурсосбережения" в целях определения годового объема топливно-энергетических ресурсов в натуральном выражении, необходимого для оказания населению Иркутской области коммунальных услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и горячего водоснабжения, и определения размера субсидии;
определение годового объема топливно-энергетических ресурсов в натуральном выражении, необходимого для оказания населению Иркутской области коммунальных услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и горячего водоснабжения, областным государственным казенным учреждением "Центр энергоресурсосбережения" в течение трех рабочих дней со дня получения запроса Министерства на основании установленных нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии; запасов топлива на источниках тепловой энергии; технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям;
определение должностными лицами Министерства размера субсидии в соответствии с Методикой определения размера субсидии за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и горячего водоснабжения, являющейся приложением к Положению.
Пункт 80 изменен с 23 марта 2018 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 5 марта 2018 г. N 31-мпр
80. В соответствии с пунктом 6 Положения право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Иркутской области производство (реализацию) услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и горячего водоснабжения, подлежащих государственному регулированию.
Проверка соответствия заявителей, обратившихся за предоставлением субсидии, категории лиц, установленной пунктом 6 Положения и предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, осуществляется Министерством самостоятельно.
Пункт 81 изменен с 11 августа 2019 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 30 июля 2019 г. N 58-32-мпр
81. Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении заявителями условий, установленных пунктом 7 Положения, в том числе:
1) наличие затрат на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов в структуре экономически обоснованного тарифа на услуги в сфере электро-, газо-, тепло- и горячего водоснабжения;
2) наличие решений Министерства о предоставлении в текущем и (или) очередном финансовом году субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, принятых в отношении заявителя;
3) наличие договоров на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов, поставка по условиям которых осуществляется в текущем и (или) очередном финансовом году;
4) отсутствие фактов нецелевого и неэффективного использования ранее предоставленных из областного бюджета субсидий;
5) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заявитель представляет в Министерство документы;
6) отсутствие сведений о нахождении заявителя - юридического лица в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а также о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя заявителя - индивидуального предпринимателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заявитель представляет в Министерство документы;
7) отсутствие факта получения средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 22 настоящего административного регламента, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заявитель представляет в Министерство документы;
8) заявитель не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заявитель представляет в Министерство документы, предусмотренные пунктом 34 настоящего административного регламента (для юридических лиц);
9) заявитель согласен на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
10) заявитель обязуется включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по указанному соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
11) заявитель обязуется не приобретать за счет средств субсидии иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий);
12) отсутствие наложенного ареста на денежные средства, находящиеся на счетах заявителя;
12.1) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Иркутской областью на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заявитель представляет в министерство документы.
Абзац четырнадцатый утратил силу с 11 августа 2019 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 30 июля 2019 г. N 58-32-мпр
1) наличие затрат на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов в структуре экономически обоснованного тарифа на услуги в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения;
2) наличие решения Министерства о предоставлении субсидии за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в текущем финансовом году;
3) предоставление в Министерство заявки с приложением документов, указанных Положением и предусмотренных пунктом 34 настоящего административного регламента;
4) наличие согласия заявителя на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка их предоставления в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Глава 24 дополнена пунктом 81.1 с 11 августа 2019 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 30 июля 2019 г. N 58-32-мпр
81.1. Проверка соблюдения заявителем условий, установленных подпунктами 1, 2, 5, 7, 12.1 пункта 7 Положения, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4, 6, 12.1 пункта 81 настоящего административного регламента, проверяется Министерством самостоятельно.
В целях проверки соблюдения заявителем условия, установленного подпунктом 12.1 пункта 7 Положения, предусмотренного подпунктом 12.1 пункта 81 настоящего административного регламента, министерство направляет в органы государственной власти Иркутской области запросы о представлении информации, находящейся в их распоряжении.
Срок подготовки и направления ответов на указанные запросы исполнительными органами государственной власти Иркутской области не может превышать трех рабочих дней со дня их поступления в соответствующий исполнительный орган государственной власти Иркутской области в соответствии с законодательством.
Пункт 82 изменен с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29 декабря 2018 г. N 141-мпр
82. Результатом административной процедуры, предусмотренной в настоящей главе, и способом его фиксации является принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии и определение размера субсидии в установленном порядке.
Пункт 83 изменен с 23 марта 2018 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 5 марта 2018 г. N 31-мпр
83. Общий срок совершения административной процедуры, предусмотренной в настоящей главе, не может превышать пятнадцати рабочих дней со дня регистрации в Министерстве заявки.
Глава 25.
Информирование заявителя о принятом решении об отказе в предоставлении субсидии
84. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной в настоящей главе, является принятие Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии.
85. Административная процедура, предусмотренная в настоящей главе, состоит из следующих административных действий:
1) формирование должностными лицами Министерства и представление на подпись министру или уполномоченному должностному лицу уведомления с мотивированным обоснованием отказа в предоставлении субсидии;
2) обеспечение направления заявителю в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии мотивированного обоснования отказа заказным письмом (по желанию заявителя в электронной форме) или вручение его заявителю под роспись.
Пункт 86 изменен с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29 декабря 2018 г. N 141-мпр
86. Результатом административной процедуры, предусмотренной в настоящей главе, является информирование заявителя о принятом решении об отказе в предоставлении субсидии. Способом фиксации данного результата является присвоение регистрационного номера и даты уведомлению, предусмотренному в пункте 85 настоящего административного регламента.
Глава 26.
Заключение соглашения о предоставлении субсидии и ее перечисление
87. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренный# в настоящей главе, является принятие Министерством решения о предоставлении субсидии и определение размера субсидии.
Пункт 88 изменен с 23 марта 2018 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 5 марта 2018 г. N 31-мпр
88. Административная процедура, предусмотренная в настоящей главе, состоит из следующих административных действий:
Подпункт 1 изменен с 11 августа 2019 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 30 июля 2019 г. N 58-32-мпр
1) оформление соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) с целью его заключения между Министерством и заявителем в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом министерства финансов Иркутской области. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 5 Положения, Министерство принимает решение о заключении соглашения (дополнительного соглашения к соглашению) на сумму субсидии, обеспеченную указанными лимитами бюджетных обязательств. В этом случае оставшаяся часть суммы от установленного размера субсидии предоставляется заявителю в очередном финансовом году либо в текущем финансовом году при увеличении лимитов бюджетных обязательств.
Соглашение и договор банковского счета в соответствии с Положением являются основаниями для предоставления субсидии;
2) в установленном порядке обеспечение согласования подготовленного проекта соглашения в Министерстве;
3) взаимодействие с заявителем с целью подписания соглашения;
4) предоставление проекта соглашения по подпись министру либо уполномоченному должностному лицу;
5) регистрация соглашения после подписания сторонами путем присвоения номера соглашения, указания даты заключения соглашения. После регистрации один экземпляр соглашения передается заявителю.
Срок заключения соглашения и его регистрация не может превышать пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии и определения размера субсидии;
6) перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке с лицевого счета Министерства на расчетный счет заявителя, открытый в банке или иной кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии.
Пункт 89 изменен с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29 декабря 2018 г. N 141-мпр
89. Результатом административной процедуры, предусмотренной в настоящей главе, является заключение соглашения о предоставлении субсидии и перечисление субсидии на расчетный счет заявителя. Способом фиксации данного результата является присвоение регистрационного номера и даты соответствующему соглашению о предоставлении субсидии.
Раздел IV.
Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Глава 27.
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
90. Основными задачами текущего контроля являются:
1) обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;
2) выявление нарушений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;
3) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;
4) принятие мер по надлежащему предоставлению государственной услуги.
91. Текущий контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется начальником Отдела, его непосредственным руководителем, заместителем министра, курирующим деятельность Отдела, министром и представляет собой рассмотрение отчетов должностных лиц Министерства, а также рассмотрение жалоб заявителей.
92. Текущий контроль осуществляется постоянно.
Глава 28.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
93. Одной из форм контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги является проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги (далее - проверка).
94. Проведение плановых проверок осуществляется в соответствии с планом работы Отдела на соответствующий календарный год.
95. Внеплановые проверки проводятся на основании письменного обращения заявителя о несвоевременном или некачественном предоставлении государственной услуги с приложением документов, подтверждающих данные доводы.
96. Проверки проводятся соответствующей комиссией, образуемой в Министерстве из числа государственных гражданских служащих Иркутской области в Министерстве, не участвующих в предоставлении государственной услуги, (далее - комиссия). Состав комиссии и срок проведения проверки определяется правовым актом Министерства. Срок окончания проверки не может превышать тридцать календарных дней со дня начала проверки.
97. По результатам проведенной проверки составляется акт проверки, в котором описываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
98. Акт проверки, предусмотренный в пункте 97 настоящего административного регламента, в течение трех дней после истечения срока, установленного правовым актом Министерства, представляется министру для принятия соответствующего решения.
99. Заявитель уведомляется о результатах внеплановой проверки в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения, если иное не установлено законодательством.
Глава 29.
Ответственность должностных лиц исполнительного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
100. Должностные лица Министерства несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности совершения административных процедур (действий), предусмотренных в настоящем административном регламенте, а также за несвоевременную подготовку необходимых изменений в настоящий административный регламент.
101. При выявлении нарушений прав заявителей в связи с исполнением настоящего административного регламента виновные в нарушении должностные лица Министерства привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.
Глава 30.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
102. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется в соответствии с законодательством.
103. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется также органами прокуратуры, иными надзорными органами в пределах их компетенции в соответствии с законодательством.
Раздел V изменен с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29 декабря 2018 г. N 141-мпр
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области
Глава 31. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
104. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и (или) действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба).
105. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 2 пункта 24 настоящего административного регламента.
106. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалоба подается заявителем одним из следующих способов:
1) при личном обращении в Министерство, в том числе в ходе личного приема заявителя;
2) через организации почтовой связи;
3) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
4) с использованием сети "Интернет": электронная почта Министерства; официальный сайт Министерства;
5) через портал;
6) через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими с использованием сети "Интернет".
Прием жалоб в письменной форме также осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос о предоставлении государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат предоставления государственной услуги).
Справочная информация о Министерстве, Отделе размещается и актуализируется в соответствии с требованиями пункта 17 настоящего административного регламента.
107. Жалоба может быть подана при личном приеме заявителя. Прием заявителей в Министерстве осуществляет министр, в случае его отсутствия - уполномоченное им лицо.
Прием заявителей министром проводится по предварительной записи, которая осуществляется по телефонам, информация о которых размещается в соответствии с требованиями пункта 17 настоящего административного регламента.
Отдельные категории заявителей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.
108. В случае, если жалоба подается при личном обращении заявителя, в том числе в ходе личного приема заявителя, заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае, если жалоба подается представителем заявителя, представляются документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя заявителя.
Глава 32. Органы государственной власти, а также их должностные лица, государственные гражданские служащие Иркутской области, уполномоченные на рассмотрение жалобы, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном порядке)
109. Жалобы на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области, за исключением министра, подаются в Министерство и рассматриваются министром, или уполномоченным им на рассмотрение жалоб должностным лицом в соответствии с законодательством.
110. Жалобы на решения и действия (бездействие) министра подаются в Правительство Иркутской области и рассматриваются в соответствии с законодательством.
111. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.
112. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры в соответствии с законодательством.
Глава 33. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
113. Информация, указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению в актуальном состоянии на стендах, расположенных в помещениях, занимаемых Министерством, официальном сайте Министерства, портале.
114. Ответственными за исполнение пункта 113 настоящего административного регламента, актуальность размещенной информации, а также за обеспечение в установленном порядке размещения и актуализации сведений в соответствующем разделе региональной государственной информационной системы "Реестр государственных услуг (функций) Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", являются должностные лица Министерства.
Глава 34. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области
115. Досудебное (внесудебное) обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области осуществляется в соответствии с законодательством.
116. Основными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области, являются, в том числе следующие нормативные правовые акты:
1) Федеральный закон N 210-ФЗ;
Подпункт 2 изменен с 11 августа 2019 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 30 июля 2019 г. N 58-32-мпр
2) постановление Правительства Иркутской области от 28 сентября 2012 года N 526-пп "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг при предоставлении государственных услуг Иркутской области";
3) настоящий административный регламент.
Министр жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области |
А.П.Капитонов |
Приложение изменено с 23 марта 2018 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 5 марта 2018 г. N 31-мпр
Приложение
к административному регламенту предоставления
государственной услуги по предоставлению субсидий
за счет средств областного бюджета в целях
финансового обеспечения затрат, связанных
с приобретением и доставкой топливно-энергетических
ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, газо-,
тепло- и горячего водоснабжения
Блок-схема предоставления государственной услуги
5 марта 2018 г.
Утратило силу с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29 декабря 2018 г. N 141-мпр
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 10 февраля 2016 г. N 9-МПР "Об административном регламенте предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и горячего водоснабжения"
Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Областная" от 13 апреля 2016 г. N 38
Приказом Министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 5 июня 2023 г. N 58-19-МПР настоящий документ признан утратившим силу с 5 июня 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 4 мая 2021 г. N 58-16-мпр
Изменения вступают в силу с 5 мая 2021 г.
Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 30 июля 2019 г. N 58-32-мпр
Изменения вступают в силу с 11 августа 2019 г.
Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29 декабря 2018 г. N 141-мпр
Изменения вступают в силу с 9 января 2019 г.
Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 19 октября 2018 г. N 128-мпр
Изменения вступают в силу с 4 ноября 2018 г.
Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 25 июня 2018 г. N 107-мпр
Изменения вступают в силу с 10 июля 2018 г.
Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 5 марта 2018 г. N 31-мпр
Изменения вступают в силу с 23 марта 2018 г.