Постановление администрации Усть-Кутского муниципального образования Иркутской области от 23 декабря 2015 г. N 1245-П "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации Усть-Кутского муниципального образования" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Усть-Кутского муниципального образования Иркутской области
от 23 декабря 2015 г. N 1245-П
"Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации Усть-Кутского муниципального образования"

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 2016 г.

В целях установления общих принципов профессиональной и служебной этики муниципальных служащих Администрации Усть-Кутского муниципального образования, в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", ст.ст. 15, 43 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Иркутской области от 15.10.2007 года N 88-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области", ст.48 Устава Усть-Кутского муниципального образования, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации Усть-Кутского муниципального образования.

2. Руководителю аппарата Администрации Усть-Кутского муниципального образования Великанову В.Л., начальнику Финансового управления Администрации Усть-Кутского муниципального образования Моховой О.В., председателю Комитета по природным ресурсам и сельскому хозяйства Администрации Усть-Кутского муниципального образования Морозову В.В., председателю Комитета по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования Маркову С.Э. ознакомить под роспись каждого муниципального служащего соответствующего органа Администрации Усть-Кутского муниципального образования с Кодексом этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации Усть-Кутского муниципального образования в течение двух недель после принятия настоящего постановления.

3. Признать утратившими силу:

- постановление Администрации Усть-Кутского муниципального образования от 31.03.2011 года N 227-п "Об утверждении кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации Усть-Кутского муниципального образования" за исключением пункта 3;

- постановление Администрации Усть-Кутского муниципального образовании от 20.03.2012 года N 390-п "О внесении изменений в Приложение N 1 к постановлению Администрации Усть-Кутского муниципального образования от 31.03.2011 г. N 227-п "Об утверждении кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации Усть-Кутского муниципального образования".

4. Разместить настоящее постановление на сайте Администрации Усть-Кутского муниципального образования в сети Интернет и опубликовать в общественно-политической газете Усть-Кутского района "Ленские вести".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на руководителя аппарата Администрации Усть-Кутского муниципального образования Великанова В.Л..

Мэр Усть-Кутского муниципального образования

Т.А.Климина

Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Усть-Кутского муниципального образования
(утв. Постановлением администрации Усть-Кутского муниципального образования Иркутской области
от 23 декабря 2015 г. N 1245-П)

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 2016 г.

I. Общие положения

1. Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации Усть-Кутского муниципального образования (далее - Кодекс этики) представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики, которыми должны руководствоваться муниципальные служащие Администрации Усть-Кутского муниципального образования (далее - муниципальные служащие) независимо от замещаемой ими должности.

2. Гражданин Российской Федерации, гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане), поступающие на муниципальную службу обязаны ознакомиться с положениями Кодекса этики и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности.

3. Каждый муниципальный служащий должен принимать все необходимые меры для соблюдения и выполнения положений Кодекса этики, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от муниципального служащего поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями Кодекса этики.

4. Целью Кодекса этики является установление этических норм поведения муниципальных служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета муниципальных служащих, доверия граждан к органам местного самоуправления и обеспечение единых норм поведения муниципальных служащих.

5. Кодекс этики призван повысить эффективность выполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей.

6. Кодекс этики служит основой для формирования должной морали в сфере муниципальной службы, уважительного отношения к муниципальной службе в общественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности муниципальных служащих, их самоконтроля.

7. Знание и соблюдение муниципальными служащими положений Кодекса этики является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.

II. Общие принципы и правила служебного поведения муниципальных служащих

8. Муниципальный служащий в служебной и во внеслужебной деятельности обязан:

1) неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации", иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Иркутской области, законы и иные нормативные правовые акты Иркутской области, Устав Усть-Кутского муниципального образования, иные муниципальные правовые акты Усть-Кутского муниципального образования и обеспечивать их исполнение;

2) руководствоваться правилами поведения, установленными Кодексом этики и общепринятыми нормами морали и нравственности, основанными на принципах законности, справедливости, независимости, объективности, честности и гуманизма;

3) не допускать нарушение законов и иных нормативных правовых актов, исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам;

4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

5) избегать действий (бездействия), способных вызвать сомнение в объективном исполнении муниципальным служащим своих служебных обязанностей и нанести ущерб его чести и достоинству, репутации органов местного самоуправления Усть-Кутского муниципального образования;

6) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами;

7) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;

8) постоянно повышать квалификацию;

9) эффективно управлять ресурсами, находящимися в сфере его ответственности (сотрудниками, вверенным имуществом и финансовыми средствами);

10) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

11) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

12) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

13) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Усть-Кутского муниципального образования Иркутской области от 17 августа 2016 г. N 619-п подпункт 14 пункта 8 настоящего Кодекса изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

14) быть вежливым, доброжелательным, корректным, внимательным и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами;

15) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

16) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

17) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

18) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

9. Противодействие коррупции в служебной деятельности муниципального служащего:

1) муниципальные служащие обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2) муниципальный служащий не должен допускать, чтобы предвзятость, конфликт интересов либо другие лица влияли на объективность его профессиональных суждений;

3) муниципальные служащие при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

При назначении на должность муниципальной службы и исполнении должностных обязанностей муниципальный служащий заявляет о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Усть-Кутского муниципального образования Иркутской области от 17 августа 2016 г. N 619-п подпункт 4 пункта 9 настоящего Кодекса изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, представляет сведения о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

5) муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной (служебной) обязанностью муниципального служащего;

6) муниципальному служащему запрещается получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). В соответствии с законодательством Российской Федерации подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в Комитет по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования.

10. Конфиденциальность служебной информации:

1) муниципальный служащий обязан соблюдать установленные законодательством Российской Федерации требования к обработке конфиденциальной информации;

2) муниципальный служащий обязан принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением им должностных обязанностей;

3) служебная и иная конфиденциальная информация, полученная в результате служебной деятельности, не должна использоваться муниципальным служащим для получения им или третьими лицами каких-либо преимуществ;

4) муниципальный служащий должен соблюдать конфиденциальность внутри органов местного самоуправления Усть-Кутского муниципального образования и вне служебной деятельности.

11. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

12. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим:

1) является образцом профессионализма, безупречной репутации для иных муниципальных служащих, содействует установлению и поддержанию в коллективе благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата;

2) принимает меры к тому, чтобы подчиненные ему муниципальные служащие не допускали коррупционно опасного поведения. Указанные меры могут заключаться в следующем: применять законы и иные нормативные правовые акты о противодействии коррупции, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости;

3) обеспечивает соблюдение Кодекса этики подчиненными ему муниципальными служащими.

III. Рекомендательные этические правила служебного поведения муниципальных служащих

13. В служебном поведении муниципальному служащему необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.

14. В служебном поведении муниципальный служащий воздерживается от:

1) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;

2) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;

3) проявлений высокомерия, неуважительного отношения.

15. Муниципальный служащий стремится в любой ситуации сохранять личное достоинство.

Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим:

1) при определении объема и характера работы руководствуется принципами справедливости, учета деловых качеств, квалификации и опыта работы подчиненных ему муниципальных служащих;

2) способствует профессиональному и должностному росту подчиненных ему муниципальных служащих.

16. Муниципальные служащие в своем служебном поведении стремятся к установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.

17. Внешний вид муниципального служащего при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к органам местного самоуправления Усть-Кутского муниципального образования, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.

IV. Ответственность за нарушение положений Кодекса этики

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Усть-Кутского муниципального образования Иркутской области от 17 августа 2016 г. N 619-п в пункт 18 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Нарушение муниципальным служащим положений Кодекса этики подлежит моральному осуждению на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Соблюдение муниципальными служащими положений Кодекса этики учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.

Руководитель аппарата Администрации Усть-Кутского муниципального образования

В.Л.Великанов