Постановление администрации города Братска Иркутской области от 8 апреля 2016 г. N 507 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета города Братска юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пункте 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) в связи с оказанием мер финансовой поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования города Братска, в 2016 году"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, руководствуясь статьями 8, 38, 43, 65 Устава муниципального образования города Братска, администрация муниципального образования города Братска постановляет

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из бюджета города Братска юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пункте 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) в связи с оказанием мер финансовой поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования города Братска, в 2016 году.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте администрации города Братска.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра по городскому хозяйству и строительству.

Мэр города Братска

С.В.Серебренников

Порядок предоставления субсидии из бюджета города Братска юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пункте 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) в связи с оказанием мер финансовой поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования города Братска, в 2016 году

(утв. Постановлением администрации г.Братска Иркутской области

от 8 апреля 2016 г. N 507)

Глава 1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии из бюджета города Братска юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пункте 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) в связи с оказанием мер финансовой поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования города Братска, в 2016 году (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации.

1.2. Настоящий Порядок определяет:

1) категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющих право на получение субсидии;

2) цели, условия и порядок предоставления субсидии;

3) порядок возврата субсидий в бюджет города Братска в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

4) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий;

5) критерии оценки эффективности предоставления субсидии.

1.3. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:

1) главный распорядитель бюджетных средств, предоставляющий субсидию - комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Братска (далее - Комитет ЖКХ);

2) субсидия - средства бюджета города Братска, предоставляемые юридическим лицам на условиях, в целях и порядке, определенных настоящим Порядком;

3) получатель субсидии - юридическое лицо, соответствующее установленным пунктами 2.1 - 2.2 настоящего Порядка категориям и критериям отбора, представившее определенные настоящим Порядком документы в целях получения субсидии;

4) уполномоченная организация - специализированная организация, с которой заключен договор на осуществление функций технического надзора за строительными работами, реконструкцией и ремонтом объектов, расположенных на придомовой территории многоквартирных домов.

1.4. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области и муниципальными правовыми актами города Братска.

Глава 2. Категории и критерии отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидии

2.1. Право на получение субсидии имеют следующие категории юридических лиц:

1) являющиеся управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в установленном порядке осуществляющие деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенном на территории муниципального образования города Братска, включенным в адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в части благоустройства придомовой территории за счет средств бюджета города Братска в 2016 году (далее - МКД);

2) отсутствующие в Едином государственном реестре юридических лиц как организация, в отношении которой объявлена процедура ликвидации или банкротства.

2.2. Для юридических лиц, обозначенных в пункте 2.1 настоящего Порядка, критерием отбора является наличие решения о проведении работ на объекте субсидирования, принятого общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива, специализированного потребительского кооператива либо общим собранием собственников помещений в МКД в порядке, предусмотренном статьями 44 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе по следующим вопросам:

1) об утверждении видов работ и элементов на объекте субсидирования;

2) об утверждении месторасположения объекта субсидирования;

3) об утверждении стоимости работ объекта субсидирования, рассчитанной Комитетом ЖКХ;

4) о принятии объекта субсидирования в собственность собственников помещений МКД на правах общего имущества после подписания акта приемки выполненных работ.

Глава 3. Цели, условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования города Братска, в части выполнения работ по благоустройству придомовых территорий МКД.

3.2. Субсидия предоставляется в 2016 году в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете города Братска на 2016 год на соответствующие цели, исходя из следующих условий:

1) наличия соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с Комитетом ЖКХ после предоставления юридическим лицом документов, обозначенных в пункте 3.4 настоящего Порядка;

2) плановый размер субсидии составляет сто процентов утвержденной стоимости работ по объекту субсидирования, указанной в документах, обозначенных в подпункте 3 пункта 2.2 настоящего Порядка;

3) предоставление субсидии получателю субсидии осуществляется по факту завершения работ по объекту субсидирования на основании актов приемки выполненных работ (по форме N КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (по форме N КС-3), акта приемки-передачи результата выполненных работ в соответствии с условиями заключенного соглашения о предоставлении субсидии. Допускается предоставление аванса получателю субсидии в размере не более чем тридцать процентов стоимости работ в соответствии с условиями заключенного соглашения о предоставлении субсидии.

3.3. Комитет ЖКХ направляет юридическим лицам, указанным в подпункте 1 пункта 2.1 настоящего Порядка, уведомления о возможности получения субсидии, проект соглашения о предоставлении субсидии.

3.4. Юридическое лицо в течение 1 месяца со дня получения уведомления направляет в Комитет ЖКХ следующие документы:

1) решение общего собрания собственников помещений в МКД в форме протокола о проведении работ на объекте субсидирования, входящем в состав общего имущества МКД;

2) лицензию на деятельность по управлению МКД;

3) выписку из перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет юридическое лицо, заверенную подписью руководителя юридического лица и печатью юридического лица;

4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не более чем за 30 дней до дня направления в Комитет ЖКХ документов, указанных в настоящем пункте;

5) подписанные со стороны получателя субсидии 3 экземпляра соглашения о предоставлении субсидии;

6) документ, удостоверяющий полномочия представителя получателя субсидии на подписание соглашения о предоставлении субсидии.

3.5. Документы, предусмотренные настоящим Порядком, предоставляются в двух экземплярах, один из которых подлинник, либо в виде нотариально засвидетельствованных копий документов.

Документы, состоящие из двух и более листов, должны быть пронумерованы и прошнурованы, не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, не должны быть исполнены карандашом, а также не должны иметь повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

3.6. При приеме документов специалист Комитета ЖКХ:

1) осуществляет проверку представленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копии путем проставления штампа Комитета ЖКХ (за исключением документов, удостоверенных в нотариальном порядке);

2) проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Порядка.

3.7. При выявлении в ходе приема документов отсутствия документов, предусмотренных настоящим Порядком, специалист Комитета ЖКХ в течение 3 рабочих дней извещает об этом юридическое лицо и устанавливает срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения извещения, для предоставления всех недостающих документов.

3.8. После приема документов, представленных юридическим лицом, при отсутствии оснований для отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии Комитет ЖКХ в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации подписывает соглашение о предоставлении субсидии, один экземпляр которого направляет получателю субсидии, либо отказывает в заключении соглашения при наличии одного из оснований для отказа в заключении соглашения на предоставление субсидии, указанных в пункте 3.9 настоящего Порядка.

3.9. Основаниями для отказа в заключении соглашения на предоставление субсидии являются:

1) несоответствие юридического лица категориям и критериям отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидий, либо отсутствие документального подтверждения соответствия юридического лица категории и критериям отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидии;

2) предоставление документов (какого-либо из документов), обозначенных пунктом 3.4 настоящего Порядка, не в установленный настоящим Порядком срок;

3) отказ от подписания либо неподписание в установленный настоящим Порядком срок соглашения о предоставлении субсидии.

В случае отказа в заключении соглашения на предоставление субсидии Комитетом ЖКХ в течение 3 рабочих дней по истечении срока, указанного в пункте 3.8 настоящего Порядка, в адрес юридического лица направляется уведомление об отказе в заключении соглашения на предоставление субсидии.

3.10. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать: права и обязанности сторон, порядок перечисления денежных средств, сроки и порядок предоставления отчетности получателем субсидии, основания и порядок возврата субсидии, срок действия соглашения, порядок контроля за его исполнением, включая порядок осуществления Комитетом ЖКХ и органами муниципального финансового контроля последующего финансового контроля за использованием субсидии ее получателем (контроля за использованием субсидии), ответственность сторон, порядок изменения и расторжения соглашения.

Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в соглашения, является согласие их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Комитетом ЖКХ и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в соглашения, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты.

3.11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии является отсутствие какого-либо документа, обозначенного подпунктом 3 пункта 3.2 настоящего Порядка.

3.12. Субсидия перечисляется Комитетом ЖКХ в безналичной форме на счет получателя субсидии при условии соблюдения получателем субсидии условий ее предоставления, указанных в настоящем Порядке и в соответствии с условиями заключенного соглашения о предоставлении субсидии.

Глава 4. Порядок возврата субсидии в бюджет города Братска

4.1. В случае нарушения получателями субсидий, предусмотренных настоящим Порядком субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет города Братска.

4.2. В случае выявления нарушения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии, Комитет ЖКХ в течение двух рабочих дней со дня выявления нарушения направляет получателю субсидии письменное требование о возврате полученной субсидии (части субсидии) (далее - требование).

Получатель субсидии обязан в течение десяти рабочих дней со дня получения требования вернуть предоставленную субсидию (часть субсидии) путем перечисления суммы денежных средств, указанной в требовании, в бюджет города Братска.

В случае невыполнения получателем субсидии обязанности, установленной настоящим пунктом, Комитет ЖКХ взыскивает денежные средства в объеме предоставленной субсидии (части субсидии) в судебном порядке.

4.3. В случае выявления остатков субсидий, не использованных в 2016 году, Комитет ЖКХ в течение двух рабочих дней со дня их выявления направляет получателю субсидии письменное требование о возврате не использованных в 2016 году остатков субсидии (далее - требование о возврате остатков субсидии).

Получатель субсидии обязан в течение десяти рабочих дней со дня получения требования о возврате остатков субсидии вернуть остатки субсидии, не использованные в 2016 году, путем перечисления суммы денежных средств, указанной в требовании о возврате остатков субсидии, в бюджет города Братска.

В случае невыполнения получателем субсидии обязанности, установленной настоящим пунктом, Комитет ЖКХ взыскивает в судебном порядке денежные средства в объеме остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.

Глава 5. Критерии оценки эффективности предоставления субсидии

5.1. Оценка целевого и эффективного использования бюджетных средств проводится по итогам реализации работ по благоустройству придомовых территорий МКД в 2016 году.

5.2. Методика оценки эффективности предоставления субсидии на реализацию работ по благоустройству придомовых территорий МКД в 2016 году включает в себя соотношение достигнутых показателей результативности и затрат на эти цели с их плановыми значениями.

Степень достижения показателей результативности предоставления субсидии на реализацию работ по благоустройству придомовых территорий МКД в 2016 году () рассчитывается по формуле:

,

где:

- фактическое значение показателя результативности предоставления субсидии на реализацию работ по благоустройству придомовых территорий МКД в 2016 году (количество детских игровых площадок, оборудованных на придомовых территориях, площадь внутриквартальных проездов придомовых территорий);

- плановое значение показателя результативности предоставления субсидии на реализацию работ по благоустройству придомовых территорий МКД в 2016 году, предусмотренных Соглашением о предоставлении субсидии.

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию работ по благоустройству придомовых территорий МКД в 2016 году, определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования работ по благоустройству придомовых территорий МКД в 2016 году по формуле:

,

где:

- уровень финансирования предоставления субсидии на реализацию работ по благоустройству придомовых территорий МКД в 2016 году;

- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на предоставление субсидии на реализацию работ по благоустройству придомовых территорий МКД в 2016 году;

- плановый объем финансовых ресурсов на предоставление субсидии на реализацию работ по благоустройству придомовых территорий МКД в 2016 году, предусмотренных Соглашением о предоставлении субсидии.

Эффективность предоставления субсидии на реализацию работ по благоустройству придомовых территорий МКД в 2016 году () рассчитывается по следующей формуле:

,

Вывод об эффективности (неэффективности) предоставления субсидии на реализацию работ по благоустройству придомовых территорий МКД в 2016 году определяется на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности реализации работ по благоустройству придомовых территорий МКД в 2016 году	Критерии оценки эффективности ЭС
Неэффективно	менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный	0,5 - 0,79
Эффективно	0,8 - 1
Высокоэффективно	более 1

5.3. Контроль за соблюдением целевого и эффективного использования бюджетных средств осуществляется Комитетом ЖКХ.

Глава 6. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий

6.1. В целях осуществления контроля за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии, получатель субсидии обязан предоставить в Комитет ЖКХ отчет об использовании субсидии.

6.2. Соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий подлежит обязательной проверке Комитетом ЖКХ и органами муниципального финансового контроля.

6.3. Комитет ЖКХ вправе проводить выездные проверки для осуществления контроля соблюдения получателем субсидий целей, условий и порядка предоставления субсидий.

Заместитель мэра по городскому хозяйству и строительству

Н.П.Пастушков