Приложение N 1. Порядок отражения в бюджетном учете операций с объектами в составе муниципального имущества казны города Иркутска

Приложение N 1

к Распоряжению заместителя

мэра - председателя Комитета

по бюджетной политике и финансам

администрации г.Иркутска

от 24 июля 2013 г. N 104-02-54/13

Порядок
отражения в бюджетном учете операций с объектами в составе муниципального имущества казны города Иркутска

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок отражения в бюджетном учете операций с объектами в составе муниципального имущества казны города Иркутска (далее - Порядок) разработан в соответствии с Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н (ред. от 12.10.2012 N 134н) (далее - Инструкция N 157н), Инструкцией по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 N 162н (ред. от 24.12.2012 N 174н) (далее - Инструкция N 162н), и устанавливает единый порядок отражения в бюджетном учете операций с объектами в составе муниципального имущества казны города Иркутска (далее - имущество казны).

1.2. В данном Порядке используются следующие понятия:

- имущество казны - движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности муниципального образования "город Иркутск", не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями города Иркутска на праве хозяйственного ведения и за муниципальными казенными, бюджетными и автономными учреждениями на праве оперативного управления;

- Реестр муниципального имущества города Иркутска - муниципальная информационная система, представляющая собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета муниципального имущества города Иркутска и представление сведений о нем.

2. Учет имущества казны

2.1. Учет имущества казны осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска (далее - КУМИ), на который возложены функции управления и распоряжения муниципальным имуществом (в том числе имуществом казны).

2.2. Контроль за достоверность и своевременность предоставления для отражения в бюджетном учете учетных данных возлагается на заместителя председателя - начальника имущественного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска (далее - заместителя председателя - начальника имущественного департамента КУМИ).

2.3. Учетной единицей является объект имущества казны.

2.4. Аналитический учет имущества казны по каждому обособленному объекту учета осуществляется в порядке, установленном для ведения Реестра муниципального имущества города Иркутска (далее - Реестр).

2.5. Аналитический учет объектов в составе имущества казны ведется на инвентарных карточках в программном продукте "АИС "Управление муниципальным имуществом и землей" структурными подразделениями КУМИ, ответственными за ведение Реестра.

2.6. Бюджетный учет операций с объектами имущества казны осуществляется отделом администрирования доходов и бухгалтерского учета комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска (далее - отдел администрирования доходов и бухгалтерского учета) в соответствии с Инструкцией N 157н и Инструкцией N 162н.

2.7. Ведение бюджетного учета имущества казны осуществляется отделом администрирования доходов и бухгалтерского учета с применением программного продукта.

2.8. Для учета операций с объектами имущества казны в соответствии с Инструкцией N 162н применяются следующие счета:

010851000 "Недвижимое имущество, составляющее казну";

010852000 "Движимое имущество, составляющее казну";

010853000 "Драгоценные металлы и драгоценные камни";

010854000 "Нематериальные активы, составляющие казну";

010855000 "Непроизведенные активы, составляющие казну";

010856000 "Материальные запасы, составляющие казну".

2.9. Объекты в составе имущества казны отражаются в бюджетном учете в стоимостном выражении (в рублях) без ведения их инвентарного и аналитического учета.

Объектами бюджетного учета имущества казны являются:

1. "Недвижимое имущество казны" (по подразделам Реестра):

- нежилой фонд;

- жилой фонд;

- объекты культурного наследия;

- кладбища;

- объекты внешнего благоустройства;

- объекты инженерной инфраструктуры;

- автомобильные дороги местного значения.

2. "Движимое имущество" (по подразделам Реестра):

- рабочие, силовые машины и оборудование;

- измерительные и регулирующие приборы;

- производственный хозинвентарь;

- вычислительная техника;

- здания из легких металлических конструкций;

- сооружения, металлические конструкции;

- транспортные средства (транспорт легковой, транспорт грузовой, автобусы, троллейбусы, трамвайные вагоны, специализированный транспорт, прочий транспорт);

- детские площадки;

- иное движимое имущество.

3. "Земельные участки".

2.10. Операции с объектами в составе имущества казны отражаются в бюджетном учете на основании выписки из Реестра (Приложения N 1 - 3 к Порядку), которая подтверждает постановку объектов на реестровый учет и выбытие из состава казны, а также содержит все необходимые реквизиты в соответствии с требованиями п.7 Инструкции N 157 (наименование объекта, реестровый номер, дата документа основания для принятия или выбытия, номер документа основания, первоначальная стоимость, суммы амортизации, подписи лиц с указанием Ф.И.О.).

2.11. Отделом администрирования доходов и бухгалтерского учета операции с объектами, составляющими имущество казны, отражаются в бюджетном учете ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

2.12. Выписки из Реестра предоставляются отделами структурных подразделений КУМИ, ответственными за ведение Реестра (за подписью начальника отдела структурного подразделения КУМИ), до 8 числа месяца, следующего за отчетным, в соответствии с графиком документооборота.

Выписка из Реестра должна быть заверена подписью заместителя председателя - начальника имущественного департамента КУМИ, с пометкой "Принять к учету".

2.13. Ежеквартально отделом администрирования доходов и бухгалтерского учета проводятся сверки по принятому к учету имуществу казны. Сверка проводится на основании сводной выписки из Реестра (Приложения N 4 - 6 к Порядку), которая предоставляется до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отделами структурных подразделений КУМИ, ответственными за ведение Реестра.

График документооборота между структурными подразделениями КУМИ

N п/п	Наименование документа	Срок представления	Ответственные
1	Выписка из Реестра по перемещению недвижимого имущества казны (движимого имущества казны, непроизведенных активов)	Ежемесячно до 8 числа месяца, следующего за отчетным	Начальники отделов структурных подразделений КУМИ
2	Сводная выписка из Реестра по перемещению недвижимого имущества казны (движимого имущества казны, непроизведенных активов)	Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным	Начальники отделов структурных подразделений КУМИ

Имущество казны, учтенное в Реестре без стоимостной оценки, учитывается на забалансовом счете в количественном выражении до момента определения стоимости.

3. Поступление нефинансовых активов в состав имущества казны

3.1. Поступление нефинансовых активов отражается в учете по первоначальной (фактической) стоимости объектов учета или по кадастровой стоимости согласно приложениям к Реестру. Если по указанному имуществу ранее начислялась амортизация, то она также принимается к учету (п.23, п.29 Инструкции N 157н).

С 1 июля 2013 года вновь учтенные объекты недвижимости учитываются по кадастровой стоимости в соответствии с кадастровым паспортом. (Если информация по кадастровой стоимости отсутствует, то объекты учитываются по оценочной стоимости.).

3.2. Принятие к учету объектов нефинансовых активов, включенных в состав имущества казны, осуществляется на основании информации (выписки) из Реестра.

3.3. В случае, если передача имущества осуществляется между учреждениями на основании распорядительного акта уполномоченного органа, предусматривающего прекращение права оперативного управления имуществом у одного учреждения и закрепление права оперативного управления за другим, отражение указанного имущества допустимо осуществлять на счетах учреждений, минуя счета учета казны (Письмо Минфина России от 01.04.2011 N 02-06-10/1209).

3.4. С даты включения имущества в состав казны амортизация по нему не начисляется. На счетах амортизации имущества казны отражается сумма амортизации объекта, начисленная на дату его включения в состав имущества казны.

3.5. Расчет и начисление суммы амортизации за период нахождения объекта в составе имущества казны на основании данных о его первоначальной (балансовой) стоимости, остаточной стоимости и сроке нахождения в составе имущества казны осуществляются муниципальными казенными, бюджетными, автономными учреждениями (далее - муниципальные учреждения), получившими объект из казны в оперативное управление, или муниципальными предприятиями, получившими объект из казны в хозяйственное ведение.

3.6. Операции по амортизации активов в составе имущества казны ежемесячно отражаются в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов (ф. 0504071) (п.97 Инструкции N 157н).

При этом аналитический учет по счетам 0 104 51 000 "Амортизация недвижимого имущества в составе имущества казны", 0 104 58 000 "Амортизация движимого имущества в составе имущества казны", 0 104 59 000 "Амортизация нематериальных активов в составе имущества казны" не ведется.

Порядок отражения в учете операций по поступлению нефинансовых активов в состав имущества казны установлен п.38 Инструкции N 162н.

Бухгалтерские записи при поступлении нефинансовых активов в состав имущества казны

N п/п	Содержание операций	Номер счета
		по дебету	по кредиту
1	Поступление нефинансовых активов в состав имущества казны от учреждений, подведомственных главным распорядителям одного уровня бюджета, а также от государственных и муниципальных организаций
1.1	Включение в состав имущества казны по первоначальной стоимости:
	- объектов недвижимого имущества;	гКБК 1 108 51 310	КДБ 1 401 10 180
	- объектов движимого имущества;	гКБК 1 108 52 310	КДБ 1 401 10 180
	- драгоценных металлов и драгоценных камней;	КИФ 1 108 53 310	КДБ 1 401 10 180
	- объектов нематериальных активов;	гКБК 1 108 54 320	КДБ 1 401 10 180
	- объектов непроизведенных активов;	гКБК 1 108 55 330	КДБ 1 401 10 180
	- материальных запасов	гКБК 1 108 56 340	КДБ 1 401 10 180
1.2	Принятие к учету сумм амортизации, начисленных на дату включения в состав имущества казны:
	- объектов недвижимого имущества;	КДБ 1 401 10 180	гКБК 1 104 51 410
	- объектов движимого имущества;	КДБ 1 401 10 180	гКБК 1 104 58 410
	- объектов нематериальных активов	КДБ 1 401 10 180	гКБК 1 104 59 420
2	Поступление нефинансовых активов в состав имущества казны в рамках межбюджетной передачи
2.1	Включение в состав имущества казны по первоначальной стоимости:
	- объектов недвижимого имущества;	гКБК 1 108 51 310	КДБ 1 401 10 151
	- объектов движимого имущества;	гКБК 1 108 52 310	КДБ 1 401 10 151
	- драгоценных металлов и драгоценных камней;	КИФ 1 108 53 310	КДБ 1 401 10 151
	- объектов нематериальных активов;	гКБК 1 108 54 320	КДБ 1 401 10 151
	- объектов непроизведенных активов;	гКБК 1 108 55 330	КДБ 1 401 10 151
	- материальных запасов	гКБК 1 108 56 340	КДБ 1 401 10 151
2.2	Принятие к учету сумм амортизации, начисленных на дату включения в состав имущества казны:
	- объектов недвижимого имущества;	КДБ 1 401 10 151	гКБК 1 104 51 410
	- объектов движимого имущества;	КДБ 1 401 10 151	гКБК 1 104 58 410
	- объектов нематериальных активов	КДБ 1 401 10 151	гКБК 1 104 59 420
3	Поступление нефинансовых активов в состав имущества казны от иных организаций (за исключением государственных и муниципальных)
3.1	Включение в состав имущества казны по первоначальной стоимости:
	- объектов недвижимого имущества;	гКБК 1 108 51 310	КДБ 1 401 10 180
	- объектов движимого имущества;	гКБК 1 108 52 310	КДБ 1 401 10 180
	- драгоценных металлов и драгоценных камней;	КИФ 1 108 53 310	КДБ 1 401 10 180
	- объектов нематериальных активов;	гКБК 1 108 54 320	КДБ 1 401 10 180
	- объектов непроизведенных активов;	гКБК 1 108 55 330	КДБ 1 401 10 180
	- материальных запасов	гКБК 1 108 56 340	КДБ 1 401 10 180
3.2	Принятие к учету сумм амортизации, начисленных на дату включения в состав имущества казны:
	- объектов недвижимого имущества;	КДБ 1 401 10 180	гКБК 1 104 51 410
	- объектов движимого имущества;	КДБ 1 401 10 180	гКБК 1 104 58 410
	- объектов нематериальных активов	КДБ 1 401 10 180	гКБК 1 104 59 420

4. Выбытие имущества из состава имущества казны

Из состава имущества казны имущество выбывает при его безвозмездной передаче, а также в случае реализации, списания по иным основаниям. Одновременно со списанием с учета стоимости выбывшего актива подлежит списанию и сумма начисленной по нему до включения в состав имущества казны амортизации.

Операции с объектами в составе имущества казны отражаются на основании информации (выписки) из реестра (п.145 Инструкции N 157н).

4.1. Выбытие имущества казны при безвозмездной передаче, списании

4.1.1. Выбытие имущества казны может осуществляться в результате безвозмездной передачи муниципальным учреждениям в оперативное управление, государственным и муниципальным унитарным предприятиям в хозяйственное ведение, в результате безвозмездной передачи в собственность других публично-правовых образований (в собственность РФ, субъектов РФ или муниципальных образований).

4.1.2. Ветхо-аварийное имущество, имущество казны, пришедшее в негодность и не подлежащее дальнейшей эксплуатации, списывается с баланса.

4.1.3. Безвозмездная передача имущества казны осуществляется в рамках внутриведомственной, межведомственной и межбюджетной передачи, а также в рамках передачи государственным и муниципальным предприятиям. При этом объекты имущества казны передаются по первоначальной стоимости с одновременной передачей сумм ранее начисленной амортизации (п.38, п.20 Инструкции N 162н).

4.1.4. Безвозмездная передача объектов имущества казны иным организациям (за исключением государственных и муниципальных), физическим лицам производится по остаточной стоимости (п.38 Инструкции N 162н). При этом сумма ранее начисленной амортизации подлежит списанию с дебета счета 1 104 00 000 в кредит счета 1 108 00 000 (п.20, п.38 Инструкции N 162н).

Бухгалтерские записи при выбытии имущества из состава имущества казны при безвозмездной передаче, списании

N п/п	Содержание операций	Номер счета
		по дебету	по кредиту
2	Передача объектов имущества казны учреждениям, подведомственным главным распорядителям одного уровня бюджета, а также государственным и муниципальным организациям, списание
2.1	Отражение выбытия из состава имущества казны по первоначальной стоимости:
	- объектов недвижимого имущества;	КРБ 1 401 20 241	гКБК 1 108 51 410
	- объектов движимого имущества;	КРБ 1 401 20 241	гКБК 1 108 52 410
	- драгоценных металлов и драгоценных камней;	КРБ 1 401 20 241	КИФ 1 108 53 410
	- объектов нематериальных активов;	КРБ 1 401 20 241	гКБК 1 108 54 420
	- объектов непроизведенных активов;	КРБ 1 401 20 241	гКБК 1 108 55 430
	- материальных запасов	КРБ 1 401 20 241	гКБК 1 108 56 440
2.2	Отражение сумм амортизации при передаче из состава имущества казны:
	- объектов недвижимого имущества;	гКБК 1 104 51 410	КРБ 1 401 20 241
	- объектов движимого имущества;	гКБК 1 104 58 410	КРБ 1 401 20 241
	- объектов нематериальных активов	гКБК 1 104 59 420	КРБ 1 401 20 241
3	Выбытие объектов имущества казны в рамках межбюджетной передачи
3.1	Отражение выбытия из состава имущества казны по первоначальной стоимости:
	- объектов недвижимого имущества;	КРБ 1 401 20 251	гКБК 1 108 51 410
	- объектов движимого имущества;	КРБ 1 401 20 251	гКБК 1 108 52 410
	- драгоценных металлов и драгоценных камней;	КРБ 1 401 20 251	КИФ 1 108 53 410
	- объектов нематериальных активов;	КРБ 1 401 20 251	гКБК 1 108 54 420
	- объектов непроизведенных активов;	КРБ 1 401 20 251	гКБК 1 108 55 430
	- материальных запасов	КРБ 1 401 20 251	гКБК 1 108 56 440
3.2	Отражение сумм амортизации при передаче из состава имущества казны:
	- объектов недвижимого имущества;	гКБК 1 104 51 410	КРБ 1 401 20 251
	- объектов движимого имущества;	гКБК 1 104 58 410	КРБ 1 401 20 251
	- объектов нематериальных активов	гКБК 1 104 59 420	КРБ 1 401 20 251
4	Выбытие объектов имущества казны при их передаче иным организациям (за исключением государственных и муниципальных), физическим лицам
4.1	Отражение выбытия из состава имущества казны по остаточной стоимости:
	- объектов недвижимого имущества;	КРБ 1 401 20 242	гКБК 1 108 51 410
	- объектов движимого имущества;	КРБ 1 401 20 242	гКБК 1 108 52 410
	- драгоценных металлов и драгоценных камней;	КРБ 1 401 20 242	КИФ 1 108 53 410
	- объектов нематериальных активов;	КРБ 1 401 20 242	гКБК 1 108 54 420
	- объектов непроизведенных активов;	КРБ 1 401 20 242	гКБК 1 108 55 430
	- материальных запасов	КРБ 1 401 20 242	гКБК 1 108 56 440
4.2	Списание сумм амортизации при выбытии из состава имущества казны:
	- объектов недвижимого имущества;	гКБК 1 104 51 410	гКБК 1 108 51 410
	- объектов движимого имущества;	гКБК 1 104 58 410	гКБК 1 108 52 410
	- объектов нематериальных активов	гКБК 1 104 59 420	гКБК 1 108 54 420

4.2. Выбытие имущества казны в результате реализации

4.2.1. При продаже имущества казны производится списание остаточной стоимости реализуемого объекта. Одновременно производится списание начисленной ранее амортизации.

Учет доходов от продажи имущества казны осуществляется главным администратором доходов бюджета города - КУМИ.

4.2.2. Выбытие объектов имущества казны при их реализации по остаточной стоимости отражается в учете с применением счета 1 401 10 172. Одновременно списывается сумма начисленной амортизации по дебету счета 1 104 00 000 и кредиту счета 1 108 00 000.

Бухгалтерские записи при выбытии имущества казны в результате реализации

N п/п	Содержание операций	Номер счета
		по дебету	по кредиту
1	Реализация нефинансовых активов, входящих в состав имущества казны
1.1	Списание сумм амортизации, начисленной на дату включения в состав имущества казны, по реализованному имуществу:
	- объектов недвижимого имущества;	гКБК 1 104 51 410	гКБК 1 108 51 410
	- объектов движимого имущества;	гКБК 1 104 58 410	гКБК 1 108 52 410
	- объектов нематериальных активов	гКБК 1 104 59 420	гКБК 1 108 54 420
1.2	Отражение выбытия из состава имущества казны при их реализации по остаточной стоимости:
	- объектов недвижимого имущества;	КДБ 1 401 10 172	гКБК 1 108 51 410
	- объектов движимого имущества;	КДБ 1 401 10 172	гКБК 1 108 52 410
	- объектов нематериальных активов	КДБ 1 401 10 172	гКБК 1 108 54 420
1.3	Отражение выбытия из состава имущества казны при их реализации:
	- объектов непроизведенных активов;	КДБ 1 401 10 172	гКБК 1 108 55 430
	- материальных запасов;	КДБ 1 401 10 172	гКБК 1 108 56 440
	- драгоценных металлов и драгоценных камней	КДБ 1 401 10 172	КИФ 1 108 53 410

4.3. Передача имущества казны в залог

4.3.1. Передача имущества казны в залог отражается в учете внутренними записями по счету 0 108 00 000 с одновременным отражением на забалансовом счете. При такой передаче имущество не выбывает из состава имущества казны.

Бухгалтерские записи при передаче имущества, входящего в состав имущества казны, в залог

N п/п	Содержание операций	Номер счета
		по дебету	по кредиту
1	Передача нефинансовых активов, входящих в состав имущества казны, в залог
1.1	Передача имущества казны по первоначальной стоимости:
	- объектов недвижимого имущества;	гКБК 1 108 51 310	гКБК 1 108 51 310
	- объектов движимого имущества;	гКБК 1 108 52 310	гКБК 1 108 52 310
	- объектов нематериальных активов;	гКБК 1 108 54 320	гКБК 1 108 54 320
	- объектов непроизведенных активов	гКБК 1 108 55 330	гКБК 1 108 55 330

5. Бюджетная отчетность по объектам имущества казны

5.1. Бухгалтерские операции с объектами имущества казны отражаются отделом администрирования доходов и бухгалтерского учета в бюджетной отчетности на основании Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н.

5.2. Справка по консолидируемым расчетам (форма N 0503125) по операциям с объектами имущества казны составляется на основании Извещений (форма N 0504805), подписанных "передающей" и "принимающей" сторонами, или акта приема-передачи, подписанного обеими сторонами и утвержденного руководителем КУМИ (если в акте приема-передачи не отражены стоимости передаваемого имущества, то стоимость отражается в соответствии с распорядительным документом), представляется в департамент финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска в установленные сроки сдачи отчетности.

5.3. Справка по консолидируемым расчетам в рамках межбюджетной передачи оформляется между подразделениями органов власти, на которые возложены функции управления и распоряжения муниципальным (государственным) имуществом.

И.о. заместителя председателя комитета - начальника департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска

И.С.Занина