Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 14 июля 2016 г. N 107-МПР "Об утверждении Порядка принятия министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, государственными казенными учреждениями Иркутской области, подведомственными министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
от 14 июля 2016 г. N 107-МПР
"Об утверждении Порядка принятия министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, государственными казенными учреждениями Иркутской области, подведомственными министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет"

В соответствии с пунктом 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года N 261/40-пп, приказываю:

1. Утвердить Порядок принятия министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, государственными казенными учреждениями Иркутской области, подведомственными министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет (прилагается).

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Министр социального развития, опеки
и попечительства Иркутской области

В.А.Родионов

Порядок принятия министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, государственными казенными учреждениями Иркутской области, подведомственными министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет
(утв. Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
от 14 июля 2016 г. N 107-МПР)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" и определяет порядок принятия министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство), государственными казенными учреждениями Иркутской области, подведомственными министерству (далее - учреждения), решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет.

2. В целях настоящего Порядка под платежами в областной бюджет понимаются доходы областного бюджета, администраторами которых являются министерство, учреждения.

3. Платежи в областной бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в областной бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в областной бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в областной бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в областной бюджет в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым министерство, учреждение утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в областной бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в областной бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в областной бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в областной бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока - по административным штрафам, не уплаченным в установленный срок.

4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет принимается министерством, учреждением на основании следующих документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка:

1) первичные документы, подтверждающие безнадежность взыскания задолженности по платежам в областной бюджет;

2) выписка из отчетности министерства, учреждения об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет;

3) справка управления исполнения бюджета и бюджетной отчетности министерства о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной бюджет;

4) справка учреждения о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной бюджет;

5) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в областной бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в областной бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в областной бюджет;

судебный акт, в соответствии с которым министерство, учреждение утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в областной бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в областной бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Глава 2. Принятие министерством решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет

5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет принимается министерством в отношении платежей в областной бюджет - доходов областного бюджета, администратором которых является министерство.

6. В целях принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет в министерстве создается комиссия по поступлению и выбытию активов (далее - комиссия министерства), действующая на постоянной основе.

7. Комиссия министерства состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и членов комиссии. Численный состав комиссии министерства составляет не менее пяти человек. Все члены комиссии министерства при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии министерства его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

8. Состав комиссии министерства утверждается правовым актом министерства.

9. Заседание комиссии министерства является правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

Решение комиссии министерства принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии министерства. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии министерства.

10. Управление исполнения бюджета и бюджетной отчетности министерства в течение пяти рабочих дней со дня поступления в министерство документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, представляет указанные документы председателю комиссии министерства, а в случае его отсутствия - заместителю председателя комиссии.

11. Заседание комиссии министерства проводится не позднее пяти рабочих дней со дня представления управлением исполнения бюджета и бюджетной отчетности министерства председателю комиссии (заместителю председателя комиссии) документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

12. По итогам рассмотрения документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, комиссия министерства принимает одно из следующих решений:

1) о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет;

2) о продолжении работы по взысканию задолженности по платежам в областной бюджет.

13. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет оформляется актом по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - акт комиссии министерства), который подписывается присутствующими на заседании председателем, заместителем председателя, всеми членами комиссии министерства и утверждается министром социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министр), а в случае его временного отсутствия - первым заместителем министра.

Копия акта комиссии министерства в течение трех рабочих дней со дня его утверждения министром (первым заместителем министра) направляется в министерство финансов Иркутской области.

14. Решение о продолжении работы по взысканию задолженности по платежам в областной бюджет оформляется протоколом заседания комиссии министерства, который направляется в управление исполнения бюджета и бюджетной отчетности министерства.

Глава 3. Принятие учреждениями решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет

15. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет принимается учреждением в отношении платежей в областной бюджет - доходов областного бюджета, администратором которых является учреждение.

16. В целях принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет в учреждении создается комиссия по поступлению и выбытию активов (далее - комиссия учреждения), действующая на постоянной основе.

17. Положение о комиссии, состав комиссии определяются учреждением.

18. Заседание комиссии учреждения проводится не позднее пяти рабочих дней со дня поступления в учреждение документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

19. По итогам рассмотрения документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, комиссия учреждения принимает одно из следующих решений:

1) о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет;

2) о продолжении работы по взысканию задолженности по платежам в областной бюджет.

20. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности оформляется актом по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - акт комиссии учреждения), который подписывается присутствующими на заседании председателем, заместителем председателя, всеми членами комиссии учреждения и утверждается руководителем учреждения.

21. Решение о продолжении работы по взысканию задолженности по платежам в областной бюджет оформляется протоколом заседания комиссии учреждения.

22. В течение трех рабочих дней со дня подписания и утверждения акта комиссии учреждения он направляется в министерство с приложением документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, для согласования министром, а в случае его временного отсутствия - первым заместителем министра.

23. Акт комиссии учреждения согласовывается министром (первым заместителем министра) в течение пяти рабочих дней со дня его поступления в министерство и направляется министерством в учреждение.

Копия акта комиссии учреждения в течение трех рабочих дней со дня его согласования министром (первым заместителем министра) направляется министерством в министерство финансов Иркутской области.

24. В случае отказа в согласовании акта комиссии учреждения министром (первым заместителем министра) акт комиссии учреждения направляется министерством в учреждение для продолжения работы по взысканию задолженности по платежам в областной бюджет.

Министр социального развития, опеки
и попечительства Иркутской области

В.А.Родионов

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1

к Порядку принятия министерством социального

развития, опеки и попечительства Иркутской области,

государственными казенными учреждениями

Иркутской области, подведомственными министерству

социального развития, опеки и попечительства

Иркутской области, решений о признании безнадежной

к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет

                             Утверждаю:

                             Министр социального развития, опеки

                             и попечительства Иркутской области

                             ____________________________________________

                                   (подпись, расшифровка подписи)

                             "_____" ____________________ 20____ года

                                  Акт

    комиссии министерства социального развития, опеки и попечительства

     Иркутской области по поступлению и выбытию активов о признании

  безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет

     "_____" ___________________ 20____ года

     В    комиссию    министерства    социального    развития,   опеки  и

попечительства  Иркутской области по поступлению и выбытию активов (далее

-  комиссия)  "_____"  _________________ 20____ года поступили документы,

подтверждающие    обстоятельства,  являющиеся  основанием  для  признания

безнадежными  к  взысканию  платежей  в областной бюджет, не уплаченных в

установленный срок (задолженности по платежам в областной бюджет):

     1. ________________________________________________________________;

                 (наименование, даты, реквизиты документов)

     2. ________________________________________________________________;

     3. ________________________________________________________________.

     Комиссией установлено следующее:

1.	Полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица)
2.	Идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица)
3.	Сведения о платеже, по которому возникла задолженность
4.	Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в областной бюджет, его наименование
5.	Сумма задолженности по платежам в областной бюджет
6.	Сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в областной бюджет

     Рассмотрев представленные  документы,   комиссия   решила   признать

безнадежной к взысканию задолженность по платежам в областной бюджет

________________________________________________________________________,

  (полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического

                                 лица)

_________________________________________________________________________

   (наименование платежа в областной бюджет, задолженность по которому

                         признается безнадежной

_________________________________________________________________________

к взысканию, код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по

                         которому учитывается

_________________________________________________________________________

     задолженность по платежам в областной бюджет, его наименование)

в сумме _________________________________________________________ рублей.

                      (сумма цифрами и прописью)

Подписи:

Председатель комиссии         __________________ ________________________

                                  (подпись)       (расшифровка подписи)

Заместитель председателя

комиссии                      __________________ ________________________

                                  (подпись)       (расшифровка подписи)

Члены комиссии:               __________________ ________________________

                                  (подпись)       (расшифровка подписи)

                              __________________ ________________________

                                  (подпись)       (расшифровка подписи)

                              __________________ ________________________

                                  (подпись)       (расшифровка подписи)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2