Постановление администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 5 октября 2016 г. N 239-ПА "Об утверждении Правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области
от 5 октября 2016 г. N 239-ПА
"Об утверждении правил определения требований к закупаемым муниципальными органами Шелеховского района и подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)"

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2016 г.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 N 926 "Об утверждении общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)", руководствуясь ст.ст. 7, 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 30, 31, 34, 35 Устава Шелеховского района, Администрация Шелеховского муниципального района постановляет:

1. Утвердить Правила определения требований к закупаемым муниципальными органами Шелеховского района и подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

2. Муниципальным органам Шелеховского района: Администрации Шелеховского муниципального района (Борисовой Н.С.), Финансовому управлению (Ивановой О.А.), Управлению по распоряжению муниципальным имуществом (Орноеву Р.В.), Управлению образования, молодежной политики и спорта (Шишко И.Ю.), Отделу культуры (Пошерстник Н.С.), Думе Шелеховского муниципального района (Солдатенко А.Н.), контрольно-ревизионной палате Шелеховского района (Рогачевой Л.А.) в течение двух месяцев со дня вступления в силу постановления утвердить требования к закупаемым муниципальными органами Шелеховского района и подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

3. Постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Шелеховский вестник" и размещению на официальном сайте Администрации Шелеховского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в единой информационной системе в сфере закупок.

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Мэр Шелеховского муниципального района

М.Н.Модин

Правила определения требований к закупаемым муниципальными органами Шелеховского района и подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг
(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - Правила)
(утв. Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 5 октября 2016 г. N 239-ПА)

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2016 г.

1. Правила устанавливают:

1) порядок определения требований к закупаемым муниципальными органами Шелеховского района и подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

2) форму ведомственного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг (приложение 1 к Правилам);

3) обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик (приложение 2 к Правилам).

Муниципальными органами Шелеховского района являются: Администрация Шелеховского муниципального района, ее структурные подразделения, наделенные правами юридического лица, Дума Шелеховского муниципального района, контрольно-ревизионная палата Шелеховского района (далее - муниципальные органы).

Под видами товаров, работ, услуг в целях Правил понимаются виды товаров, работ, услуг, соответствующие 6-значному коду позиции по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (далее - ОКПД2).

2. Муниципальные органы утверждают определенные в соответствии с Правилами требования к закупаемым ими и подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг, включающие перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), для обеспечения муниципальных нужд Шелеховского района (далее - ведомственный перечень).

Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложению 1 к Правилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением 2 к Правилам (далее - обязательный перечень).

В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойства и характеристики не определены в обязательном перечне.

Муниципальные органы в ведомственном перечне определяют значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг, в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик (свойств) (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

3. Ведомственный перечень формируется с учетом:

1) положений технических регламентов, стандартов и иных положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

2) положений статьи 33 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ);

3) принципа обеспечения конкуренции, определенного статьей 8 Федерального закона N 44-ФЗ.

Утвержденный муниципальным органом ведомственный перечень должен позволять обеспечить муниципальные нужды, но не приводить к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства (функциональные, эргономические, эстетические, технологические, экологические свойства, свойства надежности и безопасности, значения которых не обусловлены их пригодностью для эксплуатации и потребления в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и реализации муниципальных функций) или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Ведомственный перечень формируется с учетом функционального назначения товара и должен содержать одну или несколько следующих характеристик в отношении каждого отдельного вида товаров, работ, услуг:

1) потребительские свойства (в том числе качество и иные характеристики);

2) иные характеристики (свойства), не являющиеся потребительскими свойствами;

3) предельные цены товаров, работ, услуг.

5. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:

1) доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за отчетный финансовый год (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и реестр контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, муниципального органа и подведомственных ему муниципальных казенных и бюджетных учреждений в общем объеме оплаты по контрактам, включенным в указанные реестры (по графикам платежей), заключенным соответствующими муниципальными органами и подведомственными ему муниципальными казенными и бюджетными учреждениями;

2) доля муниципальных контрактов муниципального органа и подведомственных им муниципальных казенных и бюджетных учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этого муниципального органа и подведомственных ему муниципальных казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.

6. Муниципальные органы при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 5 Правил критерии, исходя из определения их значений в процентном отношении к объему осуществляемых муниципальными органами и подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями закупок.

7. В целях формирования ведомственного перечня муниципальные органы самостоятельно определяют дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 5 Правил.

8. Муниципальные органы при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:

1) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 5 Правил;

2) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

3) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения 1 к Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).

9. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются:

1) с учетом категорий и (или) групп должностей работников муниципальных органов и подведомственных им муниципальных казенных и бюджетных учреждений, если затраты на их приобретение в соответствии с требованиями к определению нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов, в том числе подведомственных им муниципальных казенных учреждений, утвержденными правилами определения нормативных затрат, определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников;

2) с учетом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на их приобретение в соответствии с требованиями к определению нормативных затрат не определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, - в случае принятия соответствующего решения муниципальным органом.

10. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с ОКПД2.

11. Цена единицы планируемых к закупке товаров, работ, услуг не может быть выше предельной цены товаров, работ, услуг, установленной в ведомственном перечне.

Начальник отдела по контролю в сфере муниципальных закупок

Н.И.Тараканова

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1

к Правилам определения требований

к закупаемым муниципальными органами

Шелеховского района и подведомственными

им муниципальными казенными и бюджетными

учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг

(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

                                                                  (форма)

   Перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых

   устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики

качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов

                         товаров, работ, услуг

N п/п	Код по ОКПД2	Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг	Единица измерения		Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные в обязательном перечне		Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные муниципальными органами Шелеховского района
			код по ОКЕИ	наименование	характеристика	значение характеристики	характеристика	значение характеристики	обоснование отклонения значения характеристики от утвержденной в обязательном перечне	функциональное назначение *
Отдельные виды товаров, работ, услуг, требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные в обязательном перечне
1.
Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определенный муниципальными органами Шелеховского района
1.					Х	Х			Х	Х
					Х	Х			Х	Х

     --------------------------------

     *  Указывается  в случае установления характеристик, отличающихся от

значений,  содержащихся  в  обязательном перечне отдельных видов товаров,

работ,    услуг,   в  отношении  которых  определяются  требования  к  их

потребительским  свойствам  (в том числе качеству) и иным характеристикам

(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 21 декабря 2016 г. N 323-ПА в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к Правилам определения требований

к закупаемым муниципальными органами

Шелеховского района и подведомственными

им муниципальными казенными и бюджетными

учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг

(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

Обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2016 г.

N п/п	Код по ОКПД2	Наименование отдельных видов товаров, работ, услуг	Требования к качеству, потребительским свойствам и иным характеристикам (в том числе предельные цены)
			наименование характеристики	единица измерения		значение характеристики
				код по ОКЕИ	наименование	руководители муниципальных органов	высшие и главные должности муниципальной службы	ведущие должности муниципальной службы, руководители муниципальных казенных и бюджетных учреждений	иные должности муниципальной службы	должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, работниками муниципальных казенных и бюджетных учреждений
1	26.20.11	Компьютеры портативные массой не более 10 кг, такие как ноутбуки, планшетные компьютеры, карманные компьютеры, в том числе совмещающие функции мобильного телефонного аппарата. Пояснение по требуемой продукции: ноутбуки, планшетные компьютеры	размер и тип экрана, вес, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, наличие модулей Wi-Fi, Bluetooth, поддержки 3G, (UMTS), тип видеоадаптера, время работы, операционная система, предустановленное программное обеспечение, предельная цен	383	рубль	Не более 40 тыс. руб.	Не более 40 тыс. руб.	Не более 40 тыс. руб.	Не более 40 тыс. руб.	Не более 40 тыс. руб.
2	26.20.15	Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода. Пояснение по требуемой продукции: компьютеры персональные настольные, рабочие станции вывода	тип (моноблок/системный блок и монитор), размер экрана/монитора, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, тип видеоадаптера, операционная система, предустановленное программное обеспечение, предельная цена	383	рубль	Не более 75 тыс. руб.	Не более 75 тыс. руб.	Не более 75 тыс. руб.	Не более 75 тыс. руб.	Не более 75 тыс. руб.
3	26.20.16	Устройства ввода или вывода, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства. Пояснение по требуемой продукции: принтеры, сканеры, многофункциональные устройства	метод печати (струйный/лазерный - для принтера/многофункционального устройства), разрешение сканирования (для сканера/многофункционального устройства), цветность (цветной/черно-белый), максимальный формат, скорость печати/сканирования, наличие дополнительных модулей и интерфейсов (сетевой интерфейс, устройства чтения карт памяти и т.д.)	383	рубль	Не более 50 тыс. руб.	Не более 50 тыс. руб.	Не более 50 тыс. руб.	Не более 50 тыс. руб.	Не более 50 тыс. руб.
4	26.30.11	Аппаратура коммуникационная передающая с приемными устройствами. Пояснение по требуемой продукции: телефоны мобильные	тип устройства (телефон/смартфон), поддерживаемые стандарты, операционная система, время работы, метод управления (сенсорный/кнопочный), количество SIM-карт, наличие модулей и интерфейсов (Wi-Fi, Bluetooth, USB. GPS), стоимость годового владения оборудованием (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчета на одного абонента (одну единицу трафика) в течение всего срока службы, предельная цена	383	рубль	Не более 15 тыс. руб.	Не более 10 тыс. руб.	Не более 7 тыс. руб.	Не более 5 тыс. руб.	Не более 3 тыс. руб.
5	29.10.22	Средства транспортные с двигателем с искровым зажиганием, с рабочим объемом цилиндров более 1500 см 3	мощность двигателя, комплектация, предельная цена	251	лошадиная сила	не более 200	Не более 150	Не более 150
			предельная цена	383	рубль	не более 1,5 млн. руб.	Не более 1 млн. руб.	Не более 1 млн. руб.
6	29.10.30	Средства автотранспортные для перевозки 10 или более человек	мощность двигателя, комплектация
7	29.10.41	Средства автотранспортные грузовые с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем)	мощность двигателя, комплектация
8	31.01.11	Мебель для сидения, преимущественно с металлическим каркасом	материал (металл), обивочные материалы			предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
9	31.01.12	Мебель для сидения, преимущественно с деревянным каркасом	материал (вид древесины)			предельное значение - массив древесины "ценных" пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель	возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель	возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель	возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель	возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель
			обивочные материалы			предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа; мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение - искусственная кожа; возможные значения; мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение - ткань, возможное значение: нетканые материалы	предельное значение - ткань, возможное значение: нетканые материалы
10	31.01.11	Мебель металлическая для офисов	материал (металл)
11	31.01.12	Мебель деревянная для офисов	материал (вид древесины)			предельное значение - массив древесины "ценных" пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород	возможные значения - древесина хвойных и мягколиственных пород	возможные значения - древесина хвойных и мягколиственных пород	возможные значения - древесина хвойных и мягколиственных пород	возможные значения - древесина хвойных и мягколиственных пород