Постановление администрации муниципального образования "город Саянск" Иркутской области от 26 сентября 2016 г. N 110-37-1144-16 "Об утверждении Правил организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа муниципального образования "город Саянск"

В целях приведения муниципального акта в соответствие, действующему законодательству Российской Федерации, руководствуясь статьями 17, 18 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 32, 38 Устава муниципального образования "город Саянск", администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" постановляет:

1. Утвердить Правила организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа муниципального образования "город Саянск" настоящим постановлением.

2. Признать утратившими силу Правила организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, утвержденные постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 04.05.2010 N 110-37-287-10 (опубликовано в газете "Саянские зори" от 13.05.2010 N 115-120, вкладыш "Официальная информация", страница 1).

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Саянские зори" и разместить на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра городского округа по вопросам жизнеобеспечения города - председателя комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи.

5. Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

Мэр городского округа муниципального образования "город Саянск"

О.В.Боровский

Правила организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа муниципального образования "город Саянск"
(утв. Постановлением администрации муниципального образования "город Саянск" Иркутской области
от 26 сентября 2016 г. N 110-37-1144-16)

1. Настоящие Правила определяют порядок организации и проведения работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - автомобильные дороги), при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильных дорог (далее - работы по ремонту автомобильных дорог), работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог, оценке их технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (далее - работы по содержанию автомобильных дорог).

2. Организация и проведение работ по ремонту автомобильных дорог и работ по содержанию автомобильных дорог (далее - работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог) включают в себя следующие мероприятия:

а) оценка технического состояния автомобильных дорог;

б) разработка проектов работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог (далее - проекты) и (или) сметных расчетов стоимости работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог (далее - сметные расчеты);

в) проведение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог;

г) приемка работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог.

3. Организация и проведение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории муниципального образования "город Саянск", обеспечивается Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации муниципального образования "город Саянск" (далее - Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. В соответствии с Приказом Минтранса Российской Федерации от 27.08.2009 N 150 "О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог" оценка технического состояния автомобильных дорог местного значения проводится не реже одного раза в год.

Оценка технического состояния автомобильных дорог проводится в отношении всех автомобильных дорог местного значения независимо от их форм собственности и значения. Оценка технического состояния автомобильных дорог проводится ежегодно, один раз в год до 15 мая текущего года комиссией в составе специалистов Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи, Комитета архитектуры и градостроительства администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" с привлечением органов Госавтоинспекции МВД России.

По результатам оценки технического состояния автомобильной дороги:

1) устанавливается степень соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги требованиям технических регламентов;

2) обосновывается возможность движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам, на основании данных диагностики путем проведения специальных расчетов.

5. По результатам оценки технического состояния автомобильных дорог и в соответствии с проектами организации дорожного движения, а также с учетом анализа аварийности муниципальное учреждение "Служба подготовки и обеспечения градостроительной деятельности администрации муниципального образования "город Саянск" (далее - Служба подготовки и обеспечения градостроительной деятельности) по заданию Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи осуществляет формирование плана разработки проектов или сметных расчетов.

6. Проекты или сметные расчеты разрабатываются с учетом классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, утвержденной Приказом Министерства транспорта РФ от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог", с учетом межремонтных сроков проведения ремонта автомобильных дорог и искусственных сооружений, а также периодичности проведения работ по содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений, установленных приказом Министерства транспорта РФ от 01.11.2007 N 157 "О реализации постановления Правительства РФ от 23.08.2007 N 539 "О нормативах денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог федерального значения и правилах их расчетов".

Расходы, связанные с выполнением работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, осуществляются за счет средств местного бюджета, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

В случае, если объем бюджетных ассигнований на содержание и ремонт автомобильных дорог, утвержденный решением Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, ниже потребности, определенной в соответствии с нормативами денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог, утвержденными администрацией городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее - администрация городского округа), Служба подготовки и обеспечения градостроительной деятельности разрабатывает сметные расчеты, в которых определяются виды и периодичность проведения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог в пределах утвержденных бюджетных ассигнований. Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи уточняет муниципальное задание в соответствии с произведенными сметными расчетами.

Планирование бюджетных ассигнований на выполнение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог осуществляется Управлением по экономике администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" с учетом сформированного муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период. В случае внесения изменений в показатели муниципального задания формируется новое муниципальное задание (с учетом внесенных изменений) в соответствии с положениями установленными Постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 21.06.2016 N 110-37-707-16 "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями городского округа муниципального образования "город Саянск".

7. При разработке сметных расчетов должны учитываться следующие приоритеты:

а) проведение работ, влияющих на безопасность дорожного движения, в том числе восстановление и замена элементов удерживающих ограждений, дорожных знаков, светофорных объектов, уборка посторонних предметов с проезжей части, уборка снега и борьба с зимней скользкостью, ямочный ремонт покрытий;

б) проведение работ, влияющих на срок службы элементов автомобильной дороги и входящих в ее состав дорожных сооружений, в том числе восстановление обочин, откосов земляного полотна, элементов водоотвода, приведение полосы отвода автомобильной дороги в нормативное состояние;

в) проведение работ по созданию доступной инфраструктуры для инвалидов.

8. Разработанные Службой подготовки и обеспечения градостроительной деятельности проекты или сметные расчеты являются основанием для формирования ежегодных планов проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог. Ежегодные планы проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог формируются Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи.

9. Работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог проводятся в соответствии с утвержденными проектами работ или сметными расчетами организациями, определенными на основании результатов конкурсов (аукционов), проводимых администрацией городского округа муниципального образования "город Саянск" в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Конкурсная документация для проведения конкурсов (аукционов) на осуществление работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог готовится Управлением по экономике администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".

10. В конкурсной документации (документации об аукционе) при проведении конкурса (аукциона) на осуществление работ по ремонту автомобильных дорог предусматриваются следующие обязательства подрядной организации:

- согласование с администрацией объемов и сроков проведения подрядными организациями мероприятий по подготовке к работе в зимних условиях;

- обязательства подрядной организации при возникновении на обслуживаемом участке автомобильной дороги препятствий для движения транспортных средств в результате обстоятельств непреодолимой силы (дорожно-транспортные происшествия, просадки, большие снежные отложения и т.п.) по обеспечению принятия незамедлительных мер по организации дорожного движения или временному ограничению движения транспортных средств;

- ограждение мест производства работ и организация движения транспортных средств в зоне производства работ в соответствии со схемами, разработанными в соответствии с требованиями безопасности дорожного движения (согласование и утверждение схем производится в соответствии с пунктом 4.4.2 отраслевого дорожного методического документа ОДМ 218.6.019-2016 "Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ" (издан на основании Распоряжения Росавтодора от 02.03.2016 N 303-р);

- содержание участков автомобильных дорог или их отдельных элементов, находящихся в стадии ремонта, а также участков временных дорог, подъездов, съездов, объездов, используемых для организации движения транспортных средств в зоне производства работ.

11. При выполнении работ по содержанию автомобильных дорог в приоритетном порядке должны выполняться следующие виды работ:

- работы, влияющие на безопасность дорожного движения, в том числе восстановление и замена элементов удерживающих ограждений, дорожных знаков, уборка посторонних предметов с проезжей части, уборка снега и борьба с зимней скользкостью, ямочный ремонт покрытий;

- работы, влияющие на срок службы элементов автомобильной дороги и входящих в ее состав дорожных сооружений, в том числе восстановление обочин, откосов земляного полотна, конусов дорожных сооружений, элементов водоотвода, приведение полосы отвода в нормативное состояние.

12. Приемка результатов выполненных работ по ремонту автомобильных дорог осуществляется по заданию Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи Службой подготовки и обеспечения градостроительной деятельности в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта на выполнение указанных работ в установленном действующим законодательством порядке.

13. Приемка результатов выполненных работ по содержанию автомобильных дорог осуществляется Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта на их выполнение путем оценки уровня содержания автомобильных дорог.

14. Ответственность за правильное и своевременное исполнение настоящих Правил руководителями и специалистами Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи и Службы подготовки и обеспечения градостроительной деятельности определяется их должностными инструкциями и действующим законодательством Российской Федерации.

Мэр городского округа муниципального образования "город Саянск"

О.В.Боровский