Раздел V. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно

Раздел V. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно

9. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно (далее - компенсация расходов) включает право на оплату за счет средств работодателя, стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным транспортом, а также на оплату стоимости провоза багажа:

1) работнику, один раз в два года.

Право на компенсацию расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данном муниципальном учреждении. В дальнейшем у работника возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в данном муниципальном учреждении, начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д.

Право на компенсацию расходов сохраняется при увольнении работника в порядке перевода из одного муниципального учреждения в другое муниципальное учреждение.

2) членам семьи работника при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и (или) возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него).

Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно у членов семьи работника возникает одновременно с возникновением такого права у работника.

При выезде членов семьи работника к месту использования отпуска отдельно от работника, компенсация расходов производится только в случае, если на момент выезда члена семьи к месту использования отпуска работник в целях реализации своего права на компенсацию расходов выехал к месту отдыха и вернулся обратно либо выехал к месту отдыха и находится в месте его проведения.

В случае, если работник не выезжает в отпуск из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, то расходы членов семьи работника на проезд и провоз багажа к месту использования отпуска и обратно компенсации не подлежат.

10. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:

1) оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника муниципального учреждения и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого поезда;

водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

воздушным транспортом - в салоне экономического класса. При использовании воздушного транспорта для проезда работника учреждения и членов его семьи к месту использования отпуска указанного работника и (или) обратно к месту постоянного жительства проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту использования отпуска либо если оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту использования отпуска и (или) обратно;

автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями;

личным автомобильным транспортом - на основании расчета расхода топлива в соответствии с подпунктом 4 пункта 15 настоящего Положения;

2) оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси), железнодорожным транспортом (по тарифу проезда в вагоне стандартного класса), водным транспортом до аэропорта, железнодорожной станции, пристани при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы;

3) оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 килограммов на работника и 30 килограммов на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по проездному документу (билету) на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов.

В случае следования к месту отдыха и (или) обратно автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) оплачивается стоимость провоза багажа объемом не более 1 места на работника и 1 места на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по проездному документу (билету) на проезд автомобильным транспортом общего пользования.

11. В случае, если представленные работником учреждения документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено пунктом 10 настоящего Положения, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной работнику (членам его семьи) соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), на дату приобретения проездного документа (билета). Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат.

В случае невозможности предоставить справку о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда (отказа соответствующей транспортной организации предоставить работнику такую справку), компенсация расходов производится на основании имеющихся у работника документов, подтверждающих произведенные расходы, но не выше стоимости проезда в купейном вагоне скорого поезда, в случае отсутствия транспортного сообщения в виде скорого поезда - не выше стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда, а при отсутствии железнодорожного сообщения - не выше стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси), на основании справки, выдаваемой транспортной организацией и (или) транспортным агентством на дату отъезда в отпуск. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат.

12. При отсутствии проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска (при наличии документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении или удостоверяющих регистрацию по месту пребывания) - на основании документов, подтверждающих произведенные расходы по приобретению проездных документов и справки транспортной организации и (или) транспортного агентства о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда:

1) при наличии железнодорожного сообщения - по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда;

2) при наличии только воздушного сообщения - по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса;

3) при наличии только морского или речного сообщения - по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения;

4) при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу автобуса общего типа.

13. Компенсация расходов производится на основании:

1) приказа (распоряжения) руководителя муниципального учреждения о компенсации расходов с указанием периода времени работы, за который предоставляется компенсация расходов, времени предоставления отпуска;

Приказ (распоряжение) руководителя муниципального учреждения о компенсации расходов оформляется на основании заявления работника, которое предоставляется работником не позднее 30 дней со дня выхода из отпуска на работу. При этом в случае, если работник использует право на компенсацию расходов членов своей семьи, в заявлении также указываются фамилия, имя, отчество и даты рождения несовершеннолетних детей работника, а к заявлению также прикладываются копии свидетельств о рождении несовершеннолетних детей работника, документов об установлении опеки (попечительства), усыновлении (удочерении).

2) авансового отчета с приложением:

оригиналов проездных документов, подтверждающих оплату стоимости проезда, с учетом требований, установленных настоящим Положением;

оригиналов документов, подтверждающих оплату стоимости провоза багажа, в случаях, когда такая оплата производилась (багажная квитанция);

копии заграничного паспорта с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения Государственной границы Российской Федерации при использовании отпуска за пределами Российской Федерации в иностранном государстве, между правительством которого и Правительством Российской Федерации отсутствует соглашение о безвизовых поездках, предусматривающее возможность въезда (выезда) на территорию такого государства как по паспорту гражданина Российской Федерации, так и по заграничному паспорту.

В случае, если к авансовому отчету не приложены и у работника отсутствуют оригиналы проездных документов, документов, подтверждающих оплату стоимости провоза багажа, пребывание в месте проведения отпуска, компенсация расходов не производится.

14. При приобретении электронного проездного документа (билета) компенсация расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно к месту постоянного жительства производится в размерах, установленных пунктом 10 настоящего Положения, на основании оформленных надлежащим образом следующих документов:

1) при проезде железнодорожным транспортом - электронного билета и (или) посадочного купона;

2) при проезде воздушным транспортом - маршрутной квитанции (маршрут/квитанции) и посадочного талона;

3) при проезде автомобильным транспортом - электронного билета (его копии), содержащего все необходимые реквизиты, установленные Правилами перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 г. N 112.

15. В случае проезда работника к месту использования отпуска и (или) обратно к месту постоянного жительства личным транспортом компенсация расходов производится при предоставлении следующих документов:

1) копии документов, подтверждающих государственную регистрацию транспортного средства - паспорта транспортного средства, свидетельства о государственной регистрации транспортного средства, в случае если транспортное средство находится в собственности работника или члена его семьи;

копии документов, подтверждающих право пользования транспортным средством - свидетельства о государственной регистрации транспортного средства, договора аренды (безвозмездного пользования) транспортного средства, копия полиса ОСАГО, в случае если транспортное средство работником арендовано либо получено в безвозмездное пользование;

2) отпускного удостоверения с отметками о прибытии и убытии, произведенными в органах местного самоуправления или органах внутренних дел (полиции) по месту использования отпуска, а в случае использования отпуска за пределами Российской Федерации - в органах местного самоуправления, органах внутренних дел (полиции) конечного пункта на территории Российской Федерации, либо должностным лицом таможенного органа пункта пересечения Государственной границы Российской Федерации с иностранным государством, либо документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении или удостоверяющих регистрацию по месту пребывания.

Отметки в отпускном удостоверении должны содержать фамилию, инициалы и должность лица, производившего данные отметки, и подтверждаться оттиском печати (штампа) организации.

3) расчета расстояния исходя из кратчайшего маршрута следования до места использования отпуска и обратно;

4) расчета расхода топлива, произведенного на основании норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства.

Для расчета расхода топлива применяются базовые нормы расхода топлива, установленные методическим рекомендациями "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте", утвержденными распоряжением Минтранса России от 14.03.2008 г. N АМ-23-р, с учетом предельных величин зимних надбавок, установленных в приложении N 2 к вышеуказанным методическим рекомендациям, применяемых в соответствующие периоды времени и на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В случае, если используемый автомобиль не включен в установленный перечень, допускается определение нормы расхода топлива на основании технических характеристик аналога основных параметров двигателя и коробки передач (при условии соответствия мощности двигателя, его рабочего объема и типа коробки передач).

В отношении автомобилей, для которых базовые нормы расхода топлива не определены, отсутствуют технические характеристики аналога основных параметров двигателя и коробки передач, базовые нормы расхода топлива определяются в соответствии с технической документацией и (или) информацией, предоставляемой изготовителем автомобиля, и (или) по каталогам.

5) чеков автозаправочных станций по маршруту следования.

16. В случае проезда работника к месту использования отпуска и (или) обратно к месту постоянного жительства с разрывом маршрута, в том числе различными видами транспорта, компенсация расходов по оплате стоимости проезда производится по фактическим расходам, но не выше стоимости проезда тем же видом транспорта в соответствии с установленными пунктом 10 настоящего Положения категориями проезда, при соблюдении следующих условий:

1) отсутствия прямого транспортного сообщения между местом постоянного проживания и местом использования отпуска, либо если выбранный маршрут является кратчайшим маршрутом следования до места использования отпуска и (или) обратно;

2) продолжительность одной остановки в пути не превышает 72 часа между временем прибытия в пункт пересадки (остановки) и временем убытия из него, за исключением случаев вынужденного отказа от перевозки или изменения условий перевозки по причинам, не зависящим от работника.

В случае несоблюдения вышеуказанных условий, компенсация расходов по оплате стоимости проезда рассчитывается по правилам, установленным пунктом 17 настоящего Положения.

При отсутствии проездных документов, подтверждающих расходы за проезд части маршрута к месту отдыха и (или) обратно, расчет компенсации расходов по оплате стоимости проезда вышеуказанной части маршрута производится по правилам, установленным в пункте 12 настоящего Положения.

17. В случае, если работник и члены его семьи проводят отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору работника), а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства по фактическим расходам при условии проезда по кратчайшему маршруту следования.

При отсутствии документов, подтверждающих проезд к одному из мест отдыха, выбранного работником, по кратчайшему маршруту следования, стоимость проезда компенсируется в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения.

18. В случае использования работником отпуска за пределами Российской Федерации компенсация расходов производится:

железнодорожным, морским, речным, автомобильным транспортом (кроме личного транспорта) - до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, морского (речного) порта, автостанции;

воздушным транспортом - в процентной части стоимости воздушной перевозки, указанной в проездном документе, соответствующей процентному отношению расстояния, рассчитанного по ортодромии маршрута полета воздушного судна в воздушном пространстве Российской Федерации (ортодромия по Российской Федерации) к общей ортодромии маршрута полета воздушного судна;

личным транспортом - до пункта пограничного контроля (пункта пропуска) в месте пересечения границы Российской Федерации;

При следовании к месту проведения отпуска за пределы территории Российской Федерации воздушным транспортом работником представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, выданная транспортной организацией (уполномоченным агентом транспортной организации), осуществлявшей перевозку, либо туристическим оператором (туристическим агентом) заключившим с работником договор о реализации туристического продукта, включающего в себя услуги по перевозке воздушным транспортом, в случае использования работником отпуска за пределами Российской Федерации по туристической путевке.

В случае выдачи справки о стоимости перевозки по территории Российской Федерации туристическим оператором (туристическим агентом) работником также предоставляется копия договора о реализации туристического продукта, включающего в себя услуги по перевозке воздушным транспортом, с одновременным предъявлением оригинала указанного договора.

Если в указанной справке о стоимости проезда не указана (не выделена) стоимость воздушной перевозки по территории Российской Федерации, то она определяется в процентной части соответствующей процентному отношению ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии маршрута полета воздушного судна.

Информация о значениях ортодромических расстояний размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Главного Центра Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (далее - ГЦ ЕС ОрВД) Федерального государственного унитарного предприятия "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации" (www.matfmc.ru).

В случае невозможности предоставить справку о стоимости перевозки по территории Российской Федерации (отказа соответствующей транспортной организации, уполномоченного агента транспортной организации, туристического оператора (туристического агента) предоставить работнику такую справку), компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в купейном вагоне скорого поезда, а в случае отсутствия транспортного сообщения в виде скорого поезда - не выше стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда, до расположенной вблизи Государственной границы Российской Федерации железнодорожной станции, выдаваемой транспортной организацией и (или) транспортным агентством на дату отъезда в отпуск. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат.

19. Компенсация расходов является целевой выплатой. Средства, выплачиваемые в качестве компенсации расходов, не суммируются в случае, если работник и члены его семьи своевременно не воспользовались своим правом на компенсацию.

20. Назначение и выплата компенсации расходов работнику осуществляются работодателем в случае, если работник находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, в том числе в ежегодном оплачиваемом отпуске с последующим увольнением.

Работнику, которому предоставлен очередной оплачиваемый отпуск, в том числе очередной оплачиваемый отпуск с последующим увольнением, компенсация оплаты стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно предоставляется и в том случае, если он возвратился из места проведения отпуска после его окончания.

Выезд и возвращение работника могут приходиться на выходные и праздничные дни, ближайшие к отпуску. Кроме того, выезд может производиться в нерабочее время (в период ежедневного отдыха) в день, непосредственно предшествующий отпуску или выходным дням перед отпуском.