Решение Думы Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) Усть-Кутского района Иркутской области от 27 апреля 2017 г. N 273/59 "Об утверждении Порядка назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения)"

В целях осуществления мер социальной поддержки муниципальных служащих Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) в связи с выходом на пенсию, на основании Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закона Иркутской области от 15.10.2007 N 88-ОЗ "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области", руководствуясь ст.ст. 25, 48 Устава Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения), Дума решила:

1. Утвердить Порядок назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения).

2. Признать утратившим силу решения Думы Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) от 10 ноября 2009 г. N 184/29, от 24 февраля 2011 г.N 256/47.

3. Настоящее решение вступает в силу с даты опубликования.

4. Контроль за исполнением данного решения возложить на управляющего делами администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) Мохова А.И.

5. Настоящее решение опубликовать (обнародовать) в Усть-Кутской городской газете и на официальном сайте администрации муниципального образования "город Усть-Кут" www.admustkut.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения)

В.Г.Кривоносенко

Председатель Думы Усть-Кутского Муниципального образования (городского поселения)

Н.Е.Тесейко

Порядок назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Иркутской области от 15.10.2007 N 88-ОЗ "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области", Уставом Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) и определяет порядок назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) (далее - пенсия за выслугу лет).

2. Пенсия за выслугу лет назначается при наличии условий, установленных статьей 11 Закона Иркутской области от 15.10.2007 N 88-ОЗ "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области":

1) стаж муниципальной службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации;

2) увольнение с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3, 7 - 9 части 1 статьи 77, пунктами 1 - 3 части 1 статьи 81, пунктами 2, 5, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1, а также пунктом 3 части 1 статьи 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", в части указания на пункт 1 части 1 статьи 13, пункт 2 части 1 статьи 14 данного Федерального закона;

3) замещение должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением с муниципальной службы, за исключением случаев увольнения в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования области, сокращением численности или штата муниципальных служащих в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования области.

Граждане, замещавшие должности муниципальной службы и уволенные с муниципальной службы по основаниям, не указанным в настоящей части, права на пенсию за выслугу лет не имеют;

3. Пенсия за выслугу лет назначается в размере, установленной статьей 11 Закона Иркутской области от 15.10.2007 N 88-ОЗ "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области":

а) муниципальным служащим при наличии стажа муниципальной службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в размере 45 процентов от 2,8 суммы должностного оклада и ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин на день его увольнения с муниципальной службы за вычетом страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", либо за вычетом пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх указанного стажа пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента от 2,8 суммы должностного оклада и ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин на день его увольнения с муниципальной службы. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии либо общая сумма пенсии за выслугу лет и пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", не может превышать 75 процентов от 2,8 суммы должностного оклада и ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин на день его увольнения с муниципальной службы.

При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта, не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, и суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав, предусмотренные Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

б) размер пенсии за выслугу лет определяется с применением районного коэффициента к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размерах, определенных федеральными и областными нормативными правовыми актами.

При этом размер пенсии за выслугу лет не может превышать размер пенсии за выслугу лет лица, замещающего соответствующую должность государственной гражданской службы области, определяемую по соотношению должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы области в соответствии с законом области, и не может быть ниже величины прожиточного минимума, установленной в целом по области в расчете на душу населения на день выплаты указанной пенсии. В случае, когда размер пенсии за выслугу лет с учетом районного коэффициента к заработной плате, указанного в абзаце втором настоящей части, ниже величины прожиточного минимума, установленной в целом по области в расчете на душу населения, ограничение в отношении общей суммы, определенной в абзаце первом настоящей части, не применяется.

4. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности соответственно), пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - пенсия, назначенная в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации").

Пенсия за выслугу лет назначается к страховой пенсии по старости пожизненно, к страховой пенсии по инвалидности - на срок, на который определена инвалидность, к пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", - на срок установления данной пенсии.

5. Уполномоченным органом, осуществляющими назначение, перерасчет размера, индексацию и организацию выплаты пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы, является администрация Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) в лице отдела организационной и кадровой работы Администрации (далее кадровая служба), бухгалтерии Администрации (далее - бухгалтерия)

6. Финансирование расходов на выплату пенсии за выслугу лет и их доставку осуществляется за счет средств бюджета Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения), предусмотренных решением Думы Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) о бюджете на соответствующий финансовый год, в порядке, установленном бюджетным законодательством.

II. Порядок обращения за пенсией за выслугу лет

7. Назначение пенсии за выслугу лет производится по письменному заявлению муниципального служащего, составленному по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, на имя главы администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения).

8. Для назначения пенсии за выслугу лет необходимы следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя;

2) документ, удостоверяющий личность представителя и подтверждающие его полномочия (в случае обращения с заявлением представителя муниципального служащего);

3) трудовая книжка муниципального служащего;

4) справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства муниципального служащего о размере страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности либо пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", а также о размере фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии и сумм, полагающихся в связи с валоризацией пенсионных прав, предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на дату возникновения пенсионных прав.

9. Муниципальный служащий либо его представитель обязан представить документы, указанные в подпунктах 1-3 пункта 8 настоящего Порядка.

Муниципальный служащий либо его представитель вправе представить документ, предусмотренный подпунктом 4 пункта 8 настоящего Порядка. Если такой документ не был представлен муниципальным служащим либо его представителем, указанный документ и (или) информация запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

10. Заявление и документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет, могут быть представлены муниципальным служащим либо его представителем одним из следующих способов:

1) путем личного обращения в администрацию. В этом случае копии с подлинников документов снимает лицо, ответственное за прием документов, и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются представившему их лицу в день личного обращения;

2) через организации почтовой связи. В этом случае документы представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий.

11. В день приема заявления о назначении пенсии за выслугу лет муниципального служащего отдел организационной и кадровой работы:

1) проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в них сведений документу, удостоверяющему личность, и записям трудовой книжки;

2) регистрирует поступившее заявление с прилагаемыми документами в журнале регистрации заявлений и выдает (направляет) расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень документов;

3) разъясняет муниципальному служащему (его представителю) порядок назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с областным законодательством и местными нормативно-правовыми актами.

Днем обращения за назначением пенсии за выслугу лет считается дата регистрации администрацией заявления с документами.

12. Муниципальный служащий может обращаться с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

III. Порядок назначения, перерасчета и индексации пенсии за выслугу лет

13. Отдел организационной и кадровой работы в течение пяти календарных дней после приема заявления истребует в муниципальном органе, в котором муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы, справку о размере оклада месячного денежного содержания муниципального служащего и ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Отдел организационной и кадровой работы подготавливает справку о замещаемых должностях, периоды службы (работы), которые включаются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

14. Муниципальный орган, в котором муниципальный служащий замещал муниципальную должность, в течение пяти календарных дней со дня получения запроса представляет в отдел организационной и кадровой работы справку по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

15. Отдел организационной и кадровой работы в течение семи календарных дней со дня получения ответа производит расчет размера пенсии за выслугу лет и передает документы в Комиссию по назначению пенсии за выслугу лет администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) (далее - Комиссия).

Состав Комиссии утверждается распоряжением главы администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения). Председателем комиссии является заместитель главы по экономическим вопросам, заместителем - управляющий делами администрации. В состав Комиссии включаются специалисты Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения):

- отдела организационной и кадровой работы;

- комитета экономики и прогнозирования;

- юридического отдела;

- бухгалтерии.

16. Комиссия в течение 7 дней со дня поступления документов из отдела организационной и кадровой работы:

1) проверяет стаж муниципальной службы;

2) проверяет расчет пенсии за выслугу лет муниципальному служащему;

3) готовит протокол комиссии о назначении пенсии за выслугу лет либо об отказе в ее назначении.

17. Отдел организационной и кадровой работы:

1) готовит проект распоряжения о назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с решением комиссии в соответствии (приложение 4 к Порядку);

2) в трехдневный срок письменно уведомляет заявителя о принятом решении о назначении пенсии за выслугу лет либо об отказе в ее назначении. При назначении пенсии заявителю направляется копия распоряжения главы администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения).

18. Основаниями для отказа в назначении пенсии за выслугу лет являются:

1) отсутствие права на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 11 Закона Иркутской области "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области";

2) получение пенсии за выслугу лет лицом, замещавшим должности федеральной государственной службы;

3) получение пенсии за выслугу лет лицом, замещавшим должности государственной гражданской службы;

4) получение выходного пособия в соответствии со статьей 178 Трудового кодекса Российской Федерации.

19. Бухгалтерия:

1) производит начисление пенсии за выслугу лет;

2) ведет учет расходов на выплату пенсий за выслугу лет за счет бюджета муниципального образования (городского поселения).

20. Комитет экономики и прогнозирования Администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения):

1) своевременно представляет в отдел организационной и кадровой службы постановление Губернатора Иркутской области "Об установлении величины прожиточного минимума" для подготовки проекта решения об индексации пенсии за выслугу лет;

2) для пересмотра размера пенсии за выслугу лет предоставляет размер должностного оклада муниципального служащего при увеличении (индексации) по соответствующей (аналогичной) должности.

21. Пенсия за выслугу лет назначается со дня подачи заявления, но не ранее, чем со дня возникновения права на нее.

22. Распоряжение главы администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) о назначении пенсии за выслугу лет вместе с заявлением муниципального служащего о назначении ему пенсии за выслугу лет и всеми необходимыми для назначения данной пенсии документами формируется в пенсионное дело и хранится в бухгалтерии. Срок хранения дел составляет 5 лет.

23. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет в случаях:

1) изменения размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, изменения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и (или) повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии либо при изменении размера пенсии, назначенной в соответствии с Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации";

2) изменения величины прожиточного минимума, устанавливаемого в целом по области в расчете на душу населения в сторону увеличения, за исключением случаев, когда размер пенсии за выслугу лет выше величины прожиточного минимума, установленного в целом по области;

3) в иных случаях в соответствии с законодательством.

24. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится в следующем порядке:

1) при централизованном увеличении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, изменении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и (или) повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии либо при изменении размера пенсии, назначенной в соответствии с Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации", - с 1-го числа месяца, в котором произошло увеличение;

2) при изменении величины прожиточного минимума, установленного в целом по области в расчете на душу населения, с 1-го числа месяца, следующего за кварталом, на который установлена величина прожиточного минимума;

3) при пересмотре группы инвалидности или причины инвалидности, который влечет увеличение размера пенсии за выслугу лет, - со дня изменения группы инвалидности или причины инвалидности;

4) в случае возникновения обстоятельств, влекущих уменьшение размера пенсии за выслугу лет, кроме указанных в подпунктах 1-2 настоящего пункта, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти обстоятельства;

5) в иных случаях в соответствии с законодательством, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором муниципальный служащий обратился за перерасчетом пенсии.

При возникновении обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, перерасчет производится без подачи гражданином соответствующего заявления.

25. Пенсия за выслугу лет индексируется при увеличении (индексации) размера должностного оклада и (или) ежемесячной надбавки к окладу за классный чин, установленных муниципальными правовыми актами Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения).

IV. Порядок выплаты пенсии за выслугу лет

26. Пенсия за выслугу лет выплачивается по заявлению муниципального служащего путем зачисления денежных средств на лицевой счет муниципального служащего, открытый в банке или иной кредитной организации.

27. В случае изменения места жительства, а также при наступлении обстоятельств, указанных в части 5, пункте 1 части 6 статьи 11 Закона Иркутской области "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области", подпунктах 3-5 пункта 24 настоящего Порядка, муниципальный служащий в 5-дневный срок подает соответствующее заявление в Администрацию Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) с приложением заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих наступление указанных обстоятельств.

28. Денежные средства, излишне выплаченные муниципальному служащему, при наступлении обстоятельств, установленных частью 5 статьи 11 Закона Иркутской области "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области", подлежат возврату в местный бюджет.

29. В соответствии с заявлением муниципального служащего о наступлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 27 настоящего Порядка, администрация принимает одно из следующих решений:

1) о прекращении, приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет муниципальному служащему со дня наступления соответствующих обстоятельств;

2) о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет муниципальному служащему с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором получено заявление муниципального служащего о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет.

Решение о прекращении (приостановлении, возобновлении) выплаты пенсии за выслугу оформляется распоряжением главы в соответствии с приложением 5 Порядка;

3) о перерасчете пенсии за выслугу лет;

4) о назначении вновь пенсии за выслугу лет муниципальному служащему в соответствии с настоящим Порядком.

Муниципальный служащий уведомляется о принятом решении письменно.

V. Заключительные положения

30. Действие настоящего Порядка распространяется также на лиц, указанных в части 1 статьи 3 Закона Иркутской области от 11 октября 2016 г. N 72-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области".

Заместитель главы по экономическим вопросам

О.В.Саврасова

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1

к Порядку

                        Главе администрации Усть-Кутского

                        муниципального образования (городского поселения)

                        ______________________________________________

                        от ____________________________________________

                        ______________________________________________

                                      (Ф.И.О. полностью)

                        Документ, удостоверяющий личность _____________

                        ______________________________________________

                        ______________________________________________

                        ______________________________________________

                        ______________________________________________

                         (тип, серия, номер и дата выдачи, кем выдан)

                                Заявление

     Прошу назначить (перерассчитать/возобновить) пенсию за выслугу лет в

соответствии    с   Законом  Иркутской  области  "Об  отдельных  вопросах

муниципальной    службы    в  Иркутской  области",  Порядком  назначения,

перерасчета,  индексации  и  выплаты  пенсии за выслугу лет, утвержденным

решением    Думы  Усть-Кутского  муниципального  образования  (городского

поселения) от __________________ N __________________

_________________________________________________________________________

                 (статус, Ф.И.О. заявителя, дата рождения)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

              (адрес регистрации заявителя, вид регистрации)

     Прошу  перечислять  денежные  средства  в соответствии со следующими

реквизитами

_________________________________________________________________________

                           (Ф.И.О. получателя)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Я    ознакомился   (ась)  с  обстоятельствами,  влекущими  изменение

(прекращение)    предоставления    муниципальной    услуги,   и  обязуюсь

своевременно извещать об из наступлении.

     Даю    согласие   на  сбор,  систематизацию,  накопление,  хранение,

уточнение    (обновление,   изменение),  использование  и  передачу  моих

персональных    данных,   хранящихся  в  моем  выплатном  деле,  в  целях

реализации  мер  социальной поддержки с даты подписания данного заявления

до его письменного отзыва.

Дата __________________________        __________________________________

                                                (подпись заявителя)

                          Расписка-уведомление N

     Заявление и документы по перечню принял

N п/п	Наименование документов	лицо, указанное в документе

Дата __________________________        __________________________________

                                          (подпись ответственного лица)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2

к Порядку

                                 Справка

   о размере должностного оклада муниципального служащего и ежемесячной

            надбавки к должностному окладу за классный чин

     Должностной оклад муниципального служащего _________________________

________________________________________________________________________,

                         (фамилия, имя, отчество)

замещавшего должность __________________________________________________,

                                (наименование должности)

За период с ____________________________ по _____________________________

                 (день, месяц, год)              (день, месяц, год)

Составляет ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                         (цифрами и прописью)

Ежемесячная  надбавка  к  должностному  окладу за классный чин составляет

_________________________________________________________________________

                          (цифрами и прописью)

Руководитель _______________________________________________

                      (подпись, инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер __________________________________________

                        (подпись, инициалы, фамилия)

М.П.

Дата выдачи __________________________

               (число, месяц, год)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 3

к Порядку

                                 Справка

  о замещаемых должностях, периоды службы (работы), которые включаются в

     стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет,

________________________________________________________________________,

                         (фамилия, имя, отчество)

замещавшего должность ___________________________________________________

                                  (наименование должности)

N п/п	N записи в трудовой книжке	Дата приема и увольнения	Стаж муниципальной службы, принимаемый для исчисления размера пенсии за выслугу лет	Место работы	Наименование должности

Общий стаж замещения муниципальных должностей: __________________________

Главный специалист по кадровой работе ___________________________________

                                        (подпись)   (расшифровка подписи)

Дата выдачи _______________________

ГАРАНТ:

Приложения не приводятся