Постановление администрации города Братска Иркутской области от 6 июля 2017 г. N 1033 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города Братска субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям работ по подключению домовладений к системе газоснабжения и установке газопотребляющего оборудования, в целях финансового возмещения затрат в связи с выполнением работ по газификации расположенных на территории муниципального образования города Братска домовладений, к которым обеспечена подача природного сетевого газа, всех категорий граждан, за исключением льготных категорий граждан, в 2017 году"

В целях устойчивого развития газификации территории муниципального образования города Братска, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Иркутской области от 24.10.2013 N 446-пп "Об утверждении государственной программы Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2020 годы", на основании постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", руководствуясь статьями 8, 38, 43, 65 Устава муниципального образования города Братска, администрация муниципального образования города Братска постановляет

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета города Братска субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям работ по подключению домовладений к системе газоснабжения и установке газопотребляющего оборудования, в целях финансового возмещения затрат в связи с выполнением работ по газификации расположенных на территории муниципального образования города Братска домовладений, к которым обеспечена подача природного сетевого газа, всех категорий граждан, за исключением льготных категорий граждан, в 2017 году.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте администрации города Братска.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра по городскому хозяйству и строительству.

Мэр города Братска

С.В.Серебренников

Утвержден

постановлением администрации

муниципального образования

города Братска

от 06.07.2017 N 1033

Порядок предоставления из бюджета города Братска субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям работ по подключению домовладений к системе газоснабжения и установке газопотребляющего оборудования, в целях финансового возмещения затрат в связи с выполнением работ по газификации расположенных на территории муниципального образования города Братска домовладений, к которым обеспечена подача природного сетевого газа, всех категорий граждан, за исключением льготных категорий граждан, в 2017 году

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления из бюджета города Братска субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям работ по подключению домовладений к системе газоснабжения и установке газопотребляющего оборудования, в целях финансового возмещения затрат в связи с выполнением работ по газификации расположенных на территории муниципального образования города Братска домовладений, к которым обеспечена подача природного сетевого газа, всех категорий граждан, за исключением льготных категорий граждан, в 2017 году (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" и определяет цели, условия и порядок предоставления в 2017 году из бюджета города Братска субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пункте 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям работ по подключению домовладений к системе газоснабжения и установке газопотребляющего оборудования, в связи с выполнением работ по газификации расположенных на территории муниципального образования города Братска домовладений, к которым обеспечена подача природного сетевого газа, всех категорий граждан, за исключением льготных категорий граждан, в 2017 году (далее - субсидия).

2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:

1) организации - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, физические лица - производители работ по подключению домовладений к системе газоснабжения и установке газопотребляющего оборудования, выполнившие работы по газификации расположенных на территории муниципального образования города Братска домовладений, к которым обеспечена подача природного сетевого газа, всех категорий граждан, за исключением льготных категорий граждан;

2) домовладение - жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы и иные объекты), расположенные на территории муниципального образования города Братска, к которым обеспечена подача природного сетевого газа;

3) внутридомовое газовое оборудование (далее - ВДГО) - находящиеся в границах земельного участка, на котором расположено домовладение, газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до газоиспользующего оборудования, газоиспользующее оборудование, технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений и приборы учета газа;

4) специализированная организация - газораспределительная организация, осуществляющая по договору о транспортировке газа с поставщиком газа транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, являющимся элементом внутридомового газового оборудования, получившая в установленном порядке допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и имеющая в своем составе аварийно-диспетчерскую службу;

5) газификация домовладения - работы по строительству и монтажу ВДГО, результатом выполнения которых является техническая готовность домовладения к приему природного сетевого газа. В работы по строительству и монтажу ВДГО включается приобретение бытового газоиспользующего оборудования: газового котла либо газовой плиты.

3. В соответствии с настоящим Порядком субсидия предоставляется организациям на безвозмездной основе в целях финансового возмещения затрат в связи с выполнением работ по газификации домовладений, соответствующих следующим условиям:

1) собственник домовладения не относится к отдельным категориям граждан, имеющим право на получение социальных выплат в целях частичного возмещения расходов на оплату газификации жилых домов в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 23.08.2011 N 252-пп "Об утверждении положения о предоставлении социальных выплат в целях частичного возмещения расходов на оплату газификации жилых домов (квартир) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Иркутской области";

2) наличие технической возможности подачи природного сетевого газа к домовладению.

4. Субсидии предоставляются главным распорядителем как получателем бюджетных средств - комитетом по градостроительству администрации города Братска (далее - Комитет), в пределах лимитов бюджетных средств, доведенных до Комитета на цели, определенные настоящим Порядком.

5. Право на получение субсидии имеют организации, соответствующие следующим критериям:

1) осуществляющие деятельность в сфере строительства газораспределительных сетей, имеющие свидетельство о допуске к работам по строительству и монтажу ВДГО, выданное саморегулируемой организацией, либо заключившие в целях газификации домовладения договор подряда, договор поручения либо агентский договор с юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), имеющим свидетельство о допуске к работам по строительству и монтажу ВДГО, выданное саморегулируемой организацией;

2) заключившие после дня опубликования извещения о приеме заявок на предоставление субсидий (далее - извещение) договор с собственниками домовладений на выполнение работ по газификации домовладений, указанных в пункте 2 главы 1 настоящего Порядка, предусматривающий оплату собственником домовладения выполненных организацией работ по газификации домовладения в размере, уменьшенном на величину субсидии;

3) отсутствующие в Едином государственном реестре юридических лиц как организация, в отношении которой объявлена процедура ликвидации, реорганизации или банкротства, в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) не имеющие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;

5) не являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство и территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

6) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на указанные цели.

Глава 2. Условия, порядок предоставления субсидий

1. Извещение размещается на официальном сайте администрации города Братска (www.bratsk-city.ru) и публикуется в газете "Братские вести" в срок не позднее чем за 20 рабочих дней до дня окончания приема заявок на предоставление субсидии. В извещении указываются сроки приема заявок на предоставление субсидии.

2. В целях получения субсидии организации лично, либо через организации федеральной почтовой связи представляют в Комитет в сроки, указанные в извещении, следующие документы (далее - заявка на предоставление субсидии):

1) опись представленных документов, оформленная в произвольной форме, в двух экземплярах (оригинал и копия), оригинал которой остается в Комитете, копия - у организации;

2) заявление на предоставление субсидии, оформленное в произвольной форме;

3) для юридических лиц:

а) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов;

б) заверенные в установленном порядке документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица на текущий период времени (выписка из протокола решения участников общества, приказ о назначении);

в) выписку из единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 дней до даты предоставления в Комитет;

4) для индивидуальных предпринимателей:

а) выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 30 дней до даты предоставления в Комитет;

б) копия документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5) для физических лиц копию документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6) заверенную в установленном порядке копию свидетельства о допуске к работам по строительству и монтажу ВДГО, выданного саморегулируемой организацией;

7) копия документа, подтверждающего право собственности на жилой дом (домовладение);

8) письменное согласие собственника домовладения на обработку персональных данных;

9) заверенную в установленном порядке копию проектной документации и сметного расчета на выполнение работ по газификации домовладения;

10) заверенную в установленном порядке копию технических условий на подключение к сетям газораспределения, выданных специализированной организацией;

11) заверенную в установленном порядке копию договора на выполнение работ по газификации домовладения, предусматривающего оплату собственником (собственниками) домовладения выполненных организацией работ в размере, уменьшенном на размер субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 7 настоящей главы, заключенного между собственником (собственниками) домовладения и организацией после дня опубликования извещения;

12) справку о состоянии расчетов по налогам и сборам, полученную в Федеральной налоговой службе Российской Федерации за предыдущий отчетный период;

13) справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, полученную в пенсионном фонде Российской Федерации за предыдущий отчетный период;

14) справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, полученную в Фонде социального страхования Российской Федерации за предыдущий отчетный период;

15) заверенную в установленном порядке копию заключенного между организацией и юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) договора подряда, договора поручения либо агентского договора.

Договором на выполнение работ по газификации домовладения, указанным в подпункте 11 настоящего пункта, должен быть предусмотрен для результата работы гарантийный срок не менее одного года.

Организации несут ответственность за недостоверность сведений и документов, представленных в Комитет для получения субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Представленная организацией заявка на предоставление субсидии подлежит регистрации в порядке, определенном Инструкцией по делопроизводству в администрации города Братска в день ее поступления под порядковым номером с указанием даты ее представления. Заявки на предоставление субсидии, поступившие по истечении установленного в извещении срока подачи заявок на предоставление субсидии, к рассмотрению не принимаются.

4. При проведении проверки представленной организацией заявки на предоставление субсидии Комитет запрашивает в областном государственном казенном учреждении "Управление социальной защиты населения по городу Братску" сведения о предоставленных (предоставляемых) в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 23.08.2011 N 252-пп социальных выплатах в целях частичного возмещения расходов на оплату газификации жилого дома (квартиры) собственнику домовладения, заключившего с организацией договор на выполнение работ по газификации домовладения.

5. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки на предоставление субсидии Комитет по результатам рассмотрения заявки на предоставление субсидии готовит проект постановления администрации муниципального образования города Братска о предоставлении субсидии и об определении размера субсидии (далее - постановление о предоставлении субсидии) с указанием размера субсидии и обеспечивает его принятие, либо подготавливает и направляет организации уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие организации, представившей заявку на предоставление субсидии, критериям, установленным пунктом 5 главы 1 настоящего Порядка;

2) предоставление заявки на предоставление субсидии несоответствующей требованиям, установленным пунктом 2 настоящей главы;

3) недостоверность сведений в представленной организацией заявке;

4) с момента признания организации, допустившей нарушение порядка и условий предоставления субсидий, в том числе не обеспечившей целевого использования средств субсидии, прошло менее чем три года;

5) поступление в Комитет (в том числе через организацию почтовой связи) заявки на предоставление субсидии по истечении указанного в извещении срока приема заявок на предоставление субсидии;

6) организацией представлена заявка на предоставление субсидии на выполнение работ по газификации домовладения, в отношении которого уже подана и зарегистрирована заявка на предоставление субсидии.

7. Размер субсидии составляет 50% от размера расходов организации на выполнение работ по газификации домовладения, но не более 40 000 рублей, и рассчитывается по формуле:

где:

- размер субсидии;

- сумма затрат на проведение работ по строительству и монтажу ВДГО, включается приобретение бытового газоиспользующего оборудования: газового котла либо газовой плиты.

В случае если расчетный показатель превышает максимальный объем предоставления субсидии возмещается сумма 40 000 рублей.

8. На основании постановления о предоставлении субсидии Комитет в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения заключает с организацией соглашение о предоставлении субсидии.

9. Предоставление субсидий осуществляется на основании и условиях заключенного Комитетом с организацией соглашения о предоставлении субсидии в установленные в нем сроки путем перечисления субсидии на расчетный счет организации.

Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в соглашение о предоставлении субсидии, являются:

1) согласие ее получателя (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

2) предоставление в Комитет документов, подтверждающих выполнение работ по газификации домовладения, ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем:

а) акты о приемке выполненных работ (унифицированная форма N КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма N КС-3), подписанные организацией и собственником домовладения;

б) акт законченного строительством объекта, подписанный организацией, собственником домовладения и специализированной организацией;

в) акт о приемке в эксплуатацию ВДГО;

г) копии документов, подтверждающих приобретение организацией газового котла либо газовой плиты, в том числе документа, подтверждающего факт оплаты;

3) запрет для получателя субсидий за счет средств, полученных от главного распорядителя как получателя бюджетных средств, приобретать иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

10. По состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения получателем субсидии, должна быть предоставлена справка о состоянии расчетного счета (наличии/отсутствии арестов и ограничений).

11. Оценка целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных на предоставление субсидии, проводится комитетом ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом.

Показателем результативности предоставления субсидии (далее - показатель результативности) является количество газифицированных домовладений. Показатель результативности подлежит включению в соглашение о предоставлении субсидии.

Оценка эффективности предоставления субсидии проводится путем расчета балльной оценки в соответствии с методикой, приведенной в таблице 1.

Таблица 1

Методика оценки эффективности предоставления субсидии

N п/п	Наименование критерия	Расчет критерия	Оценка в баллах
1	2	3	4
1.	Степень достижения показателя результативности	Определяется по формуле: , где - степень достижения показателя результативности по всем заключенным в отчетном финансовом году соглашениям о предоставлении субсидии; - степень достижения показателя результативности по каждому заключенному в отчетном финансовом году соглашению о предоставлении субсидии; - количество соглашений о предоставлении субсидии, заключенных в отчетном финансовом году. , где - фактическое значение показателя результативности, определенное по результатам проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии; - плановое значение показателя результативности согласно соглашению о предоставлении субсидии
		СДП = 1,00	5
		СДП = 0,80-0,99	4
		СДП = 0,79-0,50	3
		СДП = менее 0,50	2
2.	Доля соглашений о предоставлении субсидии, по которым субсидия (часть субсидии) подлежит возврату	, где - доля соглашений о предоставлении субсидии, по которым субсидия (часть субсидии) подлежит возврату; - количество соглашений о предоставлении субсидии, по которым субсидия (часть субсидии) подлежит возврату в связи с выявлением нарушений, предусмотренных пунктом 1 главы 4 Порядка; - общее количество соглашений о предоставлении субсидии, заключенных в отчетном финансовом году
		Вс = 0%	5
		Вс = 0,1%-20%	4
		Вс = 21-40%	3
		Вс = более 40%	2
3.	Соблюдение доли софинансирования, выделяемого из бюджета города Братска при предоставлении субсидии	, где - доля софинансирования, выделяемого из бюджета города Братска; - сумма субсидии, предоставленная из бюджета города Братска в отчетном финансовом году в рамках соглашений; - общая сумма субсидии, предоставленная в отчетном финансовом году в рамках соглашений
		Дс = 3%	5
		Дс > 3%	4
		Дс < 3%	2

Вывод об эффективности (неэффективности) предоставления субсидии определяется на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности предоставления субсидии	Суммарная бальная оценка, полученная в результате проведения оценки эффективности предоставления субсидии
1	2
Неэффективная	6
Уровень эффективности удовлетворительный	7 - 12
Эффективная	13 - 14
Высокоэффективная	15

Результаты оценки эффективности предоставления субсидии используются комитетом при предоставлении субсидии в следующих за отчетным финансовых годах в целях повышения эффективности использования средств бюджета города Братска.

12. Субсидия перечисляется единовременно в течение 10 рабочих дней со дня подписания соглашения о предоставлении субсидии, на расчетный счет предоставленный заявителем в качестве основного для перечисления средств.

Глава 3. Требование к отчетности

1. В целях осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением получатели субсидий обязаны в соответствии с заключенным соглашением, представить Комитету отчет о достижении целевых показателей в течение 30 рабочих дней по истечении 12 месяцев со дня подписания соглашения. Требования к отчетности утверждаются соглашением и в обязательном порядке содержат показатель результативности: количество газифицированных домовладений (пункт 11 главы 2 настоящего Порядка).

Глава 4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

1. По итогам финансового года главный распорядитель как получатель бюджетных средств и отдел муниципального финансового контроля проводят проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидий.

2. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии:

1) возврат суммы субсидии (части субсидии) в бюджет города Братска. Такая обязанность возникает в следующих случаях:

а) нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленных по фактам проверок, проведенных администрацией в лице отдела бухгалтерского учета и отчетности и муниципального финансового контроля администрации;

б) низкого показателя результативности, указанного в пункте 11 главы 2 настоящего Порядка;

2) штрафные санкции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. В случае выявления факта нарушений получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также недостижения показателя, установленного в пункте 11 главы 2 настоящего Порядка, Комитет в течение 20 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет получателю субсидии письменное требование о возврате полученной субсидии (части субсидии) (далее - требование).

4. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения требования вернуть предоставленную субсидию (часть субсидии) путем перечисления суммы денежных средств, указанной в требовании, в бюджет города Братска.

5. В случае невыполнения получателем субсидии обязанности, установленной пунктом 5 настоящей главы, Комитет взыскивает денежные средства в объеме предоставленной субсидии (части субсидии) в судебном порядке.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "пунктом 5 настоящей главы" имеется в виду "пунктом 4 настоящей главы"

6. В случае выявления остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, Комитет в течение 20 рабочих дней со дня их выявления направляет получателю субсидии письменное требование о возврате неиспользованных остатков субсидии (далее - требование о возврате остатков субсидии).

Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения требования о возврате остатков субсидии вернуть остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, путем перечисления суммы денежных средств, указанной в требовании о возврате остатков субсидии, в бюджет города Братска.

В случае невыполнения получателем субсидии обязанности, установленной настоящим пунктом, Комитет взыскивает в судебном порядке денежные средства в объеме остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году. При этом получатель субсидий теряет право на участие в отборе на предоставление субсидий по подключению домовладений к системе газоснабжения и установке газопотребляющего оборудования в последующие годы.

Заместитель мэра по городскому хозяйству и строительству

Н.П.Пастушков