Постановление администрации города Усть-Илимска Иркутской области от 12 октября 2012 г. N 779 "О внесении изменений в постановление Администрации города Усть-Илимска от 05.10.2011 г. N 760, признании утратившим силу постановления Администрации города Усть-Илимска от 14.03.2012 г. N 229"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статьями 34, 39, 43 Устава муниципального образования город Усть-Илимск, Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг муниципального образования город Усть-Илимск, утвержденным постановлением Администрации города Усть-Илимска от 28.10.2010 г. N 634, - постановляю:

1. Внести в постановление Администрации города Усть-Илимска от 05.10.2011 г. N 760 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации о реализации в муниципальных образовательных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ" следующие изменения:

1) заголовок постановления изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги муниципального образования город Усть-Илимск по предоставлению информации о реализации в муниципальных образовательных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ";

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги муниципального образования город Усть-Илимск по предоставлению информации о реализации в муниципальных образовательных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ согласно приложению.";

3) в приложении к постановлению:

заголовок приложения изложить в следующей редакции:

"Административный регламент предоставления муниципальной услуги муниципального образования город Усть-Илимск по предоставлению информации о реализации в муниципальных образовательных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ";

Раздел I изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги муниципального образования город Усть-Илимск (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги муниципального образования город Усть-Илимск (далее - муниципальная услуга) и регулирует состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги.

2. Нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими предоставление муниципальной услуги, являются Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ (Российская газета, N 168, 30.07.2010 г., Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010 г., N 31, ст. 4179), постановление Администрации города Усть-Илимска от 17.04.2012 г. N 318 "О внесении изменений в постановление Администрации города Усть-Илимска от 28.10.2010 г. N 634 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (официальный сайт муниципального образования город Усть-Илимск: www.ust-ilimsk.ru).

3. Заявителями при получении муниципальной услуги являются все заинтересованные лица.

4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:

1) муниципальная услуга включена в Реестр муниципальных услуг муниципального образования город Усть-Илимск, утвержденный постановлением Администрации города Усть-Илимска от 25.04.2012 г. N 345. Информация о муниципальной услуге, административный регламент оказания муниципальной услуги размещены на официальном сайте муниципального образования город Усть-Илимск в сети Интернет по адресу: www.ust-ilimsk.ru в разделе "Муниципальные услуги", на портале государственных услуг Иркутской области по адресу: http://pgu.irkobl.ru, Едином портале государственных и муниципальных услуг по адресу: www.gosuslugi.ru;

2) информационное обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется исполнителями муниципальной услуги;

3) предоставление муниципальной услуги осуществляют Муниципальные автономные и бюджетные дошкольные образовательные и общеобразовательные учреждения (далее - МОУ). Информация об учреждениях, предоставляющих муниципальную услугу, приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту;

4) информация о муниципальной услуге предоставляется заявителям в МОУ ответственными лицами при личном обращении, а также с использованием средств телефонной и почтовой связи, электронного информирования, посредством размещения на информационных стендах и в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет, публикаций в средствах массовой информации;

5) информация о наименовании, месте нахождения, графике работы, номерах телефонов, адресах электронной почты, адресах сайтов МОУ, предоставляющих муниципальную услугу, размещается на информационных стендах МОУ, на официальном сайте муниципального образования город Усть-Илимск http://ust-ilimsk.ru (далее - сайт города), официальных сайтах МОУ;

6) телефонные звонки и личный прием заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются в соответствии с графиками работы МОУ, указанными в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту, официальных сайтах МОУ и информационных стендах;

7) информация, предоставляемая заявителям о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной;

8) основными требованиями к информированию заявителей являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

актуальность и полнота информации;

наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);

удобство и доступность получения информации;

своевременность и оперативность предоставления информации;

9) информирование заявителей о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляют должностные лица МОУ;

10) при информировании заявителя о предоставлении муниципальной услуги должностное лицо или ответственный работник сообщает информацию по следующим вопросам:

график, адреса, номера телефонов исполнителей муниципальной услуги;

порядок, содержание и сроки предоставления муниципальной услуги;

сведения о применяемых нормативных правовых актах по вопросам предоставления муниципальной услуги;

категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;

перечень документов, требуемых от заявителя, необходимых для получения муниципальной услуги, комплектность (достаточности) представленных документов;

источники получения документов для предоставления муниципальной услуги;

входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявление и прилагаемые к нему документы;

необходимость предоставления дополнительных документов и сведений;

основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

другие интересующие заявителей вопросы о порядке предоставления муниципальной услуги;

11) информирование проводится в зависимости от способа обращения заявителей или их представителей в форме индивидуального устного или письменного информирования, публичного устного или письменного информирования. Информирование осуществляется на русском языке;

12) индивидуальное устное информирование заявителей осуществляется при обращении заявителей за информацией лично или по телефонам, указанным в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту;

13) индивидуальное письменное информирование осуществляется путем почтовых или электронных отправлений;

14) руководитель МОУ направляет письменное обращение заявителя с соответствующей визой для рассмотрения и подготовки ответа по существу обращения лицу, ответственному за исполнение муниципальной услуги;

15) ответ на вопрос предоставляется в простой письменной, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ подписывается руководителем соответствующего учреждения и направляется заявителю;

16) ответ направляется в письменном виде, по электронной почте либо через официальные сайты (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителя за информацией) в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Регистрация письменного обращения производится в день поступления. Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому или электронному адресу, указанному в обращении;

17) заявитель вправе получить от должностных лиц или ответственных работников МОУ информацию о ходе рассмотрения его обращения;

18) публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио, телевидения (далее - СМИ);

19) публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на сайте города, официальных сайтах МОУ, путем использования информационных стендов, размещающихся в МОУ;

20) информационные стенды в МОУ оборудуются в доступном для заявителей месте. Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы, функциональны, оборудованы карманами формата А4, в которых возможно размещение информационных листков. На информационных стендах, сайте города, официальных сайтах МОУ размещается следующая обязательная информация:

сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;

полное наименование органа, учреждения, предоставляющего муниципальную услугу;

документы (копии), подтверждающие право учреждения на предоставление муниципальной услуги;

почтовый адрес, адреса электронной почты и официального сайта, контактные телефоны, графики личного приема заявителей уполномоченными должностными лицами;

номера кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений и устное информирование заявителей;

фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений и устное информирование заявителей;

адреса организаций и учреждений, взаимодействующих с Администрацией города Усть-Илимска при предоставлении муниципальной услуги;

процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту;

перечень документов, предоставляемых заявителями для получения муниципальной услуги (при необходимости образцы заполнения документов);

перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них при получении муниципальной услуги;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

настоящий Административный регламент.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.";

в Разделе II:

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Предоставление муниципальной услуги осуществляют муниципальные образовательные учреждения города Усть-Илимска. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы и организации.";

в подпункте 7 пункта 9 слова "Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 г. N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении" заменить словами "приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.10.2011 г. N 2562 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении;";

пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Для получения муниципальной услуги заявители обращаются в МОУ с устным обращением или письменным заявлением:

1) заявление оформляется в свободной форме;

2) заявление не должно содержать нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу работников МОУ, а также членов их семей;

3) текст заявления должен поддаваться прочтению;

4) фамилия, имя, отчество заявителя должны быть указаны полностью и соответствовать паспортным данным;

5) заявление должно содержать почтовый адрес заявителя для направления ответа;

6) заявление должно быть подписано заявителем и содержать дату написания заявления;

7) заявление в электронной форме, подаваемое через сайт города, портал государственных услуг Иркутской области, Единый портал государственных и муниципальных услуг должно содержать почтовый или электронный адрес заявителя для направления ответа;

8) иных документов для получения муниципальной услуги не требуется.";

дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1. Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги являются:

1) изменения в законодательстве Российской Федерации, регламентирующем исполнение муниципальной услуги, на срок, устанавливаемый законом, вносящим данные изменения;

2) изменение структуры органов исполнительной власти, к сфере деятельности которых относится исполнение муниципальной услуги, на срок, устанавливаемый законом, вносящим данные изменения;

3) иные случаи - на срок, установленный нормативным правовым актом Российской Федерации, Иркутской области, муниципального образования город Усть-Илимск, а также решением иного уполномоченного органа о приостановлении исполнения муниципальной услуги.

В случае, если причины, по которым было приостановлено оказание муниципальной услуги, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить заявление для предоставления муниципальной услуги.";

подпункт 1 пункта 15, подпункт 2 пункта 22 после слова "факсом" дополнить словами ", через сайт города, портал государственных услуг Иркутской области, Единый портал государственных и муниципальных услуг";

в Разделе III:

дополнить пунктом 22.1 следующего содержания:

"22.1. Критерии принятия решения:

соответствие заявления предъявляемым требованиям.";

дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:

"23.1. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в виде рукописной записи о приеме заявления в регистрационном журнале на бумажном носителе, выполненной работником МОУ, ответственным за прием обращений.";

дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:

"24.1. Критерии принятия решения:

соответствие требованиям нормативных правовых актов, указанных в пункте 9 настоящего Административного регламента.";

дополнить пунктом 27.1 следующего содержания:

"27.1. Критерии принятия решения:

наличие подготовленного ответа в письменной или электронной форме для отправки заявителю.";

в Разделе IV:

в наименовании раздела IV слова "за исполнением Административного регламента" заменить словами "за предоставлением муниципальной услуги";

пункт 39 изложить в следующей редакции:

"39. По результатам проведенных проверок Управлением образования составляется акт.";

дополнить пунктами 39.1-39.6 следующего содержания:

"39.1. Результаты проверки за предоставлением муниципальной услуги доводятся до заявителей в письменной форме или с их согласия устно в ходе личного приема.

39.2. Результаты проверки за предоставлением муниципальной услуги до МОУ доводятся в письменной форме.

39.3. В зависимости от результатов проверки может быть назначена повторная проверка.

39.4. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность:

1) за выполнение административных процедур (действий) в соответствии с настоящим Административным регламентом;

2) за несоблюдение последовательности административных процедур (действий) и сроков их выполнения, установленных настоящим Административным регламентом;

3) за достоверность информации, предоставляемой в ходе информирования заявителей о предоставлении муниципальной услуги.

39.5. Персональная ответственность должностных лиц МОУ за предоставление муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.

39.6. Должностные лица, по вине которых допущены нарушения прав заявителей при предоставлении муниципальной услуги, в том числе нарушения положений настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

в Разделе V:

в наименовании раздела V слова "действий (бездействий) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц" заменить словами "действий (бездействия) учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, а также их должностных лиц и работников, ответственных за предоставление муниципальной услуги";

пункт 41 изложить в следующей редакции:

"41. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;

7) отказ МОУ, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.";

пункт 42 изложить в следующей редакции:

"42. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы от заявителя лично или направленное им почтовым отправлением, электронной почтой, факсом, через сайт города, через порталы государственных услуг в адрес Администрации города Усть-Илимска, Управления образования, МОУ.";

в пункте 43 слова "в течение десяти дней" заменить словами "в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в течение 10 дней";

пункт 46 изложить в следующей редакции:

"46. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается:

1) отсутствие в жалобе наименования органа местного самоуправления, либо наименования учреждения, в которое направляется письменное обращение, либо фамилии, имени, отчества соответствующего должностного лица;

2) отсутствие в жалобе фамилии, имени, отчества (последнее - при его наличии) заявителя, его представителя, направившего жалобу, и (или) почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, либо адреса электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;

3) к жалобе не приложен документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;

4) содержание в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу работников учреждений, а также членов их семей. Жалоба может быть оставлена без ответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом на досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц и работников, ответственных за предоставление муниципальной услуги;

5) содержание в жалобе доводов, на которые заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и в жалобе новые доводы или обстоятельства не приводятся, при этом заявитель уведомляется в письменной форме о безосновательности очередной жалобы;

6) текст жалобы, в том числе и почтовый адрес заявителя, не поддается прочтению.";

пункт 47 изложить в следующей редакции:

"47. Вышестоящие должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном порядке):

1) глава Администрации города Усть-Илимска: 666683, город Усть-Илимск, улица Героев Труда, 38;

2) начальник Управления образования Администрации города Усть-Илимска: 666687, город Усть-Илимск, проспект Дружбы Народов, 32;

3) руководители МОУ - почтовые адреса для обращений указаны в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.";

пункт 48 изложить в следующей редакции:

"48. Сроки рассмотрения жалобы:

1) жалоба, поступившая в учреждение или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации;

2) в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации;

3) письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю в срок не позднее 7 дней со дня ее регистрации.";

пункт 49 изложить в следующей редакции:

"49. По результатам рассмотрения жалобы лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных МОУ, предоставляющими муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.";

пункт 51 изложить в следующей редакции:

"51. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.";

приложение N 1 к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложению;

Административный регламент дополнить приложением N 2 в редакции согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Усть-Илимска от 14.03.2012 г. N 229 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации о реализации в муниципальных образовательных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ, утвержденный постановлением Администрации города Усть-Илимска от 05.10.2011 г. N 760".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Вечерний Усть-Илим" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Усть-Илимск.

Мэр города

В.С.Ташкинов