Постановление администрации города Усолье-Сибирское Иркутской области от 17 марта 2017 г. N 507 "Об утверждении программы по оптимизации расходов бюджета города Усолье-Сибирское на период до 2019 года" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации города Усолье-Сибирское Иркутской области
от 17 марта 2017 г. N 507
"Об утверждении программы по оптимизации расходов бюджета города Усолье-Сибирское на период до 2019 года"

С изменениями и дополнениями от:

20 апреля, 30 июня 2017 г.

В целях исполнения рекомендаций Правительства Иркутской области от 17.01.2017 г. N 02-09-150/17 "О дотации на выравнивание", руководствуясь ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 45, 55 Устава муниципального образования "город Усолье-Сибирское", администрация города Усолье-Сибирское постановляет:

1. Утвердить Программу по оптимизации расходов бюджета города Усолье-Сибирское на период до 2019 года.

2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации города Усолье-Сибирское.

3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава администрации города

О.П.Жилкин

Информация об изменениях:

Программа изменена с 30 июня 2017 г. - Постановление администрации г.Усолье-Сибирское Иркутской области от 30 июня 2017 г. N 1467

См. предыдущую редакцию

Утверждена

постановлением администрации

города Усолье-Сибирское

от 17 марта 2017 г. N 507

Программа по оптимизации расходов бюджета города Усолье-Сибирское на период до 2019 года

С изменениями и дополнениями от:

20 апреля, 30 июня 2017 г.

1. Общие положения

Программа по оптимизации расходов бюджета города Усолье-Сибирское на период до 2019 года (далее - Программа) разработана в соответствии с рекомендациями Правительства Иркутской области от 17.01.2017 года N 02-09-150/17 "О дотации на выравнивание" в целях совместного с Правительством Иркутской области выполнения условий предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности Иркутской области из федерального бюджета.

2. Цели и задачи

Целью программы является сокращение неэффективных расходов бюджета города Усолье-Сибирское (далее - бюджет города) при одновременном обеспечении сбалансированности и устойчивости бюджета города, исполнении всех социальных обязательств перед населением города в соответствии с установленными полномочиями.

Для достижения цели Программы необходимо решение следующих задач:

- повышение эффективности и результативности используемых инструментов программно-целевого управления;

- оптимизация расходов бюджета города;

- сокращение долговой нагрузки на бюджет города.

3. Организация выполнения программы

Целевыми индикаторами достижения результатов реализации мероприятий Программы являются:

- обеспечение дефицита бюджета города на уровне не более 7,5 % ежегодно;

- сохранение расходов на обслуживание муниципального долга на уровне, не превышающем 5 % общего объема расходов бюджета города, за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ежегодно;

- сохранение объема муниципального долга на уровне не более 50 % к общему объему доходов бюджета города, за исключением безвозмездных перечислений, ежегодно.

Реализация задач Программы, осуществляется на основе Плана мероприятий с указанием срока исполнения и ответственного исполнителя соответствующего мероприятия (Приложение N 1 к настоящей Программе).

Ответственные исполнители обеспечивают выполнение мероприятий в установленные сроки. В случае, если для выполнения мероприятия необходима информация от других отраслевых (функциональных) органов администрации города Усолье-Сибирское, муниципальных учреждений, ответственный исполнитель обеспечивает подготовку соответствующих запросов.

В целях обеспечения контроля над реализацией обозначенных мер ответственные исполнители ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в комитет по финансам администрации города Усолье-Сибирское информацию о проведенной работе с указанием финансового результата (при наличии) по соответствующим мероприятиям.

Комитет по финансам администрации города Усолье-Сибирское обобщает представленную информацию и ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, направляет сводную информацию в Министерство финансов Иркутской области для консолидации и последующего направления в Министерство финансов Российской Федерации.

Глава администрации города Усолье-Сибирское

О.П.Жилкин

Приложение N 1

к Программе по оптимизации расходов

бюджета города Усолье-Сибирское

на период до 2019 года

План мероприятий реализации программы по оптимизации расходов бюджета города Усолье-Сибирское на период до 2019 года

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель *	Срок реализации	Бюджетный эффект, тыс. руб.
				2017 г.	2018 г.	2019 г.
1	2	3	4	5	6	7
1. Повышение эффективности и результативности используемых инструментов программно-целевого управления
1.1.	Подготовка предложений по оптимизации расходных обязательств города Усолье-Сибирское в рамках реализации муниципальных программ города на основании проведенной оценки эффективности	Экономический отдел УСЭВ	ежегодно до 20 августа
1.2.	Совершенствование методики планирования бюджетных ассигнований бюджета города	КФ	ежегодно до 10 сентября
1.3.	Оптимизация расходов при формировании предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период от действующих расходных обязательств	КФ	ежегодно до 31 октября
2. Оптимизация расходов бюджета города
2.1.	Неустановление, расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления	КФ	постоянно
2.2.	Проведение анализа необходимости реорганизации подведомственных муниципальных учреждений города, в том числе путем присоединения мелких учреждений к более крупным и объединения учреждений, а также разработка плана по реорганизации учреждений	ГРБС, имеющие подведомственные учреждения	постоянно	0,0	1076,1	4541,9
2.3.	Проведение анализа доли административно управленческого персонала в муниципальных учреждениях города	ГРБС, имеющие подведомственные учреждения	ежегодно до 1 марта
2.4.	Оптимизация организационной структуры и штатного расписания в муниципальных учреждениях города и органах местного самоуправления	ГРБС; ОМСУ	постоянно	4 511,8	8002,5	8101,2
2.5.	Установление штатной численности органов местного самоуправления в пределах норматива, установленного правовыми актами	ОМСУ	постоянно
2.6.	Установление запрета на увеличение численности органов местного самоуправления к уровню 2016 года	ОМСУ	постоянно
2.7.	Увеличение объема расходов за счет средств, полученных при осуществлении приносящей доход деятельности бюджетными и автономными учреждениями города, с целью их направления на повышение качества предоставляемых муниципальных услуг и развитие учреждений	ГРБС	постоянно
2.8.	Проведение оценки эффективности предоставления из бюджета города субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг	ГРБС в части таких субсидий	ежегодно
2.9.	Осуществление контроля за уровнем оплаты труда руководителей в муниципальных учреждениях города в целях соблюдения установленного соотношения средней заработной платы руководителя и средней заработной платы работников	ГРБС, имеющие подведомственные учреждения; Отдел труда УСЭВ	постоянно
2.10.	Непревышение значений целевых показателей заработной платы, установленных в планах мероприятий ("дорожных картах") изменений в отраслях социальной сферы города Усолье-Сибирское, направленных на повышение их эффективности, с учетом прогноза среднемесячной начисленной заработной платы работников учреждений соответствующих сфер Иркутской области	Отдел культуры УСЭВ, Отдел образования УСЭВ
2.11.	Проведение анализа эффективности осуществления расходов, в том числе использования имущества, разработка плана по реализации неиспользуемого имущества	ГРБС; КУМИ	постоянно	369,9	1 294,5	1 378,6
2.12.	Проведение мероприятий по энергосбережению в системе отопления и горячего водоснабжения, электроснабжения	КГХ	постоянно	3 085,9	4 735,9	6 387,9
2.13.	Внедрение системы учета и перераспределения экономии бюджетных средств, полученной по итогам осуществления муниципальных закупок	ОРКССЗ; КФ	ежемесячно
3. Сокращение долговой нагрузки на бюджет города
3.1.	Взаимодействие с Министерством финансов Иркутской области по привлечению бюджетных кредитов из областного бюджета, в том числе на замещение долговых обязательств города по коммерческим заимствованиям	КФ	ежегодно
3.2.	Организация конкурентных закупок на право заключения муниципальных контрактов по оказанию финансовых услуг по предоставлению кредитных ресурсов для финансирования дефицита бюджета города	КФ; ОРКССЗ	по мере потребности в кредитной линии
3.3.	Взаимодействие с кредитными организациями по вопросам снижения стоимости привлеченных кредитных ресурсов в случаях соответствующих решений Банка России	КФ	ежегодно

--------------------------------

* Используемые сокращения:

УСЭВ - управление по социально-экономическим вопросам администрации города Усолье-Сибирское;

КГХ - комитет по городскому хозяйству администрации города Усолье-Сибирское;

КФ - комитет по финансам администрации города Усолье-Сибирское;

ОРКССЗ - отдел регулирования контрактной системы в сфере закупок администрации города Усолье-Сибирское;

ГРБС - главные распорядители бюджетных средств бюджета города;

КУМИ - комитет по управлению муниципальным имуществом;

ОМСУ - органы местного самоуправления.

Глава администрации города Усолье-Сибирское

О.П.Жилкин