Постановление администрации города Братска Иркутской области от 9 ноября 2017 г. N 1741 "Об утверждении муниципальной программы города Братска "Безопасность" на 2020 - 2026 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации города Братска Иркутской области
от 9 ноября 2017 г. N 1741
"Об утверждении муниципальной программы города Братска "Безопасность" на 2020 - 2024 годы"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ города Братска, утвержденным постановлением администрации муниципального образования города Братска от 23.07.2013 N 1958, руководствуясь статьями 8, 38, 43, 65 Устава муниципального образования города Братска, администрация муниципального образования города Братска постановляет

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу города Братска "Безопасность" на 2020 - 2024 годы (далее - Программа).

2. Установить расходные обязательства муниципального образования города Братска по вопросам местного значения в сфере участия в профилактике терроризма и экстремизма, участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, организации и осуществления мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Братска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - расходные обязательства) и включить их в реестр расходных обязательств муниципального образования города Братска.

3. Осуществлять финансовое обеспечение расходных обязательств за счет средств бюджета города Братска в объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных Программой.

4. Главными распорядителями бюджетных средств, уполномоченными на использование бюджетных средств, определить ответственных исполнителей и соисполнителей Программы.

5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте администрации города Братска.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Мэр города Братска

С.В.Серебренников

Утверждена

постановлением администрации

муниципального образования

города Братска

от 09.11.2017 N 1741

Муниципальная программа города Братска "Безопасность" на 2020 - 2024 годы

Глава 1. Паспорт муниципальной программы

N п/п	Наименование характеристик муниципальной программы	Содержание характеристик муниципальной программы
1	2	3
1.	Правовое основание разработки муниципальной программы	1. Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". 2. Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности". 3. Федеральный закон от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране". 4. Федеральный закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей". 5. Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне". 6. Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму". 7. Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности". 8. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции". 9. Федеральный закон от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка". 10. Федеральный закон от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации". 11. Федеральный закон от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации". 12. Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 2446-р. 13. Закон Иркутской области от 07.10.2008 N 78-ОЗ "О пожарной безопасности в Иркутской области". 14. Устав муниципального образования города Братска. 15. Перечень муниципальных программ города Братска, планируемых к реализации с 2020 года, утвержденный постановлением администрации муниципального образования города Братска от 01.06.2017 N 818
2.	Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация города Братска
3.	Соисполнители муниципальной программы	1. Департамент культуры администрации города Братска. 2. Департамент физической культуры и спорта администрации города Братска. 3. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска. 4. Комитет по управлению Центральным районом администрации города Братска. 5. Комитет по управлению Падунским районом администрации города Братска. 6. Комитет по управлению Правобережным районом администрации города Братска
4.	Участники муниципальной программы	1. Департамент общественной безопасности администрации города Братска. 2. Комитет промышленности и транспорта администрации города Братска. 3. Муниципальное казенное учреждение "Центр по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций" муниципального образования города Братска (по согласованию). 4. Муниципальное казенное учреждение "Братский городской лесхоз" муниципального образования города Братска (по согласованию). 5. Муниципальное казенное учреждение "Центр информационно-технического и транспортного обслуживания" муниципального образования города Братска (по согласованию). 6. Федеральное государственное казенное учреждение "8 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области" (по согласованию). 7. Правоохранительные органы города Братска (по согласованию)
5.	Цель муниципальной программы	Повышение безопасности жизнедеятельности населения города Братска
6.	Задачи муниципальной программы	1. Повышение уровня защиты населения и территории города Братска от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности. 2. Повышение уровня личной защищенности и имущественной безопасности граждан на территории города Братска. 3. Повышение эффективности работы и взаимодействия служб экстренного реагирования на территории города Братска. 4. Обеспечение условий для реализации муниципальной программы
7.	Подпрограммы муниципальной программы	Подпрограмма 1 "Предупреждение чрезвычайных ситуаций и обеспечение первичных мер пожарной безопасности". Подпрограмма 2 "Правопорядок". Подпрограмма 3 "Построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы"
8.	Сроки реализации муниципальной программы	2020 - 2024 годы
9.	Объем и источники финансирования муниципальной программы	Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 144 904,0 тыс. рублей, в том числе: 1) по подпрограммам: а) подпрограмма 1 "Предупреждение чрезвычайных ситуаций и обеспечение первичных мер пожарной безопасности" - 3 765,0 тыс. руб.; б) подпрограмма 2 "Правопорядок" - 12 929,0 тыс. руб.; в) подпрограмма 3 "Построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" - 16 700,0 тыс. руб.; г) подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы" - 111 510,0 тыс. руб.; 2) по годам реализации: а) 2020 год - 27 556,0 тыс. руб.; б) 2021 год - 28 056,0 тыс. руб.; в) 2022 год - 29 137,0 тыс. руб.; г) 2023 год - 29 876,0 тыс. руб.; д) 2024 год - 30 279,0 тыс. руб.; 3) по источникам финансирования: а) бюджет города Братска - 144 904,0 тыс. руб.; б) областной бюджет - 0,0 тыс. рублей
10.	Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	1. Снижение количества деструктивных событий (чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах) на 4,4% к концу 2024 года. 2. Увеличение доли населения, охваченного мероприятиями по профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма, на 3,3% к концу 2024 года. 3. Увеличение количества мероприятий по охране общественного порядка с участием общественных объединений правоохранительной направленности на 7,6% к концу 2024 года. 4. Снижение удельного веса преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах города, в общем числе зарегистрированных преступлений до 38%. 5. Снижение количества дорожно-транспортных происшествий, в результате которых пострадали люди, на 8,2% к концу 2024 года

Глава 2. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

Город Братск относится к городам с высокой потенциальной опасностью возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с тяжелыми людскими и материальными потерями, что обусловлено действием ряда объективных и субъективных факторов:

1) высокой концентрацией потенциально опасных объектов экономики;

2) прогрессирующим износом основных фондов предприятий;

3) снижением технологической и производственной дисциплины, пренебрежением правилами безопасности.

Опасные природные явления, опасные процессы биогенного характера (пожары в природных системах, эпидемии, вызванные природно-очаговыми заболеваниями; эпизоотии, связанные с переносом возбудителей мигрирующими животными и птицами) так же представляют собой потенциальный источник угроз и рисков.

Возникающие на территории города Братска пожары ежегодно несут за собой невосполнимые для экономики и населения города Братска материальные и моральные потери.

Согласно Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683, решение задач обеспечения национальной безопасности должно достигаться на основе повышения эффективности реализации полномочий органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и территорий, в том числе в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Актуальность мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения города Братска, общественной безопасности и правопорядка обусловливается наличием различного рода угроз (природного, техногенного, биолого-социального, экологического и другого характера) для всей среды обитания населения (жилых, общественных и административных зданий, объектов промышленного производства, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, технических сооружений и систем коммунального хозяйства (водо-, газо-, тепло-, электроснабжения и др.), систем водоотведения, природных ресурсов и др.).

Общей характерной особенностью угроз на современном этапе является их взаимосвязанный характер, выражающийся в том, что одно возникающее бедствие (или реализация угрозы) может вызывать целую цепочку других катастрофических процессов (эффект домино), что определяет необходимость комплексного подхода к обеспечению безопасности среды обитания и общественной безопасности муниципального образования.

Одной из стратегических целей, направленных на устойчивое развитие города Братска, является повышение качества жизни и безопасности жизнедеятельности населения на территории города Братска.

Достижение поставленной цели невозможно без реализации мероприятий по следующим направлениям:

1) защита населения и территории города Братска от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера;

2) обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Братска;

3) обеспечение личной защищенности и имущественной безопасности граждан;

4) повышение эффективности работы и взаимодействия служб экстренного реагирования на территории города Братска.

В течение нескольких лет в городе Братске реализуются муниципальные программы в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и правопорядка.

В рамках реализации данных программ были осуществлены следующие мероприятия:

1) приобретены и переданы в безвозмездное пользование отряду федеральной противопожарной службы пожарная автолестница для спасения людей из домов повышенной этажности, пожарный автомобиль первой помощи;

2) приобретен и оборудован подвижный пункт управления;

3) осуществлена модернизация муниципальной системы оповещения населения, установлены дополнительные электросирены и блоки управления к ним;

4) оснащена необходимым оборудованием единая дежурно-диспетчерская служба города Братска;

5) установлены камеры видеонаблюдения на улицах города;

6) выполнены противопожарные мероприятий на объектах социальной сферы и жилого фонда и другие мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения города Братска.

В городе Братске создан постоянно действующий орган управления Братского городского звена территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС Иркутской области) - МКУ "Центр по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций" муниципального образования города Братска, а также орган повседневного управления - единая дежурно-диспетчерская служба города Братска (далее - ЕДДС города Братска).

В границах муниципального образования города Братска леса занимают более 35% территории города, общая площадь лесов составляет 16 916 га, из них площадь городских лесов - 7 270,3 га.

Территория города подвержена распространению природных лесных пожаров, статистические данные приведены в таблице 1.

Таблица 1

Наименование показателя	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Количество лесных пожаров	10	23	113	6	2	17	11	16
Площадь лесных пожаров, га	2,5	41,75	715,8	31,5	4,0	146,1	216,5	74,05

В сентябре 2016 года режим чрезвычайной ситуации был введен на территории города Братска в связи с задымлением атмосферного воздуха в результате лесных пожаров, действующих на территории соседних районов Иркутской области и Красноярского края.

Учитывая опыт прошлых лет администрацией города Братска большое внимание уделяется вопросам охраны городских лесов от пожаров.

В распоряжение МКУ "Братский городской лесхоз" предоставлено все необходимое противопожарное оборудование и лесопожарная техника (три лесопатрульных комплекса, бульдозер, экскаватор, 8 ед. грузовой, легковой и специализированной техники, мотопомпы, бензопилы, ранцевые огнетушители, пожарные рукава, плуг для прокладки минерализованных полос, передвижная рубительная машина и прочий инвентарь), осуществляется взаимодействие с ФГКУ "8 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области".

К мониторингу лесопожарной обстановки привлекается авиационная техника. На основании соглашения о совместных действиях, заключенного между ООО "Дельта Аэро" и администрацией города Братска, проводится авиационное патрулирование территории городских лесов.

Для защиты жилых районов города Братска от перехода лесных пожаров по периметрам районов города, граничащим с лесными массивами, ежегодно проводится обустройство противопожарных минерализованных полос, общая протяженность которых в среднем составляет около 25,5 км.

Принимаемые меры позволяют обеспечить действенный контроль за лесопожарной обстановкой на территории города и результативно организовывать охрану лесов от пожаров.

В сравнении с 2011 годом количество лесных пожаров в 2016 году сократилось в 7 раз, площадь пожаров уменьшилась более чем в 9 раз.

В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах, расположенных на территории города Братска, осуществляется постоянное взаимодействие органов управления, сил и средств Братского городского звена ТП РСЧС Иркутской области с объектовыми звеньями и органами управления областной территориальной подсистемы.

В 2013 году администрацией города Братска во взаимодействии с органами прокуратуры, Ростехнадзора и Главного управления МЧС России по Иркутской области на потенциально опасном объекте ОАО Мясокомбинат "Падунский", прекратившем свою деятельность в 2012 году, удалось добиться консервации аммиачно холодильной установки с вывозом химически опасного вещества - аммиака с территории города Братска.

В целях своевременного оповещения населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций в городе Братске функционирует автоматизированная система централизованного оповещения.

Муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения населения города Братска (далее - система оповещения) построена на базе комплекса технических средств оповещения: оконечных устройств и громкоговорителей: 15 внешних акустических устройств и 13 электросирен.

Работы по реконструкции системы оповещения проводились в рамках реализации долгосрочной целевой программы Иркутской области "О реконструкции региональной системы оповещения и информирования населения Иркутской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время на 2012 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 22.09.2011 N 276/1-пп.

Данной программой не был предусмотрен монтаж средств оповещения в жилых районах Бикей, Южный Падун, Сухой, п. Заярский, Галачинские коттеджи Центрального района, в связи с чем, администрацией города Братска в 2015 году были реализованы мероприятия по установке электросирен с блоками управления, в целях обеспечения доведения информации и сигналов оповещения до населения, проживающего в указанных районах.

Выполнение данного мероприятия позволило обеспечить 100% охват населения города Братска средствами оповещения.

Одним из приоритетных направлений государственной политики в сфере национальной безопасности является Концепция общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации от 14.11.2013 N Пр-2685, согласно положениям которой, приоритетной задачей обеспечения общественной безопасности является защита жизни, здоровья, конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Общественная безопасность отражает потребность населения в защите общественного порядка, всех форм собственности и обеспечения личной безопасности граждан. Существует необходимость задействовать потенциал социальной активности граждан. Одной из основных задач в сфере обеспечения участия граждан в охране правопорядка является оказание содействия правоохранительным органам в предупреждении и пресечении правонарушений, в обеспечении общественного порядка, личной и имущественной безопасности граждан, а также создание обстановки доверия, взаимопонимания и сотрудничества между органами власти и населением города.

На территории города Братска осуществляется планомерная работа по укреплению взаимодействия правоохранительных органов с органами местного самоуправления в целях обеспечения безопасности граждан на территории города.

По данным Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Братское" (далее - МУ МВД России "Братское"), криминогенная обстановка на территории города характеризуется ежегодным снижением общего числа зарегистрированных преступлений.

К 2016 году на территории города Братска количество преступлений в расчете на 100 тыс. населения снизилось на 67,8%.

Таблица 2

Наименование показателя	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Количество преступлений на 100 тыс. населения	4872	4146	3788	3 336	2 904

Несмотря на положительную динамику, складывающаяся ситуация продолжает требовать особого внимания к решению проблем в области укрепления правопорядка и общественной безопасности.

С 2016 года в городе Братске в соответствии с требованиями Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 2446-р, согласно Методическим рекомендациям построения (развития), внедрения и эксплуатации АПК "Безопасный город", утвержденных заместителем председателя Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город" от 22.02.2015 N 2-4-87-12-14, дополнительно реализуется муниципальная программа города Братска "Построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" до 2020 года", утвержденная постановлением администрации муниципального образования города Братска от 16.11.2015 N 2605.

АПК "Безопасный город" и его сегменты реализуются на базе органа повседневного управления Братского городского звена ТП РСЧС Иркутской области, которым является ЕДДС города Братска.

В рамках указанной программы осуществлен монтаж 80 камер видеонаблюдения во всех территориальных районах города в местах массового пребывания людей, на улицах и транспортных развязках. Изображения с камер выведены на мониторы ЕДДС города Братска, дежурную часть МУ МВД России "Братское" и охранное агентство "Рубеж Плюс".

Использование камер видеонаблюдения позволяет повысить оперативность реагирования на происшествия, уличные преступления и правонарушения, а также организовать контроль передвижения автотранспорта, что, в конечном счете, помогает пресекать и предотвращать правонарушения и преступления, совершаемые на улицах города и в общественных местах.

По данным МУ МВД России "Братское" в 2016 году на территории города Братска с помощью информации, полученной с камер видеонаблюдения, раскрыто более 370 преступлений.

Основополагающими критериями успешного тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ, раскрытия преступлений, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются своевременное прибытие служб экстренного реагирования (подразделений противопожарной и аварийно-спасательных служб) к месту пожара или аварии и их готовность выполнить первоочередные задачи по спасению людей.

Максимальный эффект достигается за счет повышения оперативности совместных действий всех служб, участвующих в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, оптимального использования имеющихся сил и средств.

В целях обеспечения безопасности жизнедеятельности населения на территории города Братска, в рамках комплексного решения вопросов эффективного взаимодействия между службами города, необходим программно-целевой метод, который позволит обеспечить консолидацию действий государственных структур, органов местного самоуправления, учреждений и организаций всех форм собственности, а также общественных объединений.

Глава 3. Цель, задачи и перечень подпрограмм

Целью муниципальной программы является повышение безопасности жизнедеятельности населения города Братска.

Достижение поставленной цели муниципальной программы обеспечивается за счет решения следующих задач:

1) повышение уровня защиты населения и территории города Братска от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

2) повышение уровня личной защищенности и имущественной безопасности граждан на территории города Братска;

3) повышение эффективности работы и взаимодействия служб экстренного реагирования;

4) обеспечение условий для реализации муниципальной программы.

Решение задач муниципальной программы обеспечивается в рамках следующих подпрограмм:

1) подпрограмма "Предупреждение чрезвычайных ситуаций и обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Братска" (далее - подпрограмма 1);

2) подпрограмма "Правопорядок" (далее - подпрограмма 2);

3) подпрограмма "Построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - подпрограмма 3);

4) подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы" (далее - подпрограмма 4).

Глава 4. Объем и источники финансирования муниципальной программы

Финансовое обеспечение муниципальной программы планируется за счет средств бюджета города Братска и внебюджетных источников (средства организаций, взаимодействующих в рамках муниципальной программы).

Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 144 904,0 тыс. руб.

Распределение объема финансирования муниципальной программы по источникам финансирования, годам и подпрограммам представлено в таблице 3.

Таблица 3

Объем и источники финансирования муниципальной программы

N п/п	Источник финансирования муниципальной программы	Объем финансирования муниципальной программы, тыс. руб.
		за весь период реализации	в том числе по годам
			2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Муниципальная программа "Безопасность"
1.1.	Всего, в том числе:	144 904,0	27 556,0	28 056,0	29 137,0	29 876,0	30 279,0
1.1.1.	бюджет города Братска	144 904,0	27 556,0	28 056,0	29 137,0	29 876,0	30 279,0
2.	Подпрограмма 1 "Предупреждение чрезвычайных ситуаций и обеспечение первичных мер пожарной безопасности"
2.1.	Всего, в том числе:	3 765,0	645,0	645,0	735,0	775,0	965,0
2.1.1.	бюджет города Братска	3 765,0	645,0	645,0	735,0	775,0	965,0
3.	Подпрограмма 2 "Правопорядок"
3.1.	Всего, в том числе:	12 929,0	1 642,0	2 142,0	2 798,0	3 117,0	3 230,0
3.1.1.	бюджет города Братска	12 929,0	1 642,0	2 142,0	2 798,0	3 117,0	3 230,0
4.	Подпрограмма 3 "Построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
4.1.	Всего, в том числе:	16 700,0	2 967,0	2 967,0	3 302,0	3 682,0	3 782,0
4.1.1.	бюджет города Братска	16 700,0	2 967,0	2 967,0	3 302,0	3 682,0	3 782,0
5.	Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы"
5.1.	Всего, в том числе:	111 510,0	22 302,0	22 302,0	22 302,0	22 302,0	22 302,0
5.1.1.	бюджет города Братска	111 510,0	22 302,0	22 302,0	22 302,0	22 302,0	22 302,0

Глава 5. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

В результате реализации муниципальной программы планируется достичь следующих результатов:

1) снижение количества деструктивных событий (чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах) на 4,4% к концу 2024 года;

2) увеличение доли населения, охваченного мероприятиями по профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма на 3,3% к концу 2024 года;

3) увеличение количества мероприятий по охране общественного порядка с участием общественных объединений правоохранительной направленности на 7,6% к концу 2024 года;

4) снижение удельного веса преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах города, в общем числе зарегистрированных преступлений до 38%;

5) снижение количества дорожно-транспортных происшествий, в результате которых пострадали люди, на 8,2% к концу 2024 года.

Количественные показатели результативности муниципальной программы представлены в таблице 4.

Таблица 4

Показатели результативности муниципальной программы

N п/п	Наименование показателя результативности	Ед. изм.	Базовое значение (оценка 2019 года)	Планируемое значение по годам
				2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Количество деструктивных событий (чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах) в городе	ед.	276	275	274	273	272	271
2.	Количество населения, охваченного мероприятиями по профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма	ед.	7 533	7 583	7 633	7 683	7 733	7 783
3.	Количество мероприятий по охране общественного порядка с участием общественных объединений правоохранительной направленности	ед.	131	133	135	137	139	141
4.	Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах города, в общем числе зарегистрированных преступлений	%	44	43	42	41	40	38
5.	Количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими	ед.	256	255	250	245	240	235

Методика расчета конечных показателей результативности муниципальной программы и показатели результативности выполнения основных мероприятий муниципальной программы приведены в таблице 5.

Таблица 5

Методика расчета показателей результативности муниципальной программы

N п/п	Наименование показателя результативности	Методика расчета значения показателя результативности
1	2	3
1.	Количество деструктивных событий (чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах) в городе	Определяется на основании статистических данных, представляемых отделом надзорной деятельности и профилактической работы по городу Братску и Братскому району Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Иркутской области Nt - количество травмированных при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, чел.; N - численность населения города, чел.
2.	Количество населения, охваченного мероприятиями по профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма	Определяется на основе данных департаментов администрации города Братска, комитетов по управлению территориальными районами администрации города Братска
3.	Количество мероприятий по охране общественного порядка на территории города Братска с участием общественных объединений правоохранительной направленности	Определяется на основании данных, предоставляемых Межрайонным управлением министерства внутренних дел Российской Федерации "Братское"
4.	Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах города, в общем числе зарегистрированных преступлений	Определяется на основании статистических данных, предоставляемых Межрайонным управлением министерства внутренних дел Российской Федерации "Братское"
5.	Количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими	Определяется на основании статистических данных, предоставляемых Межрайонным управлением министерства внутренних дел Российской Федерации "Братское"

Эффективность реализации настоящей муниципальной программы рассчитывается в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ города Братска, утвержденным постановлением администрации муниципального образования города Братска от 23.07.2013 N 1958.

Глава 6. Риски реализации муниципальной программы

Важным условием успешной реализации муниципальной программы является управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы.

Реализация муниципальной программы может быть подвержена влиянию следующих рисков:

1) финансового риска, связанного с отсутствием финансирования либо недофинансированием программных мероприятий.

Способы ограничения финансового риска:

а) ежегодное уточнение объема финансовых средств исходя из возможностей бюджета города и в зависимости от достигнутых результатов;

б) определение наиболее значимых мероприятий для первоочередного финансирования;

в) привлечение внебюджетных источников финансирования;

2) риска, связанного с изменениями законодательства (как на федеральном, так и на региональном уровне), что может привести к административным или иным ограничениям (влияние данного риска на результаты муниципальной программы можно уменьшить путем мониторинга планируемых изменений в законодательстве);

3) административного риска, непосредственно или косвенно связанного с исполнением мероприятий муниципальной программы (для минимизации данного риска будет осуществляться мониторинг реализации муниципальной программы).

Меры по минимизации остальных возможных рисков, связанных со спецификой цели и задач муниципальной программы, будут приниматься в ходе оперативного управления реализацией муниципальной программы.

Глава 7. Подпрограмма 1 "Предупреждение чрезвычайных ситуаций и обеспечение первичных мер пожарной безопасности"

Раздел I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 1

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения относятся:

1) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

2) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

3) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

4) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

5) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа.

Решение задач обеспечения национальной безопасности в чрезвычайных ситуациях достигается за счет повышения эффективности реализации полномочий органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в рамках реализации следующих мероприятий:

1) обновление парка технологического оборудования и технологий производства на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения;

2) внедрение современных технических средств информирования и оповещения населения в местах их массового пребывания;

3) разработка системы принятия превентивных мер по снижению риска террористических актов и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.

Таким образом, в соответствии с требованиями законодательства, перед органами местного самоуправления стоит задача по реализации комплекса мероприятий правового, организационного и технического характера, конечная цель которой - минимизировать риски возникновения чрезвычайных ситуаций, повысить безопасность проживающего в городе населения и обеспечить сохранность материальных средств.

Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

На территории города Братска существует потенциальная опасность возникновения чрезвычайных ситуаций:

1) природного характера, связанных с опасными природными явлениями (лесные пожары, похолодания до -30°С и ниже, сильный ветер, снегопады);

2) техногенного характера (пожары, аварии с выбросом (с угрозой выброса) химически опасных веществ, транспортные аварии, аварии на коммунальных системах, связанные с прогрессирующим износом основных фондов в системах жизнеобеспечения жилого сектора и на объектах социальной сферы, а также в случае снижения технологической и производственной дисциплины, пренебрежения правилами безопасности);

3) биогенного характера (эпидемии, вызванные природно-очаговыми заболеваниями, эпизоотии, связанные с переносом возбудителей мигрирующими животными и птицами);

4) социального характера (локальные и региональные конфликты, массовые беспорядки, погромы, поджоги).

Возникающие на территории города Братска пожары ежегодно несут за собой невосполнимые для экономики и населения города материальные и моральные потери.

Ежегодно наблюдается положительная динамика сокращения числа бытовых пожаров и гибели людей на них. В результате за последние девять лет количество пожаров уменьшилось на 25% (с 407 в 2008 году до 305 в 2016 году). Количество погибших в результате пожаров за девять лет сократилось на 38% (с 21 человека в 2008 году до 13 человек в 2016 году).

Таблица 6

Динамика показателей состояния пожарной безопасности в городе Братске за 2016 год и 8 предыдущих лет

N п/п	Наименование показателя	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1.	Количество бытовых пожаров	407	397	304	306	293	301	302	305	305
2.	Количество погибших на пожарах	21	30	19	16	11	15	15	13	13
3.	Количество пострадавших на пожарах	23	25	29	26	35	24	32	35	33

К числу объективных причин, обусловливающих напряженность с пожарами в жилом секторе, в первую очередь следует отнести человеческий фактор, а также низкую обеспеченность жилых зданий средствами обнаружения и оповещения населения о пожаре, отсутствие экономических возможностей поддержания противопожарного состояния зданий и недостаточную оснащенность первичными средствами пожаротушения.

Анализ причин, в результате которых возникают пожары и гибнут люди, показывает, что предупредить их возможно, опираясь на средства противопожарной пропаганды, одним из видов которой является обучение (инструктаж) населения, включая обучение элементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях, умению быстро производить эвакуацию, воспрепятствовать распространению огня.

Необходимым условием для успешной реализации выполнения первичных мер пожарной безопасности в городе является пропаганда противопожарных знаний среди населения, в связи с чем организована профилактическая работа в жилом секторе посредством проведения рейдов и поквартирных обходов с проведением инструктажей и вручением наглядного материала (листовок и памяток). Систематически осуществляется информационно-профилактическая противопожарная работа, в рамках которой проводится ежедневное информирование населения в средствах массовой информации (телерадиокомпания "Братск", "Братская студия телевидения", радиостанция "Голос Ангары") и на официальном сайте города о складывающейся пожарной обстановке на территории города.

Учитывая сложность и многообразие факторов, влияющих на состояние пожарной безопасности, улучшение пожарной обстановки может быть достигнуто только на основе объединения усилий органов местного самоуправления, общественных объединений, органов пожарного надзора и противопожарных служб.

В целях поддержания сил и средств Братского городского звена ТП РСЧС Иркутской области в постоянной готовности согласно Плану основных мероприятий города Братска в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах ежегодно проводятся:

1) командно-штабные учения и тренировки;

2) объектовые тренировки и тренировки с участием сил и средств Братского городского звена ТП РСЧС Иркутской области;

3) тактико-специальные и комплексные учения.

На акватории Братского водохранилища в границах города Братска ежегодно происходят происшествия, в результате которых гибнут люди.

Таблица 7

N п/п	Наименование показателя	2014 год	2015 год	2016 год
1.	Количество происшествий на водных объектах с гибелью людей	4	4	5

Основными причинами гибели людей на водных объектах является купание в запрещенных и необорудованных местах, а также купание в состоянии алкогольного опьянения.

В целях предупреждения гибели людей на водных объектах вдоль береговой линии Братского водохранилища в необорудованных местах и местах, неблагоприятных по санитарно-эпидемиологическому состоянию, устанавливаются запрещающие знаки и специальные информационные стенды с размещением профилактических материалов и выдержек из Правил охраны жизни людей на водных объектах в Иркутской области, утвержденных постановлением Правительства Иркутской области от 08.10.2009 N 280/59-пп.

Основополагающими критериями успешного тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются своевременное прибытие служб экстренного реагирования (подразделений противопожарной и аварийно-спасательных служб) к месту возникновения чрезвычайной ситуации, пожара, аварии и их готовность выполнить первоочередные задачи по спасению людей. Максимальный эффект достигается за счет повышения оперативности совместных действий всех служб, участвующих в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, оптимального использования имеющихся сил и средств.

Принятие неотложных организационных и перспективных практических решений и мер позволит снизить социальную напряженность, сохранить экономический потенциал, придаст больше уверенности жителям города в своей безопасности и защищенности.

Раздел II. Цель и задачи подпрограммы 1

Целью подпрограммы 1 является повышение уровня безопасности населения и территории города Братска от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

Достижение поставленной цели подпрограммы 1 обеспечивается за счет решения следующих задач подпрограммы:

1) создание необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) создание условий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории города Братска;

3) реализация противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности, защиты от чрезвычайных ситуаций.

Раздел III. Система мероприятий подпрограммы 1

Реализация подпрограммы 1 осуществляется системой мероприятий, представленной в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.

Раздел IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1

Реализация подпрограммы 1 позволит:

1) повысить уровень безопасности населения от угроз природного и техногенного характера;

2) обеспечить выполнение первичных мер пожарной безопасности на территории города;

3) повысить противопожарную защиту зданий муниципальных учреждений;

4) уменьшить количество человеческих и материальных потерь при возникновении чрезвычайных ситуаций, пожаров;

5) повысить уровень подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

Количественные показатели результативности реализации подпрограммы 1 представлены в таблице 8.

Таблица 8

Показатели результативности подпрограммы 1

N п/п	Наименование показателя результативности	Ед. изм.	Базовое значение (оценка 2019 года)	Планируемое значение по годам
				2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Задача 1. Создание необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1.1.	Количество профилактических мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций	ед.	25	27	28	29	30	31
1.2.	Количество пострадавших при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, в расчете на 10 тысяч населения города	ед.	1,67	1,66	1,65	1,64	1,63	1,62
1.3.	Количество профилактических мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах	ед.	14	14	15	16	17	18
2.	Задача 2. Создание условий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории города Братска
2.1.	Количество мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории города с участием подразделений добровольной пожарной охраны	ед.	6	9	10	11	12	14
1	2	3	4	5	6	7	8	9
2.2.	Количество пожаров на муниципальных объектах спорта	ед.	0	0	0	0	0	0
3.	Задача 3. Реализация противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности, защиты от чрезвычайных ситуаций
3.1.	Количество мероприятий по профилактике пожаров	ед.	27	28	29	30	31	32
3.2.	Количество обученных специалистов ГОЧС	чел.	553	554	555	556	557	558

Методика расчета показателей результативности подпрограммы 1 приведена в таблице 9.

Таблица 9

Методика расчета показателей результативности подпрограммы 1

N п/п	Наименование показателя результативности	Методика расчета значения показателя результативности
1	2	3
1.	Количество профилактических мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций	Определяется на основе данных единой дежурно-диспетчерской службы города Братска МКУ "Центр ГОЧС"
2.	Количество пострадавших при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах в расчете на 10 тысяч населения города	Количество пострадавших при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах на 10 тысяч населения города (Np) рассчитывается по формуле: , где: - количество погибших при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, чел.;
3.	Количество профилактических мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах	Определяется на основе данных МКУ "Центр ГОЧС", комитетов по управлению территориальными районами администрации города Братска
4.	Количество мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории города с участием подразделений добровольной пожарной охраны	Определяется на основе данных единой дежурно-диспетчерской службы города Братска МКУ "Центр ГОЧС" и отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Братску и Братскому району Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Иркутской области
5.	Количество пожаров на муниципальных объектах спорта	Статистические данные, предоставляемые отделом надзорной деятельности и профилактической работы по городу Братску и Братскому району Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Иркутской области
6.	Количество мероприятий по профилактике пожаров	Определяется на основе данных МКУ "Центр ГОЧС", комитетов по управлению территориальными районами администрации города Братска
7.	Количество обученных специалистов ГОЧС	Определяется на основании отчета о выполнении плана комплектования курсов гражданской обороны города Братска МКУ "Центр ГОЧС"

Глава 8. Подпрограмма 2 "Правопорядок"

Раздел I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 2

В городе Братске проводится целенаправленная работа по созданию условий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, развитию направлений деятельности в области укрепления законности и правопорядка, профилактике экстремизма и терроризма.

В сфере охраны общественного порядка на территории города Братска функционирует МУ МВД России "Братское", в состав которого входят 4 отдела полиции по городу Братску. Совместными усилиями правоохранительных органов с участием администрации города Братска на территории города Братска не допущено актов терроризма, экстремизма, массовых нарушений правопорядка и иных противоправных действий, посягающих на конституционные основы государства.

Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения города Братска осуществляется в рамках полномочий по решению вопросов местного значения, направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина, обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности. К вопросам местного значения городского округа в соответствии с Федеральным закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа.

Предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, административных правонарушений, охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, обеспечение личной безопасности граждан, защита всех форм собственности, оказание помощи физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных интересов в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" являются задачами полиции.

Анализ состояния правопорядка на территории города Братска показывает, что криминогенная обстановка на территории города в период 2014 - 2016 годов характеризовалась снижением к уровню 2014 года (таблица 10).

Таблица 10

Количество зарегистрированных преступлений на территории города

N п/п	Наименование показателей	2014 год	2015 год	2016 год	1 полугодие 2017 года
1	2	3	4	5	6
1.	Всего преступлений, из них:	3778	3336	2904	1304
2.	тяжкие и особо тяжкие преступления	663	492	451	210
3.	кражи	1723	1305	1102	509
4.	грабежи	316	174	135	54

За период 2014 - 2016 годов администрацией города Братска реализованы следующие мероприятия:

Созданы и действуют координационные совещательные органы:

1) антитеррористическая комиссия муниципального образования города Братска, на заседаниях которой рассматриваются вопросы принятия мер по повышению антитеррористической защищенности на объектах с массовым пребыванием людей (общеобразовательные учреждения, учреждения культуры и спорта, в период проведения различных праздничных мероприятий), на объектах транспортной инфраструктуры, водных объектах;

2) межведомственная комиссия по профилактике правонарушений, где обсуждаются вопросы взаимодействия администрации города Братска с правоохранительными органами, негосударственными организациями и общественными объединениями по вопросам реализации социальных, правовых и других мер, направленных на профилактику правонарушений, устранению причин и условий, способствующих их совершению и обеспечению общественной безопасности города Братска.

В целях реализации требований к антитеррористической защищенности мест с массовым пребыванием людей (постановление Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)" на территории города Братска проведено категорирование 5 мест с массовым пребыванием людей. Перечень указанных мест утвержден постановлением администрации муниципального образования города Братска от 04.09.2015 N 2107.

При проведении ежегодных обследований на предмет антитеррористической защищенности (химически опасных объектов города Братска, летних загородных лагерей и детских оздоровительных лагерей дневного пребывания при общеобразовательных учреждениях, учреждений дополнительного образования и учреждений культуры к началу учебного года) нарушения действующего законодательства не выявлялись.

В муниципальных образовательных учреждениях города Братска организованы и проводятся мероприятия антитеррористической и антиэкстремистской направленности. В государственных образовательных учреждениях высшего, среднего и начального профессионального образования проводятся адресные мероприятия по профилактике экстремизма и терроризма в молодежной среде (беседы, диспуты, лекции, просмотры тематических видеофильмов, семинары, уроки толерантности, "круглые столы", конференции, конкурсы, инструктажи по вопросам предупреждения и действий при террористических актах и тренировки соответствующей направленности).

На радио и телевидении, интернет-ресурсах в печатных средствах массовой информации размещаются материалы, направленные на профилактику экстремизма и терроризма, обеспечено взаимодействие с городскими средствами массовой информации, которым оказывается содействие в подготовке информационных материалов по вопросам межконфессиональных, национально-культурных отношений и профилактике межнациональных конфликтов на территории города Братска. На официальном сайте администрации города Братска создан раздел "Безопасность", в котором размещаются информационные материалы по разъяснению правил безопасного поведения и действий населения города Братска при угрозе возникновения либо возникновении чрезвычайной ситуации, в том числе террористического характера.

Организован мониторинг городских средств массовой информации и сообщений, размещаемых в информационно-коммуникационной сети Интернет с целью выявления и предупреждения публикаций экстремистского или провокационного характера. В плановом режиме проводится мониторинг деятельности религиозных объединений и национально-культурных общественных организаций, включая мониторинг публичных мероприятий, организованных религиозными объединениями.

Увеличилось количество проводимых мероприятий с участием населения города Братска к уровню 2014 года:

1) по профилактике терроризма и экстремизма - на 84,3%;

2) по профилактике правонарушений и укреплению общественного порядка - на 35,2%.

В микрорайонах города Братска проводятся мероприятия с участием населения по профилактике правонарушений и укреплению правопорядка. В городе Братске функционируют 17 пунктов охраны общественного порядка и профилактики терроризма и экстремизма (далее - опорные пункты), сотрудники которых работают непосредственно с населением по месту жительства.

На базе опорных пунктов проводятся заседания советов социальной профилактики микрорайонов города, прием населения по вопросам защиты прав граждан, оказания им различной помощи (социальной, материальной, правовой, консультативной), индивидуально-профилактическая работа с гражданами по вопросам соблюдения своих обязанностей в соответствии с законодательством.

В целях профилактики преступлений, совершаемых на улицах города и в общественных местах, проводятся оперативно-профилактические мероприятия с привлечением различных служб МУ МВД России "Братское".

С 2015 года совместно с сотрудниками полиции на улицах города Братска и в общественных местах охрану общественного порядка осуществляют дружинники Братской городской общественной организации "Добровольная народная дружина "Металлург".

С целью осуществления межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления города Братска с правоохранительными органами по укреплению законности и правопорядка, защите населения от террористических и экстремистских проявлений на территории города Братска ежегодно принимаются нормативно-правовые акты по вопросам предупреждения терроризма на территории муниципального образования города Братска.

Указанные меры, тесное взаимодействие с МУ МВД России "Братское" способствовали стабилизации криминогенной ситуации в городе Братске.

Несмотря на положительные результаты, количество совершаемых на территории города преступлений и правонарушений остается высоким, в связи с чем необходимо продолжать работу в данном направлении посредством разработки комплекса мероприятий по профилактике как правонарушений, так и преступлений.

Раздел II. Цель и задачи подпрограммы 2

Целью подпрограммы 2 является повышение уровня личной защищенности и имущественной безопасности граждан на территории города.

Для достижения поставленной цели планируется решение следующей задачи: реализация мероприятий, направленных на укрепление законности и правопорядка, профилактику экстремизма и терроризма на территории города Братска.

Раздел III. Система мероприятий подпрограммы 2

Реализация подпрограммы 2 осуществляется системой мероприятий, представленной в приложении 2 к настоящей муниципальной программе.

Раздел IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2:

1) оздоровление криминогенной обстановки на территории города Братска;

2) повышение эффективности социальной профилактики правонарушений;

3) повышение уровня антитеррористической защищенности населения, объектов экономики и учреждений социально-культурной сферы;

4) отсутствие фактов проявлений экстремизма и терроризма на территории города Братска.

Количественные показатели результативности реализации подпрограммы 2 представлены в таблице 11.

Таблица 11

Показатели результативности подпрограммы 2

N п/п	Наименование показателя результативности	Ед. изм.	Базовое значение (оценка 2019 года)	Планируемое значение по годам
				2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Задача. Реализация мероприятий, направленных на укрепление законности и правопорядка, профилактику экстремизма и терроризма на территории города Братска
1.1.	Количество мероприятий по защите населения от террористических и экстремистских проявлений на территории города	ед.	203	205	207	209	211	213
1.2.	Количество мероприятий с участием населения города по профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма	ед.	116	117	118	119	120	121

Методика расчета показателей результативности подпрограммы 1 приведена в таблице 12.

Таблица 12

Методика расчета показателей результативности подпрограммы 2

N п/п	Наименование показателя результативности	Методика расчета значения показателя результативности
1	2	3
1.	Количество мероприятий по защите населения от террористических и экстремистских проявлений на территории города	Определяется на основе данных департаментов администрации города Братска, Комитетов по управлению территориальными районами администрации города Братска, МУ МВД России "Братское"
2.	Количество мероприятий с участием населения города по профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма	Определяется на основе данных департаментов администрации города Братска, Комитетов по управлению территориальными районами администрации города Братска, МУ МВД России "Братское"

Глава 9. Подпрограмма 3 "Построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

Раздел I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 3

Аппаратно-программный комплекс "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город") представляет собой совокупность комплексов средств автоматизации (существующих и перспективных федеральных, региональных, муниципальных и объектовых автоматизированных систем) на местном уровне, объединенных для решения задач в сфере обеспечения защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, а также взаимодействующих с ними автоматизированных систем в рамках единой региональной информационно-коммуникационной инфраструктуры.

АПК "Безопасный город" будет являться инструментом ЕДДС города Братска в сфере организации управления силами и средствами Братского городского звена территориальной подсистемы РСЧС Иркутской области.

Практическая реализация настоящей подпрограммы в части внедрения и эксплуатации АПК "Безопасный город" на территории города обеспечивается путем:

1) информатизации процессов управления службами экстренного реагирования, коммунальными службами, организациями и предприятиями, решающими задачи по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения;

2) построения сегментов АПК "Безопасный город" на базе существующей инфраструктуры и дальнейшего развития их функциональных и технических возможностей;

3) обеспечения доступа в единое информационное пространство АПК "Безопасный город" взаимодействующим структурам РСЧС в соответствии с установленными правами доступа.

В рамках АПК "Безопасный город" комплексная информатизация процессов функционирования ЕДДС города Братска во взаимодействии с местными и региональными дежурно-диспетчерскими службами должна обеспечить:

1) своевременное предоставление полной, достоверной и актуальной информации об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, любых кризисных ситуаций, происшествий и правонарушений на территории города Братска, оперативную подготовку дежурно-диспетчерскими службами и доведение до исполнителей обоснованных и согласованных предложений для принятия управленческих решений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных и кризисных ситуаций и происшествий;

2) включение органов местного самоуправления города Братска, структурных подразделений территориальных органов государственной власти, а также муниципальных организаций и предприятий, выполняющих различные задачи по обеспечению безопасности жизнедеятельности, в единое информационное пространство антикризисного управления;

3) повышение оперативности процессов управления мероприятиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, любых кризисных ситуаций и происшествий, сокращение общего времени на поиск, обработку, передачу и выдачу информации;

4) освобождение должностных лиц органов управления РСЧС от рутинной технической работы с бумажными документами;

5) обеспечение организационно-методической, информационно-лингвистической и программно-технической совместимости сегментов, подсистем и компонентов АПК "Безопасный город".

Ежегодно по выделенным каналам связи ЕДДС города Братска принимает и обрабатывает в среднем около одной тысячи контрольных сигналов. Количество звонков, поступающих на телефон ЕДДС города Братска от населения, превышает 20 тысяч в год.

Таблица 13

N п/п	Наименование показателей	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5
1.	Количество контрольных сигналов по выделенным каналам связи	912	989	1 058
2.	Количество звонков, поступающих от населения	20 053	23 211	27 390

Анализ состояния общественной безопасности в городе Братске показывает, что криминогенная обстановка на территории города в 2016 году характеризовалась снижением общего числа зарегистрированных преступлений (с 3 788 преступлений, зарегистрированных в 2014 году, до 2 904 преступлений, зарегистрированных в 2016 году).

На фоне общих положительных тенденций количество преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах города Братска, продолжает оставаться высоким.

Таблица 14

Статистические данные о преступлениях, зарегистрированных на территории города Братска

N п/п	Наименование показателей	Ед. изм.	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах, в общем числе преступлений	%	35,4	47,0	56,9	39,9	40,4

В 2016 году на территории города Братска было зарегистрировано 227 дорожно-транспортных происшествий, в результате которых пострадали люди, в 2012 году их количество составляло 283 (таблица 15).

Таблица 15

Статистические данные о дорожно-транспортных происшествиях, зарегистрированных на территории города Братска

N п/п	Наименование показателей	Ед. изм.	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими	ед.	283	264	263	224	227

На основе статистических данных можно сделать вывод, что, несмотря на определенные положительные результаты, достигнутые в вопросах профилактики преступлений, правонарушений и дорожно-транспортных происшествий на территории города Братска, принимаемых мер недостаточно.

Для получения успешных результатов в данном направлении и в целях повышения уровня безопасности населения города Братска необходимы дополнительные меры, основанные на целенаправленном и согласованном взаимодействии всех структур, задействованных в обеспечении безопасности жизнедеятельности населения на территории города Братска, с использованием современных технических средств.

Одним из путей достижения поставленной цели является укрепление межведомственного взаимодействия органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций разных уровней, правоохранительных органов, государственных органов власти и организаций, не входящих в состав ТП РСЧС Иркутской области, за счет информатизации процессов предупреждения правонарушений, кризисных ситуаций и происшествий.

Создание и развитие АПК "Безопасный город" на базе единого центра оперативного реагирования ЕДДС города Братска обеспечит возможность получения, передачи и обработки информации, сохранит целостность и согласованность потоков информации и процедур в рамках межведомственного взаимодействия, что в свою очередь позволит обеспечить своевременное реагирование на сообщения о кризисных ситуациях, правонарушениях и преступлениях.

Раздел II. Цель и задачи подпрограммы 3

Целью подпрограммы 3 является повышение взаимодействия служб экстренного реагирования на территории города Братска.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1) развитие единого центра оперативного реагирования на базе ЕДДС города Братска;

2) создание информационно-телекоммуникационной инфраструктуры для оптимизации работы существующей системы мониторинга состояния общественной безопасности на территории города Братска.

Раздел III. Система мероприятий подпрограммы 3

Реализация подпрограммы 3 осуществляется системой мероприятий, представленной в приложении 3 к настоящей муниципальной программе.

Раздел IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3

В результате реализации подпрограммы 3 планируется достичь сокращения среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб при обращении населения в ЕДДС города Братска до 91%.

Количественные показатели результативности реализации подпрограммы 3 представлены в таблице 16.

Таблица 16

Показатели результативности подпрограммы 3

N п/п	Наименование показателя результативности	Ед. изм.	Базовое значение (оценка 2019 года)	Планируемое значение по годам
				2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Задача 1. Развитие единого центра оперативного реагирования на базе ЕДДС города Братска
1.1.	Основное мероприятие 1.1. Модернизация и обслуживание системы оповещения населения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1.1.1.	Количество технических проверок состояния систем связи и оповещения	ед.	57	60	61	62	63	64
1.2.	Основное мероприятие 1.2. Совершенствование деятельности ЕДДС города Братска
1.1.2.	Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб при обращении населения в ЕДДС города Братска	%	96	95	94	93	92	91
2.	Задача 2. Создание информационно-телекоммуникационной инфраструктуры для оптимизации работы существующей системы мониторинга состояния общественной безопасности на территории города Братска
2.1.	Основное мероприятие 2.1. Внедрение и техническое обслуживание комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз
2.1.1.	Количество используемых и обслуживаемых камер наружного видеонаблюдения	ед.	115	135	135	135	135	135

Методика расчета показателей результативности подпрограммы 3 приведена в таблице 17.

Таблица 17

Методика расчета показателей результативности муниципальной программы

N п/п	Наименование показателя результативности	Методика расчета значения показателя результативности
1	2	3
1.	Количество технических проверок состояния систем связи и оповещения	Определяется на основе данных ЕДДС города Братска МКУ "Центр ГОЧС"
2.	Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб при обращении населения в ЕДДС города Братска	Определяется на основе данных ЕДДС города Братска МКУ "Центр ГОЧС"
3.	Количество используемых и обслуживаемых камер наружного видеонаблюдения	Определяется на основе данных МКУ "Центр ГОЧС"

Глава 10. Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы"

Раздел I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 4

Руководство и управление в сфере осуществления функций по реализации полномочий органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности населения города возложено на департамент общественной безопасности администрации города Братска (далее - ДОБ).

В структуру ДОБ входят: отдел по обеспечению пожарной безопасности, ГО и ЧС, отдел правоохранительной работы и отдел мобилизационной подготовки.

Основными задачами ДОБ являются:

1) обеспечение формирования и реализации на территории города Братска единой политики в сфере обеспечения безопасности населения;

2) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Братска;

3) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

4) обеспечение осуществления мероприятий по профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

5) осуществление мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах города Братска;

6) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Братска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, участие в создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

7) осуществление мероприятий по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Братска;

8) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории города Братска;

9) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, а также оказание содействия в мобилизационной подготовке организаций различных форм собственности, находящихся на территории города Братска;

10) организация ведения делопроизводства с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну;

11) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования города Братска;

12) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

Кроме того, ДОБ организует информационное и техническое обеспечение работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Братска, антитеррористической комиссии муниципального образования города Братска, антинаркотической комиссии муниципального образования города Братска, межведомственной комиссии по профилактике правонарушений, аэропортовой комиссии по авиационной безопасности города Братска и других комиссий, созданных при администрации города для решения задач в области обеспечения безопасности населения, осуществляет контроль за выполнением решений вышеуказанных комиссий.

С целью реализации единой государственной политики в сфере гражданской обороны, защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах с 01.01.2009 осуществляет свою деятельность муниципальное казенное учреждение "Центр по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций" муниципального образования города Братска (далее - Центр ГОЧС).

Основными функциями Центра ГОЧС являются:

1) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

2) обеспечение работы ЕДДС города и координация действий дежурных диспетчерских служб организаций и учреждений различных форм собственности, осуществляющих деятельность на территории города;

3) контроль в установленном порядке деятельности аварийно-спасательных служб и формирований, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ на территории города;

4) планирование, организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны.

Раздел II. Цель и задачи подпрограммы 4

Целью подпрограммы 4 является обеспечение условий для реализации муниципальной программы.

Достижение поставленной цели подпрограммы 4 обеспечивается за счет выполнения функций по осуществлению полномочий органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности населения.

Раздел III. Система мероприятий подпрограммы 4

Реализация подпрограммы 4 осуществляется системой мероприятий, представленной в приложении 4 к муниципальной программе.

Основным мероприятием, определенным в системе мероприятий подпрограммы 4, является руководство и управление в сфере установленных функций в области обеспечения безопасности населения.

Раздел IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4

Ожидаемым результатом реализации подпрограммы 4 является обеспечение условий для реализации муниципальной программы и достижения ее эффективности.

Количественные показатели результативности подпрограммы 4 представлены в таблице 18.

Таблица 18

Показатели результативности подпрограммы 4

N п/п	Наименование показателя результативности	Ед. изм.	Базовое значение (оценка 2019 года)	Планируемое значение по годам
				2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Уровень эффективности реализации муниципальной программы	-	не менее 0,8	не менее 0,8	не менее 0,8	не менее 0,8	не менее 0,8	не менее 0,8

Эффективность реализации настоящей муниципальной программы рассчитывается в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ города, утвержденным постановлением администрации муниципального образования города от 23.07.2013 N 1958.

Заместитель мэра, начальник департамента общественной безопасности

С.В.Тимофеев

Приложение 1

к муниципальной программе города Братска

"Безопасность" на 2020 - 2024 годы

Система мероприятий подпрограммы 1 "Предупреждение чрезвычайных ситуаций и обеспечение первичных мер пожарной безопасности"

N п/п	Наименование основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель или соисполнитель (участники)	Источник финансирования	Объем финансирования всего, тыс. руб.	в том числе по годам					Примечание
					2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Цель. Повышение уровня безопасности населения и территории города Братска (далее - город) от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности
1.1.	Задача 1. Создание необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в границах города
1.1.1.	Основное мероприятие 1.1. Обеспечение защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	Администрация	ГБ	675,0	89,0	89,0	109,0	109,0	279,0	Показатели 1.1, 1.2 таблицы 8 муниципальной программы
		КУЦР	ГБ	20,0	0,0	0,0	0,0	0,0	20,0
		КУПР	ГБ	50,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
		КУПбР	ГБ	50,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
1.1.1.1.	Оборудование техническими средствами и средствами связи подвижного пункта управления	Администрация (ДОБ, МКУ "Центр ГОЧС")	ГБ	60,0	0,0	0,0	20,0	20,0	20,0
1.1.1.2.	Приобретение специализированной техники для обеспечения мероприятий в области ГО и ЧС	Администрация (ДОБ, МКУ "Центр ГОЧС")	ГБ	170,0	0,0	0,0	0,0	0,0	170,0
1.1.1.3.	Привлечение сил и средств организаций к проведению мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций	Администрация (МКУ "Центр ГОЧС")	ГБ	395,0	79,0	79,0	79,0	79,0	79,0
1.1.1.4.	Приобретение горюче-смазочных материалов для техники, привлекаемой к проведению мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций	Администрация (ДОБ, МКУ "ЦИТиТО")	ГБ	50,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	Перенесено в МП АПК Безопасный город
		КУЦР	ГБ	20,0	0,0	0,0	0,0	0,0	20,0
		КУПР	ГБ	50,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
		КУПбР	ГБ	50,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
1.1.2.	Основное мероприятие 1.2. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах	КУЦР	ГБ	270,0	50,0	50,0	50,0	60,0	60,0	Показатель 1.3 таблицы 8 муниципальной программы
		КУПР	ГБ	50,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
		КУПбР	ГБ	50,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
1.1.2.1.	Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах (размещение предупреждающих и запрещающих знаков, информационных щитов в местах массового отдыха людей на водных объектах)	КУЦР	ГБ	270,0	50,0	50,0	50,0	60,0	60,0
		КУПР	ГБ	50,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
		КУПбР	ГБ	50,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
1.1.3.	Всего по задаче 1:		ГБ	1 165,0	179,0	179,0	199,0	209,0	399,0
1.2.	Задача 2. Создание условий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории города
1.2.1.	Основное мероприятие 2.1. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности	Администрация	ГБ	1 710,0	300,0	300,0	370,0	370,0	370,0	Показатель 2.1 таблицы 8 муниципальной программы
1.2.1.1.	Материально-техническое оснащение подразделений добровольной пожарной охраны, стимулирование деятельности добровольных пожарных	Администрация (ДОБ, МКУ "Центр ГОЧС")	ГБ	210,0	0,0	0,0	70,0	70,0	70,0
1.2.1.2.	Приобретение горюче-смазочных материалов для техники МКУ "БГЛ" и организаций, привлекаемых для обеспечения мер пожарной безопасности в лесах	Администрация (МКУ "БГЛ")	ГБ	150,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0
1.2.1.3.	Привлечение техники организаций к обеспечению мер пожарной безопасности в лесах	Администрация (МКУ "БГЛ")	ГБ	300,0	60,0	60,0	60,0	60,0	60,0
1.2.1.4.	Обустройство и содержание противопожарных минерализованных полос и противопожарных разрывов между жилыми районами и лесными массивами в границах города	Администрация (МКУ "БГЛ")	ГБ	1 050,0	210,0	210,0	210,0	210,0	210,0
1.2.2.	Основное мероприятие 2.2. Реализация комплексной системы обеспечения первичных мер пожарной безопасности в муниципальных объектах спорта	ДФКиС	ГБ	500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	Показатель 2.2 таблицы 8 муниципальной программы
1.2.2.1.	Установка электронных замков на двери запасных выходов на объектах спорта	ДФКиС	ГБ	150,0	50,0	0,0	0,0	0,0	100,0
1.2.2.2.	Огнезащитная обработка деревянных конструкций помещений	ДФКиС	ГБ	50,0	50,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2.2.3.	Обустройство запасных выходов из помещений	ДФКиС	ГБ	100,0	0,0	100,0	0,0	0,0	0,0
1.2.2.4.	Приобретение, переосвидетельствование, перезарядка огнетушителей, приобретение и замена пожарных рукавов	ДФКиС	ГБ	100,0	0,0	0,0	100,0	0,0	0,0
1.2.2.5.	Установка дополнительных пожарных гидрантов на объектах спорта, приобретение первичных средств пожаротушения	ДФКиС	ГБ	100,0	0,0	0,0	0,0	100,0	0,0
1.2.3.	Всего по задаче 2:		ГБ	2 210,0	400,0	400,0	470,0	470,0	470,0
1.3.	Задача 3. Реализация противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности, защиты от чрезвычайных ситуаций
1.3.1.	Основное мероприятие 3.1. Организация мероприятий по повышению уровня подготовки специалистов, руководящего состава и населения города к действиям при возникновении пожаров и чрезвычайных ситуаций	Администрация	ГБ	80,0	16,0	16,0	16,0	16,0	16,0	Показатели 3.1, 3.2 таблицы 8 муниципальной программы
		КУЦР	ГБ	270,0	50,0	50,0	50,0	60,0	60,0
		КУПР	ГБ	20,0	0,0	0,0	0,0	10,0	10,0
		КУПбР	ГБ	20,0	0,0	0,0	0,0	10,0	10,0
1.3.1.1.	Осуществление противопожарной пропаганды среди населения города	Администрация (ДОБ, МКУ "Центр ГОЧС")	ГБ	15,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0
		КУЦР	ГБ	270,0	50,0	50,0	50,0	60,0	60,0
		КУПР	ГБ	20,0	0,0	0,0	0,0	10,0	10,0
		КУПбР	ГБ	20,0	0,0	0,0	0,0	10,0	10,0
1.3.1.2.	Информирование населения в области пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций	Администрация (ДОБ, МКУ "Центр ГОЧС")	ГБ	15,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0
1.3.1.3.	Обучение населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, оснащение курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов	Администрация (ДОБ, МКУ "Центр ГОЧС")	ГБ	50,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
1.3.2.	Всего по задаче 3		ГБ	390,0	66,0	66,0	66,0	96,0	96,0
1.4.	Итого по подпрограмме 1		ГБ	3 765,0	645,0	645,0	735,0	775,0	965,0
1.4.1.	в том числе по ответственным исполнителям и соисполнителям:
1.4.1.1.	Администрация		ГБ	2 465,0	405,0	405,0	495,0	495,0	665,0
1.4.1.2.	КУЦР		ГБ	560,0	100,0	100,0	100,0	120,0	140,0
1.4.1.3.	КУПР		ГБ	120,0	20,0	20,0	20,0	30,0	30,0
1.4.1.4.	КУПбР		ГБ	120,0	20,0	20,0	20,0	30,0	30,0
1.4.1.5.	ДФКиС		ГБ	500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
1.5.	Справочно: инвестиционные расходы			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.6.	Справочно: публичные нормативные обязательства			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Список сокращений, используемых в приложении 1 к муниципальной программе:

Администрация - администрация города Братска;

ГБ - бюджет города Братска;

ДОБ - департамент общественной безопасности администрации города Братска;

ДФКиС - департамент физической культуры и спорта администрации города Братска;

КУЦР - комитет по управлению Центральным районом администрации города Братска;

КУПР - комитет по управлению Падунским районом администрации города Братска;

КУПбР - комитет по управлению Правобережным районом администрации города Братска;

КУМИ - комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска;

МКУ "Центр ГОЧС" - муниципальное казенное учреждение "Центр по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций" муниципального образования города Братска;

МКУ "БГЛ" - муниципальное казенное учреждение "Братский городской лесхоз" муниципального образования города Братска;

МКУ "ЦИТиТО" - муниципальное казенное учреждение "Центр информационно-технического и транспортного обслуживания" муниципального образования города Братска.

Заместитель мэра, начальник департамента общественной безопасности

С.В.Тимофеев

Приложение 2

к муниципальной программе города Братска

"Безопасность" на 2020 - 2024 годы

Система мероприятий подпрограммы 2 "Правопорядок"

N п/п	Наименование основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель или соисполнитель (участники)	Источник финансирования	Объем финансирования всего, тыс. руб.	в том числе по годам					Примечание
					2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Цель. Повышение уровня личной защищенности и имущественной безопасности граждан на территории города Братска (далее - город)
1.1.	Задача. Реализация мероприятий, направленных на укрепление законности и правопорядка, профилактику экстремизма и терроризма на территории города
1.1.1.	Основное мероприятие 1.1. Осуществление межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления города с правоохранительными органами по укреплению законности и правопорядка, защите населения от террористических и экстремистских проявлений	Администрация	ГБ	3 049,0	480,0	280,0	710,0	929,0	650,0	Показатели 1.1, 1.2 таблицы 11 муниципальной программы
		КУМИ	ГБ	1 200,0	200,0	200,0	200,0	300,0	300,0
		КУЦР	ГБ	4 138,0	440,0	800,0	916,0	916,0	1 066,0
		КУПР	ГБ	2 309,0	252,0	442,0	491,0	491,0	633,0
		КУПбР	ГБ	1 823,0	200,0	350,0	391,0	391,0	491,0
		ДК (МАУК "Братск-АРТ")	ГБ	410,0	70,0	70,0	90,0	90,0	90,0
1.1.1.1.	Проведение разъяснительной работы (распространение информационных материалов) среди населения города, в учебных заведениях, учреждениях социально-культурной сферы по вопросам антитеррористической безопасности	Администрация (ДОБ)	ГБ	200,0	0,0	0,0	200,0	0,0	0,0
1.1.1.2.	Приобретение металлических ограждений для использования их при проведении массовых мероприятий для обеспечения общественной безопасности граждан	Администрация (ДОБ, МУ МВД)	ГБ	479,0	200,0	0,0	0,0	279,0	0,0
1.1.1.3	Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства среди сотрудников и отделов органов внутренних дел города	Администрация (ДОБ, МУ МВД)	ГБ	620,0	80,0	80,0	160,0	150,0	150,0
		ДК (МАУК "Братск-АРТ")	ГБ	410,0	70,0	70,0	90,0	90,0	90,0
1.1.1.4.	Поощрение победителей конкурсов профессионального мастерства, проводимых среди сотрудников и отделов органов внутренних дел города	КУМИ	ГБ	1 200,0	200,0	200,0	200,0	300,0	300,0
1.1.1.5.	Проведение мероприятий, посвященных памятным датам Министерства внутренних дел Российской Федерации	Администрация (ДОБ, МУ МВД)	ГБ	500,0	0,0	0,0	100,0	200,0	200,0
1.1.1.6.	Привлечение населения к участию в профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма	КУЦР	ГБ	4 138,0	440,0	800,0	916,0	916,0	1 066,0
		КУПР	ГБ	2 309,0	252,0	442,0	491,0	491,0	633,0
		КУПбР	ГБ	1 823,0	200,0	350,0	391,0	391,0	491,0
1.1.1.9.	Предоставление субсидий некоммерческим организациям в целях оказания поддержки реализации мероприятий по охране общественного порядка	Администрация (ДОБ, МУ МВД)	ГБ	1 250,0	200,0	200,0	250,0	300,0	300,0
1.2.	Итого по подпрограмме 2		ГБ	12 929,0	1 642,0	2 142,0	2 798,0	3 117,0	3 230,0
1.2.1.	в том числе по ответственным исполнителям и соисполнителям:
1.2.1.1.	Администрация		ГБ	3 049,0	480,0	280,0	710,0	929,0	650,0
1.2.1.2.	КУМИ			1 200,0	200,0	200,0	200,0	300,0	300,0
1.2.1.3.	КУЦР			4 138,0	440,0	800,0	916,0	916,0	1 066,0
1.2.1.4.	КУПР			2 309,0	252,0	442,0	491,0	491,0	633,0
1.2.1.5.	КУПбР			1 823,0	200,0	350,0	391,0	391,0	491,0
1.2.1.6.	ДК			410,0	70,0	70,0	90,0	90,0	90,0
1.3.	Справочно: инвестиционные расходы			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.4.	Справочно: публичные нормативные обязательства			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Список сокращений, используемых в приложении 2 к муниципальной программе:

Администрация - администрация города Братска;

ДОБ - департамент общественной безопасности администрации города Братска;

ДК - департамент культуры администрации города Братска;

КУЦР - Комитет по управлению Центральным районом администрации города Братска;

КУПР - Комитет по управлению Падунским районом администрации города Братска;

КУПбР - Комитет по управлению Правобережным районом администрации города Братска;

КУМИ - комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска;

МАУК "Братск-АРТ" - муниципальное автономное учреждение культуры "Братск-АРТ";

МУ МВД - Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации "Братское";

Братский МОСП - Братский межрайонный отдел судебных приставов по организации принудительного исполнения Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области;

Падунский ОСП - Падунский отдел судебных приставов города Братска Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области;

ГБ - бюджет города Братска.

Заместитель мэра, начальник департамента общественной безопасности

С.В.Тимофеев

Приложение 3

к муниципальной программе города Братска

"Безопасность" на 2020 - 2024 годы

Система мероприятий подпрограммы 3 "Построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

N п/п	Наименование основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель или соисполнитель (участники)	Источник финансирования	Объем финансирования всего, тыс. руб.	в том числе по годам					Примечание
					2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Цель. Повышение эффективности работы и взаимодействия служб экстренного реагирования на территории города Братска
1.1.	Задача 1 Развитие единого центра оперативного реагирования на базе ЕДДС города Братска
1.1.1.	Основное мероприятие 1.1. Модернизация и обслуживание системы оповещения населения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	Администрация	ГБ	6 493,0	1 298,6	1 298,6	1 298,6	1 298,6	1 298,6	Показатель 1.1.1. таблицы 16 муниципальной программы
		КУМИ	Без финансирования	-	-	-	-	-	-
1.1.1.1.	Эксплуатация и техническое обслуживание средств системы оповещения населения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	Администрация (ДОБ, МКУ "Центр ГОЧС")	ГБ	6 493,0	1 298,6	1 298,6	1 298,6	1 298,6	1 298,6
		КУМИ	Без финансирования	-	-	-	-	-	-
1.1.2.	Основное мероприятие 1.2. Совершенствование деятельности ЕДДС города Братска	Администрация (ДОБ, МКУ "Центр ГОЧС")	ГБ	317,0	10,4	10,4	45,4	125,4	125,4	Показатель 1.1.2. таблицы 16 муниципальной программы
1.1.2.1.	Оснащение ЕДДС города Братска	Администрация (ДОБ, МКУ "Центр ГОЧС")	ГБ	317,0	10,4	10,4	45,4	125,4	125,4
1.1.3.	Всего по задаче 1:		ГБ	6 810,0	1 309,0	1 309,0	1 344,0	1 424,0	1 424,0
1.2.	Задача 2. Создание информационно-телекоммуникационной инфраструктуры для оптимизации работы существующей системы мониторинга состояния общественной безопасности на территории города Братска
1.2.1.	Основное мероприятие 2.1. Внедрение и техническое обслуживание комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз	Администрация (ДОБ, КПиТ, МКУ "Центр ГОЧС", МКУ "ЦИТиТО")	ГБ	9 890,0	1 658,0	1 658,0	1 958,0	2 258,0	2 358,0	Показатель 2.1.1. таблицы 16 муниципальной программы
1.2.1.1.	Внедрение комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз	Администрация (ДОБ, КПиТ, МКУ "Центр ГОЧС", МКУ "ЦИТиТО")	ГБ	200,0	0,0	0,0	0,0	100,0	100,0
1.2.1.2.	Техническое обслуживание комплексной информационной системы видеонаблюдения	Администрация (ДОБ, КПиТ, МКУ "Центр ГОЧС", МКУ "ЦИТиТО")	ГБ	9 690,0	1 658,0	1 658,0	1 958,0	2 158,0	2 258,0
1.2.2.	Всего по задаче 2		ГБ	9 890,0	1 658,0	1 658,0	1 958,0	2 258,0	2 358,0
1.3.	Итого по подпрограмме 3		ГБ	16 700,0	2 967,0	2 967,0	3 302,0	3 682,0	3 782,0
1.3.1.	в том числе по ответственным исполнителям и соисполнителям:
1.3.1.1.	Администрация		ГБ	16 700,0	2 967,0	2 967,0	3 302,0	3 682,0	3 782,0
1.4.	Справочно: инвестиционные расходы			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.5.	Справочно: публичные нормативные обязательства			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Список сокращений, используемых в приложении 3 к муниципальной программе:

Администрация - администрация города Братска;

АПК - аппаратно-программный комплекс;

ГБ - бюджет города Братска;

ДОБ - департамент общественной безопасности администрации города Братска;

ЕДДС города Братска - единая дежурно-диспетчерская служба города Братска;

КПиТ - комитет промышленности и транспорта администрации города Братска;

КУМИ - комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска;

МКУ "Центр ГОЧС" - муниципальное казенное учреждение "Центр по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций" муниципального образования города Братска;

МКУ "ЦИТиТО" - муниципальное казенное учреждение "Центр информационно-технического и транспортного обслуживания" муниципального образования города Братска.

Заместитель мэра, начальник департамента общественной безопасности

С.В.Тимофеев

Приложение 4

к муниципальной программе города Братска

"Безопасность" на 2020 - 2024 годы

Система мероприятий подпрограммы 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы"

N п/п	Наименование основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель или соисполнитель (участники)	Источник финансирования	Объем финансирования всего, тыс. руб.	в том числе по годам					Примечание
					2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Цель. Обеспечение условий для реализации муниципальной программы
1.1.	Задача. Выполнение функций по осуществлению полномочий органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности населения
1.1.1.	Основное мероприятие 1.1. Руководство и управление в сфере установленных функций в области обеспечения безопасности населения	Администрация (ДОБ, МКУ "Центр ГОЧС", МКУ "ЦИТиТО")	ГБ	111 510,0	22 302,0	22 302,0	22 302,0	22 302,0	22 302,0	Показатель 1 таблицы 18 муниципальной программы
1.1.1.1.	Обеспечение деятельности департамента общественной безопасности администрации города	Администрация (ДОБ)	ГБ	47 950,0	9 590,0	9 590,0	9 590,0	9 590,0	9 590,0
1.1.1.2.	Обеспечение выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке	Администрация (ДОБ)	ГБ	1 200,0	250,0	250,0	250,0	250,0	200,0
1.1.1.3.	Обеспечение деятельности МКУ "Центр ГОЧС"	Администрация (МКУ "Центр ГОЧС", МКУ "ЦИТиТО")	ГБ	62 310,0	12 462,0	12 462,0	12 462,0	12 462,0	12 462,0
1.1.1.4.	Улучшение технического состояния зданий, сооружений МКУ "Центр ГОЧС"	Администрация (МКУ "Центр ГОЧС")	ГБ	50,0	0,0	0,0	0,0	0,0	50,0
1.2.	Итого по подпрограмме 4	Администрация	ГБ	111 510,0	22 302,0	22 302,0	22 302,0	22 302,0	22 302,0
1.3.	Справочно: инвестиционные расходы			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.4.	Справочно: публичные нормативные обязательства			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Список сокращений, используемых в приложении 4 к муниципальной программе:

Администрация - администрация города Братска;

ГБ - бюджет города Братска;

ДОБ - департамент общественной безопасности администрации города Братска;

МКУ "Центр ГОЧС" - муниципальное казенное учреждение "Центр по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций" муниципального образования города Братска;

МКУ "ЦИТиТО" - муниципальное казенное учреждение "Центр информационно-технического и транспортного обслуживания" муниципального образования города Братска.

Заместитель мэра, начальник департамента общественной безопасности

С.В.Тимофеев