Постановление Правительства Иркутской области от 11 мая 2018 г. N 357-пп "Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для оснащения муниципальных организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, на 2018 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Иркутской области
от 11 мая 2018 г. N 357-пп
"Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для оснащения муниципальных организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, на 2018 год"

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для оснащения муниципальных организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, на 2018 год (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области

Р.Н.Болотов

Утверждено

постановлением Правительства

Иркутской области

от 11 мая 2018 года N 357-пп

Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для оснащения муниципальных организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, на 2018 год

1. Настоящее Положение устанавливает условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для оснащения муниципальных организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, на 2018 год (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования, спортивное оборудование), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, распределение субсидий между муниципальными образованиями, а также порядок предоставления и возврата субсидий.

2. Для целей настоящего Положения под муниципальными организациями, осуществляющими деятельность в сфере физической культуры и спорта, понимаются муниципальные организации, осуществляющие деятельность в сфере физической культуры и спорта, не являющиеся общеобразовательными организациями.

3. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство спорта Иркутской области (далее - министерство).

4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на 2018 год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

5. Субсидии предоставляются на приобретение спортивного оборудования по следующим направлениям (далее соответственно - мероприятие, направления):

1) "Физическая культура и массовый спорт";

2) "Детско-юношеский спорт и подготовка спортивного резерва";

3) "Адаптивная физическая культура и адаптивный спорт";

4) "Реализация и внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)".

6. Перечень спортивного оборудования, приобретаемого в рамках предоставления субсидий по каждому из направлений, устанавливается правовым актом министерства.

7. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наделение муниципального образования статусом городского округа, муниципального района.

Проверка соответствия муниципального образования критерию отбора, установленному настоящим пунктом, осуществляется министерством самостоятельно.

8. В целях предоставления субсидий министерство на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" публикует извещение, которое должно содержать следующие сведения:

1) порядок, место и срок представления заявки на предоставление субсидии (далее - заявка);

2) контактная информация.

9. Для предоставления субсидии орган местного самоуправления муниципального образования в срок, установленный в извещении, представляет в министерство заявку, составленную в произвольной форме, подписанную главой муниципального образования.

10. Заявка регистрируется в министерстве в день ее представления в журнале регистрации заявок с указанием даты и времени ее представления.

11. Министерство в течение трех рабочих дней со дня истечения срока, установленного в извещении, принимает решение о включении муниципального образования в рейтинг муниципальных образований (далее - рейтинг) или об отказе во включении муниципального образования в рейтинг, формирует рейтинг и размещает его на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

12. Основаниями для отказа во включении муниципального образования в рейтинг являются:

1) несоответствие муниципального образования критерию отбора, установленному пунктом 7 настоящего Положения;

2) представление заявки по истечении срока, установленного в извещении.

13. В случае принятия решения об отказе во включении муниципального образования в рейтинг министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет органу местного самоуправления муниципального образования уведомление об отказе во включении муниципального образования в рейтинг с указанием причин отказа.

14. Рейтинг формируется отдельно по каждой группе муниципальных образований в соответствии с Перечнем групп муниципальных образований Иркутской области, являющимся приложением к Положению о проведении оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Иркутской области, утвержденному указом Губернатора Иркутской области от 4 августа 2011 года N 200-уг.

Рейтинг представляет собой перечень муниципальных образований с присвоением порядковых номеров мест по мере увеличения итогового значения (), которое определяется по следующей формуле:

где:

- сумма порядковых номеров мест, присвоенных муниципальному образованию по каждому из направлений;

- количество мероприятий, в которых муниципальное образование приняло участие в 2017 году, из числа следующих мероприятий: Всероссийская массовая лыжная гонка "Лыжня России", Всероссийский день бега "Кросс нации", Всероссийская акция "День зимних видов спорта";

- коэффициент, отражающий итоги оценки эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий в 2017 году, который рассчитывается следующим образом:

Эффективность (результативность) предоставления (использования) субсидий в 2017 году	Значение коэффициента (М)
96 - 100%	3
90 - 95%	2
85 - 89%	1
< 85%	0

Места по каждому из направлений присваиваются, исходя из суммы порядковых номеров мест, присвоенных муниципальному образованию по каждому из критериев оценки согласно приложению к настоящему Положению (далее - критерии оценки). Муниципальному образованию с наименьшей суммой порядковых номеров мест, присвоенных муниципальному образованию по каждому из критериев оценки, присваивается первое место.

Места по каждому из критериев оценки присваиваются исходя из количества набранных баллов. Муниципальному образованию с наибольшим количеством баллов присваивается первое место.

Оценка муниципальных образований осуществляется министерством самостоятельно на основании сведений, имеющихся в министерстве.

Муниципальному образованию с наименьшим итоговым значением () присваивается первое место в рейтинге.

В случае если несколько муниципальных образований имеют равное итоговое значение (), а также одинаковые порядковые номера мест в каждом из направлений, за исключением направления "Физическая культура и массовый спорт", наиболее высокое место в рейтинге присваивается муниципальному образованию, которому присвоено наиболее высокое место по направлению "Физическая культура и массовый спорт". В случае если нескольким муниципальным образованиям присвоены одинаковые порядковые номера мест по направлению "Физическая культура и массовый спорт", наиболее высокое место по данному направлению присваивается муниципальному образованию, которому присвоено наиболее высокое место по критерию оценки "Доля населения муниципального образования Иркутской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения муниципального образования Иркутской области в 2017 году".

15. Условием предоставления субсидий является наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в следующих размерах:

1) не менее трех процентов от общего размера средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, - для муниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых на 2018 год, рассчитанный в соответствии с Законом Иркутской области от 22 октября 2013 года N 74-ОЗ "О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты" (далее - уровень расчетной бюджетной обеспеченности), не превышает 0,999;

2) не менее 25 процентов от общего размера средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, - для муниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых находится в диапазоне от 1 до 1,999;

3) не менее 50 процентов от общего размера средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, - для муниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых находится в диапазоне от 2 и выше.

16. Условием расходования субсидий является направление средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, в следующих пропорциях:

1) 30 процентов от общего размера средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, на приобретение спортивного оборудования по направлению "Физическая культура и массовый спорт";

2) 40 процентов от общего размера средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, на приобретение спортивного оборудования по направлениям "Детско-юношеский спорт и подготовка спортивного резерва" и (или) "Адаптивная физическая культура и адаптивный спорт";

3) 30 процентов от общего размера средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, на приобретение спортивного оборудования по направлению "Реализация и внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)".

17. Орган местного самоуправления муниципального образования, включенного в рейтинг, в течение 10 рабочих дней со дня размещения рейтинга на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" представляет в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в 2018 году в размере, предусмотренном пунктом 15 настоящего Положения (далее - выписка).

18. Министерство в течение двух рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 17 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

19. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие муниципального образования условию предоставления субсидий, установленному пунктом 15 настоящего Положения;

2) непредставление выписки;

3) представление выписки по истечении срока, установленного в пункте 17 настоящего Положения;

4) невключение муниципального образования в рейтинг;

20. Субсидии предоставляются в следующих размерах:

1) муниципальным образованиям, занявшим первое место в рейтинге, в размере 1 000 000 рублей;

2) муниципальным образованиям, занявшим второе место в рейтинге, в размере 800 000 рублей;

3) муниципальным образованиям, занявшим третье место в рейтинге, в размере 700 000 рублей;

4) муниципальным образованиям, занявшим иные места в рейтинге, в размере 500 000 рублей.

21. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается настоящим Положением путем внесения в него соответствующих изменений.

22. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, содержащего значения целевых показателей результативности предоставления субсидии, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Иркутской области (далее соответственно - соглашение, целевые показатели).

23. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство отчет об использовании субсидий и отчет о достижении значений целевых показателей по форме и в сроки, установленные соглашением.

24. В случае недостижения муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2018 года значений целевых показателей, установленных соглашением, и если в срок до 1 апреля 2019 года указанные значения не достигнуты, расчет объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет (), осуществляется по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидии i-му муниципальному образованию;

- коэффициент возврата субсидии;

- количество целевых показателей, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения j-го целевого показателя, имеет положительное значение;

- общее количество целевых показателей.

25. Коэффициент возврата субсидии () рассчитывается по следующей формуле:

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения значения j-го целевого показателя.

26. Индекс, отражающий уровень недостижения значения j-го целевого показателя (), рассчитывается по следующей формуле:

где:

- фактически достигнутое значение j-го целевого показателя по состоянию на 31 декабря 2018 года;

- плановое значение j-го целевого показателя, установленное соглашением.

27. Средства в объеме, определенном в соответствии с пунктами 24 - 26 настоящего Положения, подлежат возврату в областной бюджет на основании письменного требования министерства в срок, установленный требованием.

28. В случае установления факта нецелевого использования субсидии, несоблюдения условий предоставления и расходования субсидий, установленных пунктами 15, 16 настоящего Положения, неисполнения муниципальным образованием принятых на себя обязательств, установленных соглашением, министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанного факта направляет муниципальному образованию требование о возврате средств в объеме, соответствующем 100 процентам размера предоставленной субсидии. Средства в указанном объеме подлежат возврату в областной бюджет в течение 25 рабочих дней со дня получения соответствующего требования.

29. Министерство проводит оценку эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, установленным правовым актом министерства.

Отчет о проведении оценки эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий формируется министерством и направляется в министерство экономического развития Иркутской области в срок до 30 марта 2019 года. Отчет подлежит размещению на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 1 мая 2019 года.

30. Контроль за целевым использованием субсидий в пределах своей компетенции осуществляют министерство и иные уполномоченные органы.

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области

В.Ф.Вобликова

Приложение

к Положению о предоставлении и расходовании субсидий

из областного бюджета местным бюджетам

в целях софинансирования расходных обязательств

муниципальных образований Иркутской области

на приобретение спортивного оборудования и инвентаря

для оснащения муниципальных организаций,

осуществляющих деятельность в сфере

физической культуры и спорта, на 2018 год

Критерии оценки

1. По направлению "Физическая культура и массовый спорт":

1) результат, показанный сборными командами муниципального образования Иркутской области в следующих физкультурных мероприятиях, проводимых в 2017 году:

летние и зимние сельские спортивные игры Иркутской области;

Спартакиада пенсионеров Иркутской области;

II этап Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания";

II этап Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры";

фестиваль национальных и неолимпийских видов спорта Иркутской области;

Спартакиада дворовых команд;

Спартакиада зимних видов спорта Иркутской области;

Спартакиада среди инвалидов Иркутской области.

За каждый результат присваивается количество баллов, соответствующее занятому месту:

за первое место - 20 баллов;

за второе место - 15 баллов;

за третье место - 10 баллов;

за четвертое место - девять баллов;

за пятое место - восемь баллов;

за шестое место - семь баллов;

за седьмое место - шесть баллов;

за восьмое место - пять баллов;

за девятое место - четыре балла;

за десятое место - три балла;

за одиннадцатое место - два балла;

за двенадцатое и последующие места - один балл;

2) доля населения муниципального образования Иркутской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения муниципального образования Иркутской области в 2017 году (), которая рассчитывается по формуле:

,

где:

- численность населения муниципального образования Иркутской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в 2017 году (человек);

- общая численность населения муниципального образования Иркутской области по состоянию на 1 января 2018 года (человек).

За один процент муниципальному образованию Иркутской области присваивается один балл;

3) объем финансирования, предусмотренный в местном бюджете на проведение спортивных мероприятий, из расчета на одного жителя муниципального образования Иркутской области в 2017 году (), который рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем финансирования, предусмотренный в местном бюджете на проведение спортивных мероприятий, в 2017 году (в рублях);

- общая численность населения муниципального образования Иркутской области по состоянию на 1 января 2018 года (человек).

За один рубль муниципальному образованию Иркутской области присваивается один балл.

2. По направлению "Детско-юношеский спорт и подготовка спортивного резерва":

1) удельный вес населения муниципального образования Иркутской области, занимающегося спортом, которому присвоили или подтвердили первые спортивные разряды, от общей численности населения муниципального образования Иркутской области, занимающегося спортом, в 2017 году, за исключением населения муниципального образования Иркутской области, занимающегося спортом в областных государственных учреждениях, подведомственных министерству спорта Иркутской области (далее - министерство) (), который рассчитывается по формуле:

,

где:

- количество первых спортивных разрядов, присвоенных населению муниципального образования Иркутской области, занимающемуся спортом, в 2017 году (разрядов);

- количество первых спортивных разрядов, подтвержденных населению муниципального образования Иркутской области, занимающемуся спортом, в 2017 году (разрядов);

- количество первых спортивных разрядов, присвоенных населению муниципального образования Иркутской области, занимающемуся спортом в областных государственных учреждениях, подведомственных министерству, в 2017 году (разрядов);

- количество первых спортивных разрядов, подтвержденных населению муниципального образования Иркутской области, занимающемуся спортом в областных государственных учреждениях, подведомственных министерству, в 2017 году (разрядов);

- численность населения муниципального образования Иркутской области, занимающегося спортом, в 2017 году (человек).

За один процент муниципальному образованию Иркутской области присваивается один балл;

2) удельный вес населения муниципального образования Иркутской области, занимающегося спортом, которому присвоили или подтвердили разряды кандидатов в мастера спорта, от общей численности населения муниципального образования Иркутской области, занимающегося спортом, в 2017 году, за исключением населения муниципального образования Иркутской области, занимающегося спортом в областных государственных учреждениях, подведомственных министерству (), который рассчитывается по формуле:

,

где:

- количество разрядов кандидатов в мастера спорта, присвоенных населению муниципального образования Иркутской области, занимающемуся спортом, в 2017 году (разрядов);

- количество разрядов кандидатов в мастера спорта, подтвержденных населению муниципального образования Иркутской области, занимающемуся спортом, в 2017 году (разрядов);

- количество разрядов кандидатов в мастера спорта, присвоенных населению муниципального образования Иркутской области, занимающемуся спортом в областных государственных учреждениях, подведомственных министерству, в 2017 году (разрядов);

- количество разрядов кандидатов в мастера спорта, подтвержденных населению муниципального образования Иркутской области, занимающемуся спортом в областных государственных учреждениях, подведомственных министерству, в 2017 году (разрядов);

- численность населения муниципального образования Иркутской области, занимающегося спортом, в 2017 году (человек).

За один процент муниципальному образованию Иркутской области присваивается один балл.

3. По направлению "Адаптивная физическая культура и адаптивный спорт":

численность населения муниципального образования Иркутской области, занимающегося адаптивной физической культурой и адаптивным спортом, в 2017 году (человек).

За одного человека муниципальному образованию Иркутской области присваивается один балл.

4. По направлению "Реализация и внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)" (далее - комплекс ГТО):

1) доля населения муниципального образования Иркутской области, выполнившего нормативы испытаний (тестов) комплекса ГТО на знак отличия, от общего количества населения муниципального образования Иркутской области, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО, в 2017 году (), которая рассчитывается по формуле:

,

где:

- численность населения муниципального образования Иркутской области, выполнившего нормативы испытаний (тестов) комплекса ГТО на знак отличия (человек);

- численность населения муниципального образования Иркутской области, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО (человек).

За один процент муниципальному образованию Иркутской области присваивается один балл;

2) численность населения муниципального образования Иркутской области, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО, в 2017 году (человек).

За одного человека муниципальному образованию Иркутской области присваивается один балл.