Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 6 июля 2018 г. N 27-спр "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области"

В соответствии с Законом Иркутской области от 16 апреля 2018 года N 18-ОЗ "О внесении изменений в Закон Иркутской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:

1. Внести в административный регламент исполнения государственной функции по контролю за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области отдельных государственных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденный приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 22 октября 2012 года N 23-спр (далее - Административный регламент), следующие изменения:

1) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

а) Конституцией Российской Федерации(1);

б) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях(2);

в) Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"(3) (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ);

г) Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"(4);

д) Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"(5);

е) Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"(6) (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);

ж) постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 723 "О государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"(7) (далее - Правила ведения государственного сводного реестра лицензий);

з) приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 21 апреля 2014 года N 222 "О порядке формирования и согласования в органах прокуратуры ежегодного плана проведения государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и о порядке согласования в органах прокуратуры внеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления"(8) (далее - приказ Генеральной прокуратуры N 222);

и) Законом Иркутской области от 17 июня 2008 года N 26-оз "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"(9) (далее - Закон Иркутской области N 26-оз);

к) постановлением Правительства Иркутской области от 18 мая 2010 года N 111-пп "О службе потребительского рынка и лицензирования Иркутской области"(10);

л) постановлением Правительства Иркутской области от 14 октября 2011 года N 313-пп "Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области"(11) (далее - постановление N 313-пп);

м) приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 12 ноября 2012 года N 26-спр "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, прекращению действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Иркутской области"(12) (далее - Административный регламент, утвержденный приказом службы N 26-спр);

н) приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 2 декабря 2013 года N 18-спр "Об утверждении перечня допустимых материальных затрат, направленных на приобретение имущества, оплату услуг, компенсацию расходов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и нормативов их использования"(13);

о) приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 12 декабря 2014 года N 23-спр "Об утверждении Порядка рассмотрения обращений граждан в службе потребительского рынка и лицензирования Иркутской области"(14) (далее - приказ Службы N 23-спр);

п) муниципальными правовыми актами, утверждающими административные регламенты исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории соответствующих муниципальных образований Иркутской области.";

2) сноски к пункту 4 изложить в следующей редакции:

"1 "Российская газета", N 237, 25.12.1993;

2 "Российская газета", N 256, 31.12.2001;

3 "Российская газета", N 231, 29.11.1995;

4 "Российская газета", N 206, 19.10.1999;

5 "Российская газета", N 202, 08.10.2003;

6 "Российская газета", N 95, 05.05.2006;

7 "Российская газета", N 168, 25.07.2012;

8 "Законность", N 7, 2014;

9 "Областная", N 72, 02.07.2008;

10 "Областная", N 71, 25.06.2010;

11 "Областная", N 119,21.10.2011;

12 "Областная", N 134, 30.11.2012;

13 "Областная", N 147, 30.12.2013;

14 "Областная", N 144, 22.12.2014.";

3) в пункте 5:

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) акт проверки осуществления государственных полномочий (далее - акт проверки);";

в подпункте "в" после слов "выявленных нарушений" дополнить словами "(далее - предписание)";

в подпункте "г" слово "лицензирующих" заменить словами "уполномоченных";

в подпункте "д" слово "лицензирующим" заменить словом "уполномоченным";

4) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Предметом государственного контроля является деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - уполномоченные органы) по исполнению государственных полномочий, переданных Законом Иркутской области N 26-оз (далее - государственные полномочия), в части:

а) выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства") (далее - лицензии);

б) осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории соответствующих муниципальных образований Иркутской области, за исключением государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции (далее - региональный государственный контроль (надзор));

в) регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий.";

5) в пункте 7:

в абзаце первом слова "должностные лица Службы" заменить словами "должностные лица отдела государственного регулирования оборота алкогольной продукции Службы (далее - Отдел)";

в абзаце втором слово "лицензирующего" заменить словом "уполномоченного";

в абзаце третьем слово "лицензирующего" заменить словом "уполномоченного";

6) в пункте 8:

в абзаце первом слова "должностные лица Службы" заменить словами "должностные лица Отдела";

в абзаце третьем слово "лицензирующего" заменить словом "уполномоченного";

в абзаце пятом слова "лицензирующий" в соответствующем падеже заменить словами "уполномоченный" в соответствующем падеже;

в абзаце шестом слово "лицензирующего" заменить словом "уполномоченного";

в абзаце седьмом слово "лицензирующих" заменить словом "уполномоченных";

в абзаце восьмом слово "лицензирующих" заменить словом "уполномоченных";

в абзаце девятом слово "лицензирующих" заменить словом "уполномоченных";

в абзаце десятом слово "лицензирующими" заменить словом "уполномоченными";

в абзаце одиннадцатом слово "настоящим" исключить;

в абзаце двенадцатом слова "должностные лица Службы" заменить словами "должностные лица Отдела";

7) в пункте 9:

в абзаце первом слова "лицензирующего" заменить словами "уполномоченного";

в абзаце втором слово "лицензирующего" заменить словом "уполномоченного";

в абзаце третьем слова "должностному лицу Службы" заменить словами "должностному лицу Отдела";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"в) предоставить место для работы должностному лицу Отдела, осуществляющему проверку по месту расположения уполномоченного органа.";

8) в пункте 10:

в абзаце первом слово "лицензирующего" заменить словом "уполномоченного";

в абзаце четвертом слова "должностных лиц Службы" заменить словами "должностным лиц Отдела";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"г) предоставлять в Службу в письменной форме возражения в отношении акта и (или) выданного предписания в целом или его отдельных положений. Возражения в отношении акта составляются в день подписания акта и прилагаются к акту, при этом в акте делается отметка о наличии возражений. Возражения в отношении выданного предписания направляются в письменном виде на имя руководителя (первого заместителя руководителя) Службы в течение 2 рабочих дней с момента получения предписания посредством факсимильной связи или электронной почты;";

в абзаце шестом слово "лицензирующего" заменить словом "уполномоченного";

9) в пункте 11 слова "отдела государственного регулирования оборота алкогольной продукции (далее - Отдел)" заменить словом "Отдела";

10) в пункте 12 слова "в кабинете 325" заменить словами "в кабинете 321";

11) в пункте 14 слова "(83952) 34-25-48 - факс" заменить словами "(83952) 24-18-27 - факс";

12) в пункте 19:

в абзаце первом слова "регистрируются в день поступления в журнале входящей корреспонденции" заменить словами "подлежат регистрации в день их поступления";

в абзаце третьем слова "в пункте 42" заменить словами "в пункте 45";

13) в абзаце втором пункта 19.1 слова "должностному лицу Службы" заменить словами "должностному лицу Отдела";

14) в пункте 21:

в подпункте "б" слово "лицензирующих" заменить словом "уполномоченных";

в подпункте "г" слово "лицензирующих" заменить словом "уполномоченных";

15) в пункте 24:

в подпункте "б" слово "лицензирующему" заменить словом "уполномоченному";

в подпункте "г" слова "выявленных нарушений" заменить словом "проверки";

в подпункте "д" слова "об устранении нарушений осуществления государственных полномочий (далее - предписания)" исключить;

в подпункте "е" слова "лицензирующий" в соответствующем падеже заменить словами "уполномоченный" в соответствующем падеже;

в подпункте "ж" слово "лицензирующими" заменить словом "уполномоченными";

в подпункте "з" слово "лицензирующим" заменить словом "уполномоченным";

16) в подпункте "б" пункта 25 слово "лицензирующими" заменить словом "уполномоченными";

17) в пункте 26:

в абзаце первом слово "лицензирующие" заменить словом "уполномоченные";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"б) информация о планируемых проверках всех организаций, имеющих лицензии и осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории муниципального образования Иркутской области, в том числе по соответствующим лицензиям, выданным иными лицензирующими органами Иркутской области, по состоянию на 1 июля текущего года, по форме в соответствии с приложением 5 к Административному регламенту в срок до 15 июля текущего года;";

дополнить подпунктом "б.1" следующего содержания:

"б.1) информация о планируемых проверках всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, розничную продажу спиртосодержащей продукции (далее - хозяйствующие субъекты) по состоянию на 1 июля текущего года, по форме в соответствии с приложением 5.1 к Административному регламенту в срок до 15 июля текущего года;";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"в) сведения о лицензиях, об уведомлениях о дате, времени и месте осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания (далее - уведомление), предусмотренные пунктом 6 Правил ведения государственного сводного реестра лицензий, не позднее 1 рабочего дня с даты изменения сведений о соответствующей лицензии, получения уполномоченным органом уведомления (указанная информация направляется в электронном виде в формате Microsoft Excel по адресу электронной почты Службы: prod@govirk.ru);";

в абзаце седьмом слова "лицензирования розничной продажи алкогольной продукции" заменить словами "розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции";

дополнить подпунктом "з" следующего содержания:

"з) сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) по форме, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 21 декабря 2011 года N 503 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в срок до 5 июля календарного года и 5 января следующего за отчетным годом.";

18) в пункте 27:

в подпункте "а" слово "лицензирующими" заменить словом "уполномоченными";

в подпункте "з" слово "лицензирующих" заменить словом "уполномоченных";

в подпункте "и" слово "лицензирующим" заменить словом "уполномоченным";

в подпункте "ж" слова "об устранении выявленных нарушений" исключить;

19) в индивидуализированном заголовке главы 7 слово "лицензирующими" заменить словом "уполномоченными";

20) в пункте 28 слово "лицензирующими" заменить словом "уполномоченными";

21) в пункте 29:

в абзаце втором слово "лицензирующий" заменить словом "уполномоченный";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Запрос направляется в уполномоченный орган посредством факсимильной связи и (или) электронной почты в день его подписания с последующим почтовым отправлением.";

22) в пункте 30 слова "лицензирующий" в соответствующем падеже заменить словами "уполномоченный" в соответствующем падеже;

23) в абзаце втором пункта 31 слово "лицензирующего" заменить словом "уполномоченного";

24) в абзацах втором и третьем пункта 33 слова "Должностное лицо Службы" заменить словами "Должностное лицо Отдела";

25) абзац второй пункта 34 изложить в следующей редакции:

"Внесение изменений в ежегодный план осуществляется в порядке, предусмотренном приказом Генеральной прокуратуры N 222.";

26) в пункте 37 слово "лицензирующего" заменить словом "уполномоченного";

27) в абзаце первом пункта 38 слово "лицензирующий" в соответствующем падеже заменить словом "уполномоченный" в соответствующем падеже;

28) в пункте 39:

в абзаце втором слово "лицензирующий" заменить словом "уполномоченный";

в абзаце четвертом слово "лицензирующий" заменить словом "уполномоченный";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"б) о представлении для проверки лицензионных дел по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, прекращению действия лицензий, оформленных в указанный в уведомлении период;";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"г) о представлении материалов проверок организаций, имеющих лицензии (далее - лицензиаты), хозяйствующих субъектов (акты, предписания об устранении нарушений, заявления об устранении нарушений, протоколы об административных правонарушениях, решения по ним);";

в абзаце одиннадцатом слово "лицензирующим" заменить словом "уполномоченным";

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"ж) о предоставлении материалов внеплановых выездных проверок, проведенных в порядке, установленном пунктом 106.1 Административного регламента, утвержденного приказом службы N 26-спр (запросы о назначении должностных лиц, ответственных за проведение внеплановых выездных проверок, распоряжения о проведении внеплановых выездных проверок, акты внеплановых выездных проверок).";

29) в пункте 40 слово "лицензирующий" заменить словом "уполномоченный";

30) в пункте 41 слово "лицензирующего" заменить словом "уполномоченного";

31) в пункте 42 слова "Уполномоченное должностное лицо лицензирующего органа" заменить словами "Должностное лицо уполномоченного органа";

32) в пункте 43:

в подпункте "в.1" слово "лицензирующий" заменить словом "уполномоченный";

подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) соблюдения сроков направления запроса в налоговый орган о предоставлении справки налогового органа о наличии (отсутствии) у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в уполномоченный орган, а в случае подачи заявления через многофункциональный центр - на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в многофункциональный центр заявления о выдаче, продлении срока действия лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;";

подпункт "г.1" признать утратившим силу;

подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) соблюдения уполномоченным органом порядка и сроков проведения документарных проверок в отношении организаций, представивших заявления о выдаче, переоформлении или продлении срока действия лицензий (далее - заявители);";

в подпункте "е" после слова "акта" дополнить словом "внеплановой";

дополнить подпунктом "е.1" следующего содержания:

"е.1) наличия в актах внеплановых документарных проверок заявителей при осуществлении ими розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания сведений:

о наличии минимального размера оплаченного уставного капитала (уставного фонда), установленного постановлением N 313-пп (за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания);

о наличии (отсутствии) действующей лицензии у заявителя или осуществление на заявляемом объекте лицензируемого вида деятельности другим лицензиатом;

о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, в соответствии с подпунктом "г" пункта 43 Административного регламента;

о наличии (отсутствии) неуплаченного в установленный срок административного штрафа, назначенного за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенные в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

о наличии в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором аренды и составляет один год и более, стационарных торговых объектов и складских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров (в городских населенных пунктах), не менее 25 квадратных метров (в сельских населенных пунктах), по каждому месту нахождения обособленного подразделения, в котором осуществляется розничная продажа алкогольной продукции;

о наличии в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором аренды и составляет один год и более, стационарных объектов общественного питания по каждому месту осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

о наличии в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде объекта общественного питания по каждому месту осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, который планируется использовать для предоставления услуг общественного питания;

о наличии технических средств фиксации и передачи информации об обороте алкогольной продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС);

о наличии контрольно-кассовой техники в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;

о наличии уведомления о начале предоставления услуг общественного питания;

о наличии (отсутствии) границ прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ, определенных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области, в непосредственной близости от обособленных подразделений организации;

о наличии и законности выводов о соответствии либо несоответствии заявителей и обособленных подразделений лицензионным требованиям";

подпункт "к" изложить в следующей редакции:

"к) соблюдения уполномоченным органом порядка и сроков проведения внеплановых выездных проверок в отношении заявителей, представивших заявления о выдаче, переоформлении или продлении срока действия лицензий;";

подпункт "л" изложить в следующей редакции:

"л) наличия в актах внеплановых выездных проверок заявителей при осуществлении ими розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания сведений:

об общей площади стационарных торговых объектов и складских помещений, о наличии отдельного складского помещения;

о стационарном объекте общественного питания, объекте общественного питания, зале обслуживания для посетителей;

о наличии контрольно-кассовой техники в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;

о наличии комплекса технических устройств, обеспечивающих считывание сведений об алкогольной продукции, нанесенных на акцизные марки и федеральные специальные марки, идентификацию и авторизацию организаций в ЕГАИС;

о наличии (отсутствии) границ прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ, определенных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области, в непосредственной близости от обособленных подразделений организации;

подпункт "л.1" признать утратившим силу;

подпункт "м" изложить в следующей редакции:

"м) соблюдение порядка и сроков:

направления запросов о назначении должностного лица, ответственного за проведение внеплановой выездной проверки обособленных подразделений заявителя в случае их нахождения на территории других муниципальных образований, и подготовки распоряжения или приказа о проведении внеплановой выездной проверки;

проведения уполномоченным органом, на территории которого находится обособленное подразделение заявителя, внеплановой выездной проверки и направления акта внеплановой выездной проверки в Службу, уполномоченный орган, у которых на рассмотрении находится заявление о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии;";

подпункт "н" изложить в следующей редакции:

"н) соблюдения порядка и срока направления заявителю копии решения о выдаче (отказе в выдаче), переоформлении (отказе в переоформлении), продлении срока действия (отказе в продлении срока действия) лицензии;";

в подпункте "о" слова "лицензирующего органа уполномочено" заменить словами "уполномоченного органа вправе";

в подпункте "п" слова "постановлением Правительства Иркутской области от 14 октября 2011 года N 313-пп "Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области" заменить словами "постановлением N 313-пп";

подпункт "т.1" признать утратившим силу;

подпункт "т.2" признать утратившим силу;

подпункт "у" изложить в следующей редакции:

"у) эффективности проведения уполномоченным органом регионального государственного контроля (надзора) (анализ согласованного с органами прокуратуры ежегодного плана проведения проверок, наличие лицензиатов, хозяйствующих субъектов, не включенных в ежегодный план проведения проверок, выполнение ежегодного плана проведения проверок, соблюдение порядка согласования с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок, анализ актов плановых (внеплановых) проверок, выявленных нарушений, предписаний об устранении выявленных нарушений, протоколов об административных правонарушениях, решений по ним, наличие оснований для составления в отношении лицензиатов, хозяйствующих субъектов протоколов об административных правонарушениях, наличие акта муниципального образования об утверждении перечня должностных лиц муниципального образования, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях);";

в подпункте "ч" после слов "о приостановлении" дополнить словами "действия лицензий";

подпункт "ш" изложить в следующей редакции:

"ш) соблюдения порядка и сроков направления в Службу сведений о лицензии (об изменении сведений о лицензии), предусмотренных пунктом 179 Административного регламента, утвержденного приказом службы N 26-спр, за один календарный год, предшествующий проверке;";

дополнить подпунктом "э.1" следующего содержания:

"э.1) наличия муниципальных правовых актов, утверждающих административные регламенты исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории соответствующего муниципального образования;";

подпункт "ю" изложить в следующей редакции:

"ю) осуществления должностными лицами уполномоченного органа текущего контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, прекращению действия лицензий и осуществления уполномоченным органом регионального государственного контроля (надзора), в том числе рассмотрение жалоб на решения, действия (бездействие) уполномоченного органа, его должностных лиц, связанных с осуществлением государственных полномочий, переданных Законом Иркутской области N 26-оз, и принятых по ним мер;";

в подпункте "я" слово "лицензирующим" заменить словом "уполномоченным";

33) в пункте 44:

в абзаце первом слово "настоящего" исключить;

в абзаце втором слово "лицензирующего" заменить словом "уполномоченного";

34) абзац пятый пункта 45 изложить в следующей редакции:

"Поступившие в Службу на личном приеме руководителя Службы, а также почтовым отправлением, посредством факсимильной связи или по электронной почте обращения, заявления граждан, юридических лиц, информация от органов государственной власти о фактах нарушений законодательства Российской Федерации уполномоченным органом при осуществлении им государственных полномочий, переданных Законом Иркутской области N 26-оз, регистрируются должностным лицом Службы, ответственным за ведение делопроизводства в Службе, и рассматриваются руководителем Службы в день их поступления в целях оценки законности проведения внеплановой проверки.";

35) пункт 45.1 изложить в следующей редакции:

"45.1. Внеплановые проверки деятельности уполномоченных органов по основаниям, указанным в подпунктах "а", "б" пункта 45 Административного регламента, проводятся Службой после согласования в установленном порядке с прокуратурой Иркутской области.

Порядок согласования проведения внеплановой проверки уполномоченного органа, извещение прокуратуры Иркутской области о проведении мероприятий по контролю Службой осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным приказом Генеральной прокуратуры N 222.";

36) в пункте 46.1:

в абзаце втором после слов "Руководитель службы" дополнить словами "(в его отсутствие - первый заместитель руководителя)";

в абзаце третьем слова "должностное лицо Службы" заменить словами "должностное лицо Отдела";

37) в пункте 47 слово "лицензирующего" заменить словом "уполномоченного";

38) пункт 48 изложить в следующей редакции:

"48. В случае проведения внеплановой проверки по месту расположения уполномоченного органа должностное лицо Службы по кадровой работе в срок не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения внеплановой проверки оформляет проект распоряжения о командировании должностного лица Отдела, уполномоченного на проведение внеплановой проверки, в уполномоченный орган, в отношении которого планируется исполнение государственной функции, и передает его руководителю (в его отсутствие - первому заместителю руководителя) Службы на подпись. Руководитель (в его - отсутствие первый заместитель руководителя) Службы в течение одного рабочего дня визирует распоряжение о командировании должностного лица Отдела, уполномоченного на проведение внеплановой проверки.";

39) в пункте 49:

в абзаце первом слово "лицензирующий" заменить словом "уполномоченный";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"г) перечень материалов, документов, отчетов, иных сведений по вопросам, относящимся к предмету внеплановой проверки, которые уполномоченный орган обязан предоставить должностному лицу Отдела, осуществляющему внеплановую проверку.";

40) в абзаце втором пункта 50 слово "лицензирующий" заменить словом "уполномоченный";

41) пункт 51 признать утратившим силу;

42) в пункте 53:

в абзаце первом слово "настоящего" исключить;

в абзаце третьем пункта 53 слово "лицензирующего" заменить словом "уполномоченного";

43) пункт 54 изложить в следующей редакции:

"54. Основанием для начала оформления информации об осуществлении государственных полномочий является завершение проверки, а именно проведение проверки по всем вопросам, указанным в пункте 43 Административного регламента.";

44) индивидуализированный заголовок главы 12 изложить в следующей редакции:

"Глава 12. Оформление акта проверки";

45) пункт 56 изложить в следующей редакции:

"56. По результатам проведения плановой, внеплановой проверки должностным лицом Отдела составляется акт проверки.";

46) пункт 57 изложить в следующей редакции:

"57. В акте проверки указываются:

а) дата и место составления акта;

б) наименование проверенного уполномоченного органа;

в) должность, фамилия, инициалы должностного лица Отдела, проводившего проверку, и должностного лица уполномоченного органа, присутствовавшего при проведении проверки;

г) срок проведения проверки;

д) период осуществления государственных полномочий, подлежащий проверке (с момента последней проверки до момента проведения текущей плановой проверки);

е) предмет проверки;

ж) сведения о проверенных документах (информации);

з) содержание нарушений с указанием конкретных положений законодательства Российской Федерации, Иркутской области, требования которых нарушены, в случае их выявления в ходе проведения проверки;

и) подпись должностного лица Отдела, проводившего проверку;

к) сведения об ознакомлении с актом проверки должностного лица уполномоченного органа, присутствовавшего при проведении проверки.";

47) пункт 58 изложить в следующей редакции:

"58. Акт проверки составляется должностным лицом Отдела, проводившим проверку, непосредственно в день завершения проверки в двух экземплярах.

Один экземпляр акта проверки вручается должностному лицу уполномоченного органа, в присутствии которого проводилась проверка.

В случае отказа должностного лица уполномоченного органа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки указанный акт направляется одновременно с предписанием в уполномоченный орган в порядке, установленном пунктом 62 Административного регламента.";

48) в индивидуализированном заголовке главы 13 слова "об устранении выявленных нарушений" исключить;

49) пункт 59 изложить в следующей редакции:

"59. Основанием для подготовки предписания является нарушение требований законодательства при осуществлении государственных полномочий, установленные при проведении проверки.";

50) в пункте 60:

в подпункте "б" слово "лицензирующего" заменить словом "уполномоченного";

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) должность, фамилия, инициалы должностного лица Отдела, проводившего проверку, и должностного лица лицензирующего органа, присутствовавшего при проведении проверки;";

в подпункте "к" слово "заместителя" заменить словами "первого заместителя";

51) в пункте 62 слово "лицензирующий" в соответствующем падеже заменить словом "уполномоченный" в соответствующем падеже;

52) в пункте 63:

в абзаце первом слово "лицензирующим" заменить словом "уполномоченным";

в абзаце третьем слово "лицензирующим" заменить словом "уполномоченным";

53) в пункте 64 слово "лицензирующего" заменить словом "уполномоченного";

54) в пункте 65;

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) прием и регистрация документов в случае:

отсутствия одного или нескольких документов, предусмотренных Федеральным законом N 171-ФЗ, для выдачи, переоформления, продления срока действия, прекращения действия лицензии;

несоответствия представленных документов требованиям, установленным Федеральным N 171-ФЗ, Административным регламентом, утвержденным приказом службы N 26-спр;";

в абзаце втором подпункта "б" слова "Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" заменить словами "Федеральным законом N 171-ФЗ";

в подпункте "г" слова "постановлением Правительства Иркутской области от 14 октября 2011 года N 313-пп "Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области" заменить словами "постановлением N 313-пп";

подпункт "к" изложить в следующей редакции:

"к) неисполнение государственных полномочий по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) (наличие лицензиатов, хозяйствующих субъектов, не включенных в ежегодный план проведения плановых проверок, при наличии оснований для их включения, неисполнение ежегодного плана проведения плановых проверок, проведение внеплановых выездных проверок без согласования в установленных случаях с органами прокуратуры), по приостановлению действия лицензий, направлению в установленном порядке в суд либо в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти заявлений об аннулировании лицензии, по составлению протоколов об административных правонарушениях при наличии оснований для их составления, по контролю за своевременным исполнением лицензиатами, хозяйствующими субъектами предписаний об устранении выявленных нарушений, принятию мер к лицензиатам, хозяйствующим субъектам, не исполнившим в установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений;";

в подпункте "м" слово "лицензирующего" заменить словом "уполномоченного";

55) в пункте 66:

в абзаце первом слово "лицензирующего" заменить словом "уполномоченного";

в абзаце третьем слово "лицензирующий" заменить словом "уполномоченный";

в абзаце четвертом слово "лицензирующий" заменить словом "уполномоченный";

56) в подпункте "в" пункта 67 слово "лицензирующего" заменить словом "уполномоченного";

57) в пункте 69 слово "лицензирующий" заменить словом "уполномоченный";

58) в индивидуализированном заголовке главы 15 слово "лицензирующим" заменить словом "уполномоченным";

59) в пункте 71 слово "лицензирующим" заменить словом "уполномоченным";

60) в индивидуализированном заголовке главы 16 слова "должностными лицами Службы" заменить словами "должностными лицами Отдела";

61) в пункте 74:

слово "настоящего" исключить;

слова "должностных лиц Службы" заменить словами "должностных лиц Отдела";

62) в пункте 76:

слово "лицензирующего" заменить словом "уполномоченного";

слова "должностным лицом Службы" заменить словами "должностным лицом Отдела";

63) в подпункте "а" пункта 77 слова "должностное лицо Службы" заменить словами "должностное лицо Отдела";

64) в пункте 79:

слова "лицензирующих" заменить словами "уполномоченных";

слова "должностных лиц Службы" заменить словами "должностных лиц Отдела";

65) в пункте 79.1 слово "лицензирующего" заменить словом "уполномоченного";

66) в индивидуализированном заголовке главы 17 слова "должностных лиц Службы" заменить словами "должностных лиц Отдела";

67) в пункте 81:

слово "настоящего" исключить;

слова "должностных лиц Службы" заменить словами "должностных лиц Отдела";

68) в пункте 82 слово "настоящего" исключить;

69) в пункте 83 слово "Лицензирующие" заменить словом "Уполномоченные";

70) раздел 5 изложить в следующей редакции:

"Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

85. Уполномоченные органы имеют право обжаловать действия (бездействия) должностных лиц Службы, а также принимаемые ими решения при исполнении государственной функции.

86. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействия) должностных лиц Службы при исполнении государственной функции.

87. Жалоба на решение и действие (бездействие) должностных лиц Службы направляется в Службу в письменной форме на бумажном носителе и (или) в электронной форме одним из следующих способов:

а) по почте руководителю Службы (адрес: 664003, г.Иркутск, ул. Сухэ-Батора, 18);

б) посредством факсимильной связи по телефону: 8(3952) 24-37-88;

в) по адресу электронной почты: prod@govirk.ru.

Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя Службы подаются в вышестоящий орган: Правительство Иркутской области, по адресу: 664027, г.Иркутск, ул. Ленина, 1.

88. Руководитель (в его отсутствие - первый заместитель руководителя) Службы проводит личный прием заявителей по предварительной записи.

Личный прием должностных лиц уполномоченного органа в Службе осуществляется в порядке, установленном главой 3 приказа Службы N 23-спр.

Запись должностного лица уполномоченного органа на личный прием к руководителю (в его отсутствие - первому заместителю руководителя) Службы осуществляется в порядке очередности при его личном обращении по адресу: г.Иркутск, ул. Сухэ-Батора, 18, кабинет 318, а также при его обращении по телефону: 8(3952) 24-37-88.

89. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются поступление в Службу жалобы на решения и действия (бездействия) должностных лиц Службы при исполнении государственной функции.

90. В жалобе указываются:

а) наименование уполномоченного органа, направившего жалобу;

б) контактный почтовый адрес, на который требуется направить ответ;

в) наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица Службы, решения, действия (бездействие) которого обжалуется;

г) суть обжалуемого действия (бездействия);

д) иные сведения, которые уполномоченный орган считает необходимым сообщить;

е) личная подпись должностного лица уполномоченного органа.

К жалобе прилагаются документы, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе, или их копии.

Уполномоченный орган имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

91. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае если для подготовки ответа необходимо получить дополнительные сведения от других органов государственной власти, провести дополнительные мероприятия руководителем (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) в течение одного рабочего дня со дня регистрации жалобы принимается решение о продлении срока ее рассмотрения на срок, не превышающий 15 рабочих дней, с мотивированным обоснованием такого продления.

Уведомление о продлении срока рассмотрения жалобы с мотивированным обоснованием направляется обратившемуся уполномоченному органу в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения.

92. При рассмотрении жалобы:

а) обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб;

б) принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов уполномоченного органа;

в) обеспечивается по письменному обращению уполномоченного органа предоставление ему информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы.

93. Порядок рассмотрения отдельных жалоб:

а) при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица Службы, а также членам его семьи, руководитель Службы (в его отсутствие - первый заместитель руководителя) оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме сообщает уполномоченному органу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

б) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме сообщается уполномоченному органу, направившему жалобу, в том случае, если его наименование и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению.

г) если в жалобе содержится вопрос, на который уполномоченному органу неоднократно давались письменные ответы по существу и в связи с ранее направляемыми жалобами, при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Службы (в его отсутствие - первый заместитель руководителя) принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Службу. О данном решении уполномоченный орган, направивший жалобу, уведомляется в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы.

94. По результатам рассмотрения жалобы Службой принимается одно из следующих решений:

а) жалоба удовлетворяется;

б) в удовлетворении жалобы отказывается.

Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же уполномоченного органа и по тому же предмету жалобы.

95. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется уполномоченного органу в письменной форме и по желанию уполномоченного органа в электронной форме в сроки, установленные пунктом 91 Административного регламента.

96. Результатом досудебного обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых мер и направление письменного ответа уполномоченному органу по существу поставленных в жалобе вопросов.";

71) приложение 3 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу;

72) приложение 4 изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу;

73) приложение 5 изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему приказу;

74) дополнить приложением 5.1 согласно приложению 4 к настоящему приказу;

75) в приложении 6:

слова "Акт выявленных нарушений" заменить словами "Акт проверки";

слова "об устранении нарушений" исключить.

2. Внести в абзац третий подпункта 4 пункта 4 приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26 февраля 2018 года N 10-спр "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области" изменение, заменив слова "лицензирующим органом" словами "уполномоченным органом".

3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Руководитель службы

С.Б.Петров