Распоряжение Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 22 июня 2018 г. N 2324-ср "Об оценке результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области"

В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 24 апреля 2018 года N 285-пп "О Порядке оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в Иркутской области", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области:

1. Определить перечни показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области при осуществлении государственного контроля (надзора) (прилагается).

2. Определить порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области (прилагается).

3. Установить целевые значения ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области (прилагается).

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Руководитель службы

С.Б.Петров

Определены

распоряжением службы

потребительского рынка и лицензирования

Иркутской области

от 22 июня 2018 года N 2324-ср

Перечни показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области при осуществлении государственного контроля (надзора)

1. Региональный государственный контроля (надзора) за рознчиной# продажей алкогольной продукции:

1.1. Лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Иркутской области (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции)

Наименование органа исполнительной власти: Служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области (далее - Служба)
Наименование вида контрольно-надзорной деятельности: лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции на территории Иркутской области (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции) (реестровый номер - 3800000010000278840)
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность: розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции
Цель контрольно-надзорной деятельности: предотвращение и пресечение нарушений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области за исключением муниципальных образований Иркутской области органы местного самоуправления которых наделены государственными полномочиями в установленном порядке
Номер (индекс) показателя	Наименование показателя	Формула расчета показателя	Комментарии (интерпретации значений)	Значение показателя (текущее)	Целевые значения показателей	Источник данных для определения значений показателя
Ключевые показатели
А	Показатель результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А.1	Доля обращений (жалоб) юридических лиц о нарушениях, допущенных при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции		- доля обращений (жалоб) о нарушениях, признанных обоснованными, % - число обращений (жалоб) о нарушениях, признанных обоснованными, ед. - число обращений (жалоб) о нарушениях, всего, ед.	-	0	Сведения Службы о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-лицензирование, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103
Индикативные показатели
В	Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности
B.1	Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность
B.1.1	Общее количество подконтрольных субъектов		ед.			Сведения Службы, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-ицензирование#, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103, из государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - государственный реестр)
B.1.2	Общее количество подконтрольных субъектов, в отношении которых проводились проверки		ед.			Сведения Службы, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-лицензирование, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103
B.1.3	Доля подконтрольных субъектов, в отношении которых проведены мероприятия по контролю		- доля проверенных субъектов, %; - количество проверенных субъектов, ед.; - общее количество подконтрольных субъектов, ед.			Сведения Службы, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-лицензирование, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103
B.2	Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
B.2.1	Количество контрольных мероприятий, проведенных в отношении подконтрольных субъектов		ед.			Сведения Службы о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-лицензирование, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103
B.2.2	Количество подконтрольных субъектов, допустивших нарушения лицензионных требований, установленных действующим законодательством		ед.			Сведения Службы о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-лицензирование, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103
В.3	Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий, направленных на осуществление контрольно-надзорной деятельности
В.3.1	Проверки
В.3.1.1	Количество плановых проверок		ед.			Сведения службы о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-лицензирование, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103
В.3.1.2	Количество внеплановых проверок		ед.			Сведения службы о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-лицензирование, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103
B.3.1.3	Доля проверок, на результаты которых поданы жалобы		показатель устанавливается в процентах от общего числа проведенных проверок			Сведения службы о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-лицензирование, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103
В.3.1.4	Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными		показатель устанавливается в процентах и учитывает долю проверок, результаты которых были признаны недействительными, в том числе по решению суда и по предписанию органов прокуратуры			Сведения Службы о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-лицензирование, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103
В.3.2	Производство по делам об административных правонарушениях
В.3.2.1	Количество протоколов об административных правонарушениях		ед.			Сведения Службы о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах
В.3.3	Деятельность по выдаче разрешительных документов (разрешений, лицензий), рассмотрение заявлений (обращений)
B.3.3.1	Количество рассмотренных заявлений о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (далее - лицензия)		ед.			Сведения Службы, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-лицензирование, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103
В.3.3.2	Количество рассмотренных заявлений о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензий, по которым приняты решения об отказе выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензий		ед.			Сведения Службы, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-лицензирование, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103
В.3.3.3	Количество проведенных документарных, выездных проверок в связи с рассмотрением заявлений о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензий		ед.			Сведения Службы, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-лицензирование, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103
В.3.3.4	Количество проведенных проверок в связи с рассмотрением заявлений о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензий, по результатам которых выявлено несоответствие лицензионным требованиям		ед.			Сведения Службы, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-лицензирование, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103
В.3.3.5	Количество решений об отказе в выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензий, отмененных судом		ед.			Сведения Службы, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-лицензирование, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103
В.3.4	Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
В.3.4.1	Количество проведенных профилактических мероприятий (принято участие)		ед.			Сведения Службы о проведенных профилактических мероприятиях
В.4	Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В.4.1	Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на выполнение функций по контролю (надзору) и на осуществление деятельности по выдаче лицензий, в том числе на фонд оплаты труда, с учетом начислений, командировочных расходов, накладных расходов, прочих расходов					Сведения Службы, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-лицензирование, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103
В.4.2	Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций и осуществление деятельности по выдаче лицензий					Сведения Службы, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-лицензирование, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103

1.2. Государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ, обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов

Наименование органа исполнительной власти: Служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области (далее - Служба)
Наименование вида контрольно-надзорной деятельности: государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ, обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов (реестровый номер - 3800000000210275748)
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность: розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением требований законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции
Цель контрольно-надзорной деятельности: предотвращение и пресечение нарушений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Иркутской области
Номер (индекс) показателя	Наименование показателя	Формула расчета показателя	Комментарии (интерпретации значений)	Значение показателя (текущее)	Целевые значения показателей	Источник данных для определения значений показателя
Ключевые показатели
А	Показатель результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А.1	Доля обращений (жалоб) хозяйствующих субъектов о нарушениях, допущенных при осуществлении государственного контроля (надзора) за розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей продукции		- доля обращений (жалоб) о нарушениях, признанных обоснованными, % - число обращений (жалоб) о нарушениях, признанных обоснованными, ед. - число обращений (жалоб) о нарушениях, всего, ед.		0	Сведения Службы о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах, данные СЭД-Дело
Индикативные показатели
В	Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности
В.1	Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность
В.1.1	Общее количество подконтрольных субъектов		показатель устанавливается в единицах, показатель является статистическим, ед.			Сведения Службы, данные из "Личного кабинета" Службы на сайте Росалкогольрегулирования
В.1.2	Общее количество подконтрольных субъектов, в отношении которых проводились проверки		показатель устанавливается в единицах, показатель является статистическим, ед.			Сведения Службы, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-контроль, утвержденной приказом Росстата от 21.12.2011 N 503
В.1.3	Доля подконтрольных субъектов, в отношении которых проведены проверки		- доля проверенных субъектов, %; - количество проверенных субъектов, ед.; - общее количество подконтрольных субъектов, подлежащих проверке ед.			Сведения Службы, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-контроль, утвержденной приказом Росстата от 21.122011 N 503
В.2	Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.2.1	Количество контрольных мероприятий, проведенных в отношении подконтрольных субъектов		показатель учитывает суммарное количество контрольных мероприятий, проведенных в отношении хозяйствующих субъектов, ед.			Сведения Службы о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-контроль, утвержденной приказом Росстата от 21.12.2011 N 503
В.2.2	Количество подконтрольных субъектов, допустивших нарушения обязательных требований, установленных действующим законодательством		показатель учитывает суммарное количество хозяйствующих субъектов, допустивших нарушения обязательных требований, которые выявлены в ходе проведения контрольных мероприятий, ед.			Сведения Службы о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-контроль, утвержденной приказом Росстата от 21.12.2011 N 503
В.3	Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий, направленных на осуществление контрольно-надзорной деятельности
B.3.1	Проверки
В.3.1.1	Количество плановых проверок		показатель учитывает суммарное количество плановых проверок, ед.	Ед.		Сведения Службы о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-контроль, утвержденной приказом Росстата от 21.12.2011 N 503
В.3.1.2	Количество внеплановых проверок		показатель учитывает суммарное количество внеплановых проверок, в т.ч. по различным основаниям, ед.			Сведения Службы о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-контроль, утвержденной приказом Росстата от 21.12.2011 N 503
В.3.1.3	Количество мероприятий по контролю без взаимодействия с хозяйствующими субъектами		показатель учитывает суммарное количество мероприятий по контролю без взаимодействия, ед.			Сведения Службы о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах
В.3.1.4	Доля контрольных мероприятий, на результаты которых поданы жалобы		показатель устанавливается в процентах от общего числа проведенных проверок, %			Сведения Службы о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-контроль, утвержденной приказом Росстата от 21.12.2011 N 503
В.3.1.5	Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными		показатель устанавливается в процентах и учитывает долю контрольных мероприятий, результаты которых были признаны недействительными, в том числе по решению суда и по предписанию органов прокуратуры, %			Сведения Службы о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-контроль, утвержденной приказом Росстата от 21.12.2011 N 503
В.3.2	Производство по делам об административных правонарушениях
В.3.2.1	Количество протоколов об административных правонарушениях		показатели устанавливаются по количеству протоколов об административных правонарушениях (всего) и по различным основаниям, ед.			Сведения Службы о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах, в т.ч. данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-контроль, утвержденной приказом Росстата от 21.12.2011 N 503
В.3.2.2	количество постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении		показатели устанавливаются по количеству постановлений об административных правонарушениях (всего) и по различным основаниям, ед.			Сведения Службы о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах, в т.ч. данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-контроль, утвержденной приказом Росстата от 21.12.2011 N 503
В.3.2.3	количество постановлений о назначении административных наказаний		показатели устанавливаются по количеству административных наказаний (всего) и по видам наказаний, ед.			Сведения Службы о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах, в т.ч. данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-контроль, утвержденной приказом Росстата от 21.12.2011 N 503
В.3.2.4	количество административных наказаний, по которым административный штраф был заменен предупреждением		показатель отражает количество административных наказаний (штрафов), наложенных на лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, замененных на предупреждение, ед.			Сведения Службы о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах
В.3.2.5	общая сумма наложенных штрафов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях		показатель устанавливается в соответствии с общей суммой наложенных штрафов, с учетом штрафов, наложенных на должностных лиц, хозяйствующих субъектов, млн.руб.			Сведения Службы о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах, в т.ч. данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-контроль, утвержденной приказом Росстата от 21.12.2011 N 503
В.3.3	Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
В.3.3.1	Количество проведенных профилактических мероприятий (в т.ч. принято участие)		показатель устанавливается по типам проводимых профилактических мероприятий, в том числе предостережения, ед.			Сведения Службы о проведенных профилактических мероприятиях
B.4	Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В.4.1	Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на выполнение функций по контролю (надзору) и на осуществление деятельности по выдаче лицензий, в том числе на фонд оплаты труда, с учетом начислений, командировочных расходов, накладных расходов, прочих расходов		показатель устанавливается в млн. руб.			Сведения Службы
В.4.2	Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит исполнение функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей продукции		показатель устанавливается в единицах, данный показатель является статистическим, ед.			Сведения Службы

1.3. Государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства виноделбческой# продукции

Наименование органа исполнительной власти: Служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области (далее - Служба)
Наименование вида контрольно-надзорной деятельности: государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Иркутской области (реестровый номер - 3800000000197611074)
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность: розничная продажа алкогольной продукции на территории Иркутской области с нарушением требований законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции
Цель контрольно-надзорной деятельности: предотвращение и пресечение нарушений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области. Защита нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечение безопасности алкогольной продукции, а также контроль за соблюдением законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции
номер (индекс) показателя	наименование показателя	формула расчета	комментарии (интерпретация значений)	значение показателя (текущее)	целевые значения показателей	источник данных для определения значения показателя
Ключевые показатели
А	Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А.1	Удельный вес организаций и индивидуальных предпринимателей, не представивших декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции		показатель устанавливается в процентах, количество организаций и индивидуальных предпринимателей, не представивших декларации () к общему количеству организаций и индивидуальных предпринимателей, обязанных представлять декларации (), %			сведения, содержащиеся в Информационной системе Росалкогольрегулирования по учету деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции
Индикативные показатели
В	Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности
В.1	Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность
В.1.1	Сумма возмещенного материального ущерба, причиненного субъектами хозяйственной деятельности		показатель отражает размер возмещенного материального ущерба, причиненного субъектами хозяйственной деятельности гражданам, организациям и государству, включает в себя в том числе сумму уплаченных (взысканных) административных штрафов () от общей суммы наложенных административных штрафов (), %			Сведения Службы
В.1.2	Общее количество юридических лиц, обязанных декларировать розничную продажу алкогольной продукции		показатель устанавливается в единицах, показатель является статистическим, шт.			Сведения Службы
В.1.3	Общее количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, нарушивших порядок декларирования розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи		показатель устанавливается в единицах, показатель является статистическим, шт.			Сведения Службы
В.2	Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий
В.2.1	Производство по делам об административных правонарушениях
В.2.1.1	Количество протоколов об административных правонарушениях		показатели устанавливаются по количеству протоколов об административных правонарушениях (всего) и по различным основаниям, шт.			Сведения Службы
В.2.1.2	Количество постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении		показатели устанавливаются по количеству постановлений об административных правонарушениях (всего) и по различным основаниям, шт.			Сведения Службы
В.2.1.3	Количество постановлений о назначении административных наказаний		показатели устанавливаются по количеству административных наказаний (всего) и по видам наказаний, шт.			Сведения Службы
В.2.1.4	Количество административных наказаний, по которым административный штраф был заменен предупреждением		показатель отражает количество административных штрафов, наложенных на лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическими лицами, а также на их работников, замененных на предупреждение, шт.			Сведения Службы
B.2.1.5	Общая сумма наложенных штрафов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях		показатель учитывает суммы наложенных административных штрафов, в том числе на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, млн.руб			Сведения Службы
В.3	Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В.3.1	объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на выполнение функций по контролю (надзору), в том числе на фонд оплаты труда, с учетом начислений, командировочных расходов, накладных расходов, прочих расходов		показатель устанавливается в млн. руб.			Сведения Службы
В.3.2	количество штатных единиц, всего		показатель устанавливается в единицах, данный показатель является статистическим, ед.			Сведения Службы

2. Лицензионный контроль за осуществлением деятельности по заготовке, хранению, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Иркутской области

Наименование вида контрольно-надзорной деятельности: лицензионный контроль за соблюдением лицензионных требований лицензиатами, осуществляющими деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Иркутской области (реестровый номер - 3800000010000279365)
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность: осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Иркутской области с нарушением требований законодательства Российской Федерации
Цель контрольно-надзорной деятельности: предотвращение и пресечение нарушений в сфере осуществления деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Иркутской области, а также контроль за соблюдением законодательства в сфере осуществления деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов
Номер, индекс показателя	Наименование показателя		Формула расчета показателя	Комментарии (интерпретации значений)	Значение показателя (текущее)	Целевые значения показателей	Источник данных для определения значений показателя
Ключевые показатели
А	Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А.1	Доля обращений (жалоб) юридических лиц о нарушениях, допущенных при осуществлении лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований лицензиатами, осуществляющими деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Иркутской области			Д - доля обращений (жалоб) о нарушениях, признанных обоснованными, % Оо - число обращений (жалоб) о нарушениях, признанных обоснованными, ед. Ов - число обращений (жалоб) о нарушениях всего, ед.	-	0	Сведения службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области (далее - служба) о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-лицензирование, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103
Индикативные показатели
В		Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности
В.1		Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность
В.1.1		Общее количество подконтрольных субъектов		Ед.			Сведения службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области (далее - Служба) из реестра лицензий на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Иркутской области, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-лицензирование, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103
В.1.2		Общее количество подконтрольных субъектов, в отношении которых проводились проверки		ед.			Сведения службы о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-лицензирование, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103
B.1.3		Доля субъектов, в отношении которых службой были проведены мероприятия по контролю		- доля проверенных субъектов; - проверенные субъекты; - общее количество подконтрольных субъектов
В.2		Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.2.1		Количество контрольных мероприятий, проведенных в отношении подконтрольных субъектов		ед.			Сведения службы о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-лицензирование, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103
В.2.2		Количество подконтрольных субъектов, допустивших нарушения лицензионных требований, установленных действующим законодательством		ед.			Сведения службы о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-лицензирование, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103
В.2.3		Количество подконтрольных субъектов, у которых были устранены нарушения, выявленные в результате контрольно-надзорных мероприятий		ед.			Сведения службы о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах
В.3		Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий, направленных на осуществление контрольно-надзорной деятельности
B.3.1		Проверки
В.3.1.1		Количество плановых проверок		ед.			Сведения службы о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-лицензирование, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103
В.3.1.2		Количество внеплановых проверок		ед.			Сведения службы о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-лицензирование, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103
В.3.1.3		Доля плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности		показатель устанавливается в процентах от общего числа проведенных проверок			Сведения службы о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах
В.3.1.4		Доля проверок, на результаты которых поданы жалобы		показатель устанавливается в процентах от общего числа проведенных проверок, %			Сведения службы о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-лицензирование, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103
В.3.1.5		Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными		показатель устанавливается в процентах и учитывает долю проверок, результаты которых были признаны недействительными, в том числе по решению суда и по предписанию органов прокуратуры, %			Сведения службы о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-лицензирование, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103
В.3.2		Производство по делам об административных правонарушениях
В.3.2.1		Количество протоколов об административных правонарушениях		ед.			Сведения службы о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах
B.3.3		Деятельность по выдаче разрешительных документов (разрешений, лицензий), рассмотрение заявлений (обращений)
В.3.3.1		Количество рассмотренных заявлений о предоставлении разрешения, лицензии		ед.			Сведения службы о проведенных мероприятиях по предоставлению государственной услуги, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-лицензирование, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103
В.3.3.2		Количество рассмотренных заявлений о предоставлении разрешения, лицензии, по которым приняты решения об отказе в предоставлении разрешений, лицензий		ед.			Сведения службы о проведенных мероприятиях по предоставлению государственной услуги, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-лицензирование, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103
В.3.3.3		Количество проведенных выездных проверок соискателей разрешений, лицензий		ед.			Сведения службы о проведенных мероприятиях по предоставлению государственной услуги, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-лицензирование, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103
В.3.3.4		Количество проведенных выездных проверок соискателей разрешений, лицензий, по результатам которых в отношении соискателей разрешения, лицензии выявлено несоответствие требованиям		ед.			Сведения службы о проведенных мероприятиях по предоставлению государственной услуги, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-лицензирование, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103
В.3.3.5		Доля лиц, получивших разрешения, лицензиатов, в отношении которых органом государственного контроля (надзора) или муниципального контроля были проведены проверки		показатель устанавливается в процентах от общего количества рассмотренных заявлений о предоставлении разрешения, лицензии, %			Сведения службы о проведенных мероприятиях по предоставлению государственной услуги
B.3.3.6		Количество рассмотренных заявлений о переоформлении разрешений, лицензий		ед.			Сведения службы о проведенных мероприятиях по предоставлению государственной услуги, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-лицензирование, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103
В.3.3.7		Количество выездных проверок в отношении лиц, получивших разрешения, лицензиатов, проведенных в связи с рассмотрением заявлений о переоформлении разрешений, лицензий		ед.			Сведения службы о проведенных мероприятиях по предоставлению государственной услуги, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-лицензирование, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103
В.3.3.8		Количество выездных проверок в отношении лиц, получивших разрешения, лицензиатов, проведенных в связи с рассмотрением заявлений о переоформлении разрешений, лицензий, по результатам которых в отношении лица, получившего разрешение, лицензиата, выявлено несоответствие требованиям		ед.			Сведения службы о проведенных мероприятиях по предоставлению государственной услуги, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-лицензирование, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103
В.3.3.9		Количество разрешений, лицензий, по которым принято решение о прекращении действия разрешений, лицензий		ед.			Сведения службы о проведенных мероприятиях по предоставлению государственной услуги, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-лицензирование, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103
В.3.3.10		Количество решений об отказе в предоставлении, продлении срока действия, переоформлении, о прекращении действия разрешения, лицензии, отмененных судом		ед.			Сведения службы о проведенных мероприятиях по предоставлению государственной услуги, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-лицензирование, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103
B.3.3.11		Средний срок рассмотрения заявления о предоставлении разрешения, лицензии		Указывается среднее количество минут предоставления государственной услуги: с момента подачи заявления и документов до получения конечного результата предоставления услуги. Днем считать 1440 минут			Сведения службы о проведенных мероприятиях по предоставлению государственной услуги, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-ГУ, утвержденной приказом Росстата от 06.05.2015 N 217
В.3.4		Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
В.3.4.1		Количество проведенных профилактических мероприятий					Сведения службы о проведенных профилактических мероприятиях
В.3.4.2		Количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия					Сведения службы о проведенных профилактических мероприятиях
В.3.4.3		Доля субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия		показатель устанавливается в процентах от общего количества подконтрольных (поднадзорных) субъектов, %			Сведения службы о проведенных профилактических мероприятиях
В.4		Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В.4.1		Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на выполнение функций по контролю (надзору) и на осуществление деятельности по выдаче разрешительных документов (лицензий), в том числе на фонд оплаты труда, с учетом начислений, командировочных расходов, накладных расходов, прочих расходов					Сведения службы о проведенных мероприятиях по предоставлению государственной услуги, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-лицензирование, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103
B.4.2		Количество штатных единиц, всего		ед.			Сведения службы
В.4.3		Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций и осуществление деятельности по выдаче разрешительных документов (разрешений, лицензий)					Сведения службы о проведенных мероприятиях по предоставлению государственной услуги, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-лицензирование, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103
В.4.4		Количество штатных единиц, фактически осуществлявших выполнение контрольно-надзорных функций и осуществление деятельности по выдаче разрешительных документов (разрешений, лицензий)					Сведения службы о проведенных мероприятиях по предоставлению государственной услуги, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-лицензирование, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103

Первый заместитель руководителя службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области

О.А.Степанова

Определен

распоряжением службы

потребительского рынка и лицензирования

Иркутской области

от 22 июня 2018 года N 2324-ср

Порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения оценки показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области (далее - служба) при осуществлении следующих видов контроля:

1) лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции);

2) государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ, обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов;

3) государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции;

4) лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Иркутской области (далее - лицензионный контроль), (далее - государственный контроль (надзор).

2. Оценка направлена на снижение уровня причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности, а также на достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов государства и минимизацию неоправданного вмешательства службы в деятельность подконтрольных субъектов.

3. Понятия, применяемые в настоящем Порядке, используются в значениях, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 апреля 2018 года N 285-пп "О Порядке оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в Иркутской области" (далее - Порядок оценки).

II. Показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности службы

4. Отчетным периодом является календарный год.

5. Отделы службы, к функциям которых относится осуществление соответствующих видов государственного контроля (надзора), ежегодно до 1 марта отчетного (оцениваемого) периода устанавливаются правовыми актами целевые значения ключевых показателей, которые используются для оценки результативности контрольно-надзорной деятельности службы путем их сравнения с фактическими значениями ключевых показателей, достигнутыми за отчетный год.

6. Начальники отделов, к функциям которых относится осуществление соответствующих видов государственного контроля (надзора), организуют контроль за достижением целевых значений показателей.

III. Проведение оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности службы

7. По завершении отчетного периода отделами службы, к функциям которых относится осуществление соответствующих видов государственного контроля (надзора), проводится оценка в следующем порядке:

а) расчет фактических значений показателей результативности и контрольно-надзорной деятельности службы при осуществлении соответствующих видов государственного контроля (надзора);

б) оценка достижения целевых значений ключевых показателей путем их сравнения с фактическими значениями ключевых показателей по пятибалльной шкале.

8. Критерием присвоения балльных оценок является степень отклонения фактического значения ключевого показателя от его целевого значения в сторону понижения в соответствии с пунктом 16 Порядка оценки.

9. В срок не позднее 20 марта года, следующего за отчетным (оцениваемым) периодом, служба формирует и направляет в министерство экономического развития Иркутской области в электронном виде отчет о результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности службы по форме согласно приложению к Порядку оценки с приложением пояснительной записки, содержащей анализ выявленных проблем при осуществлении контрольно-надзорной деятельности и предложений по их устранению, источников данных для определения фактических значений ключевых показателей.

10. Результаты оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности службы используются отделами службы, к функциям которых относится осуществление соответствующих видов государственного контроля (надзора), при планировании и осуществлении своей деятельности, подготовке предложений по совершенствованию правового обеспечения контрольно-надзорной функции.

IV. Порядок обеспечения доступности информации о показателях результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности службы и меры стимулирования

11. В целях доступности информации о контрольно-надзорной деятельности службы на официальном сайте службы в информационно-коммуникационной сети "Интернет" размещаются:

а) перечни показателей результативности и эффективности при осуществлении лицензионного контроля;

б) целевые значения ключевых показателей;

в) фактические значения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности;

г) информация о результатах достижения целевых значений ключевых показателей.

12. Результаты достижения фактических значений ключевых показателей могут учитываться при материальном стимулировании государственных гражданских служащих службы, в должностные обязанности которых входит осуществление соответствующих видов государственного контроля (надзора), исходя из объемов бюджетных средств, направляемых на материальное стимулирование государственных гражданских служащих, а также средств, образовавшихся за счет экономии фонда оплаты труда службы.

Первый заместитель руководителя службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области

О.А.Степанова

Установлены

распоряжением службы

потребительского рынка и лицензирования

Иркутской области

от 22 июня 2018 года N 2324-ср

Целевые значения ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области на 2018 год

При осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Иркутской области (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции)

Номер (индекс) показателя

Наименование показателя

Формула расчета показателя

Комментарии (интерпретации значений)

Значение показателя (текущее)

Целевые значения показателей

Источник данных для определения значений показателя

А.1

Доля обращений (жалоб) юридических лиц о нарушениях, допущенных при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции

- доля обращений (жалоб) о нарушениях, признанных обоснованными, % - число обращений (жалоб) о нарушениях, признанных обоснованными, ед. - число обращений (жалоб) о нарушениях, всего, ед.

-

0

Сведения службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области (далее - Служба) о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-лицензирование, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103

При осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ, обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов на территории Иркутской области

А.1

Доля обращений (жалоб) хозяйствующих субъектов о нарушениях, допущенных при осуществлении государственного контроля (надзора) за розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей продукции

- доля обращений (жалоб) о нарушениях, признанных обоснованными, % - число обращений (жалоб) о нарушениях, признанных обоснованными, ед. - число обращений (жалоб) о нарушениях, всего, ед.

-

0

Сведения Службы о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-контроль, утвержденной приказом Росстата от 21.12.2011 N 503

При осуществлении государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции на территории Иркутской области

А.1

Удельный вес организаций и индивидуальных предпринимателей, не представивших декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

показатель устанавливается в процентах, количество организаций и индивидуальных предпринимателей, не представивших декларации (Дн) к общему количеству организаций и индивидуальных предпринимателей, обязанных представлять декларации (До)

%

0% + 30%

Сведения, содержащиеся в информационной системе Росалкогольрегулирования по учету деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

При осуществлении лицензионного контроля за осуществлением деятельности по заготовке, хранению, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Иркутской области

А.1

Доля обращений (жалоб) юридических лиц о нарушениях, допущенных при осуществлении лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований лицензиатами, осуществляющими деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Иркутской области

- доля обращений (жалоб) о нарушениях, признанных обоснованными, % - число обращений (жалоб) о нарушениях, признанных обоснованными, ед. - число обращений (жалоб) о нарушениях, всего, ед.

0

Сведения Службы о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах, данные из отчета по форме федерального статистического наблюдения 1-лицензирование, утвержденной приказом Росстата от 30.03.2012 N 103

Первый заместитель руководителя службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области

О.А.Степанова