Приказ Министерства спорта Иркутской области от 13 ноября 2018 г. N 87-мпр "Об утверждении ведомственной целевой программы "Подготовка спортсменов и специалистов с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки" на 2019 - 2025 годы" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Приказ Министерства спорта Иркутской области
от 13 ноября 2018 г. N 87-мпр
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Подготовка спортсменов и специалистов с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки" на 2019 - 2024 годы"

В целях создания условий для подготовки спортсменов и специалистов с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки в образовательной организации, в соответствии с Положением о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2013 года N 261-пп, Положением о министерстве спорта Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 16 марта 2016 года N 130-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Подготовка спортсменов и специалистов с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки" на 2019 - 2024 годы.

2. Признать утратившими силу:

1) приказ министерства спорта Иркутской области от 16 ноября 2016 года N 62-мпр "Об утверждении ведомственной целевой программы "Подготовка спортсменов и специалистов с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки" на 2017 - 2020 годы";

2) приказ министерства спорта Иркутской области от 28 февраля 2017 года N 21-мпр "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Подготовка спортсменов и специалистов с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки" на 2017 - 2020 годы";

3) приказ министерства спорта Иркутской области от 6 июня 2017 года N 53-мпр "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Подготовка спортсменов и специалистов с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки" на 2017 - 2020 годы";

4) приказ министерства спорта Иркутской области от 9 октября 2017 года N 73-мпр "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Подготовка спортсменов и специалистов с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки" на 2017 - 2020 годы";

5) приказ министерства спорта Иркутской области от 3 ноября 2017 года N 85-мпр "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Подготовка спортсменов и специалистов с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки" на 2017 - 2020 годы";

6) приказ министерства спорта Иркутской области от 9 ноября 2017 года N 92-мпр "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Подготовка спортсменов и специалистов с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки" на 2017 - 2020 годы";

7) приказ министерства спорта Иркутской области от 13 декабря 2017 года N 105-мпр "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Подготовка спортсменов и специалистов с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки" на 2017 - 2020 годы";

8) приказ министерства спорта Иркутской области от 9 февраля 2018 года N 10-мпр "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Подготовка спортсменов и специалистов с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки" на 2017 - 2020 годы";

9) приказ министерства спорта Иркутской области от 25 июня 2018 года N 43-мпр "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Подготовка спортсменов и специалистов с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки" на 2017 - 2020 годы";

10) приказ министерства спорта Иркутской области от 10 августа 2018 года N 60-мпр "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Подготовка спортсменов и специалистов с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки" на 2017 - 2020 годы";

11) приказ министерства спорта Иркутской области от 3 октября 2018 года N 78-мпр "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Подготовка спортсменов и специалистов с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки" на 2017 - 2020 годы".

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2019 года, но не ранее дня его официального опубликования.

4. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Заместитель министра спорта Иркутской области

П.А.Богатырев

Утверждена

приказом министерства спорта

Иркутской области

от 13 ноября 2018 года N 87-мпр

Ведомственная целевая программа
"Подготовка спортсменов и специалистов с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки" (на 2019 - 2024 годы)

Паспорт
ведомственной целевой программы "Подготовка спортсменов и специалистов с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки" на 2019 - 2024 годы (далее - ведомственная целевая программа)

Министерство спорта Иркутской области

Наименование ведомственной целевой программы	Подготовка спортсменов и специалистов с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки
Дата, номер, наименование правового акта, утвердившего ведомственную целевую программу
Цель ведомственной целевой программы	Создание условий для подготовки спортсменов и специалистов с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки в образовательной организации
Задачи ведомственной целевой программы	-
Целевые показатели ведомственной целевой программы	1. Средний балл по результатам итоговой государственной аттестации выпускников образовательной организации. 2. Доля выпускников образовательной организации, получивших дипломы "с отличием"
Сроки реализации ведомственной целевой программы	2019 - 2024 годы
Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы	2019 год - 43 046,5 тыс. рублей; 2020 год - 42 006,5 тыс. рублей; 2021 год - 42 006,5 тыс. рублей; 2022 год - 42 006,5 тыс. рублей; 2023 год - 42 006,5 тыс. рублей; 2024 год - 42 006,5 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы	1. Повышение среднего балла по результатам итоговой государственной аттестации выпускников образовательной организации до 4,3 балла в 2024 году. 2. Увеличение доли выпускников образовательной организации, получивших дипломы "с отличием" до 5% в 2024 году

Раздел 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения на ведомственном уровне

Для достижения целей государственной политики в сфере физической культуры и спорта к 2020 году, закрепленных в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года N 1101-р, необходимо удвоить число граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в том числе среди учащихся и студентов, и в семь раз повысить значение данного показателя для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Данные показатели невозможно достичь без формирования кадрового потенциала, улучшения кадрового обеспечения сферы физической культуры и спорта, включая разработку мер по кадровому обеспечению физкультурно-спортивной работы среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, совершенствования кадрового обеспечения физкультурной и массовой спортивной работы на предприятиях и в организациях, по месту жительства населения. В связи с этим в программе разработаны мероприятия по увеличению числа тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности и осуществляющих физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с различными категориями и группами населения.

В настоящее время подготовка спортсменов и специалистов с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки испытывает на себе давление ключевых факторов социально-экономической сферы. Прежде всего, речь идет о демографической ситуации. Имевший место в 90-х годах резкий спад рождаемости привел к тому, что снижается число выпускников общеобразовательных организаций, равно как и потенциальных воспитанников дополнительного образования, что приводит к отсутствию студентов в специализированных организациях сферы физической культуры и спорта, в результате чего в отрасли наблюдается значительный недостаток квалифицированных специалистов. Данный факт отражается на развитии отрасли в целом.

Разработка и утверждение ведомственной целевой программы обеспечит гарантированное выполнение комплекса мероприятий, направленного на подготовку в областном государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении (техникуме) "Училище олимпийского резерва" (далее - училище олимпийского резерва, учреждение, подведомственная организация) квалифицированных специалистов в области физической культуры и спорта, что позволит обеспечить студентов государственными социальными стипендиями и общежитиями.

Раздел 2. Цель и задачи ведомственной целевой программы, срок реализации

Цель ведомственной целевой программы - создание условий для подготовки спортсменов и специалистов с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки в образовательной организации.

Срок реализации ведомственной целевой программы: 2019 - 2024 годы.

Раздел 3. Целевые показатели и ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы, оценка рисков реализации ведомственной целевой программы

Целевыми показателями ведомственной целевой программы являются:

1. Средний балл по результатам итоговой государственной аттестации выпускников образовательной организации.

2. Доля выпускников образовательной организации, получивших дипломы "с отличием".

Планируемые целевые показатели ведомственной целевой программы приведены в приложении N 1.

Реализация ведомственной целевой программы позволит:

1. Повысить средний балл по результатам итоговой государственной аттестации выпускников образовательной организации, к 2024 году до 4,3 балла.

2. Увеличить долю выпускников образовательной организации, получивших дипломы "с отличием", к 2024 году до 5%.

Внешние риски:

- изменения федерального и регионального законодательства в сфере физической культуры и спорта, бюджетно-налоговой и финансовой политики Иркутской области;

- рост инфляции, существенно выходящий за пределы прогнозных оценок;

- форс-мажорные обстоятельства, возникшие вследствие факторов непреодолимой силы (катастрофы, стихийные бедствия, военные действия).

К внутренним рискам можно отнести недостаточную межведомственную координацию деятельности, которая может быть устранена путем составления планов работ, контрольных мероприятий.

Раздел 4. Перечень и описание программных мероприятий, сроки их реализации

Ведомственная целевая программа реализуется как комплекс организационных, методических, практических мероприятий, обеспечивающих достижение поставленной цели.

Мероприятия ведомственной целевой программы разработаны на основе предварительного анализа состояния сферы физической культуры и спорта и направлены на достижение стратегических приоритетов в сфере физической культуры и спорта.

Ведомственная целевая программа направлена на достижение стратегических приоритетов в сфере физической культуры и массового спорта в соответствии с поставленными задачами.

Реализация мероприятий ведомственной целевой программы позволит в целом охватить процесс подготовки специалистов в области физической культуры и спорта в училище олимпийского резерва, что даст возможность повысить кадровый потенциал отрасли.

Перечень программных мероприятий с указанием сроков реализации, исполнителей и сумм расходов на их реализацию приведен в приложении N 2 к ведомственной целевой программе.

Раздел 5. Методика оценки эффективности реализации ведомственной целевой программы

Эффективность реализации ведомственной целевой программы оценивается в соответствии со следующими целевыми показателями, характеризующими достижение цели:

1. Средний балл по результатам итоговой государственной аттестации выпускников образовательной организации (СБ):

,где

- средний балл i-го выпускника;

- общее количество выпускников.

Информация предоставляется согласно отчетов подведомственной организации.

2. Доля выпускников образовательной организации, получивших дипломы "с отличием" (ДВ0ТЛ):

,где

- количество выпускников, получивших диплом "с отличием";

- общее количество выпускников.

Информация предоставляется согласно отчетов подведомственной организации.

Оценка эффективности реализации ведомственной целевой программы осуществляется путем соотнесения степени выполнения мероприятий ведомственной целевой программы к уровню ее финансирования по следующей формуле:

,

- интегральный показатель эффективности, %;

- общее количество программных мероприятий;

- значение показателя объема мероприятия (текущее, плановое), ед. изм.;

- сумма финансирования по ведомственной целевой программе, тыс. руб.

Ведомственная целевая программа признается эффективной при значениях R > 0,85.

В случае отклонений фактически достигнутых значений показателей мероприятий объема от плановых осуществляется факторный анализ причин отклонений и разработка мер по их устранению. В случае невозможности устранения негативных факторов, влияющих на эффективность реализации ведомственной целевой программы, обосновывается изменение цели и задач ведомственной целевой программы, перечня мероприятий ведомственной целевой программы, целевых показателей и показателей мероприятий, состава целевых показателей, а также изменение расходов по сравнению с предыдущими периодами.

Раздел 6. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Ресурсное обеспечение мероприятий ведомственной целевой программы предполагает финансирование из областного бюджета.

Направления и объемы финансирования мероприятий ведомственной целевой программы приведены в приложении N 3.

Раздел 7. Описание системы управления реализацией ведомственной целевой программы

Ведомственная целевая программа разработана и осуществляется на нормативно-правовой основе, которая включает в себя нормы и положения действующего законодательства Российской Федерации и Иркутской области в сфере физической культуры и спорта.

Общее руководство реализацией ведомственной целевой программы осуществляет министерство спорта Иркутской области при соблюдении им следующих условий:

- представления в установленном порядке отчета о выполнении мероприятий ведомственной целевой программы;

- выполнения программных мероприятий за отчетный период;

- целевого использования средств областного бюджета, направленных на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы.

Корректировка ведомственной целевой программы осуществляется в установленном порядке по предложению министерства спорта Иркутской области.

Проверка целевого использования средств областного бюджета, выделяемых на реализацию ведомственной целевой программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Иркутской области.

Министерство спорта Иркутской области осуществляет:

- координацию деятельности исполнителей на основе периодической отчетности для обеспечения их согласованных действий;

- мониторинг выполнения системы программных мероприятий;

- текущую работу по подготовке и реализации мероприятий, обеспечивающих взаимодействие с другими органами исполнительной власти Иркутской области;

- работу по корректировке ведомственной целевой программы на основании результатов работы за год;

- подведение итогов реализации ведомственной целевой программы.

Контроль за ходом реализации ведомственной целевой программы осуществляет министерство спорта Иркутской области.

Заместитель министра спорта Иркутской области

П.А.Богатырев

Приложение 1

к ведомственной целевой программе

"Подготовка спортсменов и специалистов

с учетом непрерывности процессов обучения

и спортивной подготовки" на 2019 - 2024 годы

от 13 ноября 2018 года N 87-мпр

Планируемые целевые показатели
ведомственной целевой программы

Наименование ведомственной целевой программы: "Подготовка спортсменов и специалистов с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки" Иркутской области на 2019 - 2024 годы

Ответственный исполнитель: министерство спорта Иркутской области

N п/п	Наименование цели, целевого показателя	Ед. изм.	Значения целевых показателей								Порядок (формула) расчета целевого показателя	Источники данных для расчета целевого показателя	Периодичность расчета целевого показателя
			Плановый период
			2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4		5	6		7	8		9	10	11
Цель "Создание условий для подготовки спортсменов и специалистов с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки в образовательной организации"
1	Средний балл по результатам итоговой государственной аттестации выпускников образовательной организации	Балл	3.87	3.88	3.89	3.9	4.0	4.1	4.2	4.3	Здесь должна быть формула:	отчеты подведомственной организации	ежегодно
2	Доля выпускников образовательной организации, получивших дипломы "с отличием"	процент	0	2	2	3	3	4	4	5	Здесь должна быть формула:	статистическая отчетность	ежегодно

Заместитель министра спорта Иркутской области

П.А.Богатырев

Приложение 2

к ведомственной целевой программе

"Подготовка спортсменов и специалистов

с учетом непрерывности процессов обучения

и спортивной подготовки" на 2019 - 2024 годы

Система
мероприятий ведомственной целевой программы

N п/п	Наименование цели, задачи, мероприятия	Ответственный за реализацию мероприятия	Срок реализации мероприятия		Источник финансирования / Наименование показателя мероприятия	Ед. изм.	Расходы на мероприятие / Значения показателей мероприятия
							2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
			с (месяц/год)	по (месяц/год)
	Цель "Создание условий для подготовки спортсменов и специалистов с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки в образовательной организации"
1.1	Мероприятие "Подготовка спортсменов и специалистов с учетом непрерывности процессов обучения"	министерство спорта Иркутской области	01.2019	12.2024	бюджет субъекта Российской Федерации	тыс. руб.	21 919,8	21 919,8	21 919,8	21 919,8	21 919,8	21 919,8
					Показатель объема "Количество обучающихся"	Человек	120	120	120	120	120	120
					Показатель качества "Доля обучающихся, освоивших в полном объеме образовательную программу учебного года"	Процент	95	96	97	98	99	100
1.2	Мероприятие "Обеспечение гарантий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с законодательством"	министерство спорта Иркутской области	01.2019	12.2024	бюджет субъекта Российской Федерации	тыс. руб.	652,8	652,8	652,8	652,8	652,8	652,8
					Показатель объема "Количество получателей публичных обязательств"	ед.	8	8	8	8	8	8
					Показатель качества "Доля лиц (граждан), получивших выплаты, от общей численности лиц (граждан), имеющих право на получение выплаты"	Процент	100	100	100	100	100	100
1.3	Мероприятие "Выплата стипендий"	министерство спорта Иркутской области	01.2019	12.2024	бюджет субъекта Российской Федерации	тыс. руб.	508,3	508,3	508,3	508,3	508,3	508,3
					Показатель объема "Количество студентов, получающих социальную и академическую стипендию"	Человек	50	50	50	50	50	50
					Показатель качества "Доля обучающихся в организации, получающих стипендию, от общего количества обучающихся в организации, имеющих на это право и обратившихся за ее получением"	Процент	100	100	100	100	100	100
1.4	Мероприятие "Содержание (эксплуатация) спортивно-оздоровительного комплекса"	министерство спорта Иркутской области	01.2019	12.2024	бюджет субъекта Российской Федерации	тыс. руб.	16 278,3	16 278,3	16 278,3	16 278,3	16 278,3	16 278,3
					Показатель объема "Количество организаций, в которых проведен текущий и (или) капитальный ремонт"	ед.	1	1	1	1	1	1
					Показатель качества "Степень готовности"	Процент	100	100	100	100	100	100
1.5	Мероприятие "Реализация программ спортивной подготовки (совершенствования спортивного мастерства, высшего спортивного мастерства)"	министерство спорта Иркутской области	01.2019	12.2024	бюджет субъекта Российской Федерации	тыс. руб.	2 647,3	2 647,3	2 647,3	2 647,3	2 647,3	2 647,3
					Показатель объема "Количество обучающихся"	Человек	25	25	25	25	25	25
					Показатель качества "Доля обучающихся, освоивших в полном объеме программу спортивной подготовки учебного года"	Процент	95	96	97	98	99	100
1.6	Мероприятие "Развитие материально-технической базы учреждения"	министерство спорта Иркутской области	01.2019	12.2019	бюджет субъекта Российской Федерации	тыс. руб.	1 040,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					Показатель объема "Количество приобретенных основных средств"	Единица	4	0	0	0	0	0
					Показатель качества "Уровень фактической материально-технической обеспеченности организации от необходимого уровня"	Процент	48	0	0	0	0	0
	Итого объем финансирования в целом по программе				бюджет субъекта Российской Федерации	тыс. руб.	43 046,5	42 006,5	42 006,5	42 006,5	42 006,5	42 006,5

Заместитель министра спорта Иркутской области

П.А.Богатырев

Приложение 3

к ведомственной целевой программе

"Подготовка спортсменов и специалистов

с учетом непрерывности процессов обучения

и спортивной подготовки" на 2019 - 2024 годы

Направления и объемы
финансирования ведомственной целевой программы

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N п/п	Наименование цели, задачи, мероприятия	Источник финансирования	КВСР	Рз	Пр	КЦСР	КВР	Общий объем финансирования, тыс. руб.	Объем финансирования, тыс.руб.
									2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	10	12	13	11
	Цель "Создание условий для подготовки спортсменов и специалистов с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки в образовательной организации"	X	X	X	X	X	X	253 079,0	43 046,5	42 006,5	42 006,5	42 006,5	42 006,5	42 006,5
1.1.	Подготовка спортсменов и специалистов с учетом непрерывности процессов обучения	бюджет субъекта Российской Федерации	801	07	04	54.2.05.29999	6.0.0	43 840,0	10 960,0	10 960,0	10 960,0	10 960,0	10 960,0	10 960,0
			801	07	02	54.2.05.29999	6.0.0	43 839,2	10 959,8	10 959,8	10 959,8	10 959,8	10 959,8	10 959,8
1.2.	Обеспечение гарантий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с законодательством	бюджет субъекта Российской Федерации	801	10	04	54.2.05.29999	3.0.0	623,6	155,9	155,9	155,9	155,9	155,9	155,9
		бюджет субъекта Российской Федерации	801	10	04	54.2.05.29999	6.0.0	1 987,6	496,9	496,9	496,9	496,9	496,9	496,9
1.3.	Выплата стипендий	бюджет субъекта Российской Федерации	801	07	04	54.2.05.29999	6.0.0	2 033,2	508,3	508,3	508,3	508,3	508,3	508,3
1.4.	Содержание (эксплуатация) спортивно-оздоровительного комплекса	бюджет субъекта Российской Федерации	801	11	01	54.2.05.29999	6.0.0	65 113,2	16 278,3	16 278,3	16 278,3	16 278,3	16 278,3	16 278,3
1.5	Реализация программ спортивной подготовки (совершенствования спортивного мастерства, высшего спортивного мастерства)	бюджет субъекта Российской Федерации	801	11	01	54.2.05.29999	6.0.0	10 589,2	2 647,3	2 647,3	2 647,3	2 647,3	2 647,3	2 647,3
1.6	Развитие материально-технической базы учреждения	бюджет субъекта Российской Федерации	801	07	04	54.2.05.29999	6.0.0	1 040,0	1 040,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Заместитель министра спорта Иркутской области

П.А.Богатырев